基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)推動(dòng)資助育人精準(zhǔn)化發(fā)展

經(jīng)濟(jì)資助，成才輔助，推動(dòng)貧困學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，是資助育人的重點(diǎn)，也是我國(guó)扶貧減貧工作的重要內(nèi)容。當(dāng)前，高職教育階段貧困生資助管理面臨精度不準(zhǔn)、形式單一、體制不健全等問題。充分重視和依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建貧困生認(rèn)定、資助信息化管理平臺(tái)，提高資助育人工作的精準(zhǔn)化水平。在認(rèn)定環(huán)節(jié)要確保數(shù)據(jù)真實(shí)、精準(zhǔn);在扶貧方案上要把控個(gè)性化、精確化;在整體統(tǒng)籌上要做好精準(zhǔn)協(xié)同管理;在資助發(fā)展性上要達(dá)成育人目標(biāo)。

結(jié)合高職教育普及化工作的開展，在校貧困生人數(shù)也越來越多，貧困生資助工作量、工作難度也隨之增大。當(dāng)下，很多高職院校在貧困生認(rèn)定中依然遵循“學(xué)生自主申請(qǐng)、院系評(píng)議、學(xué)校審核”等流程，依據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，以及街道辦、村委會(huì)出具的貧困證明材料。這些認(rèn)定依據(jù)和認(rèn)定流程在實(shí)施中存在諸多“盲點(diǎn)”，對(duì)貧困生無法做到精準(zhǔn)識(shí)別，也制約了貧困生資助育人效率的提升。技術(shù)革新助推精準(zhǔn)資助，成為資助育人工作的重要方向。改革傳統(tǒng)資助管理方式及管理手段，通過引入大數(shù)據(jù)技術(shù)來提高貧困生家庭及個(gè)人信息的采集、管理效率，為推進(jìn)貧困生精準(zhǔn)認(rèn)定與資助奠定基礎(chǔ)。

一、高職院校資助育人工作面臨的主要問題

高職院校在推進(jìn)貧困生資助育人實(shí)踐中，精準(zhǔn)化資助成為必然選擇。資助育人工作要體現(xiàn)教育公平，要落實(shí)資助育人任務(wù)，切實(shí)提升教育質(zhì)量。目前，資助育人工作還存在諸多難題。

（一）傳統(tǒng)認(rèn)定方式存在漏洞，影響認(rèn)定精準(zhǔn)度

在資助育人工作中，貧困生的識(shí)別和認(rèn)定是最基礎(chǔ)的工作。當(dāng)前，很多高職院校在貧困生認(rèn)定中，依據(jù)的是《教育部財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》和《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》兩個(gè)文件，采用由生源地民政部門加蓋公章的“家庭情況調(diào)查表”，以及街道辦、村委會(huì)出具的相關(guān)證明材料。認(rèn)定依據(jù)本身，由生源地民政部門及所在街道、所在村組來認(rèn)定，具有合理性、可行性。但一些地方對(duì)相關(guān)貧困家庭、貧困學(xué)生的考核工作落實(shí)不嚴(yán)密，特別是基層單位在出具證明環(huán)節(jié)存在人為性。民政部門又無力給予二次調(diào)研審查，可能會(huì)存在“偽貧困生”現(xiàn)象。同樣，在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面，高校參照的標(biāo)準(zhǔn)主要是城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，包括貧困家庭人均年收入等指標(biāo)。這些指標(biāo)與來自不同地區(qū)的大學(xué)生生源地相比，存在不均衡性，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定可能覆蓋面過大，極度貧困生與一般貧困生等額資助，引發(fā)不公平問題，甚至帶來認(rèn)定工作矛盾和糾紛。另外，一些貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)村落，因生活、求學(xué)歷程、思想及生活方式與城市學(xué)生存在差異性，可能會(huì)存在不愿意主動(dòng)申請(qǐng)資助的現(xiàn)象，輔導(dǎo)員在未進(jìn)行及時(shí)幫助情況下，可能會(huì)遺漏真正的貧困生，最終結(jié)果是導(dǎo)致貧困生資助工作缺乏精準(zhǔn)度。

