學(xué)校課程規(guī)劃方案內(nèi)外一致性探討

崔效鋒

[摘要] 本文以確保課程規(guī)劃方案一致性為切入點(diǎn)，以廣州市天河區(qū)龍洞小學(xué)制訂課程規(guī)劃方案的經(jīng)驗(yàn)為案例，從方案框架結(jié)構(gòu)、政策依據(jù)、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)、課程保障等多個(gè)維度，探討影響學(xué)校課程規(guī)劃方案質(zhì)量的內(nèi)外一致性問題，為學(xué)校課程改革與建設(shè)提供參考性案例。

[關(guān)鍵詞] 一致性;課程規(guī)劃;教育哲學(xué);課程實(shí)施;課程評(píng)價(jià)

課程是教育實(shí)施的載體，課程規(guī)劃則是對(duì)學(xué)校課程進(jìn)行整體設(shè)計(jì)的文本結(jié)果，主要包括課程依據(jù)、教育哲學(xué)、課程結(jié)構(gòu)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)和課程保障這六大要素。本文以廣州市天河區(qū)龍洞小學(xué)課程規(guī)劃方案的制訂為例，探討學(xué)校課程規(guī)劃方案內(nèi)外一致性的實(shí)現(xiàn)路徑，為深化學(xué)校課程改革提供實(shí)證案例。

一、學(xué)校課程規(guī)劃方案的質(zhì)量現(xiàn)狀

推進(jìn)新一輪課程改革要求學(xué)校對(duì)國(guó)家課程計(jì)劃嚴(yán)格地執(zhí)行，但據(jù)筆者觀察，在實(shí)踐過(guò)程中，隨意更改、增減計(jì)劃內(nèi)課程的現(xiàn)象并不少見。除了歸咎于學(xué)校的課程執(zhí)行力不強(qiáng)，也與大部分課程規(guī)劃方案的質(zhì)量不高有關(guān)。周文葉、崔允漷認(rèn)為，合目的、合一致、合好用是制訂學(xué)校課程規(guī)劃方案的三個(gè)基本原則。

其中，合一致指課程規(guī)劃諸要素之間、諸要素與國(guó)家及地方教育政策要求之間的內(nèi)在一致性，是評(píng)價(jià)課程規(guī)劃方案質(zhì)量的重要指標(biāo)。

合一致是當(dāng)前學(xué)校課程規(guī)劃方案最薄弱的方面，具體表現(xiàn)在學(xué)校為學(xué)生規(guī)劃的課程在學(xué)年、學(xué)期、周課時(shí)數(shù)，以及各門科目的周課時(shí)數(shù)上與課程設(shè)置方案中的規(guī)定不符。其次，學(xué)校為學(xué)生提供的課程及其結(jié)構(gòu)不能很好地指向?qū)W校的育人目標(biāo)。再次，學(xué)校課程規(guī)劃的構(gòu)成要素之間一致性不強(qiáng)。這也是筆者在制訂龍洞小學(xué)課程規(guī)劃方案中遭遇的最大困擾?？梢?，課程規(guī)劃方案的合一致是保障方案質(zhì)量乃至影響課程執(zhí)行力的重要因素。

二、內(nèi)外一致性的實(shí)現(xiàn)路徑

筆者認(rèn)為，課程規(guī)劃的合一致可具體化為內(nèi)外一致性，即將外在要求與內(nèi)在追求融合為一，并具體到方案的各結(jié)構(gòu)中，成為各指標(biāo)內(nèi)容的邏輯起點(diǎn)和重心。課程規(guī)劃方案的內(nèi)外一致性應(yīng)聚焦兩個(gè)層面：其一，課程規(guī)劃要與國(guó)家、地方教育政策要求相一致，契合立德樹人的教育根本任務(wù)和以素養(yǎng)為導(dǎo)向的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的具體要求，做到縱向一致。其二，課程規(guī)劃要與學(xué)校文化及辦學(xué)理念相一致，通過(guò)課程規(guī)劃與實(shí)施，彰顯學(xué)校特色文化，做到橫向一致。

