發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)視角下的舊廠房改造更新研究
——以杭州市拱墅區(qū)為例

文／蔡鑫羽 浙江大學(xué)建筑工程學(xué)院 碩 士

引言

20 世紀90 年代，我國進入工業(yè)化飛速發(fā)展的時期，1989—2001 年，我國工業(yè)發(fā)展之快速高達世界工業(yè)化發(fā)展速度的三倍。直至“十一五”時期（2006—2010 年）末端，我國工業(yè)化進程達到了一定高度并轉(zhuǎn)折進入了下一階段——向后工業(yè)化發(fā)展的階段。發(fā)展重心由工業(yè)轉(zhuǎn)向了第三產(chǎn)業(yè)，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型重構(gòu)，掀起了“退二進三”的浪潮，由此傳統(tǒng)工業(yè)遭受到一定沖擊，呈現(xiàn)逐漸萎縮的態(tài)勢。大量工業(yè)集團面臨關(guān)閉或轉(zhuǎn)型升級，導(dǎo)致大量工業(yè)廠房不再恰切市場需求，產(chǎn)生遺留問題。但是這些經(jīng)歷過中國近百年工業(yè)化進程的工業(yè)遺產(chǎn)，在文化上傳承了各歷史時期的建筑特色，其多元的內(nèi)部空間與建筑外觀具有深刻的文化內(nèi)涵。發(fā)現(xiàn)問題即要解決問題，我國也在老舊廠房改造的道路上積極探索與前進。2006 年5月，中國舉辦首屆工業(yè)遺產(chǎn)保護論壇，會上產(chǎn)生了《無錫會議》草案。同年6 月，《無錫草案》由國家文物局正式頒布了，這也是我國第一部關(guān)于工業(yè)遺產(chǎn)保護的憲章性文件；2010 年4 月，由中國城市規(guī)劃學(xué)會組織開展的“城市工業(yè)遺產(chǎn)保護與利用專題研討會”為我國工業(yè)遺址保護運動拉開序幕。

隨著第三產(chǎn)業(yè)的逐步興起，空間空曠靈活、結(jié)構(gòu)穩(wěn)固等特點使廢棄舊廠房有多種改造方向，如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、工業(yè)旅游、公共休閑娛樂空間、綜合型功能開發(fā)、歷史傳承與展示等。多樣化的產(chǎn)業(yè)也在舊廠房中不斷涌現(xiàn)，如文創(chuàng)、體育、康養(yǎng)、教育等。經(jīng)過這些更新改造后的工業(yè)遺產(chǎn)重?zé)ㄉ鷻C，充滿時代氣息的同時還適應(yīng)了當(dāng)代生活的需要。其中，創(chuàng)意空間帶來的經(jīng)濟效益要高于其他類別，因此，將舊廠房改造更新成為文創(chuàng)園成為了工廠企業(yè)群體爭相效仿的形式[1]。

目前，我國工業(yè)遺址更新與改造研究可以歸納為以下四個常見思路：（1）通過案例的分析，提出工業(yè)遺產(chǎn)改造更新實際操作中存在的問題和摸索改進的方法；（2）根據(jù)各城市中成功的改造案例，對工業(yè)遺產(chǎn)保護和改造的模式進行歸納和總結(jié)；（3）基于目前國內(nèi)已有對工業(yè)遺產(chǎn)保護方法的關(guān)注與探討，構(gòu)建對工業(yè)遺產(chǎn)保留價值的評估體系；（4）從城市更新的角度出發(fā)，研究工業(yè)遺產(chǎn)如何在現(xiàn)代化城市中生存和發(fā)展。本文將融合以上思路，以杭州市拱墅區(qū)經(jīng)舊廠房改造而成的文創(chuàng)園為例，探究造成其之間發(fā)展與經(jīng)營差距的原因，并提出改造規(guī)劃建議。

