做科學(xué)道路上自強(qiáng)不息的奮勇攀登者
——財(cái)政學(xué)家、教育家吳俊培學(xué)術(shù)人生探研

●符少華

（作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)檔案館）

馬克思說(shuō)：“在科學(xué)上沒有平坦的大道，只有不畏勞苦沿著陡峭山路攀登的人，才有希望達(dá)到光輝的頂點(diǎn)?！绷?xí)近平總書記也指出，實(shí)現(xiàn)偉大的理想，沒有平坦的大道可走。要想在科學(xué)道路上取得成功，就必須勇敢攀登，自強(qiáng)不息，吳俊培就是這樣一個(gè)人。他的學(xué)術(shù)科研、教育之路并不平坦，但近半個(gè)世紀(jì)他一路走來(lái)，取得一項(xiàng)項(xiàng)成就，只因他奮勇攀登，永不止息。

學(xué)習(xí)明理，學(xué)習(xí)明志，機(jī)會(huì)留給目標(biāo)如一的人

吳俊培，我國(guó)財(cái)政學(xué)界著名教授。他曾經(jīng)是中南財(cái)經(jīng)大學(xué)、武漢大學(xué)的財(cái)政學(xué)科帶頭人。然而他的學(xué)術(shù)人生之路并不平坦，我們不妨走進(jìn)他的學(xué)術(shù)人生，探尋其究竟。

吳俊培，1947 年11 月出生在江蘇吳縣（現(xiàn)屬蘇州市），這是個(gè)蘊(yùn)藏著豐富歷史文化內(nèi)涵的人文薈萃之地，曾出過西晉文學(xué)家陸機(jī)、北宋政治家范仲淹、明代思想家顧炎武、文學(xué)書畫家唐伯虎，近代名人章太炎、柳亞子、葉圣陶、錢穆、錢偉長(zhǎng)、費(fèi)孝通等。

1963 年吳俊培考入江蘇省蘇州高級(jí)中學(xué)（現(xiàn)蘇州中學(xué)），一所名人輩出的省重點(diǎn)中學(xué)。1966 年他本應(yīng)參加高考，由于“文革”，高考延遲。1967 年夏初，“文革”武斗期間蘇州城鄉(xiāng)交通阻隔，吳俊培不能返校，賦閑在家。已經(jīng)一年多沒有讀書了，他冷靜下來(lái)感到十分空虛，極想重拾書本。當(dāng)時(shí)提倡讀《毛澤東選集》和《反杜林論》等六本馬列主義的書，他讀了《毛澤東選集》就想讀黨的歷史，讀了黨的歷史就想讀中國(guó)歷史，讀了中國(guó)歷史就想了解世界歷史。純粹自學(xué)，無(wú)人可請(qǐng)教，只能靠自己領(lǐng)悟。一開始讀《反杜林論》根本讀不懂，他就讀其他書來(lái)幫助理解。自學(xué)過程中他體會(huì)到，讀不懂不要緊，讀多了慢慢自然會(huì)懂。讀書使他感到知識(shí)匱乏，渴望了解更多知識(shí)，并促使他思考，使他充實(shí)，志存高遠(yuǎn)。從此，學(xué)習(xí)和思考融進(jìn)他的生活和生命。

1968 年11 月，他響應(yīng)“知識(shí)青年到農(nóng)村去”的號(hào)召，離開學(xué)校上山下鄉(xiāng)到家鄉(xiāng)附近人民公社插隊(duì)落戶當(dāng)農(nóng)民。農(nóng)村雖然艱苦，但他因堅(jiān)持學(xué)習(xí)而感到充實(shí)。他什么都學(xué)，數(shù)理化醫(yī)、文史哲經(jīng)。他當(dāng)時(shí)覺得學(xué)習(xí)高等數(shù)學(xué)是上大學(xué)的重要標(biāo)志，于是就自學(xué)高等數(shù)學(xué)以圓大學(xué)夢(mèng)；他覺得原先學(xué)的俄文沒有用，于是就自學(xué)英語(yǔ)。他什么書都讀，主要是因?yàn)樗d趣廣泛、好奇、求知欲強(qiáng)。他以“思、學(xué)、做”拓展自己的知識(shí)，雖不能形成系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，但初步形成了獨(dú)特的“吳氏”知識(shí)結(jié)構(gòu)。后來(lái)他當(dāng)上一名民辦小學(xué)老師，讀書的時(shí)間比當(dāng)農(nóng)民充裕，讀書成了一種生活習(xí)慣。那時(shí)的讀書是完全無(wú)關(guān)功利的，讀書不是為了上大學(xué)，也不可能有利于知青上調(diào)。但他還是堅(jiān)持自學(xué)，因他覺得讀書讓人充實(shí)，在艱苦的環(huán)境下不沉淪，永葆奮發(fā)向上的精神。他對(duì)于馬列主義的理解完全靠自學(xué)領(lǐng)悟；對(duì)于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，是先從原著入手，比如學(xué)習(xí)馬克思的《資本論》、列寧的《帝國(guó)主義是資本主義的最高階段》；然后再學(xué)教科書，比如學(xué)習(xí)蘇聯(lián)由斯大林親自顧問的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》，等等。他從馬列的原著中去體會(huì)哲學(xué)，去了解康德、黑格爾、費(fèi)爾巴哈等，也讀過黑格爾的《小邏輯》，當(dāng)時(shí)感到云里霧里，堅(jiān)持下去，就對(duì)哲學(xué)產(chǎn)生了濃厚的興趣。1973 年9 月，他被選送到蘇州地區(qū)師范學(xué)校用以培養(yǎng)中學(xué)教師的理化班學(xué)習(xí)，在那里他有條件讀更多的書。畢業(yè)時(shí)因其哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)被學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，因此沒有被分配去中學(xué)教物理、化學(xué)，而是被分配到蘇州地區(qū)五·七農(nóng)業(yè)大學(xué)任政治教師。當(dāng)時(shí)的政治課實(shí)際上包括三門課：哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會(huì)主義。為了當(dāng)一個(gè)稱職的政治老師，他就比較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)組成“政治”的三門課?！拔母铩苯Y(jié)束后，農(nóng)大停辦，他被調(diào)到蘇州地區(qū)醫(yī)院衛(wèi)校任政治教師。