筆者將從課程規(guī)劃的七個(gè)維度探討方案內(nèi)外一致性的實(shí)現(xiàn)路徑。

（一）框架結(jié)構(gòu)的內(nèi)外一致性

課程規(guī)劃方案的框架實(shí)則是課程規(guī)劃方案的指標(biāo)體系。研究者從規(guī)劃方案構(gòu)成要素的角度確定四個(gè)一級(jí)指標(biāo)：學(xué)校背景分析、課程目標(biāo)、課程設(shè)置與安排、課程實(shí)施與管理。多數(shù)專家認(rèn)為，學(xué)校課程方案一級(jí)指標(biāo)主要包括課程依據(jù)、教育哲學(xué)、課程結(jié)構(gòu)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)和課程保障這六個(gè)方面，并細(xì)分為國(guó)家與地方課程政策要求、學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)圖等16個(gè)二級(jí)指標(biāo)（如圖1）。

方案框架結(jié)構(gòu)的一致性體現(xiàn)在一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容既符合上位要求，又體現(xiàn)學(xué)校特色。上位要求派生出學(xué)校教育哲學(xué)，學(xué)校教育哲學(xué)是指對(duì)國(guó)家與地方政策的個(gè)性化解讀和校本化實(shí)施，并深度影響學(xué)校課程規(guī)劃方案，三者在層級(jí)上既是祖父、父親和兒子的關(guān)系，又是政策、理念和實(shí)踐的關(guān)系。在內(nèi)容上，又體現(xiàn)由抽象到具體，從一般到特殊的特點(diǎn)。

龍洞小學(xué)為落實(shí)國(guó)家立德樹人的根本任務(wù)，確立了“關(guān)注當(dāng)下，奠基未來(lái)”的辦學(xué)理念，以“日新文化”為核心理念，以“培養(yǎng)知日新、德日新、行日新的新時(shí)代日新學(xué)子”為培養(yǎng)目標(biāo)，統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)課程方案的指標(biāo)設(shè)計(jì)，每個(gè)層級(jí)的指標(biāo)都能在教育哲學(xué)中找到內(nèi)在的依據(jù)。因此，方案框架的指標(biāo)結(jié)構(gòu)在橫向與縱向上的一致性，最終體現(xiàn)在與學(xué)校教育哲學(xué)的一致性之中。

（二）政策依據(jù)的內(nèi)外一致性

國(guó)家和地方教育政策作為學(xué)校課程規(guī)劃方案的第一部分，目的在于確保課程規(guī)劃與政策依據(jù)保持一致?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確指出，中國(guó)基礎(chǔ)教育未來(lái)15年將以建成教育強(qiáng)國(guó)為目標(biāo)，未來(lái)5年將以建設(shè)高質(zhì)量教育體系為主題。2018年9月全國(guó)教育大會(huì)以來(lái)，教育熱點(diǎn)聚焦在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、加快構(gòu)建五育并舉的教育體系、提升育人質(zhì)量、充分發(fā)揮學(xué)校育人主陣地作用、啟動(dòng)教育評(píng)價(jià)改革等方面。這些宏觀政策及教育整體發(fā)展規(guī)劃，是制訂課程規(guī)劃的上位依據(jù)，指導(dǎo)學(xué)校根據(jù)發(fā)展實(shí)際做出針對(duì)性選擇。

再者，上位政策是形成學(xué)校教育哲學(xué)的最高指導(dǎo)，反之，學(xué)校教育哲學(xué)是確保上位依據(jù)與課程規(guī)劃方案一致性的關(guān)鍵。因?yàn)閷W(xué)校教育哲學(xué)既是對(duì)國(guó)家育人目標(biāo)的個(gè)性化表述，又必須根植生源結(jié)構(gòu)、區(qū)域特點(diǎn)、發(fā)展歷史與現(xiàn)狀、資源配置狀況等學(xué)校校情。

