“雙減”政策下城鄉(xiāng)結合部小學課后服務需求現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究

杜安平

摘要：本研究對城鄉(xiāng)結合部小學課后服務需求現(xiàn)狀展開調(diào)查，通過綜合研究與判斷，重點了解了三個層面的需求和變化，即家長對學校課后服務的滿意度、教師參與度、學校管理低效且相關保障體系欠缺，并提出相應的對策。

關鍵詞：雙減政策;城鄉(xiāng)結合部小學;課后服務需求;現(xiàn)狀調(diào)查;研究對策

引言

2021年7月，雖然國家出臺了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔校外培訓負擔的意見》并取得了一定成效，但從政策落實情況來看，仍然存在著不少問題，例如教師參與度不高、家長支持度不夠、學校管理低效且相關保障體系欠缺等[1]。為了有效助力和促進學生的全面發(fā)展，減輕學生的課業(yè)負擔，緩解家長過多依賴校外培訓機構而增加家庭的開支負擔，本研究針對課后服務的現(xiàn)實困境與產(chǎn)生原因，結合研究中的實踐調(diào)研，旨在探究促進城鄉(xiāng)結合部小學活動開展的想法和策略。

1 城鄉(xiāng)結合部小學課后服務的現(xiàn)實困境

1.1由于付出和回報不成正比，導致教師參與度難以提高

課后服務活動的開展將教師群體置于了一個相對脆弱的位置。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著工作時間的延長、工作壓力的增加，導致教師不得不放棄更多的家庭責任和休息時間，用于承擔更重的教育責任。但是，當教師犧牲掉照顧家庭和休息的時間后，得到的資金補償卻相對有限，由于長期付出和回報不成正比，容易降低教師的參與積極性。

1.2由于服務內(nèi)容與期望不同，導致家長支持度顯著降低

學生是開展課后服務的主要對象，因此，家長會對課后服務內(nèi)容、質(zhì)量以及效果等表示過分關注[2]。但是，課后服務不僅是指文化課輔導，同時也包含興趣活動培養(yǎng)。調(diào)查顯示，家長對學校的文化課教育、教學能力普遍比較信任，針對學生作業(yè)輔導，家長并無過多非議;但是關于學生興趣活動的養(yǎng)成，家長反而更信任校外的培訓機構。

1.3學校管理低效且相關保障體系欠缺

目前，國內(nèi)關于“雙減”政策的研究還處于探索嘗試階段，學校在課后服務期間出現(xiàn)管理低效、保障體系欠缺等問題是正?，F(xiàn)象[3]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自開展課后服務活動以來，由于受放學時間集中等問題的影響，學校門口經(jīng)常會出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，容易增加交通事故的發(fā)生風險。其次，小學生正處在身體發(fā)育的關鍵時期，由于需要配合課后服務的實施，不僅推遲了學生的放學時間，而且也會導致學生餓著肚子學習等問題的頻繁發(fā)生。

2 城鄉(xiāng)結合部小學課后服務的對策研究

2.1合理分工并提升教師待遇

作為學生教育的主力軍，教師的工作狀態(tài)會對教育質(zhì)量和水平產(chǎn)生直接影響[4]。為了能夠進一步提高教師在課后服務中的參與度，首先應進行明確分工，細化課后服務衍生的工作量，并將其合理分配到每一位教師，以免加重班主任和科任老師的工作壓力。建議在課后服務期間采用全員參與制度，要求全體教師通過輪值的方式參與課后服務活動，及時聯(lián)系并對口負責若干學生。與此同時，還應提高教師的工作待遇和補助水平。學校在考評參與課后服務教師的績效、職稱、經(jīng)費保障時應該給予相應的政策傾斜，遵照“因地制宜”的原則制定合理的補貼標準，按時、足額放發(fā)補貼資金，在緩解教師負面情緒的同時，還能提高其工作熱情。

2.2拓展課后服務內(nèi)容，引進校外資源，進而提高家長的支持度

為解決課后內(nèi)容單一，難以達到家長期望等問題，可以在學校內(nèi)部施行“選課走班”的制度。每個班級都可以在課后服務時間組織不同的興趣活動，學生可以結合自身實際進行選擇，不但能夠為學生提供普遍性的特長培訓，而且還能發(fā)掘?qū)W生潛能，提升其活動能力。除此之外，為了擴寬學校的課后服務內(nèi)容，還可以充分發(fā)掘并利用校外資源。例如，邀請不同職業(yè)的學生家長定期輪值，組織學生進行衛(wèi)生知識宣傳、職業(yè)介紹、法律知識普及等講座。此外，還可以舉辦親子活動，鼓勵家長切身參與到孩子的教育中，從而促進家校共育。

2.3優(yōu)化學校管理，完善相關的保障體系

針對放學后交通擁堵的問題，建議學校采用分段放學分流擁堵壓力，如果學校有多個校門，亦可以通過多開校門的方式解決交通擁問題。與此同時，還應安排學校保安、后勤人員提前到達指定位置，有效維護學生的放學秩序。針對學生的晚飯問題，學?？梢酝晟葡嚓P的配套保障服務，例如設立食堂，在自愿的前提下，為學生提供晚餐服務;在班級內(nèi)配置食物儲存柜，允許家長提前為學生準備食物，學生到校后將食物放入食物儲存柜，未經(jīng)允許或未到時間不得隨意打開。

3 結語

深入調(diào)查并分析“雙減”政策下城鄉(xiāng)結合部小學課后服務的需求，并提出針對性解決措施，有助于利用多方資源，優(yōu)化育人環(huán)境，增加家長的教育體驗，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神，最終改善城鄉(xiāng)結合部小學學生的課后服務質(zhì)量水平。

參考文獻：

[1] 楊曼麗，張吾龍，胡德剛，等. 雙減政策下我國中小學課后延時體育服務的演進歷程、機遇挑戰(zhàn)及實現(xiàn)路徑[J]. 體育學研究，2022，36（2）：21-32.

[2] 薛海平，師歡歡. 起跑線競爭：我國中小學生首次參與課外補習時間分析——支持雙減政策落實的一項實證研究[J]. 華東師范大學學報（教育科學版），2022，40（2）：71-89.

[3] 徐承蕓，林通. 雙減政策實施后師生現(xiàn)實狀況審思——基于對江西省部分小學師生的調(diào)研分析[J]. 基礎教育課程，2022（7）：14-20.

[4] 朱燕芬. 積極推進雙減政策落地的校本實踐[J]. 江蘇教育（教育管理版），2022（2）：37-39.

本文為平?jīng)鍪薪逃茖W規(guī)劃“雙減”專項課題（課題立項號：[2021]PLSJZ007）“雙減”政策下城鄉(xiāng)結合部小學課后服務需求現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究論文。