國(guó)家恢復(fù)高考制度后，允許以同等學(xué)力報(bào)考研究生。吳俊培選擇專業(yè)時(shí)，在哲學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之間進(jìn)行了劇烈的思想斗爭(zhēng)，最終決定報(bào)考政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。1980 年他報(bào)考南京大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的碩士研究生，沒有被錄取。但當(dāng)時(shí)的南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系主任認(rèn)為一個(gè)沒上過大學(xué)的自學(xué)青年能考出這樣的成績(jī)很不容易，出于惜才，主動(dòng)幫其轉(zhuǎn)檔到第二志愿，使其被湖北財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政專業(yè)錄取，師從后來(lái)獲中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)終身成就獎(jiǎng)的著名財(cái)政學(xué)家梁尚敏教授，從此走上財(cái)政專業(yè)治學(xué)之路。1982 年7 月畢業(yè)，吳俊培獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。從此他一直銘記、感恩著南京大學(xué)那位經(jīng)濟(jì)系主任車濟(jì)炎的伯樂之恩。

畢業(yè)后他留校任教，從事專業(yè)工作。由于積極上進(jìn)、刻苦學(xué)習(xí)、忘我工作，深得師生好評(píng)。1984 年5 月，他光榮成為中國(guó)共產(chǎn)黨黨員，自此更加勤勉。1986 年他考取中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院財(cái)貿(mào)物資經(jīng)濟(jì)系財(cái)政學(xué)專業(yè)在職博士研究生，師從著名教授王紹飛，1989 年12 月獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。1991 年其博士論文 《宏觀財(cái)政分析》由中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版。至此他完成了初、中、高三等級(jí)教育的所有可受學(xué)業(yè)，且都出自名校、師從名師。

思維敏捷超前、在學(xué)術(shù)上嶄露頭角的他，很快成為學(xué)校教學(xué)、科研的主力。1986 年恢復(fù)職稱評(píng)定工作以后，他被認(rèn)定1985 年就有講師資格，1987 年被破格晉升為副教授，1992 年被破格晉升為教授，成為“文革”后恢復(fù)職稱評(píng)聘以來(lái)學(xué)校破格晉升教授第一人，是當(dāng)時(shí)中青年教師中的佼佼者，恢復(fù)高考以后國(guó)家培養(yǎng)出來(lái)的財(cái)政學(xué)第一批、財(cái)政界最年輕的教授。2007 年他晉升二級(jí)教授，至此他的職稱達(dá)到了文科類專業(yè)的頂峰。

吳俊培認(rèn)為，作為新一代學(xué)者一定要深刻領(lǐng)會(huì)馬克思主義理論，以馬克思主義為理論指導(dǎo)，同時(shí)也要熟悉中國(guó)國(guó)情并學(xué)習(xí)西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，求索符合中國(guó)國(guó)情的財(cái)政理論。因此他在通過各種機(jī)會(huì)深入調(diào)研中國(guó)國(guó)情的同時(shí)，不僅從書本、資料信息渠道學(xué)習(xí)西方理論，還在讀博時(shí)到英國(guó)格拉斯哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系做高級(jí)訪問學(xué)者，并被聘為榮譽(yù)研究員。之后又到日本、德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和實(shí)地考察，及時(shí)摸準(zhǔn)財(cái)政學(xué)研究國(guó)際新動(dòng)態(tài)及最前沿理論，寫出了許多理論深刻并具有實(shí)際指導(dǎo)意義的、學(xué)界認(rèn)可的論著。

他于1985 年擔(dān)任碩導(dǎo)，1993 年被國(guó)務(wù)院第五屆學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)為中南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)博士生指導(dǎo)教師，成為新中國(guó)第五批、“文革”后培養(yǎng)的第一批中最年輕的“國(guó)批”財(cái)政學(xué)博導(dǎo)。1994年，再獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)——國(guó)務(wù)院頒發(fā)的享受政府特殊津貼專家證書。1995 年7 月，他被中共中南財(cái)經(jīng)大學(xué)委員會(huì)授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)。1998年，他獲準(zhǔn)成為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后科研流動(dòng)站合作導(dǎo)師，成為當(dāng)時(shí)財(cái)政學(xué)學(xué)科的學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)梯隊(duì)中的重要人物。

在梁尚敏教授退休后不久，吳俊培接替了自己導(dǎo)師的行政、科研管理事務(wù)。1992 年1 月、1995年12 月分別擔(dān)任中南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅系副主任、主任至1997 年10 月；1997 年7 月被任命為中南財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)；1999 年1 月至2000 年4 月升任中南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委常委、校長(zhǎng)。2000 年8 月至2009 年6 月他調(diào)任武漢大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)，因武漢大學(xué)當(dāng)時(shí)沒有財(cái)政專業(yè)及應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)，所以吳俊培的學(xué)術(shù)、教學(xué)關(guān)系仍保留在中南財(cái)經(jīng)大學(xué)，且博士招生一直延續(xù)到2012 年；2000 年7 月成為武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。

吳俊培，從一個(gè)沒上過大學(xué)的知青、鄉(xiāng)村小學(xué)民辦教師，經(jīng)過不斷求索成長(zhǎng)為一類正規(guī)大學(xué)——中南財(cái)經(jīng)大學(xué)的黨委常委、校長(zhǎng)，成為國(guó)際國(guó)內(nèi)知名大學(xué)——武漢大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)，成為這兩所大學(xué)的教授、博士生導(dǎo)師、博士后科研流動(dòng)站合作聯(lián)系導(dǎo)師，成為我國(guó)著名的財(cái)政學(xué)家、教育家。從他自身受教育角度來(lái)看，他完成了小學(xué)—中學(xué)—大學(xué)（自學(xué)本科、科班全日制碩士與博士）的所有學(xué)業(yè)。而其從事的教育職業(yè)，又與他的受教育經(jīng)歷多么相似：他當(dāng)過初等教育（小學(xué)）—中等教育（農(nóng)業(yè)大學(xué)、中等衛(wèi)校）—高等教育（一類、重點(diǎn)大學(xué)的本科、碩士、博士、博士后）的所有全日制教育階段的老師，從農(nóng)村到城市，從民辦小學(xué)普通教師到國(guó)立大學(xué)教授、校長(zhǎng)，這一切不能不說(shuō)是多么富有傳奇色彩。