（二）資助形式單一，重“物質(zhì)幫扶”，輕“發(fā)展性育人”問題突出

在扶貧減貧工作中，對(duì)貧困問題的化解，不能僅限于物質(zhì)性幫扶，還要強(qiáng)調(diào)精神層面的幫扶。高職院校在資助形式上多以物質(zhì)性幫扶為主，忽視對(duì)貧困生心理、精神、人際、就業(yè)層面的關(guān)注，導(dǎo)致資助育人工作存在諸多誤區(qū)。當(dāng)前，高職院校在資助方式上以“獎(jiǎng)、助、貸、減、免、補(bǔ)”為主要資助體系，在資助內(nèi)容上，多以解決學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)等經(jīng)濟(jì)資助為主，具有外源式幫扶特征。從貧困生群體資助實(shí)踐來看，很多貧困生所面臨的困難絕非單一的“缺錢”問題。據(jù)相關(guān)組織調(diào)查顯示，有73%的貧困生對(duì)現(xiàn)有生活不滿意;有60%的貧困生對(duì)自我貧困背景感到羞愧;有25%的貧困生心理上有自卑感，不愿意別人知道自己的貧困處境。由此可見，現(xiàn)有的貧困生資助方式顯得單一，并未深入到貧困生的真正需求，特別是心理上的自卑感、自我封閉、社交障礙等問題，更應(yīng)該給予人文關(guān)懷，將物質(zhì)幫扶與發(fā)展性育人統(tǒng)合起來。

（三）資助機(jī)制不健全，資助育人成效不高

貧困具有社會(huì)性、復(fù)合性特征，貧困在一定范圍內(nèi)將長(zhǎng)期存在。對(duì)貧困生的資助育人工作，目前相關(guān)體制、機(jī)制還不完善，導(dǎo)致資助育人的成效難以顯著提升。在認(rèn)定環(huán)節(jié)缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。很多院校在貧困生認(rèn)定后，在一年周期內(nèi)，按照貧困生資助審核結(jié)果給予貧困生資助。每年對(duì)貧困生進(jìn)行一次資格審查，這種制度有助于維護(hù)資助政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，但卻存在弊端，機(jī)制過于僵化。比如一些貧困生為享受國(guó)家和學(xué)校的貧困補(bǔ)助，可能會(huì)隱瞞家庭經(jīng)濟(jì)狀況轉(zhuǎn)好這一事實(shí)，學(xué)校審查不到位，對(duì)貧困生家庭狀況缺乏動(dòng)態(tài)追蹤。另外，一些突發(fā)性貧困學(xué)生，無法納入貧困生目錄，臨時(shí)申請(qǐng)流程環(huán)節(jié)多，手續(xù)繁瑣，降低了資助時(shí)效性。在資助模式上，高校貧困生資助本身有著繁瑣、復(fù)雜的工作流程，具有較高的專業(yè)性、政策性，但現(xiàn)階段，多由班級(jí)輔導(dǎo)員展開落實(shí)，學(xué)生管理部門負(fù)責(zé)審核。這一審核方式缺乏專業(yè)性，對(duì)貧困生群體難以做到客觀、全面、精準(zhǔn)管理。

二、大數(shù)據(jù)技術(shù)在高職院校資助育人中的應(yīng)用價(jià)值

改革貧困生資助育人工作模式，充分依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段，整合貧困生認(rèn)定數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資助工作由“保障型”向“精準(zhǔn)型”的轉(zhuǎn)變，切實(shí)為真正困難的貧困生提供成長(zhǎng)、成才保障。

（一）大數(shù)據(jù)技術(shù)，確保認(rèn)定工作更精準(zhǔn)

大數(shù)據(jù)技術(shù)在貧困生認(rèn)定工作中的應(yīng)用，可以對(duì)貧困生家庭經(jīng)濟(jì)狀況、個(gè)體生活消費(fèi)情況進(jìn)行全面、真實(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，提高貧困生資格認(rèn)定的客觀性、公正性，真實(shí)、多樣、全面的數(shù)據(jù)也為細(xì)化認(rèn)定指標(biāo)提供了量化基礎(chǔ)。比如在數(shù)據(jù)采集階段，利用智能終端，對(duì)資助符合條件的大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查;在數(shù)據(jù)甄別、分析環(huán)節(jié)，利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，能夠有效剔除存在偽造、偏差、異常的數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)分析的有效性。在認(rèn)定程序環(huán)節(jié)，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以優(yōu)化認(rèn)定流程，減少人為干擾。另外，通過對(duì)學(xué)生在校消費(fèi)、網(wǎng)購(gòu)等數(shù)據(jù)分析，輔助識(shí)別貧困生，提高幫扶公正性。