學(xué)校發(fā)展目標(biāo)是學(xué)校教育哲學(xué)的內(nèi)容之一，旨在探討學(xué)校未來(lái)發(fā)展方向，即把學(xué)校辦成一所什么樣的學(xué)校。課程規(guī)劃的目的實(shí)則是保障學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成。因此，學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與課程結(jié)構(gòu)、實(shí)施、評(píng)價(jià)與保障存在深度一致性，前者作為目的，后者作為手段。從國(guó)家與社會(huì)發(fā)展視角上看，學(xué)校發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合立德樹人與高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求，是基礎(chǔ)教育改革的學(xué)校具象化。從區(qū)域與學(xué)校發(fā)展視角上看，學(xué)校發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)腳踏實(shí)地，以學(xué)校特色育人文化為指引，綜合學(xué)校傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、資源配置、師生愿景及社區(qū)期待等，對(duì)學(xué)校未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)做出精準(zhǔn)分析和科學(xué)預(yù)測(cè)。

以龍洞小學(xué)為例，其學(xué)校發(fā)展目標(biāo)表述為：在日新文化價(jià)值觀的引領(lǐng)下，發(fā)展成為一所彰顯內(nèi)在秩序，洋溢外在生長(zhǎng)活力的現(xiàn)代文明學(xué)校。這一表述體現(xiàn)學(xué)校文化、發(fā)展傳統(tǒng)、區(qū)域特點(diǎn)、教育追求等多方面的內(nèi)在一致性。首先，日新文化是總綱，在“日進(jìn)日新，近善近美”的教育追求下，實(shí)現(xiàn)師生乃至學(xué)校每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)的目標(biāo)。其次，這種進(jìn)步體現(xiàn)在從規(guī)則秩序到文化引領(lǐng)的提升與超越，體現(xiàn)在學(xué)校及學(xué)生的活力激發(fā)與生長(zhǎng)樣態(tài)之中。再者，現(xiàn)代文明學(xué)校是針對(duì)學(xué)校處于城鄉(xiāng)接合部這一實(shí)際，努力推動(dòng)從城區(qū)邊緣學(xué)校向城市中心學(xué)校轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型不僅是地緣上的未來(lái)發(fā)展愿景，更是為適應(yīng)環(huán)境變遷而應(yīng)有的教育主動(dòng)作為。

（三）學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的內(nèi)外一致性

學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)即培養(yǎng)什么樣的學(xué)生，這是學(xué)校教育哲學(xué)的核心。不同學(xué)校的教育環(huán)境存在差異，在培養(yǎng)目標(biāo)上，既要考慮國(guó)家育人目標(biāo)這一共性，又要突出個(gè)性，即培養(yǎng)出的學(xué)生有該所學(xué)校應(yīng)有的樣子。培養(yǎng)目標(biāo)定位準(zhǔn)確，符合時(shí)代特點(diǎn)和國(guó)情校情，就能在邏輯層面確保課程規(guī)劃方案各指標(biāo)的一致性。首先，學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持學(xué)生的主體地位，根據(jù)學(xué)生需求，建立相應(yīng)課程體系，以期通過(guò)學(xué)生獨(dú)立、主動(dòng)、創(chuàng)造性地參與課程學(xué)習(xí)，達(dá)成相應(yīng)發(fā)展目標(biāo)。盡管這種主體地位是有限度的，但理應(yīng)為現(xiàn)代學(xué)校所積極嘗試。

其次，培養(yǎng)目標(biāo)和立德樹人這一教育根本任務(wù)相協(xié)調(diào)，與培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代新人的目標(biāo)，與關(guān)鍵能力和必備品格的素養(yǎng)導(dǎo)向自覺融合，使之符合國(guó)情校情。比如，龍洞小學(xué)將德日新、知日新、行日新的新時(shí)代日新學(xué)子作為培養(yǎng)目標(biāo)，就是對(duì)國(guó)家教育任務(wù)的校本化解讀。