永不止息的求索者

吳俊培是一個(gè)永不止息的求索者。

早在1991 年5月，他就被譽(yù)為“做出突出貢獻(xiàn)的中國(guó)博士學(xué)位獲得者”，1992 年以后，任教授、國(guó)批博導(dǎo)以及享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的專家，筆耕不輟，在《經(jīng)濟(jì)研究》《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》《財(cái)政研究》等核心期刊上發(fā)表高水準(zhǔn)的獨(dú)撰論文已達(dá)數(shù)十篇，獨(dú)著、主編專業(yè)著作也已有4 部之多。他的學(xué)術(shù)水平與研究能力得到學(xué)術(shù)界的高度認(rèn)可，因而在他幾十年的教育、科研之旅中，曾擔(dān)任過中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、顧問，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)常務(wù)理事，教育部經(jīng)濟(jì)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員，湖北省財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，湖北省人民政府咨詢委員會(huì)委員；財(cái)政部教材編審組成員，財(cái)政部綜合計(jì)劃司、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院的智庫(kù)專家，《中國(guó)財(cái)政》雜志顧問等；還兼任過中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融政策研究中心、中山大學(xué)、湖南大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、華南師范大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、武漢科技學(xué)院等高校的客座教授或兼職教授，湖北省專家協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)員等。廣泛的合作和交流有利于拓寬視野，有利于教學(xué)、科研水平的提升。吳俊培擔(dān)任行政職務(wù)后的工作更加繁忙，但一直堅(jiān)持“雙肩挑”。任系副主任、主任期間，他更注重財(cái)政理論與政策實(shí)務(wù)的研究；任中南財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)期間，他的學(xué)術(shù)研究進(jìn)入了更高層次，出版、發(fā)表了更多論著，成果文字?jǐn)?shù)以百萬(wàn)計(jì)。

吳俊培在研究過程中非常注重研究方法。他認(rèn)為世界觀和方法論是有內(nèi)在聯(lián)系的，研究中的思辨方法和實(shí)證方法是相輔相成的。重要的是立足中國(guó)國(guó)情，解決中國(guó)問題，推動(dòng)中國(guó)發(fā)展。他認(rèn)為學(xué)者也是社會(huì)交換分工中的一分子，做好本職工作是應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)，也是對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的具體表現(xiàn)。他認(rèn)為，要在學(xué)術(shù)上作出貢獻(xiàn)是不容易的，不僅要有系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，還要有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和學(xué)科交叉能力，并且要持之以恒，才有可能產(chǎn)生微小的進(jìn)步。這種堅(jiān)持、這種執(zhí)著，源于對(duì)生他、養(yǎng)他的祖國(guó)和人民的深愛。因此他堅(jiān)持獨(dú)立思考、不盲目迷信西方主流理論，他認(rèn)為中國(guó)人可以對(duì)世界作出更大的貢獻(xiàn)。這種信念一直支撐他不斷思考、學(xué)習(xí)和寫作，至今不息。

吳俊培另一個(gè)特點(diǎn)是喜歡鍛煉，他常說(shuō)，讀書是精神提升的重要手段；鍛煉是體能提升的重要方法。他喜歡快節(jié)奏生活，但在寫作上卻不是一個(gè)快手。每出版一部著作、發(fā)表一篇論文，他都將其當(dāng)做一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)對(duì)待，因而他每出一個(gè)成果，都要經(jīng)歷一個(gè)陣痛過程，但他又似乎很享受這個(gè)過程。20 世紀(jì)80 年代中期，吳俊培閱讀了國(guó)內(nèi)外大量文獻(xiàn)，經(jīng)過深入思考、研究，于20 世紀(jì)90 年代初撰寫發(fā)表了《必須重視財(cái)政基礎(chǔ)理論的研究》一文，在財(cái)政學(xué)界引起較大影響，文章還于1995 年6 月獲湖北省首屆社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果（論文類）三等獎(jiǎng)。這篇并不算長(zhǎng)的論文，他寫得非常艱難，寫寫停停、停停寫寫，用了四、五年的時(shí)間才撰寫成。在此研究基礎(chǔ)上，他對(duì)到底是計(jì)劃服從市場(chǎng)還是市場(chǎng)服從計(jì)劃等經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了更加深入的探索，并精心打造了一篇很有超前意識(shí)的《市場(chǎng)化改革與財(cái)政理論重塑》（1992），發(fā)表于權(quán)威期刊《經(jīng)濟(jì)研究》上。他在論文中強(qiáng)調(diào)財(cái)政研究方面的理論必須來(lái)源于且服務(wù)于市場(chǎng)化改革，并對(duì)理論上一些模糊不清的認(rèn)識(shí)進(jìn)行了澄清。更可貴的是，他勇于否定自身，使自己的觀點(diǎn)不斷提升，直到現(xiàn)在他認(rèn)為以往形成的觀點(diǎn)仍不成熟，仍然需要不斷完善。

制度是第一生產(chǎn)力曾經(jīng)是主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派提出的觀點(diǎn)，而如何理解制度安排與制度變遷？他主張漸進(jìn)式改革，每一步改革對(duì)社會(huì)震動(dòng)并不大，但過一段時(shí)間就會(huì)發(fā)現(xiàn)社會(huì)發(fā)生了巨大的改變。在這個(gè)過程中，人民的境況越來(lái)越好。一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)學(xué)家應(yīng)是有社會(huì)責(zé)任感的，不能只用明哲保身的態(tài)度去一味迎合、詮釋政策，而應(yīng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，認(rèn)真研究基礎(chǔ)理論，正確評(píng)估政策效應(yīng)，據(jù)此提出優(yōu)化制度安排的政策主張，助力政府更加科學(xué)、規(guī)范、高效。對(duì)此，吳俊培曾指出，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在兩個(gè)難點(diǎn)：一是競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化問題；二是堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治民主問題。從長(zhǎng)期看，他主張財(cái)政平衡，解決財(cái)政赤字、收支平衡問題的根本辦法還在于制度的完善。中國(guó)加入WTO以后，現(xiàn)行的一些制度必須進(jìn)一步完善。

