我國(guó)0～3歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)調(diào)查研究

秦旭芳，黃思蕓

（沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)前與初等教育學(xué)院，遼寧沈陽(yáng) 110034）

一、問題的提出

自“全面二孩”政策頒布實(shí)施以來，0-3 歲嬰幼兒托育服務(wù)供需矛盾突出，社會(huì)對(duì)托育服務(wù)的需求日益增加。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)3 歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出：“多種形式開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，逐步滿足人民群眾對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求，建設(shè)一支品德高尚、富有愛心、敬業(yè)奉獻(xiàn)、素質(zhì)優(yōu)良的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍。”［1］托育師資隊(duì)伍資質(zhì)優(yōu)良、安心從教才能撐起高質(zhì)量托育服務(wù)的天空。

我國(guó)托育發(fā)展底子薄，起步晚，各類托育機(jī)構(gòu)缺乏標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量難以保障。托育師資流動(dòng)性較大且處在不穩(wěn)定的狀態(tài)，薪資待遇低于其他行業(yè)的薪資水平，出現(xiàn)了“招人難，留人更難”現(xiàn)象［2］。因此，關(guān)注托育教養(yǎng)人員的生存狀態(tài)，了解教養(yǎng)人員在嬰幼兒照護(hù)工作生活中的境遇，有利于其專業(yè)化成長(zhǎng)和職業(yè)發(fā)展，保障托育師資隊(duì)伍的穩(wěn)定。教師生存狀態(tài)作為復(fù)雜的體系涉及物質(zhì)、身心、成長(zhǎng)發(fā)展、關(guān)系等范疇［3］。因此，本研究以了解托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)現(xiàn)狀為目的，分析其深層次原因，基于托育教養(yǎng)人員所涉及的關(guān)系范疇，從政府、機(jī)構(gòu)和個(gè)體三方面提出合理建議。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）研究對(duì)象

本研究以0-3歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員為研究對(duì)象，采用隨機(jī)分層抽樣的方法在我國(guó)華東地區(qū)、華北地區(qū)、華中地區(qū)、東北地區(qū)、西南地區(qū)、華南地區(qū)、西北地區(qū)發(fā)放問卷1200 份，回收有效問卷1116 份，問卷回收率為93%，參與正式問卷調(diào)查對(duì)象的具體信息見表1。

（二）研究工具

本研究借鑒秦旭芳等編制的《幼兒教師生存狀態(tài)調(diào)查問卷》［4］，自編《0-3歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)》問卷，問卷主體的第一部分是0-3歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員的基本信息，包括托育教養(yǎng)人員的年齡、工作年限、所在機(jī)構(gòu)類別、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、專業(yè)、學(xué)歷、工資水平等；第二部分是托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)現(xiàn)狀，采用李克特五點(diǎn)計(jì)分方式，包括社會(huì)地位、工作狀況、專業(yè)水平、繼續(xù)學(xué)習(xí)、自我實(shí)現(xiàn)五個(gè)維度。經(jīng)檢驗(yàn)問卷的α 系數(shù)為0.906，五個(gè)維度的α 系數(shù)分別為社會(huì)地位0.940、工作狀況0.930、專業(yè)水平0.926、繼續(xù)學(xué)習(xí)0.925、自我實(shí)現(xiàn)0.927，均超過標(biāo)準(zhǔn)值，表明問卷的信度良好。運(yùn)用皮爾遜相關(guān)性分析驗(yàn)證問卷的結(jié)構(gòu)效度，各維度間兩兩相關(guān)系數(shù)均在0.562-0.745之間，各維度與總分之間的相關(guān)系數(shù)均在0.786-0.874之間，表明該問卷結(jié)構(gòu)效度較好。結(jié)合專家評(píng)價(jià)方法檢驗(yàn)問卷的內(nèi)容效度，評(píng)估并保障問卷設(shè)計(jì)內(nèi)容的有效性以及表達(dá)準(zhǔn)確性，可根據(jù)該問卷分析0-3歲托育教養(yǎng)人員生存現(xiàn)狀。

（三）數(shù)據(jù)處理

本研究將回收到的問卷數(shù)據(jù)資料，運(yùn)用SPSS25.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行整理分析。

三、研究結(jié)果

（一）0-3 歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)的總體情況

為了解0-3歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)的總體情況，對(duì)托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)總體及各維度進(jìn)行描述統(tǒng)計(jì)分析，檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。

表2 0-3歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)各維度及總體情況

從表2中托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)總體及各維度的題目均值來看，生存狀態(tài)總體得分為3.99，在一般符合和比較符合之間，處于中等偏上的水平。生存狀態(tài)五個(gè)維度的題均值得分都高于中介臨界值3 分，其中得分最高的維度是專業(yè)水平（題均分4.08），得分最低的維度是繼續(xù)學(xué)習(xí)（題均分3.85）。說明托育教養(yǎng)人員的專業(yè)水平較好，在繼續(xù)學(xué)習(xí)方面還有待提升。

（二）0-3歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)總體差異分析

為了解托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)在各人口學(xué)變量上的差異，本研究對(duì)生存狀態(tài)總體情況在人口學(xué)變量上的差異進(jìn)行了分析，結(jié)果如表3所示。