再者，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀及資源配置相匹配。個(gè)性化與識(shí)別度是必要的，但切忌盲目跟風(fēng)。事實(shí)證明，所謂新思潮、新流派，往往缺乏長(zhǎng)久生命力。當(dāng)然，隨著社會(huì)環(huán)境變化和學(xué)校自身發(fā)展，培養(yǎng)目標(biāo)亦要體現(xiàn)成長(zhǎng)性和可持續(xù)性。這就要求校長(zhǎng)以積極進(jìn)取的心態(tài)迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)變化，確立面向未來(lái)的培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)現(xiàn)代化。

最后，培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持可視化。龍洞小學(xué)將培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)一步可視化為文武兼濟(jì)、自強(qiáng)不息的畢業(yè)生形象，既體現(xiàn)學(xué)生主體價(jià)值，又不失直觀形象，且始終與課程各指標(biāo)的呈現(xiàn)保持一致。

（四）課程結(jié)構(gòu)的內(nèi)外一致性

課程結(jié)構(gòu)是課程的各種類型、各個(gè)組成成分或要素，按照預(yù)設(shè)的一定準(zhǔn)則形成的相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)基于課程政策要求和學(xué)校實(shí)際情況，設(shè)計(jì)出一套科學(xué)合理并具有可操作性的課程結(jié)構(gòu)。課程結(jié)構(gòu)是課程規(guī)劃方案的中間環(huán)節(jié)，學(xué)校發(fā)展目標(biāo)與學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)通過(guò)課程得以實(shí)現(xiàn)，而課程實(shí)施必須以清晰的課程結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)。

1999年6月在第三次全國(guó)教育工作會(huì)議上頒布《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》，明確規(guī)定“建立新的基礎(chǔ)教育課程體系，試行國(guó)家課程、地方課程和學(xué)校課程”。2001年基礎(chǔ)教育新課程改革以來(lái)，三級(jí)課程管理制度沿用至今。國(guó)家課程和地方課程是學(xué)校教育的主業(yè)，必須完全納入學(xué)校課程結(jié)構(gòu)并開足、開齊、開好，再通過(guò)校本化實(shí)施保障課程質(zhì)量。校本課程則是學(xué)校的自留地與試驗(yàn)田，直接回應(yīng)學(xué)校教育哲學(xué)，即培養(yǎng)什么樣的人和如何培養(yǎng)人，更應(yīng)注重整體性與層次性。

龍洞小學(xué)的課程結(jié)構(gòu)采用華東師范大學(xué)課程與教學(xué)研究所的方案模板（如圖2）。校本課程的整體性首先體現(xiàn)在課程理念與學(xué)校育人目標(biāo)相一致。比如，龍洞小學(xué)的畢業(yè)生形象（培養(yǎng)目標(biāo)）是文武兼濟(jì)、自強(qiáng)不息，大閱讀與大體育直接呼應(yīng)文與武，大德育則呼應(yīng)自強(qiáng)不息。具體到課程內(nèi)容，三大校本課程的“大”有更豐富的校本化空間。校本課程結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)體現(xiàn)校長(zhǎng)的課程領(lǐng)導(dǎo)力水平，除了國(guó)家課程與地方課程，學(xué)校的課程與活動(dòng)雖豐富多樣，卻零散隨意，需要結(jié)合學(xué)校教育哲學(xué)和學(xué)生課程需求，對(duì)已有課程及活動(dòng)去蕪存菁、系統(tǒng)整合，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)體系化。

（五）課程實(shí)施的內(nèi)外一致性

課程實(shí)施的一致性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是國(guó)家課程和地方課程實(shí)施既與相關(guān)政策要求相一致，又貼合校本化視角，與學(xué)校教育哲學(xué)保持一致;二是校本課程的實(shí)施與學(xué)校育人目標(biāo)和辦學(xué)理念相一致。