吳俊培就是這樣一位正直、有膽識(shí)的真學(xué)者。

學(xué)術(shù)思想的開拓者

吳俊培曾被財(cái)政學(xué)界權(quán)威們譽(yù)為“有能力創(chuàng)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)政理論新體系”的人。社會(huì)上認(rèn)為他是“自學(xué)成才”，他自我調(diào)侃是“野戰(zhàn)軍”出身，但學(xué)界終究認(rèn)為他還是“科班出身”。他在50 年的執(zhí)著追求中，長(zhǎng)期且主要從事財(cái)政學(xué)的教學(xué)研究工作。在大學(xué)教學(xué)方面，他從事財(cái)政學(xué)科的本科生、碩、博研究生的教學(xué)培養(yǎng)工作，為國(guó)家培養(yǎng)了數(shù)以千計(jì)的人才；在科研方面，他主要研究財(cái)政基礎(chǔ)理論、財(cái)政制度安排及財(cái)政調(diào)控理論。通過不斷耕耘、探索研究，寫出了一系列富有創(chuàng)新性原創(chuàng)觀點(diǎn)的論文和著作，取得累累碩果：出版專著、譯著、教科書、工具書等近二十部；發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇；主持、從事過10多項(xiàng)國(guó)家社科基金、亞洲開發(fā)銀行、教育部、財(cái)政部等課題研究。

吳俊培是一個(gè)很有思想和創(chuàng)新精神的學(xué)者。他曾受到許毅、鄧子基等財(cái)政界名師的引導(dǎo)與指點(diǎn)，在經(jīng)過特殊學(xué)術(shù)環(huán)境影響與自身不懈努力之后，從上世紀(jì)80 年代中后期，他向傳統(tǒng)理論的一些重大問題發(fā)起沖擊，并提出一系列超前原創(chuàng)觀點(diǎn)。一開始他的某些觀點(diǎn)不能被學(xué)界有些學(xué)者接受，但經(jīng)過廣泛的學(xué)術(shù)爭(zhēng)論，最終被認(rèn)可。他的這些觀點(diǎn)與相關(guān)論著，在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下，獨(dú)立發(fā)表都是精品，整合在一起，便形成一個(gè)完整的學(xué)術(shù)理論思想體系。吳俊培的學(xué)術(shù)成就與學(xué)術(shù)思想體系可具體分為兩個(gè)20 年來(lái)探討欣賞，他在探索中國(guó)特色的財(cái)政理論和制度安排方面都對(duì)學(xué)界產(chǎn)生了重大影響。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的前20年間，吳俊培積極探索財(cái)政理論和制度安排。他認(rèn)為：在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，財(cái)政職能被概括為“分配職能、調(diào)節(jié)職能和監(jiān)督職能”，傳統(tǒng)財(cái)政三職能的概括是排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的，財(cái)政實(shí)際上包攬了整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)安排的職責(zé)。對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)說(shuō)，重新認(rèn)識(shí)財(cái)政職能至關(guān)重要。為此，他于1993 年撰寫了《怎樣認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)政職能》一文，對(duì)馬斯格雷夫的財(cái)政三職能作出了符合國(guó)情的新解。他把傳統(tǒng)的分配職能區(qū)分為資源配置職能和收入分配職能，并且財(cái)政這兩個(gè)職能的適用范圍同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置和收入分配是有區(qū)別的，因此財(cái)政必然存在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能。該文在《財(cái)政研究》有獎(jiǎng)?wù)魑臋谀堪l(fā)表，并獲得一等獎(jiǎng)（唯一）。新三職能說(shuō)被學(xué)界高度認(rèn)可、同行普遍認(rèn)同。從此新財(cái)政三職能說(shuō)在中國(guó)成為常識(shí)。

吳俊培率先提出宏觀財(cái)政和微觀財(cái)政的區(qū)分，并建構(gòu)宏觀財(cái)政的分析框架。當(dāng)時(shí)理論界普遍認(rèn)為財(cái)政屬于宏觀范疇，他認(rèn)為這種看法是有問題的，財(cái)政同樣可以區(qū)分為宏觀和微觀兩個(gè)領(lǐng)域，主張按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求建立適合中國(guó)國(guó)情的宏觀財(cái)政分析構(gòu)架，并以“財(cái)政宏觀分析”作為博士論文的研究課題。他的導(dǎo)師王紹飛認(rèn)為，把這一點(diǎn)說(shuō)清楚，博士論文就成了。后來(lái)該博士論文于1991 年由中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版，書名為《宏觀財(cái)政分析》。

財(cái)政學(xué)作為一門學(xué)科，就要由一系列概念組成，其中核心概念尤為重要。吳俊培率先提出公共商品是財(cái)政理論中的核心概念的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，公共商品雖然沒有私人商品那樣的交易行為，但成本收益分析的原理是一樣的，他一直強(qiáng)調(diào)“公共品”的譯法有問題，因?yàn)闆]有成本收益分析就談不上經(jīng)濟(jì)分析。他當(dāng)時(shí)在財(cái)政效率研究方面也是領(lǐng)先的，發(fā)表了 《應(yīng)該深入研究公共部門的效率》（1998）、《公共部門效率機(jī)制構(gòu)建研究》（1998）兩篇文章，指出成本收益分析是基礎(chǔ)，困難在于公共商品的外部性。他率先對(duì)財(cái)政舞弊及防范問題進(jìn)行了研究，這對(duì)財(cái)政制度安排有重要參考價(jià)值。他率先論證了財(cái)政機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系，提出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，這一觀點(diǎn)與1993 年11 月黨的十四屆三中全會(huì)文件《決定》表述的精神是一致的。他率先按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求探討了中央財(cái)政和地方財(cái)政的關(guān)系，探索了中央財(cái)政和地方財(cái)政關(guān)系的機(jī)制及制度安排問題。他主張，應(yīng)按照公共商品收益外溢的地域性，地區(qū)之間的差別性，和經(jīng)濟(jì)資源、商品勞務(wù)的流動(dòng)性等特點(diǎn)構(gòu)建地方財(cái)政制度，改革并完善中央與地方的財(cái)政關(guān)系。他發(fā)表的《論中央和地方的財(cái)政關(guān)系》 于1995 年12 月獲湖北省財(cái)政學(xué)會(huì)第五次優(yōu)秀財(cái)政理論研究成果一等獎(jiǎng)；1998 年12 月又獲教育部普通高等學(xué)校第二屆人文社會(huì)科學(xué)研究成果獎(jiǎng)（論文）三等獎(jiǎng)（國(guó)家級(jí)）。