1 杭州市舊廠房現(xiàn)狀特征

1.1 杭州工業(yè)區(qū)分布特征

改革開放初期，杭州作為一個初具規(guī)模的工業(yè)城市，全市擁有多處重要工業(yè)廠區(qū)，例如半山重工機械產(chǎn)業(yè)區(qū)、拱宸橋紡織工業(yè)區(qū)、留下電子儀表工業(yè)區(qū)、望江門食品工業(yè)基地等。其中，拱墅區(qū)由于位于京杭大運河的最南端，在很長的歷史時期內(nèi)，都被等同于工業(yè)基地的代名詞。20 世紀80 年代，杭州鋼鐵廠、浙江麻紡織廠、杭州絲綢印染聯(lián)合廠等工業(yè)企業(yè)聚集于此，拱墅區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值最高時可以達到杭州主城區(qū)總工業(yè)產(chǎn)值的60%[2]。當(dāng)然，在工業(yè)迅猛發(fā)展的同時，也帶來較大的環(huán)境污染問題。據(jù)統(tǒng)計，同期拱墅區(qū)的燃煤量也高達杭州市主城區(qū)總?cè)济毫康娜种a(chǎn)生的廢氣與揚塵達到主城區(qū)總量的70%。

通過對比1981 年版杭州城市地圖和2001年版杭州城市總體規(guī)劃圖可以明顯看出，40 年來杭州市區(qū)范圍正在迅速擴張。原有工業(yè)用地已經(jīng)成為大力發(fā)展建設(shè)的城市中心，而現(xiàn)在的工業(yè)用地已經(jīng)規(guī)劃移動至更偏僻的城市邊緣地帶，且伴隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，工業(yè)用地面積比例大大減小。從經(jīng)濟視角出發(fā)，由于杭州市經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)與方向的轉(zhuǎn)變，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，經(jīng)濟發(fā)展的重心從第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，因此工業(yè)發(fā)展受到了限制；同時，城市土地的擴張使老舊廠房的區(qū)位逐漸由原來的城市邊緣轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘兄行?，使其土地價格成倍攀升，兩個因素共同導(dǎo)致當(dāng)下工業(yè)廠房創(chuàng)造的產(chǎn)值已經(jīng)無法與其租賃成本相互平衡，最終產(chǎn)生了杭州市中心存在許多老舊工業(yè)廠房的遺留問題，成為城市管理與發(fā)展亟須解決的重要問題。

1.2 工業(yè)廠房在改造中的優(yōu)勢

（1）區(qū)位優(yōu)勢

隨著城市的快速發(fā)展，城市土地邊界不斷擴張，原本處在邊郊或郊區(qū)的工業(yè)建筑慢慢被包圍在城市中心區(qū)，人口也隨之聚集，因而擁有較為中心的優(yōu)越地理區(qū)位。在城市的不斷開發(fā)與建設(shè)中，為了與迅速增長的城市人口相匹配，相關(guān)服務(wù)配套設(shè)施也在不斷完善，如交通設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、餐飲、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、教育服務(wù)設(shè)施、綠化設(shè)施等，因此其區(qū)位的經(jīng)濟價值與文化價值都不斷攀升，未來極具發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（2）建筑空間優(yōu)勢

工業(yè)廠房在建設(shè)過程中為了利于自然通風(fēng)，往往具有高大寬敞的內(nèi)部空間。自然通風(fēng)同樣是建筑室內(nèi)環(huán)境設(shè)計的重要組成部分，擁有良好的通風(fēng)能夠改善室內(nèi)空氣環(huán)境，排出室內(nèi)污濁的空氣，以滿足室內(nèi)人員對新鮮空氣的需求，令人保持舒適愉悅的狀態(tài)。在改造中應(yīng)合理利用其內(nèi)部空間自然通風(fēng)的優(yōu)勢，滿足低碳環(huán)保的發(fā)展要求，還可以提高建筑環(huán)境舒適度。

（3）建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)勢

與普通民用建筑相比，工業(yè)建筑在設(shè)計時對抗震設(shè)防、最大載荷、力學(xué)性能的考慮有很高要求，工業(yè)建筑受力構(gòu)件的材料強度和承載力好，便于安全可靠地進行改造。近代建造的老舊工業(yè)廠房主體均遵循層高高大、空間靈活、結(jié)構(gòu)堅固、建筑體量大等便于使用的設(shè)計理念，伴隨延伸出的符合工業(yè)美學(xué)價值的特點。