從表3 中可知，托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)總體情況在年齡上無(wú)顯著性差異，在工作年限、機(jī)構(gòu)類型、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、專業(yè)、學(xué)歷及地區(qū)存在極其顯著性差異。因此，本研究可進(jìn)一步分析托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)總體及各維度在不同地區(qū)工作年限、機(jī)構(gòu)類型、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、專業(yè)、學(xué)歷進(jìn)行差異情況。

表3 0-3歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)總體情況多因素方差分析

（三）0-3歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)各維度在不同人口學(xué)變量上的差異分析

1.0-3 歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)及各維度在不同地區(qū)上的差異分析

為了解托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)及各維度在不同地區(qū)上的差異，采用單因素方差和LSD 多重比較分析，檢驗(yàn)結(jié)果如表4所示。

表4 生存狀態(tài)在不同地區(qū)上的差異分析（M±SD）

從表4 可知，不同地區(qū)的托育教養(yǎng)人員在生存狀態(tài)及各維度上存在極其顯著性差異。在社會(huì)地位上華東地區(qū)得分顯著高于華北、華中、西南、西北地區(qū)，華南地區(qū)得分顯著高于華中、華北、西南、西北地區(qū)，東北、華中及華北地區(qū)的得分均顯著高于西南、西北地區(qū)；在工作狀況上東北、華東、華北、華中、華南、西北地區(qū)得分均顯著高于西南地區(qū)；在專業(yè)水平上東北、華東、華北、華中、華南地區(qū)得分均顯著高于西南地區(qū)，且華東地區(qū)得分均顯著高于西北地區(qū)；在繼續(xù)學(xué)習(xí)上華東地區(qū)得分均顯著高于華中、東北、華北、西南、西北地區(qū)，華南地區(qū)得分均顯著高于西南、西北地區(qū)，華北、東北、華中地區(qū)得分均顯著高于西南地區(qū)；在自我實(shí)現(xiàn)上東北、華東、華北、華中、華南、西北地區(qū)得分均顯著高于西南地區(qū)；在生存狀態(tài)總體上東北、華東、華北、華中、華南、西北地區(qū)得分均顯著高于西南地區(qū)，華東地區(qū)得分均顯著高于華中地區(qū)。

2.0-3 歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)及各維度在不同工作年限上的差異分析

為考察托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)及各維度在工作年限上的差異，采用單因素方差和LSD 多重比較分析，檢驗(yàn)結(jié)果如表5所示。

表5 生存狀態(tài)在不同工作年限上的差異分析（M±SD）

從表5 中可知，不同工作年限的托育教養(yǎng)人員在生存狀態(tài)總體及各維度上存在極其顯著性差異。在社會(huì)地位上3-6 年得分顯著高于0-3年、6-11 年、11-20 年、20 年以上，6-11 年得分顯著高于0-3年、20年以上，11-20年得分顯著高于20 年以上；在工作狀況上，0-3 年、3-6 年、11-20年得分顯著高于20年以上，3-6年、11-20年得分顯著高于0-3 年、3-6 年、11-20 年得分顯著高于6-11 年；在專業(yè)水平和繼續(xù)學(xué)習(xí)上3-6 年、6-11年、11-20 年得分顯著高于0-3 年；在自我實(shí)現(xiàn)上3-6年、6-11年、11-20年得分顯著高于0-3年，3-6年得分顯著高于20年以上。從總體均值水平可知，隨著工作年限的增長(zhǎng)，教養(yǎng)人員生存狀態(tài)均值在反復(fù)波動(dòng)，3-6年和11-20年教齡階段的教養(yǎng)人員生存狀態(tài)水平較高。

3.0-3歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)及各維度在不同機(jī)構(gòu)類型上的差異分析

為調(diào)查托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)及各維度在機(jī)構(gòu)類型上的差異，采用單因素方差和LSD 多重比較分析，檢驗(yàn)結(jié)果如表6所示。

表6 生存狀態(tài)在不同機(jī)構(gòu)類型上的差異分析（M±SD）

從表6 中可知，不同機(jī)構(gòu)類型的托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)總體及各維度上存在極其顯著性差異。在社會(huì)地位上幼兒園托班得分顯著高于托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、早教中心、家庭式托育點(diǎn)和醫(yī)院/婦幼保健機(jī)構(gòu)，托育服務(wù)機(jī)構(gòu)得分顯著高于早教中心，社區(qū)服務(wù)中心得分顯著高于早教中心和醫(yī)院/婦幼保健機(jī)構(gòu)；在工作狀況上幼兒園托班得分顯著高于托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、早教中心和家庭式托育點(diǎn)，托育服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)中心得分顯著高于早教中心；在專業(yè)水平上幼兒園托班得分顯著高于托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、早教中心和家庭式托育點(diǎn)，托育服務(wù)機(jī)構(gòu)得分顯著高于早教中心和家庭式托育點(diǎn)，社區(qū)服務(wù)中心得分顯著高于早教中心；在繼續(xù)學(xué)習(xí)、自我實(shí)現(xiàn)和生存狀態(tài)總體上幼兒園托班得分顯著高于托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、早教中心、家庭式托育點(diǎn)和醫(yī)院/婦幼保健機(jī)構(gòu)，托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、家庭式托育點(diǎn)和社區(qū)服務(wù)中心得分顯著高于早教中心。其中早教中心生存狀態(tài)總體及各維度的均值相對(duì)偏低，說明早教中心的教養(yǎng)人員生存狀態(tài)最差。