在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中，必然要求財(cái)政收支的重大改革。改革的目標(biāo)就是厘清政府預(yù)算和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，這要求稅收成為財(cái)政收入的主要形式。要達(dá)到此要求，就要考慮符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的稅收制度安排，考慮符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的預(yù)算管理問題。這些問題，吳俊培撰寫了多篇論文進(jìn)行探索?？梢哉f(shuō)，在改革開放的前20 年中，在財(cái)政理論和實(shí)踐的變遷中，吳俊培作了積極探索，對(duì)改革開放轉(zhuǎn)換時(shí)期形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的財(cái)政理論作出了重要貢獻(xiàn)。

如果說(shuō)改革開放前20 年主要是在向西方的學(xué)習(xí)和借鑒中，建構(gòu)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的財(cái)政理論，那么之后的20 年就需要建立具有國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的中國(guó)財(cái)政理論。本世紀(jì)初，吳俊培根據(jù)他20 多年的理論研究與實(shí)踐，出版了《重構(gòu)財(cái)政理論的探索》，并于2003 年7 月獲教育部第三屆中國(guó)高校人文社會(huì)科學(xué)研究成果（著作）獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)二等獎(jiǎng)（國(guó)家級(jí)）。他曾在所撰的《關(guān)于財(cái)政理論的三個(gè)基本問題》一文中率先提出并強(qiáng)調(diào)“財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是通過其提供的公共商品起作用的，因此分析財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響要通過公共商品這個(gè)中間環(huán)節(jié)”這一觀點(diǎn)，但財(cái)政界忽視了這一點(diǎn)，他認(rèn)為直接用財(cái)政收支分析對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響的做法是有問題的。

現(xiàn)代西方主流財(cái)政理論被認(rèn)為是由馬斯格雷夫開創(chuàng)的，吳俊培認(rèn)為這一理論明顯是有問題的。他就該理論的假設(shè)前提、分析方法和基本單位提出質(zhì)疑，并為建構(gòu)創(chuàng)新理論提供了分析框架。經(jīng)濟(jì)學(xué)建立在經(jīng)濟(jì)人假設(shè)的基礎(chǔ)之上似乎已經(jīng)成為常識(shí)，吳俊培指出，這實(shí)際上是對(duì)斯密思想的誤解：人性是在人與人之間的相互關(guān)系中形成的，預(yù)先假定“人性本善”或“人性本惡”的研究方法是不科學(xué)的。馬克思說(shuō)過，人是一切社會(huì)關(guān)系的總和。在一切社會(huì)關(guān)系中有兩種關(guān)系是最基本的，一種是人與人之間的交換分工關(guān)系，遵循的是價(jià)值準(zhǔn)則；另一種是人與人之間的情感關(guān)系，遵循的是道德準(zhǔn)則。價(jià)值準(zhǔn)則和道德準(zhǔn)則都必須服從社會(huì)的公正正義。吳俊培認(rèn)為，把經(jīng)濟(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)的假設(shè)前提說(shuō)成是經(jīng)濟(jì)人的觀點(diǎn)是有問題的，甚至是完全錯(cuò)誤的。財(cái)政學(xué)的假設(shè)前提應(yīng)該是社會(huì)的公正正義。吳俊培對(duì)主流理論中規(guī)范分析和實(shí)證分析的方法提出了質(zhì)疑：主流理論中的所謂規(guī)范分析，實(shí)際上是指由市場(chǎng)機(jī)制決定的資源配置格局是社會(huì)最理想的目標(biāo)。出于這樣的考慮，財(cái)政只是為彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的缺陷而存在的，于是把政府治理納入模擬市場(chǎng)的軌道。這實(shí)際上把政府主動(dòng)處理價(jià)值和道德關(guān)系的功能弱化了；主流理論中的實(shí)證分析，實(shí)際上是學(xué)科細(xì)化的分析方法，細(xì)節(jié)比以前更清楚了，但整體變得更模糊了。比如研究稅收，假設(shè)前提變成了從再生產(chǎn)的貨幣流量中取走貨幣將會(huì)產(chǎn)生怎樣的后果。實(shí)際上經(jīng)濟(jì)是個(gè)整體，用這種方法證明稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響未必可靠。吳俊培認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化實(shí)際上是由“看不見的手”和“看得見的手”共同決定的，協(xié)調(diào)兩者的最佳關(guān)系是追求的目標(biāo)，是一個(gè)不斷探索的過程。正確的方法應(yīng)該是從宏觀到微觀。主流理論認(rèn)為公共經(jīng)濟(jì)的基本單位是一個(gè)國(guó)家最基層政權(quán)轄區(qū)內(nèi)的居民集合。吳俊培認(rèn)為公共的基本單位并不是由政府決定的，而是居民選擇的結(jié)果。因此，小區(qū)居民集合是公共的基本單位。因?yàn)榫幼〉氐倪x擇是家庭福利綜合考量的結(jié)果，也是私人商品消費(fèi)和公共商品消費(fèi)最基層的結(jié)合部。他認(rèn)為，提高居民居住地的選擇能力是提高居民生活水平的綜合指標(biāo)。