首先，許多研究對(duì)國(guó)家課程校本化實(shí)施的概念內(nèi)涵、價(jià)值、范式、評(píng)價(jià)、未來(lái)趨勢(shì)等進(jìn)行理性分析。國(guó)家課程的校本化實(shí)施，是確保課程規(guī)劃方案與國(guó)家政策要求合一致的必然路徑，其實(shí)施基礎(chǔ)是結(jié)合學(xué)校教育哲學(xué)對(duì)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)做出個(gè)性化與科學(xué)性的解構(gòu)。龍洞小學(xué)在國(guó)家課程的校本化實(shí)施中，提出日新課堂概念，通過(guò)課堂教與學(xué)，實(shí)現(xiàn)每課進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)的目標(biāo)，即是對(duì)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)調(diào)適與內(nèi)容細(xì)化。

其次，校本課程是為達(dá)成學(xué)校育人目標(biāo)的、以校為本的行動(dòng)方案，要使內(nèi)部一致性從本然走向應(yīng)然，關(guān)鍵在于課程實(shí)施的質(zhì)量與方式。以龍洞小學(xué)的大德育、大體育、大閱讀課程為例，以主題式和項(xiàng)目式學(xué)習(xí)為主，貫穿生命與健康、規(guī)范與秩序、自我與他人、科學(xué)與觀察、邏輯與思維、語(yǔ)言與文化六大主題單元，由不同學(xué)科教師協(xié)調(diào)分工，開發(fā)相應(yīng)課程綱要、學(xué)習(xí)任務(wù)單、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)習(xí)指南等，并著力實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科融合、課內(nèi)外融合、校內(nèi)外融合，體現(xiàn)“大”之內(nèi)涵。

（六）課程評(píng)價(jià)的內(nèi)外一致性

課程評(píng)價(jià)是課程實(shí)施的后續(xù)環(huán)節(jié)，除了評(píng)價(jià)課程實(shí)施成效，更應(yīng)關(guān)注其導(dǎo)向與反推作用。只有將課程評(píng)價(jià)作為構(gòu)成課程實(shí)施的情境與推進(jìn)課程實(shí)施的重要手段，才能確保課程評(píng)價(jià)指標(biāo)在規(guī)劃方案中的內(nèi)部一致性。如果將學(xué)校課程實(shí)施視為教師、方案、學(xué)生三者互動(dòng)以促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的過(guò)程，那課程評(píng)價(jià)則包括教學(xué)評(píng)價(jià)、方案評(píng)價(jià)和學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)。教學(xué)評(píng)價(jià)聚焦課堂教學(xué)評(píng)價(jià)，指向提升學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)教師的學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)定、學(xué)習(xí)活動(dòng)組織方式、評(píng)價(jià)任務(wù)設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)方式和課后作業(yè)設(shè)計(jì)等，體現(xiàn)教學(xué)評(píng)一致;方案評(píng)價(jià)主要評(píng)估課程規(guī)劃方案的科學(xué)性和合理性;學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)參與度、合作能力與目標(biāo)達(dá)成度、學(xué)習(xí)狀態(tài)與成效的評(píng)價(jià)，和教學(xué)評(píng)價(jià)相比，二者是一個(gè)內(nèi)容兩個(gè)方面的表達(dá)。

課程評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn)：首先，學(xué)校應(yīng)建立校本學(xué)生評(píng)價(jià)體系或策略，成為學(xué)生發(fā)展導(dǎo)向的指揮棒。學(xué)生評(píng)價(jià)的核心依據(jù)是學(xué)校教育哲學(xué)，也必然指向?qū)ξ逵⑴e的個(gè)性化解讀和實(shí)踐。同時(shí)，學(xué)生評(píng)價(jià)體系貫穿于學(xué)生校園生活的時(shí)時(shí)處處，甚至延伸到家庭與社區(qū)生活當(dāng)中。