4.0-3歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)及各維度在不同機(jī)構(gòu)性質(zhì)上的差異分析

為了解托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)及各維度在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上的差異，采用獨(dú)立樣本T 檢驗(yàn)的分析方法，結(jié)果如表7所示。

從表7 中可知，不同機(jī)構(gòu)性質(zhì)的托育教養(yǎng)人員在生存狀態(tài)總體及五個(gè)維度上存在極其顯著性差異，且公辦機(jī)構(gòu)性質(zhì)各維度均值大于民辦機(jī)構(gòu)性質(zhì)，說明公辦機(jī)構(gòu)性質(zhì)的教養(yǎng)人員生存狀態(tài)各方面水平均好于民辦機(jī)構(gòu)性質(zhì)的教養(yǎng)人員。

表7 生存狀態(tài)在不同機(jī)構(gòu)類型上的差異分析

5.0-3歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)及各維度在不同專業(yè)上的差異分析

為了了解托育服務(wù)教養(yǎng)人員生存狀態(tài)各維度在專業(yè)上的差異，采用單因素方差和LSD 多重比較分析，檢驗(yàn)結(jié)果如表8所示。

表8 生存狀態(tài)在不同專業(yè)上的差異分析（M±SD）

從表8 中可知，不同專業(yè)的托育教養(yǎng)人員在生存狀態(tài)總體及各維度上存在極其顯著性差異。在社會(huì)地位和繼續(xù)學(xué)習(xí)上嬰幼兒托育服務(wù)與管理和學(xué)前教育得分顯著高于早期教育、其他教育類和其他非教育類；在工作狀況上嬰幼兒托育服務(wù)與管理和學(xué)前教育得分顯著高于早期教育和其他教育類；在專業(yè)水平上學(xué)前教育得分顯著高于早期教育和其他教育類專業(yè)；在自我實(shí)現(xiàn)上嬰幼兒托育服務(wù)與管理得分顯著高于早期教育，學(xué)前教育得分顯著高于早期教育和幼兒保育；從生存狀態(tài)總體上嬰幼兒托育服務(wù)與管理得分顯著高于早期教育和其他教育類，學(xué)前教育得分顯著高于早期教育、其他教育類和其他非教育類，且學(xué)前教育專業(yè)均值得分最高，說明學(xué)前教育專業(yè)背景的教養(yǎng)人員生存狀態(tài)水平較好。

6.0-3歲嬰幼兒托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)各維度在不同學(xué)歷上的差異分析

為調(diào)查托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)各維度在學(xué)歷上的差異，采用單因素方差分析和LSD 多重比較分析，檢驗(yàn)結(jié)果如表9所示。

表9 生存狀態(tài)在不同學(xué)歷上的差異分析（M±SD）

從表9 中可知，不同學(xué)歷的托育教養(yǎng)人員在總體及各維度上存在顯著性差異。在社會(huì)地位、專業(yè)水平和生存狀態(tài)總體上本科得分顯著高于中專高中、?？?，研究生得分顯著高于中專高中、專科；在工作狀況上本科得分顯著高于專科，研究生得分顯著高于中專、高中、?？?；在繼續(xù)學(xué)習(xí)和自我實(shí)現(xiàn)維度上本科顯著高于中專高中、?？?，研究生得分顯著高于中專高中。各維度及總體的均值得分隨著學(xué)歷水平增高而增高，說明學(xué)歷水平越高生存狀態(tài)水平越好。

四、討論與建議

（一）討論

1.托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)總體水平中等偏上

托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)總體題均分為3.99，說明托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)處中等偏上的水平。其中專業(yè)水平維度得分最高，繼續(xù)學(xué)習(xí)維度得分最低。分析原因，首先，政府近年來頒布的相關(guān)政策均強(qiáng)調(diào)了教養(yǎng)人員資質(zhì)和專業(yè)化水平，引起了社會(huì)各界、托育相關(guān)從業(yè)者們對(duì)托育教養(yǎng)人員從業(yè)資格和專業(yè)水平的重視；其次，教養(yǎng)人員入職后，機(jī)構(gòu)通過組織多次的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，幫助其掌握嬰幼兒教養(yǎng)理念及照護(hù)經(jīng)驗(yàn)。雖然機(jī)構(gòu)會(huì)為教養(yǎng)人員提供培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，促進(jìn)了教養(yǎng)人員專業(yè)水平的提高，但繼續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)單一且有限，僅以機(jī)構(gòu)培訓(xùn)為主，而其他公費(fèi)的繼續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)偏少，國(guó)家對(duì)此設(shè)立的免費(fèi)培訓(xùn)機(jī)會(huì)及專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃也還在逐步建構(gòu)中，因此，在工資水平本就有限的條件下，教養(yǎng)人員繼續(xù)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)也大大降低。