主流經(jīng)濟(jì)理論把經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)分為宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)兩部分，財(cái)政學(xué)也不例外。實(shí)際上微觀是基礎(chǔ)，宏觀是通過微觀起作用的。吳俊培認(rèn)為要重視財(cái)政的微觀制度安排。他認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，財(cái)政體制是關(guān)鍵；在財(cái)政體制中，稅制安排是基礎(chǔ)。財(cái)政體制的安排過程是宏觀到微觀的過程，也是稅制安排的完成過程。宏觀稅負(fù)是按財(cái)政支出需求設(shè)計(jì)的，是事先的控制變量而不是事后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。因此，稅制是按收支兩條線的原則設(shè)計(jì)的。從收入角度看，應(yīng)該是從國(guó)家層面上取得收入，即從整個(gè)社會(huì)的分工交換結(jié)構(gòu)中取得收入。這個(gè)收入是能夠滿足支出需求的，或者說(shuō)是能夠?qū)崿F(xiàn)公共服務(wù)均等化目標(biāo)的。這其中，要保證稅收中性，就應(yīng)注意兩個(gè)問題。一是從收入源泉的角度看，應(yīng)該區(qū)分為一般稅和特種稅；二是一般稅和特種稅實(shí)際上隱含了支出方向。大體上，一般稅滿足一般公共服務(wù)的支出需求，特種稅滿足特種支出的需要。他認(rèn)為“分稅”和“轉(zhuǎn)移支付”是公共部門內(nèi)部的制度安排，解決中央和地方的稅收收入分配問題。據(jù)此，中央稅和地方稅是對(duì)收入角度的稅收收入在中央和地方之間的劃分，兩者之和等于收入總量，不改變宏觀稅負(fù)。因此地方稅是按地方支出受益原則設(shè)置的。而轉(zhuǎn)移支付是實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化的最后一道防線。他主張實(shí)行轉(zhuǎn)移支付基金制，這樣安排的財(cái)政體制是相對(duì)穩(wěn)定的、透明的、變化也是有序的。

吳俊培在2010 年12 月承擔(dān)了教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目《我國(guó)公共財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及其防范對(duì)策研究》（批準(zhǔn)號(hào)：10JZD0023），為了深入揭示我國(guó)公共財(cái)政宏觀風(fēng)險(xiǎn)和微觀風(fēng)險(xiǎn)之間的內(nèi)在聯(lián)系，使結(jié)題后的研究新成果在圖書出版中得以反映，有的章節(jié)需要重寫，工作量很大。為了使該書前后風(fēng)格一致，并且邏輯上更為嚴(yán)謹(jǐn)，吳俊培花了一年半的時(shí)間修改完成，并于2017 年11 月由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版。該書的創(chuàng)新性成果有兩點(diǎn)：一是深入探討公共財(cái)政微觀制度安排和宏觀財(cái)政之間的關(guān)系；二是建構(gòu)了兼顧效率和公平的制度安排，這一構(gòu)想有利于制度變遷的連續(xù)性和可預(yù)期性。他認(rèn)為，宏觀問題要通過微觀機(jī)制反映出來(lái)，因此在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)不僅評(píng)估了宏觀風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還評(píng)估了微觀風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政的微觀風(fēng)險(xiǎn)隱含于分稅制財(cái)政體制之中，因此建構(gòu)科學(xué)合理的財(cái)政體制是防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的治本之策。該書提出，一個(gè)交換分工結(jié)構(gòu)的社會(huì)，實(shí)際上是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)有序、合作有度的社會(huì)。分工存在競(jìng)爭(zhēng)，交換必定需要合作。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就是這樣的制度安排，其中分稅制財(cái)政體制處于關(guān)鍵地位。該書根據(jù)分工合作的要求對(duì)財(cái)政體制安排作了開創(chuàng)性研究。2020 年，這一成果榮獲教育部第八次人文社會(huì)科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)（著作論文類）一等獎(jiǎng)。吳俊培的學(xué)術(shù)見解很受學(xué)界歡迎，他的觀點(diǎn)、論著常被摘要或收錄或轉(zhuǎn)載入其他有影響力的文集著作中，特別是論文有數(shù)十篇曾被中國(guó)人民大學(xué)書報(bào)復(fù)印資料轉(zhuǎn)載。

教育事業(yè)的貢獻(xiàn)者

吳俊培從一名民辦教師成長(zhǎng)為著名的財(cái)政學(xué)教授、教育專家、大學(xué)校長(zhǎng)，有著我國(guó)全日制教育各階段豐富的教學(xué)、研究指導(dǎo)和管理經(jīng)驗(yàn)，他為學(xué)科建設(shè)作了許多努力，為中南財(cái)經(jīng)大學(xué)、武漢大學(xué)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展及國(guó)家教育事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

敢拼敢干，引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)

“國(guó)批”第五批前，全國(guó)博士生導(dǎo)師的平均年齡超過70 歲，亟需培養(yǎng)年輕人。因而國(guó)務(wù)院學(xué)位辦出臺(tái)了破格遴選博士生導(dǎo)師的政策，提出三個(gè)條件，即具有正高職稱、博士學(xué)位和年齡在45 歲以下。當(dāng)時(shí)能夠同時(shí)滿足政策中三個(gè)條件的人非常少，財(cái)政學(xué)界僅吳俊培一人，且已經(jīng)處于學(xué)術(shù)帶頭人地位。1992 年，中南財(cái)經(jīng)大學(xué)在申報(bào)增設(shè)財(cái)政學(xué)博士點(diǎn)的材料中，同時(shí)申請(qǐng)其博士生導(dǎo)師資格。1993 年，中南財(cái)經(jīng)大學(xué)增設(shè)財(cái)政學(xué)博士點(diǎn)和吳俊培博士生導(dǎo)師資格同時(shí)得到國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)批準(zhǔn)。吳俊培為中南財(cái)經(jīng)大學(xué)設(shè)立財(cái)政學(xué)博士點(diǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。

2000 年8 月吳俊培任武漢大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)后，申報(bào)增設(shè)財(cái)政學(xué)本科點(diǎn)，得到教育部批準(zhǔn)，在經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院建立財(cái)政稅務(wù)系，引進(jìn)盧洪友教授當(dāng)系主任。吳俊培也為武漢大學(xué)申請(qǐng)財(cái)政學(xué)博士點(diǎn)作了系列申報(bào)準(zhǔn)備工作，2003 年國(guó)務(wù)院學(xué)位辦批準(zhǔn)武漢大學(xué)增設(shè)財(cái)政學(xué)博士點(diǎn)。此后，武漢大學(xué)獲批應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)一級(jí)學(xué)科博士后流動(dòng)站，建成了由本科—碩士—博士—博士后流動(dòng)站全覆蓋的財(cái)政學(xué)科體系。吳俊培作為財(cái)政學(xué)科的帶頭人，對(duì)武漢大學(xué)財(cái)政學(xué)科、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)一級(jí)學(xué)科，乃至經(jīng)濟(jì)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