其次，課程評(píng)價(jià)應(yīng)融入學(xué)校學(xué)生評(píng)價(jià)體系之中。以龍洞小學(xué)的日新評(píng)價(jià)為例，圍繞讓孩子的成長(zhǎng)點(diǎn)滴可見這一評(píng)價(jià)理念，構(gòu)建指向育人目標(biāo)的三維度九指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，同時(shí)開發(fā)日新成長(zhǎng)銀行為評(píng)價(jià)工具，通過(guò)顯性化的評(píng)價(jià)方式促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。國(guó)家課程、地方課程以形成性評(píng)價(jià)為主，終結(jié)性評(píng)價(jià)為輔;校本課程主要采用形成性評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)過(guò)程性評(píng)價(jià)、增值性評(píng)價(jià)和個(gè)性化評(píng)價(jià)原則。全校師生、所有課程共用一套評(píng)價(jià)體系，課程評(píng)價(jià)深度融合在學(xué)校評(píng)價(jià)框架之下，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。

最后，課堂評(píng)價(jià)是課程評(píng)價(jià)的主陣地。課堂評(píng)價(jià)關(guān)鍵在于以下幾點(diǎn)：一是指向?qū)W習(xí)目標(biāo)達(dá)成的課程效度;二是堅(jiān)持所評(píng)即所教和所學(xué)的教學(xué)效度;三是評(píng)價(jià)目的在于促進(jìn)學(xué)習(xí)改善的后果效度?；谶@三個(gè)評(píng)價(jià)檢測(cè)點(diǎn)，課堂評(píng)價(jià)與課堂教學(xué)設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，課時(shí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)任務(wù)與評(píng)價(jià)互相對(duì)應(yīng)，保證了教學(xué)評(píng)的一致性。同時(shí)，課堂評(píng)價(jià)要做到及時(shí)、可操作、可視化。隨著學(xué)習(xí)目標(biāo)逐步形成從課時(shí)到單元到學(xué)期再到素養(yǎng)的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系，評(píng)價(jià)也相應(yīng)發(fā)展成學(xué)科核心素養(yǎng)導(dǎo)向下的基于大概念、大任務(wù)、大問題、大項(xiàng)目的評(píng)價(jià)體系。如龍洞小學(xué)在常態(tài)化教學(xué)中，開展基于目標(biāo)導(dǎo)向的日新課堂教學(xué)評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)統(tǒng)領(lǐng)課前學(xué)案設(shè)計(jì)，將評(píng)價(jià)嵌入課中合作研討，用評(píng)價(jià)指導(dǎo)課后作業(yè)設(shè)計(jì)，促進(jìn)課堂深度變革。

（七）課程保障的內(nèi)外一致性

課程保障是確保課程按規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)施的重要支撐。有效的學(xué)校課程保障可使嚴(yán)肅的課程目標(biāo)得到高效的落實(shí)。這就要求充分調(diào)動(dòng)學(xué)校師資、行政、制度及社會(huì)環(huán)境等一切資源，且全面激發(fā)不同課程利益主體使用資源的積極性。

課程保障可細(xì)化為組織保障、制度保障、資源保障和師資保障。首先是組織保障。從課程保障角度，需要對(duì)學(xué)校原有組織架構(gòu)進(jìn)行有機(jī)調(diào)整，形成以校長(zhǎng)為課程規(guī)劃與實(shí)施第一責(zé)任人的新型組織架構(gòu)。龍洞小學(xué)構(gòu)建了包含課程領(lǐng)導(dǎo)、課程管理、課程研發(fā)、課程實(shí)施四個(gè)層級(jí)的課程組織，覆蓋從課程規(guī)劃到實(shí)施的全過(guò)程。其中課程開發(fā)組與課程結(jié)構(gòu)一一對(duì)應(yīng)，分別設(shè)置國(guó)家課程、大德育課程、大體育課程和大閱讀課程項(xiàng)目組，并進(jìn)行針對(duì)性分工：科組長(zhǎng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)國(guó)家和地方課程校本化，年部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)大德育課程整合與研發(fā)，學(xué)科骨干則發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，負(fù)責(zé)對(duì)大體育、大閱讀課程群進(jìn)行整合研發(fā)。組織架構(gòu)與三級(jí)課程實(shí)施相呼應(yīng)，實(shí)現(xiàn)課程規(guī)劃方案兩個(gè)內(nèi)部指標(biāo)的一致性。