2.托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)在不同人口學(xué)變量上的差異

（1）生存狀態(tài)在年齡上無(wú)差異，呈現(xiàn)出“反轉(zhuǎn)的U型曲線”

托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)在不同年齡階段的差異不顯著，表明不同年齡下的托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)的差異不大。但在均值上25-30 歲（4.01）和30-40 歲（4.02）相對(duì)較高，而20 歲（3.88）、20-25 歲（3.99）和40 歲以上（3.67）相對(duì)較低，呈現(xiàn)出“反轉(zhuǎn)的U型曲線”。依據(jù)人力資本存量生命周期理論認(rèn)為個(gè)體的人力資本（知識(shí)、技術(shù)及健康）會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)存量會(huì)逐步增加，在一定年齡后達(dá)到峰值，然后再逐漸下降，最后耗竭殆盡［5］。以養(yǎng)育照料為主的托育工作延續(xù)和調(diào)動(dòng)女性在家庭中的性別角色［6］，隨著閱歷和家庭角色的增加，托育教養(yǎng)人員的工作特質(zhì)和能力逐步提高，在40歲左右到達(dá)臨界點(diǎn)，人力資本存量逐漸開始消耗，進(jìn)而生存狀態(tài)水平開始下跌。然而年齡僅能影響托育教養(yǎng)人員的經(jīng)驗(yàn)與能力，與托育教養(yǎng)人員薪資待遇、基本權(quán)益及職業(yè)聲望等方面的水平無(wú)直接關(guān)聯(lián)，因此，應(yīng)積極發(fā)揮各年齡階段的優(yōu)勢(shì)，關(guān)注托育教養(yǎng)人員整體的待遇和權(quán)益。

（2）“逐夢(mèng)成長(zhǎng)的綠洲花園”——華東地區(qū)的生存狀態(tài)水平全場(chǎng)最佳

托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)的水平在不同地區(qū)存在顯著的差異，在平均值上，華東地區(qū)的托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)水平最佳，而西南地區(qū)、西北地區(qū)的托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)水平相對(duì)較低。分析其原因，首先，華東地區(qū)所包含的省份及城市，如，浙江省、江蘇省、上海市等在我國(guó)均屬于較發(fā)達(dá)的省市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位列于我國(guó)的前幾位，這些城市往往會(huì)有更多、更好的就業(yè)資源，因此，在華東地區(qū)就職的托育教養(yǎng)人員的薪資待遇水平更好，發(fā)展機(jī)會(huì)更多；其次，華東地區(qū)所包含的部分省市中對(duì)托育發(fā)展的重視較早，自2013年教育部決定先行開展0-3歲嬰幼兒早期教育試點(diǎn)工作后，上海市、青島市、南京市等成為了教育部批準(zhǔn)的試點(diǎn)地區(qū)，且上海率先頒布了嬰幼兒托育服務(wù)地方規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，較早的探索了托育服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，成為了我國(guó)托育發(fā)展的先行者。由此可見，華東地區(qū)的托育服務(wù)發(fā)展相對(duì)更成熟，給予了托育教養(yǎng)人員良好的生存成長(zhǎng)的環(huán)境。

（3）“幾經(jīng)波折的成長(zhǎng)”——職業(yè)生涯發(fā)展階段中反復(fù)出現(xiàn)的低谷期

托育教養(yǎng)人員隨著工作年限的增長(zhǎng)，生存狀態(tài)水平呈現(xiàn)出低—高—低的反復(fù)波折變化，3-6年和6-11 年教齡階段的生存狀態(tài)水平較高。工作年限在3-6年、11-20年的教養(yǎng)人員生存狀態(tài)顯著高于0-3年、6-11年、20年以上的教養(yǎng)人員，這與休伯曼的教師職業(yè)生命周期理論的研究結(jié)果基本一致。0-3年工作年限的教養(yǎng)人員處于入職期階段，對(duì)能否勝任工作感到懷疑；3-6年工作年限的教養(yǎng)人員處于職業(yè)生涯的穩(wěn)定期，有了自己的教養(yǎng)風(fēng)格，工作表現(xiàn)更加自信；工作年限在6-11 年、11-20 年的教養(yǎng)人員處于職業(yè)生涯發(fā)展的實(shí)驗(yàn)和重估期間，會(huì)不斷地試驗(yàn)新的教學(xué)方法并重新評(píng)價(jià)自己，因而較易卷入自我懷疑的危機(jī)中，較易產(chǎn)生職業(yè)挫折；工作年限20 年以上教養(yǎng)人員處于保守期，已經(jīng)失去了專業(yè)發(fā)展的熱情和精力。因此，教養(yǎng)人員隨著工作年限的增長(zhǎng)，依照生涯階段轉(zhuǎn)變生存狀態(tài)水平產(chǎn)生了多次的波動(dòng)。