吳俊培在擔(dān)任系、校行政與兼任財(cái)政學(xué)碩、博研究生導(dǎo)師組組長(zhǎng)期間，為使學(xué)科建設(shè)上新臺(tái)階，他想方設(shè)法、敢拼敢干。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，原有教材就需要更新。如何借鑒吸收國(guó)外主流理論，建立中國(guó)特色財(cái)政理論，一直是學(xué)界爭(zhēng)議的重點(diǎn)，吳俊培為此作出了許多努力。他主張以公共商品為核心概念，同時(shí)結(jié)合中國(guó)財(cái)政以公有制為基礎(chǔ)和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的兩大特點(diǎn)來(lái)形成中國(guó)財(cái)政學(xué)的體系結(jié)構(gòu)?？蓪W(xué)界當(dāng)時(shí)并未達(dá)成共識(shí)。上世紀(jì)90 年代初，財(cái)政部委托吳俊培負(fù)責(zé)編撰財(cái)政部統(tǒng)編教材的財(cái)政學(xué)大綱，大綱按上述基本觀點(diǎn)編寫并出版，但那時(shí)的統(tǒng)編教材基本上仍按“收、支、管、平”老體系撰寫，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特色，部編大綱和部編教材完全不配套。為此吳俊培一直琢磨新教材怎么寫，并花了20 多年的功夫，主編、獨(dú)著出版了多部教材。1998 年他與許建國(guó)、楊燦明教授合作撰寫出版了中國(guó)的財(cái)政學(xué)教材《公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)》，可以說(shuō)這是國(guó)內(nèi)最早以公共商品為核心概念的財(cái)政學(xué)教材。當(dāng)時(shí)“公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)”的說(shuō)法在國(guó)內(nèi)還很陌生，所以以此作為書名希望引起學(xué)界對(duì)該學(xué)科發(fā)展的關(guān)注。之后他又出版了財(cái)政部“十五”規(guī)劃中標(biāo)教材《現(xiàn)代財(cái)政理論與實(shí)踐》（2005），是全國(guó)高等院校財(cái)經(jīng)類專業(yè)教材；“十一五”時(shí)期規(guī)劃教材的修訂工作仍由吳俊培完成，書名《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》（2007 年出版，2009 年再版），為全國(guó)及兩校財(cái)政學(xué)學(xué)科教材建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。

為了加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，他出版了譯著《州和地方財(cái)政學(xué)》（[美]費(fèi)雪，吳俊培總譯校，2000 年7 月，后再版多次）。國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)（中國(guó)50 人經(jīng)濟(jì)論壇成員）對(duì)該書的翻譯質(zhì)量給予了高度評(píng)價(jià)。此外，還出版了著作《重構(gòu)財(cái)政理論的探索》（吳俊培，中南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)博士點(diǎn)導(dǎo)師文集，1999 年10 月）；《和諧社會(huì)財(cái)政理論探索》（吳俊培，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政學(xué)博士點(diǎn)導(dǎo)師文集，2007 年5 月）；《地方稅體系的國(guó)際比較研究》（吳俊培主編，2016 年12 月）等等。

百折不撓，治校治系有方

吳俊培做事有一股咬定青山不放松的韌勁。20 世紀(jì)的中國(guó)高校，大多數(shù)辦公條件、教師居住條件、研究條件等都很差。1995 年吳俊培擔(dān)任中南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)系主任后，努力改善教職工辦公條件，并在中南財(cái)經(jīng)大學(xué)開創(chuàng)了用系自有創(chuàng)收資金改善辦公科研條件的先河，促進(jìn)了系?？蒲械拇蟀l(fā)展。吳俊培強(qiáng)調(diào)制度管理，在財(cái)稅系開創(chuàng)定量考核之先河。他在財(cái)務(wù)管理上透明民主，廉潔自律。到20 世紀(jì)90 年代末，系里的在職教師隊(duì)伍變得穩(wěn)定，凝聚力和吸引力大大提高，學(xué)科建設(shè)走上正軌。

吳俊培重視培養(yǎng)年輕人，將有條件的青年老師招收為博士生。他在當(dāng)系主任時(shí)就很注重對(duì)青年教師的培養(yǎng)扶持，擔(dān)任校長(zhǎng)后更是鼓勵(lì)全校所有非博士青年教師積極攻讀博士，不拘一格降人才。到2000 年時(shí)，中南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅系老師中博士學(xué)位的占比在全國(guó)財(cái)政學(xué)科點(diǎn)中是最高的，當(dāng)時(shí)就達(dá)到了教育部的要求。

吳俊培接任校長(zhǎng)之時(shí)，中南財(cái)經(jīng)大學(xué)既無(wú)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，也不是“211”高校，建設(shè)壓力很大。他一上任就著手“211”高校的申報(bào)工作，根據(jù)中南財(cái)經(jīng)大學(xué)的實(shí)際情況，吳俊培校長(zhǎng)決定先把財(cái)政學(xué)科建設(shè)成為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，得到財(cái)政部的支持。吳俊培組織制定的財(cái)政學(xué)科重點(diǎn)建設(shè)方案也得到肯定，為后來(lái)的中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)進(jìn)入“211”及財(cái)政學(xué)科被批準(zhǔn)為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)中國(guó)人民大學(xué)原校長(zhǎng)黃達(dá)教授稱贊中南財(cái)經(jīng)大學(xué)的財(cái)政學(xué)科是國(guó)內(nèi)頂尖的，陳共教授也稱贊中南財(cái)經(jīng)大學(xué)有個(gè)好校長(zhǎng)。2000 年部屬院校合、并、轉(zhuǎn)，中南財(cái)經(jīng)大學(xué)從聽到消息到組織實(shí)施，前后不到一個(gè)月，時(shí)間非常緊急。當(dāng)時(shí)的政策精神是：高校由教育部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，取消部門辦學(xué)，中央每個(gè)部最多只能兩所高校歸屬教育部管理，其他要么整編制下放地方，要么撤銷編制并入教育部的學(xué)校。歸屬教育部在當(dāng)時(shí)幾乎沒有希望，但事在人為，哪怕只有一線希望，也要做百分之百的努力，這是吳校長(zhǎng)的辦事風(fēng)格。吳俊培校長(zhǎng)在千禧年前夕一直出差北京為學(xué)校歸屬教育部奔波，直到1999 年12 月31 日夜才返回武漢。最終在以校黨委書記、校長(zhǎng)為主的努力下，中南財(cái)經(jīng)大學(xué)與中南政法學(xué)院合并組建中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，成為教育部直屬高校。學(xué)校終于歸屬教育部，吳俊培校長(zhǎng)欣慰地舒了一口氣。