（二）大數(shù)據(jù)技術(shù)，提升扶貧方案精準(zhǔn)化

提高精準(zhǔn)幫扶是貧困生資助育人工作的重要目標(biāo)，也是當(dāng)下資助工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。傳統(tǒng)資助方式對(duì)貧困生家庭經(jīng)濟(jì)狀況采集信息少，導(dǎo)致定性容易，定量難。在資助方案上，多依賴于輔導(dǎo)員、學(xué)生管理部門的經(jīng)驗(yàn)判斷，缺乏精準(zhǔn)化資助方案。大數(shù)據(jù)技術(shù)借助于海量數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，為貧困生資助方案的制定提供精準(zhǔn)決策依據(jù)。如根據(jù)貧困生的個(gè)性特征、綜合素質(zhì)，設(shè)定差異化資助方案。利用合理算法，引入加權(quán)計(jì)算，精準(zhǔn)識(shí)別貧困生的資助需求。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對(duì)院系勤工助學(xué)崗位數(shù)量、性質(zhì)、薪資水平、能力要求進(jìn)行分析，并根據(jù)貧困生人群特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)用人部門與學(xué)生專業(yè)、技能、意愿相匹配。6029DA17-CD8D-4566-801E-341BB7DFD02E

（三）大數(shù)據(jù)技術(shù)，保障貧困生管理更精準(zhǔn)

貧困生資助管理工作具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性特點(diǎn)，涉及資助政策、學(xué)生信息采集、資格審查、資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放、助學(xué)項(xiàng)目落實(shí)等工作。過去的貧困生管理涉及多個(gè)部門，千頭萬緒，協(xié)同配合成為難題。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)可以對(duì)貧困生相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整體統(tǒng)籌和協(xié)同管理，不同部門、不同人員利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)信息的快速查閱、統(tǒng)計(jì)和分析，增進(jìn)部門間的協(xié)調(diào)與信息共享。另外，大數(shù)據(jù)平臺(tái)的搭建，可以滿足圖文、音視頻等不同渠道、不同性質(zhì)、不同形式信息的聚合管理，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，可以全面掌握全校貧困生資助工作情況及總體進(jìn)度，精準(zhǔn)匹配資助需求，提高資助工作統(tǒng)籌性和協(xié)同性，大大提升資助管理工作效率。

三、高職院校大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)資助育人平臺(tái)的構(gòu)建

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)技術(shù)與資助工作的融合，為推進(jìn)資助育人提供了技術(shù)支撐。高職院校要著力做好大數(shù)據(jù)資助管理平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資助育人精準(zhǔn)管理。

（一）構(gòu)建貧困生大數(shù)據(jù)資助系統(tǒng)，提升資助育人效率

大數(shù)據(jù)技術(shù)，簡(jiǎn)言之就是通過對(duì)高職院校貧困生相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、整合，搭建大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，利用數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)來優(yōu)化資助育人工作模式，提升管理精準(zhǔn)度。在系統(tǒng)構(gòu)成上，有數(shù)據(jù)生成、數(shù)據(jù)分析、結(jié)果顯示三大模塊。數(shù)據(jù)生成模塊重點(diǎn)是對(duì)貧困生相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、錄入，為后續(xù)數(shù)據(jù)分析提供準(zhǔn)備。在采集環(huán)節(jié)，要注重?cái)?shù)據(jù)的系統(tǒng)性、全面性、真實(shí)性。比如在貧困生基礎(chǔ)信息采集中，對(duì)生源地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行全面覆蓋，包括生源地是否列入貧困縣（村），生源地居民人均年收入水平，生源地最低生活保障線，生源地貧困補(bǔ)助政策等。同樣，在家庭狀況方面，包括家庭人口、父母職業(yè)、家庭收支、兄弟姊妹就學(xué)狀況等。在校內(nèi)外數(shù)據(jù)采集方面，主要包括所在校地區(qū)“獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)”等相關(guān)政策及配套措施，校外社會(huì)性勤工助學(xué)崗位情況、校內(nèi)勤工助學(xué)崗位情況，貧困生資助歷史數(shù)據(jù)等。另外，對(duì)貧困生日常消費(fèi)記錄的采集，包括校園卡消費(fèi)情況、在校學(xué)習(xí)情況、參與公共活動(dòng)狀況等。在數(shù)據(jù)分析模塊，主要是結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需要，引入不同算法，來滿足資助信息輸出需要。比如利用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)挖掘、特異群組挖掘、圖挖掘等技術(shù)，引入大數(shù)據(jù)融合技術(shù)審視和分析方法，對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為資助工作提供科學(xué)依據(jù)。在結(jié)果呈現(xiàn)模塊，主要對(duì)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果進(jìn)行可視化顯示，如以圖表形式展示統(tǒng)計(jì)結(jié)果。另外，從動(dòng)態(tài)追逐視角，借助于時(shí)間軸來對(duì)貧困生家庭狀況、個(gè)人學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

（二）細(xì)化貧困生認(rèn)定及資助指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別與個(gè)性化資助