（4）資源再利用

對工業(yè)存量建筑進行合理的更新設(shè)計與改造，引入新型產(chǎn)業(yè)，以潤物無聲的改造手法代替大規(guī)模、高成本的拆遷行為，促進城市土地資源利用的集約化，同時可以保護城市生態(tài)環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)，使城市達到可持續(xù)發(fā)展的最終目標(biāo)。

（5）文化優(yōu)勢

工業(yè)遺產(chǎn)歷經(jīng)幾十年風(fēng)雨歷程，輝煌時期通過迅猛的工業(yè)化發(fā)展加速杭州乃至浙江省的發(fā)展進程，到達城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)折點后逐漸式微，該過程承載了各個歷史時期的文化脈絡(luò)，具有多樣的空間特色和重要的遺產(chǎn)價值、文化意義。在保留部門原有工業(yè)氛圍的基礎(chǔ)上，注入新鮮產(chǎn)業(yè)與功能，不僅可以使舊廠房重?zé)ㄉ鷻C，更成為我們可以追憶過去的一片樂土。

1.3 拱墅區(qū)老舊廠房文創(chuàng)園分布現(xiàn)狀

杭州市近年來將老舊廠區(qū)改造成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展趨勢較為明顯，園區(qū)往往集多種產(chǎn)業(yè)于一身，如文化、餐飲、購物、娛樂、拍照取景等，大大增加了園區(qū)的多樣性與功能性。一些新晉地標(biāo)型“網(wǎng)紅”文創(chuàng)園，更是通過增大人流量帶動了周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

目前杭州陸續(xù)已有多處工業(yè)遺產(chǎn)完成更新改造并投入使用，其中文創(chuàng)園類更新改造項目可分為四類：文化展覽類、藝術(shù)美學(xué)設(shè)計類、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類、綜合類。同時呈“10+X”發(fā)展模式，即以拱墅區(qū)的運河天地文化創(chuàng)意園、上城區(qū)的西湖創(chuàng)意谷；西湖區(qū)的西湖數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園、西溪創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、新天地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、之江文創(chuàng)園；余杭區(qū)的良渚文創(chuàng)園；濱江區(qū)的白馬湖文創(chuàng)園；蕭山區(qū)的湘湖文創(chuàng)園；錢塘新區(qū)的下沙大學(xué)科技園等十大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園作為主要抓手，以點帶面，以集群式發(fā)展的形勢帶動杭州市的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。表1 為位于杭州市拱墅區(qū)的文創(chuàng)園匯總，圖1為該8處文創(chuàng)園的對應(yīng)區(qū)位。

圖1 拱墅區(qū)舊廠房改造文創(chuàng)園區(qū)位圖（圖片來源：作者自繪）

表1 拱墅區(qū)老舊廠房文創(chuàng)園匯總表（表格來源：作者自繪）注：筆者總結(jié)

2 杭州市老舊廠房改造文創(chuàng)園現(xiàn)狀

2.1 現(xiàn)有相關(guān)政策

各級政府對于將老舊廠房改造成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方向紛紛給予高度重視，各級政府，杭州市委、發(fā)改委等發(fā)文機關(guān)均出臺了涉及支持老舊廠房改造發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策（表2）。自2009 年起，杭州市開始持續(xù)關(guān)注工業(yè)廠房的更新改造工作，并且結(jié)合杭州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，分別出臺了兩份利用工業(yè)廠房改造發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)文件；2014 年，浙江省提出的“三拆一改”包含對老舊住宅、老舊廠房和城中村進行整改，對違法建筑的拆除；2014 年，由中共中央國務(wù)院發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020 年）》中提出堅持傳承文化特色，建設(shè)具有人文魅力和歷史底蘊的城市，處理好“新與舊”的關(guān)系，根據(jù)不同區(qū)域及群體具有針對性地打造人文環(huán)境，利用好老舊廠房等存量空間，合理改造建設(shè)新型城市公共文化空間；2017 年4 月，杭州市人民政府辦公廳發(fā)布的《杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出，運用好老舊廠房、倉庫、小區(qū)等存量建筑，充分結(jié)合文化創(chuàng)意元素，發(fā)展新媒體、藝術(shù)設(shè)計等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)；2018 年，杭州市及各區(qū)頒布的各項行動規(guī)劃中分別提出重點關(guān)注與打造的文創(chuàng)園。