吳俊培強(qiáng)調(diào)漸進(jìn)式改革。2000 年8 月，吳俊培上任武漢大學(xué)黨委常委、副校長(zhǎng)，并兼校學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員。他明顯感覺到因同樣的改革由4 所大學(xué)合并而成的新武大，行政管理人員偏多。他分管人事，便采取工人合同制進(jìn)人、行政人員“退（休）二（人）進(jìn)一（人）”制，教師根據(jù)需要不受退休人員限制。幾年之后，人員結(jié)構(gòu)得到合理調(diào)整，過渡比較平穩(wěn)。當(dāng)時(shí)武漢大學(xué)博士學(xué)位的教師占比較低，他繼續(xù)推介自己在中南財(cái)經(jīng)大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，全力鼓勵(lì)年輕老師攻讀博士學(xué)位。為改變學(xué)緣結(jié)構(gòu)，他采取新進(jìn)教師本校畢業(yè)生每年下降10%的做法。到吳俊培行政離任時(shí)，該校畢業(yè)的博士留校占新增教師的15%左右，有海外留學(xué)經(jīng)歷的博士占50%以上，改善了學(xué)緣結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了悄悄變革。他在招錄教師管理人員時(shí)還率先采用考試制度，目的是改變管理隊(duì)伍的學(xué)緣、血緣關(guān)系。

以身作則，桃李滿園皆棟梁

吳俊培50 年的教學(xué)、學(xué)術(shù)生涯，為國(guó)家教育、科研事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。他用自己曾“苦坐十年冷板凳”自學(xué)成才，為后來(lái)幾十年學(xué)術(shù)生涯打下良好基礎(chǔ)的親身經(jīng)歷，現(xiàn)身說(shuō)法影響了一代代學(xué)子。“做學(xué)問是做人的反映，沒有哲學(xué)深層次的社會(huì)責(zé)任感，就做不出大學(xué)問。”吳俊培常對(duì)學(xué)生、同事說(shuō)，“對(duì)我而言，沒有對(duì)中國(guó)改革開放的洶涌澎湃的潮流（也就是‘現(xiàn)實(shí)’）的投入，埋頭故紙堆，是做不出學(xué)問的；只有在深入調(diào)研我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，熟知其中的問題及癥結(jié)的情況下，運(yùn)用科學(xué)的研究方法，才能得出符合國(guó)情的真知灼見?！?/p>

吳俊培在教育各階段有著不同于他人的豐富教育學(xué)、心理學(xué)實(shí)踐教育經(jīng)歷與經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)方法上，他深知因材施教。他培養(yǎng)了數(shù)以千計(jì)的人才，他的學(xué)生分布全國(guó)各地，許多已成為教授、著名學(xué)者，政府黨政高層政要，企業(yè)董事、黨組書記等，在各自的崗位上發(fā)揮著重要作用。

他不斷總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，曾牽頭率領(lǐng)財(cái)政學(xué)界“三駕馬車”（吳俊培、楊燦明、許建國(guó)教授）及其弟子一起進(jìn)行了教學(xué)項(xiàng)目研究，其成果《“教學(xué)、科研、應(yīng)用”教學(xué)模式的探索》（吳俊培、楊燦明、許建國(guó)、劉京煥）1997 年3 月獲校級(jí)教學(xué)成果優(yōu)秀獎(jiǎng)，同年9 月又獲湖北省普通高等學(xué)校優(yōu)秀教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。對(duì)同行起了很好的指導(dǎo)作用，促進(jìn)了高等教學(xué)教育的發(fā)展。他因此于1997 年11月獲中南財(cái)經(jīng)大學(xué)“在1996—1997 學(xué)年教書育人期間德才兼優(yōu)”華為獎(jiǎng)。

吳俊培用自己一生不同于常人的勤奮求索，獲得了不同凡響的成就。這些成就為他奠定了在財(cái)政學(xué)界、教育界的地位，成為了實(shí)現(xiàn)并實(shí)踐初心——回報(bào)社會(huì)、經(jīng)邦濟(jì)世的最高理想之見證。他以不斷創(chuàng)新的獨(dú)到見解與非同一般的學(xué)術(shù)思想，贏得了社會(huì)的高度認(rèn)可，他的名字與論著要目、觀點(diǎn)不時(shí)見諸期刊、報(bào)端、公開媒介，或由他人論著引證。現(xiàn)如今他仍作為中國(guó)國(guó)際稅收研究會(huì)理事，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)理事，國(guó)家社科基金評(píng)審專家，《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》《財(cái)政監(jiān)督》雜志顧問，《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》匿名審稿人，武漢大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)院駐院研究員，導(dǎo)師、學(xué)者、思想者，不遺余力地筆耕，活躍在中國(guó)財(cái)政理論界。今年4 月，在湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院舉辦的“希賢—珞喻”財(cái)政學(xué)同城論壇上，他和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)楊燦明、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院特聘教授許建國(guó)作主旨發(fā)言。吳俊培的演講題目是“努力開創(chuàng)新交換分工學(xué)派”，他認(rèn)為中國(guó)學(xué)者有能力創(chuàng)建超越西方主流經(jīng)濟(jì)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)理論。