新時期下如何做好干部人事檔案管理

裴書影

摘 要：干部人事檔案工作在我國的發(fā)展有著悠久的歷史，尤其在國有企業(yè)的人力資源管理工作中干部人事檔案管理被視為十分重要的部分，也體現(xiàn)著企業(yè)人力資源管理工作的水平。由于我國傳統(tǒng)的干部人事檔案管理工作存在著諸多的問題，一些舊的管理手段已不能順應(yīng)當(dāng)今新時代發(fā)展的要求。干部人事檔案管理工作是市場經(jīng)濟條件下做好干部選拔和任用工作的基礎(chǔ)，在我國的干部任用時具有重要作用，因此必須加強新時期下的干部人事檔案管理工作。

關(guān)鍵詞：新時期;干部人事;檔案管理

引言

目前，我國企事業(yè)單位干部人事檔案包括主要干部履歷、考核鑒定材料、學(xué)歷履歷、職稱晉升材料、政審記錄、黨團材料、獎懲情況等十大類，全面反映干部成長發(fā)展的動態(tài)過程，系統(tǒng)反映干部個人工作歷史，為企事業(yè)單位干部選拔、培養(yǎng)和使用提供重要、準(zhǔn)確、便捷的信息支持和決策支持，對推進企事業(yè)單位干部梯隊建設(shè)具有重要作用。干部人事檔案是組織人事等有關(guān)部門，按照黨的干部政策，在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中，形成的記載干部個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實績等內(nèi)容的文件材料，是教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評鑒人才的重要基礎(chǔ)，是維護干部人才合法權(quán)益的重要依據(jù)。

1、新時期做好干部人事檔案管理存在的問題

1.1、檔案管理人員素質(zhì)不高

干部人事檔案由于自身的科學(xué)性、規(guī)范性對檔案管理人員自身素質(zhì)要求比較高。目前我國部分單位檔案管理人員存在以下三個方面問題：一是檔案管理人員非專業(yè)出身，也缺乏相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，僅僅依靠經(jīng)驗做法或者制度要求，對于一些檔案存在的棘手問題，特別是”三齡兩歷”認(rèn)定問題，無法妥善解決;二是大部分干部人事檔案人員是組織人事部門相關(guān)人員兼職，組織工作比較繁瑣復(fù)雜，很難抽出時間和經(jīng)歷去學(xué)習(xí)研究干部人事檔案相關(guān)規(guī)定和有效整理審核干部人事檔案;三是部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對干部人事檔案管理較少，一些遺留問題長期得不到解決，使得干部人事檔案管理問題日漸積壓、越來越多，帶來了一系列不良的后果。此類現(xiàn)象的存在，大大阻礙了我國干部人事檔案管理工作的發(fā)展和改進進程。

1.2、干部主動配合意識不強

干部的檔案管理與干部自身密切相關(guān)，檔案的完善必須有干部的積極配合，否則單靠檔案管理人員是無法取得滿意效果的。但在日常管理中，經(jīng)常有一些干部忙于日常工作，不重視更新和補充自己的檔案，對要求提供的相關(guān)檔案信息也不及時提供。例如，干部在取得學(xué)歷、晉升職稱、獲得榮譽后，未能及時將相關(guān)材料提交到管理部門存檔;此外，還有一些干部在填寫個人信息時，沒有在思想上充分重視，或者出于個人目的，出現(xiàn)信息不真實、誤差較大、信息重復(fù)等情況，以至于不能真實反映自己的情況，導(dǎo)致組織部門無法通過材料了解和掌握干部的準(zhǔn)確信息。

1.3 檔案管理信息化程度不高。

目前部分企業(yè)對干部人事檔案的管理仍采用傳統(tǒng)手工方式，干部檔案信息化系統(tǒng)運用較少。在查詢干部履歷信息時還需要去翻閱紙質(zhì)版人事檔案，導(dǎo)致工作效率不高，距離中組部關(guān)于實現(xiàn)干部檔案工作信息化的要求尚遠(yuǎn)，更談不上信息化管理。

2、提高干部人事檔案管理的建議

2.1、提高認(rèn)識、加強檔案管理人員隊伍建設(shè)

提高對干部人事檔案管理的認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是盡量配備專職檔案管理人員，或者減輕檔案管理人員的其他工作安排，明確工作任務(wù)、目標(biāo)。二是安排檔案管理人員參加地區(qū)組織部或上級單位舉辦的干部人事檔案管理培訓(xùn)，或者去干部人事檔案管理規(guī)范的兄弟單位學(xué)習(xí)交流，逐漸掌握干部人事檔案收集、整理、審核的方法和關(guān)鍵點。三是成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，將干部人事檔案中存在的問題逐一列出，明確整改時間節(jié)點，逐步解決干部人事檔案管理遺留問題。

2.2、明確要求，加強干部人事檔案制度機制建設(shè)

完善干部人事檔案管理制度，全面落實黨中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部，從嚴(yán)管理檔案的有關(guān)要求，我們從加強檔案管理頂層設(shè)計著手，一是健全完善干部人事檔案從嚴(yán)管理制度機制，梳理中組部和上級單位對干部人事檔案工作的各項制度規(guī)定，制定干部人事檔案管理制度，明確管理責(zé)任，對檔案報送、材料收集歸檔、利用和轉(zhuǎn)遞等各環(huán)節(jié)進行規(guī)范化管理，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)明確、科學(xué)合理、便于操作的檔案管理工作機制。二是建立健全干部人事檔案審核制度，對擬選拔任用干部、交流任職干部、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和新進干部隊伍人員的檔案進行嚴(yán)格審核，按照干部管理權(quán)限和“誰管理、誰把關(guān)，誰考察、誰審核，誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則，做到“凡提必審、凡轉(zhuǎn)必審、凡進必審”。

2.3、轉(zhuǎn)變思維，加快干部人事檔案管理數(shù)字化建設(shè)

干部人事檔案數(shù)字化管理是對新時期檔案管理的創(chuàng)新，加快干部人事檔案管理的數(shù)字化建設(shè)，既能提高檔案管理工作效率，也能有效保護紙質(zhì)檔案，更能從技術(shù)上防止檔案涂改造假。加快干部人事檔案數(shù)字化建設(shè)，不是否定傳統(tǒng)紙質(zhì)管理模式，而在檔案信息化逐步實現(xiàn)的過程中，可以采取首先使用信息化系統(tǒng)查詢，不足之處再進行人工翻閱，提升工作效率的同時還可以查缺補漏，及時彌補信息化系統(tǒng)建立過程中的信息漏洞，實現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案雙軌運行，提升組織人事工作信息化服務(wù)水平。

結(jié)束語

做好干部人事檔案管理工作任重道遠(yuǎn)，需要長期不懈的努力。優(yōu)秀干部人事檔案作為黨和國家干部教育培訓(xùn)、選拔任用、管理監(jiān)督、人才評價的重要基礎(chǔ)，能夠有效維護干部的合法權(quán)益。只有不斷采取有效措施，完善管理制度，提高管理水平，才能從根本上解決當(dāng)前干部人事檔案管理中存在的問題，使干部人事檔案管理工作提升到新的水平。

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