制度保障是完善課程規(guī)劃實(shí)施過(guò)程的所有制度，包括評(píng)價(jià)制度、教研制度等，通過(guò)制度規(guī)范教師教學(xué)行為，評(píng)價(jià)并保障課程實(shí)施質(zhì)量。龍洞小學(xué)擬定了《龍洞小學(xué)課堂評(píng)價(jià)量表》《龍洞小學(xué)教科研管理制度》，通過(guò)制度規(guī)范教師的教學(xué)行為，提升教師的課程領(lǐng)導(dǎo)力。

資源保障指學(xué)校的硬性資源與環(huán)境，包括財(cái)力與物力保障。校本課程是確保學(xué)校辦學(xué)文化得以落地生根的重要路徑，在設(shè)計(jì)之初應(yīng)充分考慮學(xué)校外部環(huán)境的支撐，并在課程的實(shí)施中合理整合優(yōu)化，比如，傾斜相應(yīng)財(cái)力，確保課程實(shí)施需要的場(chǎng)地支撐、管理支撐、宣傳支撐、智力支撐等。龍洞小學(xué)不斷完善運(yùn)動(dòng)館、閱覽室、日新大舞臺(tái)及功能場(chǎng)室建設(shè)，確保校內(nèi)資源對(duì)各類課程的基礎(chǔ)性支撐。

師資保障則指向課程實(shí)施的軟性資源及課程實(shí)施的主體——教師隊(duì)伍。如龍洞小學(xué)通過(guò)定期開展基于核心素養(yǎng)的教師教科研培訓(xùn)，著力打造一批高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，不斷提升教師的課程建設(shè)力和執(zhí)行力。

課程保障與課程規(guī)劃方案中的前幾個(gè)部分，從內(nèi)容到形式也是合一致的。學(xué)校教育哲學(xué)的形成與學(xué)校資源現(xiàn)狀相關(guān)，課程保障依據(jù)課程規(guī)劃，將學(xué)校各種制度和資源整體優(yōu)化，并最終促進(jìn)課程規(guī)劃的高質(zhì)量實(shí)施。

三、小結(jié)

課程規(guī)劃方案的一致性，由各指標(biāo)間的內(nèi)部一致性，構(gòu)成一致性的橫軸;由各指標(biāo)與國(guó)家和地方政策要求的外部一致性，構(gòu)成一致性的縱軸。在縱軸與橫軸上，分為四個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)：完全一致、基本一致、基本不一致、完全不一致。將各指標(biāo)放在橫軸與縱軸組成的象限內(nèi)，根據(jù)一致性程度，可對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行多次評(píng)估、修訂與完善。

課程規(guī)劃的內(nèi)外維度，或者說(shuō)橫向與縱向維度可以合二為一，而這個(gè)“一”即學(xué)校的教育哲學(xué)。教育哲學(xué)與國(guó)家教育政策合一致。課程規(guī)劃方案中的其他指標(biāo)又與學(xué)校教育哲學(xué)合一致。這樣，以學(xué)校教育哲學(xué)為軸心，可以清晰地理解和操作課程規(guī)劃方案的合一致。

宏觀來(lái)看，這個(gè)觀點(diǎn)是合理的;但從中觀或微觀層面來(lái)看，仍存在操作上的困難。國(guó)家教育政策與要求整體上是一致的，但具體到各環(huán)節(jié)領(lǐng)域，則各有描述、各有所職。比如，在育人目標(biāo)上，國(guó)家提出培養(yǎng)五育并舉的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，這是學(xué)校教育哲學(xué)賴以生存的根本，但它難以具體指導(dǎo)學(xué)校課程結(jié)構(gòu)、實(shí)施、評(píng)價(jià)與保障。可見，課程方案中的具體指標(biāo)必須尋找相應(yīng)上位依據(jù)，并做出針對(duì)性選擇，實(shí)現(xiàn)合一致。因此，從操作層面上看，我們還需考慮各個(gè)層面的政策依據(jù)，使課程規(guī)劃真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)外一致性。

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