（4）“本自同根不同生”——早教中心教養(yǎng)人員的模糊身份

根據(jù)調(diào)研結(jié)果可知，幼兒園托班教養(yǎng)人員生存狀態(tài)水平最好，而早教中心生存狀態(tài)水平最低。溯其根本，首先，早教中心具有私有化、企業(yè)化的組織特征，其營(yíng)利性質(zhì)的組織特征與傳統(tǒng)的教育和教師價(jià)值期望之間產(chǎn)生沖突，容易造成教育關(guān)系隱藏，演化為消費(fèi)關(guān)系的結(jié)果［7］。因此，以課時(shí)收費(fèi)的早教中心可能會(huì)引起社會(huì)認(rèn)可度低的結(jié)果；其次，早教中心是以“教育咨詢公司”名義在市場(chǎng)監(jiān)督管理局來注冊(cè)的［8］，當(dāng)?shù)亟逃謱?duì)其的監(jiān)督指導(dǎo)覆蓋面較少，導(dǎo)致了早教中心的教學(xué)環(huán)境、機(jī)構(gòu)設(shè)施和辦學(xué)資質(zhì)等方面的監(jiān)管的困難重重；最后，在入職資質(zhì)上，早教中心門檻較低，跨專業(yè)、學(xué)歷水平低的托育教養(yǎng)人員較多。幼兒園托班則經(jīng)由幼兒園內(nèi)部統(tǒng)一管理，并由教育局來監(jiān)督指導(dǎo)，其發(fā)展相對(duì)更成熟和規(guī)范，在社會(huì)保障、薪資待遇和專業(yè)發(fā)展等方面均能得到更好保障和重視。綜上來看，薪資待遇的落差、社會(huì)大眾低認(rèn)可度及職業(yè)的不穩(wěn)定性等原因，加深了早教中心的教養(yǎng)人員對(duì)職業(yè)身份的迷惘。

（5）“穩(wěn)定與自由的奔赴”——民辦機(jī)構(gòu)教養(yǎng)人員安全感缺失

從所在托育機(jī)構(gòu)的性質(zhì)上來看，公辦性質(zhì)教養(yǎng)人員生存狀態(tài)總體及各方面的水平均明顯高于民辦性質(zhì)教養(yǎng)人員。究其背后原因：一方面，從經(jīng)營(yíng)形式上，公立性質(zhì)托育機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)和土地屬國(guó)家所有，且有專門負(fù)責(zé)監(jiān)管的部門。例如，幼兒園托班由教育局負(fù)責(zé)，部分社區(qū)托育機(jī)構(gòu)則是由社區(qū)黨委部門監(jiān)督指導(dǎo)，在運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)上國(guó)家給以更多支持；另一方面，部分公辦性質(zhì)的托班有條件為教養(yǎng)人員提供編制待遇。因此，公辦性質(zhì)的幼兒園托班在穩(wěn)定性和福利待遇上均好于民辦性質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)，能夠給予教養(yǎng)人員更多保障，增加職業(yè)的安全感和歸屬感，公辦學(xué)校的教師流動(dòng)問題相對(duì)較少［9］。目前看來公辦性質(zhì)的幼兒園托班能夠降低職業(yè)生涯發(fā)展“中斷”問題，讓教養(yǎng)人員更加安心的投入到工作與專業(yè)成長(zhǎng)中。

（6）“育兒圈內(nèi)的圈外人”——非專業(yè)出身的托育教養(yǎng)人員認(rèn)同感不足

在專業(yè)背景上，學(xué)前教育專業(yè)生存狀態(tài)水平最高，而其他教育類專業(yè)的托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)水平最低。探究原因，首先，我國(guó)0-3歲托育職前教育專業(yè)設(shè)置較少，多數(shù)教養(yǎng)人員的專業(yè)背景是學(xué)科建設(shè)相對(duì)更成熟、更合理的學(xué)前教育專業(yè)，教養(yǎng)人員通過職后培訓(xùn)便能很快進(jìn)行教養(yǎng)工作；其次，具有學(xué)前教育階段學(xué)習(xí)經(jīng)歷的教養(yǎng)人員在步入崗位以前，已經(jīng)歷了至少3 年的時(shí)間了解和學(xué)習(xí)嬰幼兒照護(hù)工作的基本內(nèi)容、教學(xué)知識(shí)和教育知識(shí)，對(duì)教養(yǎng)人員的職業(yè)身份有了基本的認(rèn)知。而其他教育類專業(yè)教養(yǎng)人員在報(bào)考時(shí)，對(duì)學(xué)前教育專業(yè)的傾向性較低，且其所學(xué)習(xí)的教育理念和教學(xué)知識(shí)、教學(xué)技能與0-3 歲階段截然不同。因此，其他教育類專業(yè)教養(yǎng)人員缺乏對(duì)職業(yè)的興趣和熱愛，在職業(yè)的認(rèn)知和職業(yè)情感上都難以達(dá)到認(rèn)同的水平。良好的職業(yè)認(rèn)同意味著對(duì)職業(yè)充分和深入的探索，做出職業(yè)承諾［10］。因此，其他教育類教養(yǎng)人員職業(yè)認(rèn)同感低會(huì)影響其自身的工作狀態(tài)，阻礙其專業(yè)成長(zhǎng)，在托育圈子中生存狀態(tài)欠佳。