表2 現(xiàn)有政府鼓勵利用老舊廠房建設(shè)發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的政策匯總①（表格來源：作者自繪）

2.2 浙江省文創(chuàng)園的領(lǐng)軍地——LOFT49

位于拱墅區(qū)大運河地鐵站北側(cè)的LOFT49，作為浙江省第一個文創(chuàng)園，成立于2002 年，為杭州藍孔雀化纖公司錦綸分廠的前身。最先入駐這里的設(shè)計師杜雨波利用老舊廠房開闊的空間、足夠的層高，同時保留老廠房的鋼結(jié)構(gòu)、泵閥、管道、料斗，打造兼具工業(yè)氣息與藝術(shù)感的Loft 空間，因此取名LOFT49（圖2）。改造成功后的LOFT49 中的歷史韻味與新穎體驗兩者兼而有之，加以多元化的運營手段，例如舉辦文藝文化活動、邀請設(shè)計師與藝術(shù)家工作室入駐園區(qū)，開設(shè)兼具特色與品質(zhì)的商店與餐廳等吸引人群的有利方式，使LOFT49 迅速恢復(fù)了昔日活力。

圖2 LOFT49 內(nèi)部空間（圖片來源：作者自攝）

2019 年11 月起，LOFT49 宣布閉園。在閉園前夕，園區(qū)里還有許多特地趕來最后跟LOFT49 告別的游客。但是，LOFT49 的閉園并不意味著告別，而是迎接更美好的明天。2018年，由拱墅區(qū)發(fā)改局發(fā)布的《杭州市拱墅區(qū)文化發(fā)展規(guī)劃（2018—2021）年》中規(guī)劃了“十大產(chǎn)業(yè)平臺”，其中的“運河工業(yè)設(shè)計小鎮(zhèn)”就將LOFT49 納入其中。而接下來，萬科將接手LOFT49，將其打造為工業(yè)設(shè)計基地，帶領(lǐng)運河工業(yè)設(shè)計小鎮(zhèn)聚焦于文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計、智慧經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)，打造城市新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。

2.3 發(fā)展有待提高——絲聯(lián)166

位于拱墅區(qū)麗水路166 號的絲聯(lián)166，與LOFT 距離1.3 公里，沿運河而建，其前身是杭州絲綢印染聯(lián)合廠，也是1956 年周恩來總理親自批準(zhǔn)的國家“一五”計劃重點建設(shè)項目之一。截至1966 年，該廠的三期工程全面竣工，總面積約9.5萬平方米，創(chuàng)造3234萬元的產(chǎn)值，有“遠東第一大廠”的美譽。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型浪潮的到來，2001 年杭絲聯(lián)閉場，其鋸齒形廠房因極具特點，于2007 年被杭州市政府列入杭州工業(yè)遺產(chǎn)保護單位，隨后便轉(zhuǎn)型成為“絲聯(lián)166 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”。

絲聯(lián)166 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成立伊始，青桃餐廳和蜜桃咖啡館以其富有創(chuàng)意的設(shè)計吸引大眾口味，率先為文創(chuàng)園帶來了極大曝光度。但是在成立后的五年時間內(nèi)，文創(chuàng)園內(nèi)情景已與之前大相徑庭：因為人氣不旺，青桃餐廳已經(jīng)搬離，200 平方米的loft 一年租金只有18 萬元。但是從2013 年開始，杭州市陸續(xù)發(fā)布支持老舊廠房改造發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的文件，發(fā)力發(fā)展運河文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走廊，絲聯(lián)166 是其中重要的一分子。如今的絲聯(lián)166，通過綜合發(fā)展創(chuàng)意、展示、文化交流等多種功能，再續(xù)輝煌。