在高職院校大數(shù)據(jù)貧困生資助平臺(tái)建設(shè)中，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，細(xì)化各項(xiàng)貧困生認(rèn)定及資助管理指標(biāo)體系，建立全面的數(shù)據(jù)甄別、篩查、分析標(biāo)準(zhǔn)。通過前期數(shù)據(jù)的采集、統(tǒng)合，生成大數(shù)據(jù)，接著要設(shè)定具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，來對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)分、界定，提高大數(shù)據(jù)分析與處理能力，為決策者提供有價(jià)值的參考依據(jù)。關(guān)于指標(biāo)體系的制定，針對(duì)貧困生認(rèn)定工作需要，設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)貧困生數(shù)據(jù)庫相關(guān)字段、信息進(jìn)行綜合研判，提煉審核定性指標(biāo)，再引入數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)結(jié)果進(jìn)行呈現(xiàn)，并轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)。比如貧困生認(rèn)定指標(biāo)，包括生源地指標(biāo)、家庭經(jīng)濟(jì)狀況指標(biāo)、院系指標(biāo)、個(gè)體指標(biāo)四個(gè)層次。生源地指標(biāo)，詳細(xì)記錄生源地相關(guān)數(shù)據(jù)及信息;家庭狀況指標(biāo)，作為貧困生認(rèn)定的主要依據(jù);院系指標(biāo)，記錄學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活相關(guān)數(shù)據(jù)，特別是日常消費(fèi)開支，作為階段性資助審查的重要依據(jù)。資助指標(biāo)體系主要是對(duì)學(xué)生認(rèn)定審核后，對(duì)其學(xué)習(xí)生活、日常消費(fèi)、能力素質(zhì)、個(gè)性特征等設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)。該類指標(biāo)主要反映學(xué)生總體成長(zhǎng)狀況，以及學(xué)習(xí)生活狀態(tài)。比如對(duì)某貧困生在日常消費(fèi)記錄中，發(fā)現(xiàn)高于貧困生均值，而其在社會(huì)交往、公共活動(dòng)參與方面低于均值，說明該生需要發(fā)展性育人幫助，而非經(jīng)濟(jì)性資助。

（三）組建專業(yè)化資助育人團(tuán)隊(duì)，提升大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用效能

貧困生資助育人大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)還需要具有大數(shù)據(jù)技術(shù)、具備相應(yīng)專業(yè)化技能的人才團(tuán)隊(duì)來充分挖掘大數(shù)據(jù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提高貧困生資助精準(zhǔn)性水平。當(dāng)前，很多院校在貧困生資助育人工作中，精通大數(shù)據(jù)技術(shù)、懂得專業(yè)技能的人才偏少，建議從兩方面來改善：一是要做好優(yōu)秀人才的引進(jìn)。對(duì)接科研院校、其他高新技術(shù)企業(yè)，做好人力資源的引進(jìn)，來滿足大數(shù)據(jù)領(lǐng)域人才欠缺問題。通過人才引進(jìn)，充實(shí)現(xiàn)有管理團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)本校人才的培訓(xùn)與培育。建議委托科研院所培育現(xiàn)有人員，通過專門化培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化本校人才的管理技能?？梢酝ㄟ^師資調(diào)配方式，將校內(nèi)培訓(xùn)與校外進(jìn)修相結(jié)合，拓寬培訓(xùn)渠道。整合教育學(xué)、心理學(xué)、思想政治學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)化人才，打造高素質(zhì)資助育人管理團(tuán)隊(duì)。

四、結(jié)語

對(duì)高職院校貧困生大數(shù)據(jù)資助育人平臺(tái)建設(shè)要科學(xué)規(guī)劃，做好協(xié)同分工與部門聯(lián)動(dòng)，從政策、制度、數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)、人才團(tuán)隊(duì)、保障機(jī)制等方面，明確責(zé)任，細(xì)化制度，確保各項(xiàng)工作有序展開。另外，要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全管理，做好數(shù)據(jù)安全保護(hù)，從硬件、軟件投入上為大數(shù)據(jù)管理提供安全保障。

【基金項(xiàng)目：重慶工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建專項(xiàng)課題項(xiàng)目《基于決勝全面建成小康社會(huì)的發(fā)展型資助體系研究》（項(xiàng)目編號(hào)：GZY2021-ZX-33）;重慶市教育委員會(huì)人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“基于‘五育協(xié)同的發(fā)展型資助體系研究”（項(xiàng)目編號(hào)：21skxszz03）?！?/p>

（郎璐米，碩士，助教，研究方向：大學(xué)生思想政治教育、管理學(xué)。）6029DA17-CD8D-4566-801E-341BB7DFD02E