（7）“起跑線上的競(jìng)爭(zhēng)”——低學(xué)歷教養(yǎng)人員職業(yè)成長(zhǎng)的困局

托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)及各維度均隨著學(xué)歷水平的增高而增高。其中，研究生、本科學(xué)歷的教養(yǎng)人員生存狀態(tài)水平顯著高于?？萍爸袑８咧械慕甜B(yǎng)人員。這可能是因?qū)W歷引發(fā)的“馬太效應(yīng)”產(chǎn)生的結(jié)果，首先，學(xué)歷越高可選擇更優(yōu)質(zhì)的托育機(jī)構(gòu)，進(jìn)而可享有更高薪資待遇和更多的勞動(dòng)權(quán)益和教師權(quán)利；其次，從整體上看，學(xué)歷水平越高的托育教養(yǎng)人員的學(xué)習(xí)素養(yǎng)水平越高，在學(xué)習(xí)的認(rèn)知、態(tài)度及能力等方面相對(duì)較好［11］，越易萌生出繼續(xù)深造學(xué)習(xí)的想法，進(jìn)而在職位晉升和職稱評(píng)審方面也會(huì)有更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。相比之下，學(xué)歷水平越高的托育教養(yǎng)人員越容易體驗(yàn)到工作帶來的成就感，而學(xué)歷水平較低的托育教養(yǎng)人員想要破除重圍，改變生存現(xiàn)狀則需要投入更多的情感與精力。

（二）建議

本研究基于調(diào)研分析的結(jié)果，從政府、機(jī)構(gòu)、個(gè)體三個(gè)層面，提出有助于改善托育教養(yǎng)人員生存狀態(tài)的對(duì)策與建議。

1.明晰責(zé)任，增強(qiáng)政府保障力

（1）完善法律政策，保障基本權(quán)益

法律政策是保障托育服務(wù)規(guī)范發(fā)展、維護(hù)教養(yǎng)人員基本權(quán)益的重要底線。雖然我國(guó)目前出臺(tái)的托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范的政策文件中提及了要保障托育教養(yǎng)人員的勞動(dòng)權(quán)益保障，但卻不夠詳細(xì)具體。因此，政府應(yīng)盡快完善關(guān)于托育教養(yǎng)人員相關(guān)法律政策的保障內(nèi)容。首先，政府要明確自身責(zé)任，盡快確立托育主管部門，確定各部門的職責(zé)邊界，為托育服務(wù)頂層管理確立主心骨，避免無(wú)人監(jiān)管的亂象出現(xiàn)；其次，政府需盡快確立托育教養(yǎng)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，明確教養(yǎng)人員的職業(yè)身份；最后，政府可參照我國(guó)教師法盡早規(guī)定托育教養(yǎng)人員的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，考核及待遇等內(nèi)容，提供落實(shí)職業(yè)待遇，保障托育教養(yǎng)人員基本生存和穩(wěn)定的需要。

（2）加強(qiáng)支持力度，托寬發(fā)展空間

我國(guó)托育服務(wù)的發(fā)展仍處于起步階段，需要政府投入更多的資源支持托育機(jī)構(gòu)，為教養(yǎng)人員創(chuàng)造良好的生存和發(fā)展空間。首先，政府應(yīng)加大對(duì)托育服務(wù)的經(jīng)費(fèi)支持，可以通過免征稅費(fèi)、提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助等方式扶持托育機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，間接提高教養(yǎng)人員的薪資待遇水平；也可以直接向教養(yǎng)人員提供一次性的補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，例如，為履行勞動(dòng)合同且按時(shí)繳納社保滿一定期限的教養(yǎng)人員，具有國(guó)家承認(rèn)的0-3 歲相關(guān)資格證書的教養(yǎng)人員提供一次性的獎(jiǎng)勵(lì)，為改善其生存境遇提供經(jīng)濟(jì)上的幫助；其次，在培訓(xùn)方面，政府可為教養(yǎng)人員提供全日制專升本、自考本科等機(jī)會(huì)，可聯(lián)合社區(qū)、婦聯(lián)等多個(gè)部門組織開展公益的培訓(xùn)活動(dòng)和專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃等鼓勵(lì)教養(yǎng)人員職后參與學(xué)校和進(jìn)修；最后，對(duì)于不同地區(qū)托育機(jī)構(gòu)的支持，政府在目標(biāo)和策略上可以有所傾斜，例如，托育服務(wù)發(fā)展較好的華東地區(qū)，政府可著重關(guān)注對(duì)普惠性、示范性托育機(jī)構(gòu)的建設(shè)，對(duì)中等水平地區(qū)，政府可進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)托育服務(wù)的積極引導(dǎo)工作，鼓勵(lì)人才就業(yè)，對(duì)較為落后的西北、西南地區(qū)，政府需提供更多的財(cái)政支持鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦托育機(jī)構(gòu)，給予托育教養(yǎng)人員適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，降低其從業(yè)的不安感與邊緣感。