結(jié)語

在快速的城市化進程中，社會不斷發(fā)展、科技不斷進步，人群不再只滿足于公共服務(wù)設(shè)施的完備，而對文化內(nèi)涵表現(xiàn)出更高的情感需求。目前，杭州市將老舊廠區(qū)更新改造成為文創(chuàng)園的發(fā)展勢頭良好，其中不少文創(chuàng)園變身成為地標(biāo)性建筑或園區(qū)，使老舊廠區(qū)從萎縮衰敗重回經(jīng)濟高峰與文化高峰。通過上文對比可以發(fā)現(xiàn)，老舊廠房在改造發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的過程中首先需要根據(jù)自身特點確定發(fā)展定位，在改造過程中應(yīng)盡可能保留原有工業(yè)特色，立足以人為本的核心理念，不可一味求改造、求新穎，并且在此基礎(chǔ)上開發(fā)園區(qū)的綜合功能，延長消費者的滯留時間，以創(chuàng)造更高的經(jīng)濟收益。筆者針對未來發(fā)展提出以下三點建議：

（1）針對老舊廠房進行專項規(guī)劃

目前廣州市出臺的《廣州市黃埔區(qū)舊廠房改造專項規(guī)劃（2014—2020 年）》，明確老舊廠房的改造范圍、目標(biāo)、分區(qū)、用地布局等內(nèi)容。通過專項規(guī)劃的訂制，可以促進政府管理與市場參與的上下承接聯(lián)動機制，通過多部門的參與交流以提高改造規(guī)劃的可實施性，更加科學(xué)地提升改造方案的綜合效益，不僅為老舊廠房帶來經(jīng)濟利益，更可以促進城市功能的完善。目前，杭州已經(jīng)初步建立了政府群體與文創(chuàng)園群體的上下聯(lián)動關(guān)系。

（2）建立文創(chuàng)園的監(jiān)管機制

應(yīng)針對文創(chuàng)園從發(fā)起立項、規(guī)劃建設(shè)、招商引資到第三方運營等環(huán)節(jié)均建立監(jiān)督反饋機制與評價指標(biāo)，時時管控文創(chuàng)園建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)，并在必要的時候提供專業(yè)幫助。首先，在文創(chuàng)園立項伊始，需根據(jù)其所在區(qū)域的區(qū)域發(fā)展要求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、具有競爭性的文化資源等方面綜合確定園區(qū)的發(fā)展類型；其次，在招商環(huán)節(jié)，政府部門應(yīng)結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策對園區(qū)進行建議與指導(dǎo)，篩選滿足園區(qū)發(fā)展定位與要求的相關(guān)企業(yè)入駐園區(qū)，有利于集聚效應(yīng)的產(chǎn)生；第三，運營作為園區(qū)運轉(zhuǎn)的靈魂，相關(guān)部門應(yīng)建立監(jiān)督考評機制，對園區(qū)的品牌能力、服務(wù)水平、管理狀態(tài)情況等進行追蹤評估，對有差距的園區(qū)進行及時的幫助，提出有效建議，制定整改措施，幫助園區(qū)提高核心競爭力與可持續(xù)發(fā)展能力。

（3）結(jié)合自身明確定位，充分利用產(chǎn)業(yè)集聚性

老舊廠房在改造過程中，應(yīng)該深挖其原有產(chǎn)業(yè)特色，明確其獨特的發(fā)展特色。例如，橋西倉庫和統(tǒng)一棉廠房經(jīng)過改造成為中國刀劍剪、扇、傘博物館，介紹刀劍剪、扇、傘的歷史文化、制作工藝，并進行互動體驗，頗受好評；絲聯(lián)166 應(yīng)尋求以絲綢為主題，利用自身優(yōu)勢打造其專屬品牌；杭鋼充分利用原有產(chǎn)業(yè)，從“黑金剛”變身成為“綠巨人”，結(jié)合新時代發(fā)展理念尋求綠色節(jié)約、智能創(chuàng)新的發(fā)展路徑。

注釋：

①資料來源浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會官網(wǎng)、中共杭州市拱墅區(qū)委區(qū)人民政府官網(wǎng)。