（3）聯(lián)動(dòng)社會(huì)力量，引導(dǎo)正向輿論

政府的宣傳對(duì)社會(huì)公眾來說更具有權(quán)威性，具有更強(qiáng)的公信力，更能夠有效地解決社會(huì)公眾對(duì)嬰幼兒托育的一知半解、刻板印象的認(rèn)知誤區(qū)。首先，政府可借助社區(qū)、婦聯(lián)的力量開展社區(qū)公益活動(dòng)，親子活動(dòng)，積極宣傳0-3歲嬰幼兒的教養(yǎng)知識(shí)，幫助家長(zhǎng)理解0-3 歲嬰幼兒入托照護(hù)的重要意義，有助于增進(jìn)嬰幼兒家長(zhǎng)對(duì)托育教養(yǎng)人員專業(yè)性的了解，提高其社會(huì)認(rèn)知度；其次，政府可以通過網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)等渠道發(fā)布文章、視頻等，樹立托育教養(yǎng)人員的專業(yè)形象，正向引導(dǎo)公眾轉(zhuǎn)變對(duì)托育教養(yǎng)人員固有認(rèn)知，提高托育教養(yǎng)人員在社會(huì)公眾心目中的地位。

2.打造環(huán)境，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理力

（1）優(yōu)化管理制度，增強(qiáng)激勵(lì)實(shí)效

健全的制度是保障托育機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營(yíng)、機(jī)構(gòu)內(nèi)部托育教養(yǎng)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展的基本前提。托育機(jī)構(gòu)管理者應(yīng)重視對(duì)機(jī)構(gòu)管理制度的完善和優(yōu)化，讓管理起到實(shí)質(zhì)性的效用。首先，健全教養(yǎng)人員工資待遇的制度，在滿足其基本生存需要的基礎(chǔ)上，激勵(lì)教養(yǎng)人員可通過提高專業(yè)水平，獲得更高薪資待遇；其次，可以建立科學(xué)的、多層次的職業(yè)晉升制度，為教養(yǎng)人員提供晉升發(fā)展的機(jī)會(huì)；再次，可以制定特殊獎(jiǎng)勵(lì)制度，每學(xué)期期末組織多形式的競(jìng)賽和考核，給予評(píng)優(yōu)或獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)教養(yǎng)人員工作和持續(xù)學(xué)習(xí)的熱情；最后，不同機(jī)構(gòu)可依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)為教養(yǎng)人員提供特別福利，吸引其長(zhǎng)期穩(wěn)定的就業(yè)。例如，示范性、普惠性托育服務(wù)中心及幼兒園托班，可為托育教養(yǎng)人員提供子女托位“教育券”，早教中心可為教養(yǎng)人員提供課程創(chuàng)設(shè)的機(jī)會(huì)，通過科研活動(dòng)等提高組織內(nèi)部的教育氛圍，增強(qiáng)教養(yǎng)人員的參與感。社區(qū)托育中心及家庭托育點(diǎn)可與所在社區(qū)合作，為教養(yǎng)人員提供生活出行方面的福利待遇等。

（2）創(chuàng)設(shè)和諧氛圍，激發(fā)工作熱情

積極和諧的工作氛圍，有助于增加教養(yǎng)人員的工作熱情，提高職業(yè)的幸福感，幫助改善教養(yǎng)人員的生存壓力。首先，為教養(yǎng)人員提供舒適的、可供發(fā)展的工作環(huán)境，提供充足的空間和材料，讓教養(yǎng)人員有充足的資源與嬰幼兒進(jìn)行互動(dòng)，收獲職業(yè)成就感；其次，關(guān)注教養(yǎng)人員的內(nèi)心世界，主動(dòng)對(duì)工作上的困惑給予幫助，給予教養(yǎng)人員個(gè)別化的關(guān)懷；最后，功能性權(quán)利是領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)利來源之一，組織領(lǐng)導(dǎo)是能夠?yàn)榻M織及其成員獲得最大的利益［12］。因此，應(yīng)重視托育機(jī)構(gòu)管理者領(lǐng)導(dǎo)自身知識(shí)、能力及人格魅力的提高，引領(lǐng)教養(yǎng)人員形成積極的工作價(jià)值觀。

（3）提高培訓(xùn)質(zhì)量，滿足成長(zhǎng)訴求

0-3歲托育教養(yǎng)人員大多未經(jīng)歷職前教育的學(xué)習(xí)，嬰幼兒教養(yǎng)照護(hù)的理論和實(shí)踐學(xué)習(xí)主要由托育機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。因此，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)重視對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量和過程的把控，滿足教養(yǎng)人員成長(zhǎng)和發(fā)展的需要。首先，托育機(jī)構(gòu)可制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期專門針對(duì)教養(yǎng)人員組織培訓(xùn)，重視實(shí)際操作和職業(yè)道德素養(yǎng)方面的培訓(xùn)內(nèi)容；其次，托育機(jī)構(gòu)需要為處于不同教齡階段的教養(yǎng)人員分類，依據(jù)發(fā)展的實(shí)際需要制定培訓(xùn)內(nèi)容；最后，在培訓(xùn)形式上應(yīng)多樣化，如，組織教養(yǎng)人員與邀請(qǐng)專家以工作坊式教研，線上線下相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式形成學(xué)習(xí)共同體探討［13］，避免理論學(xué)習(xí)晦澀難懂，也可借助教養(yǎng)活動(dòng)創(chuàng)建嬰幼兒課程活動(dòng)體系。

3.破除固圈，尋求個(gè)體生長(zhǎng)力

（1）正視自身角色，厚植職業(yè)情懷

教師的教育情懷是一種高層次的生存境界，包括教師對(duì)教育目的的價(jià)值認(rèn)同、對(duì)教育對(duì)象的情感投入和對(duì)作為教育內(nèi)容的知識(shí)和道德的理智崇尚［14］。首先，托育教養(yǎng)人員需正視自身職業(yè)，認(rèn)識(shí)到托育照護(hù)工作對(duì)嬰幼兒成長(zhǎng)發(fā)展的重要意義，理解托育服務(wù)為嬰幼兒成長(zhǎng)帶來的正向功能，增加對(duì)職業(yè)的敬畏，提高自身的職業(yè)使命感和責(zé)任感；其次，專業(yè)素養(yǎng)的提高也尤為關(guān)鍵，例如，以幼為本、醫(yī)養(yǎng)教結(jié)合的教養(yǎng)理念，對(duì)嬰幼兒發(fā)展關(guān)鍵期的熟知，對(duì)嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)方法及急救措施的掌握等方面的專業(yè)知識(shí)與能力等，專業(yè)素養(yǎng)水平的提高能更好的彰顯托育教養(yǎng)人員專業(yè)性，有利于其對(duì)教師職業(yè)的深刻認(rèn)知；最后，在日常工作和實(shí)踐中加大對(duì)嬰幼兒的積極情感投入。例如，用積極的心境與嬰幼兒互動(dòng)，通過科學(xué)的保育策略照護(hù)嬰幼兒，進(jìn)而呵護(hù)其身心健康等，通過實(shí)踐增強(qiáng)自身對(duì)職業(yè)的熱愛，促進(jìn)自身對(duì)職業(yè)理想和教育理想的追求。

（2）重視終身學(xué)習(xí)，提升專業(yè)素養(yǎng)

托育教養(yǎng)人員作為嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)的專職人員要同時(shí)具備嬰幼兒教育學(xué)、心理學(xué)，嬰幼兒醫(yī)護(hù)急救等知識(shí)，托育教養(yǎng)人員必須要意識(shí)持續(xù)學(xué)習(xí)的重要性，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷提高自身專業(yè)水平。首先，教養(yǎng)人員要破除只依靠機(jī)構(gòu)培訓(xùn)來保持繼續(xù)學(xué)習(xí)的理念，可以借助社會(huì)的力量提升自我。例如，通過參加有正規(guī)途徑舉辦的托育學(xué)術(shù)研討會(huì)議，聽取托育領(lǐng)域?qū)＜业姆窒砗鸵娊猓私馔杏I(lǐng)域的研究前沿；其次，可以通過考相關(guān)資格證書，提升學(xué)歷的形式進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。例如，考取家庭教育指導(dǎo)師、育嬰師保育師等證書，豐富0-3歲嬰幼兒教養(yǎng)的知識(shí)，學(xué)習(xí)教養(yǎng)方法，為職業(yè)生涯的長(zhǎng)期發(fā)展做好規(guī)劃和準(zhǔn)備。

（3）學(xué)會(huì)調(diào)適情緒，積極應(yīng)對(duì)困境

托育教養(yǎng)人員日常工作內(nèi)容繁瑣復(fù)雜，需要在復(fù)雜環(huán)境中具備照護(hù)者、培育者、觀察者、指導(dǎo)者等多種角色［15］，很容易產(chǎn)生情緒。因此，教養(yǎng)人員需要學(xué)會(huì)調(diào)節(jié)自身情緒，首先，托育教養(yǎng)人員在入職期，可依據(jù)自身感興趣、已有經(jīng)驗(yàn)及個(gè)體情況選擇適合自己的機(jī)構(gòu)類型，降低負(fù)面情緒的產(chǎn)生。例如，具備嬰幼兒照護(hù)經(jīng)驗(yàn)的托育教養(yǎng)人員可選擇托育服務(wù)中心、家庭托育點(diǎn)、社區(qū)托育中心等，更傾向于親子活動(dòng)教學(xué)教養(yǎng)人員可選擇早教中心等；其次，托育教養(yǎng)人員可以嘗試改變對(duì)情境的專注力，遠(yuǎn)離負(fù)面環(huán)境的干擾作用，讓自身專注到嬰幼兒照顧工作中；再次，當(dāng)遇到困難或挫折時(shí)，及時(shí)的向外界尋求幫助；最后，可以通過培養(yǎng)新的業(yè)余興趣愛好，豐富閑暇生活，例如，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、讀書等相關(guān)愛好等，在豐富自身內(nèi)涵、開拓眼界的同時(shí)也能為工作持續(xù)充能，增強(qiáng)工作積極性。