網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險管控體系構(gòu)建及應(yīng)用

叢蔚

摘?要：網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險無處不在，尤其是疫情期間，網(wǎng)絡(luò)授課的教學(xué)活動得到廣泛應(yīng)用，這就更應(yīng)該引起我們的重視。為了有效管控在線授課中的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險，首先應(yīng)該準(zhǔn)確分析影響網(wǎng)絡(luò)教學(xué)風(fēng)險的各項因素，然后提出有針對性的管控措施，建立基于控制點清單的交互式、立體化的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險管控體系。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險;管控體系因素;交互式;立體化

中圖分類號：F27???文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2022.16.026

1?研究背景

疫情期間，很多學(xué)校開展了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，但是如何發(fā)揮其優(yōu)勢、避免劣勢成為高校開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)必須要解決的問題。高校在線教學(xué)的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險管控，就是立足于對高校在線教學(xué)風(fēng)險的分析和分解，形成有效的風(fēng)險管控系統(tǒng)，保障高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的順利開展。通過這一概念的提出，可以把企業(yè)管理中風(fēng)險管控的理論與方法，借用到高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理的全過程，提升高校教學(xué)管理的效力和效率，幫助學(xué)生、教師以及高校教學(xué)管理者，高質(zhì)量地完成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程。

2?網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險管控因素分析——以高校在線教學(xué)為例

第一，教師層面的風(fēng)險因素。盡管全國高校已經(jīng)進(jìn)行了大面積的在線教學(xué)，但是廣大教師只是把面對面教學(xué)變成通過網(wǎng)絡(luò)的視頻連線直播式教學(xué)，并沒有充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。教師由于教學(xué)場域的變化，難免存在一定的不適應(yīng)的情況。教師采用的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)軟件五花八門，沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)生為了上網(wǎng)課，需要下載安裝多種網(wǎng)絡(luò)教學(xué)軟件，造成一定的負(fù)擔(dān)。

第二，學(xué)生層面的風(fēng)險因素。經(jīng)過疫情期間一個學(xué)期的大規(guī)模，按課表進(jìn)行的在線授課，通過教師反饋，學(xué)生反映，成績的分析對比，教學(xué)效果和面對面授課相比有一定差距。因為學(xué)生在學(xué)習(xí)自覺性和自律性方面差別很大，如何保證全體學(xué)生都能有一個較好的聽課效果，也成為擺在在線教學(xué)模式面前的重要課題。學(xué)生在參與在線教學(xué)過程中，也存在與教師交流不及時，網(wǎng)絡(luò)溝通的效果不如面對面溝通，以及學(xué)生的交流欲望降低的情況，這些會帶來無法實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的風(fēng)險。

第三，教學(xué)管理層面的風(fēng)險因素。疫情的影響導(dǎo)致整個春季學(xué)期都處于學(xué)生、教師、教學(xué)管理者無法見面的情況，整個春季學(xué)期的課程講授與考核，畢業(yè)論文的撰寫與答辯，畢業(yè)實習(xí)的指導(dǎo)，都采用了遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行。從教研室層面主要是集體備課和教研活動由于沒有面對面交流，不夠深入。從學(xué)院層面主要是通過網(wǎng)絡(luò)會議模式進(jìn)行教學(xué)科研各項工作的安排很能保證效果。從教務(wù)處層面主要是教學(xué)檢查工作，考試組織協(xié)調(diào)，畢業(yè)論文撰寫的檢查，畢業(yè)實習(xí)管理等方面的工作都有較大難度。

第四，教材建設(shè)層面的風(fēng)險因素。疫情導(dǎo)致學(xué)生在整個春季學(xué)期無法返校，較多學(xué)生手中沒有教材，這就為教師的授課和學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來了較大困難。一些出版機構(gòu)為師生免費提供網(wǎng)絡(luò)在線的電子版教材，但免費的章節(jié)不足，資源有限，很難滿足大學(xué)各門專業(yè)課的巨大需求，學(xué)生的學(xué)習(xí)還主要是依靠教師提供的資料，比如教案講義、PPT課件、電子版練習(xí)題等，系統(tǒng)性和全面性相比紙質(zhì)教材明顯不足。

第五，網(wǎng)絡(luò)層面的風(fēng)險因素。整個高校教學(xué)過程涉及的環(huán)節(jié)較多，主要有課前準(zhǔn)備、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)批改、期末考核、試卷總結(jié)。目前被高校在線教學(xué)采用較多的軟件里，比如騰訊課堂、超星學(xué)習(xí)通、云班課，雖然各有優(yōu)勢，但是都很難滿足整個教學(xué)環(huán)節(jié)的各項要求。比如騰訊課堂在網(wǎng)課直播授課方面優(yōu)勢明顯，超星學(xué)習(xí)通在試卷制作、考試組織、在線考試等方面效果較好，云班課在課堂互動，師生交流方面比較有優(yōu)勢。但是每一種軟件目前都無法滿足整個教學(xué)活動的所有環(huán)節(jié)的各種需求，并且各個軟件之間的兼容度很差。

3?網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險管控體系的構(gòu)建及在高校在線教學(xué)中的應(yīng)用

第一，梳理各方面的風(fēng)險管控點，建立控制點清單。

建立有效可行的高校在線教學(xué)風(fēng)險管控體系，首先就是要梳理各個方面可能出現(xiàn)的風(fēng)險點，建立控制點清單，這樣才能做到快速識別、快速應(yīng)對出現(xiàn)的各種風(fēng)險因素，將其影響降至最低。從在線教學(xué)參與主體的角度，主要是如下四個方面：（1）學(xué)生是教學(xué)過程的重要參與方，教與學(xué)是一個互動互感的過程，有效的師生交流對于教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)是有重大作用的。學(xué)生角度的風(fēng)險主要有：課堂互動機會是否均等、作業(yè)自主完成情況、輔導(dǎo)答疑方式的適應(yīng)度、考試方式的適應(yīng)度、評分標(biāo)準(zhǔn)的合理性、上網(wǎng)設(shè)備的普及情況、網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定情況、網(wǎng)絡(luò)授課軟件的適應(yīng)度等。（2）教師在教學(xué)過程中處于主動一方，對于教學(xué)過程有組織權(quán)，控制權(quán)，是決定教學(xué)效果的根本因素，因此教師方面的在線教學(xué)風(fēng)險點對教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)影響巨大。教師角度的風(fēng)險主要有：授課軟件操作能力、電子教案講義的制作效果、出勤考核的準(zhǔn)確性、電子作業(yè)的內(nèi)容編排、在線考試題目的設(shè)計、線上考試組織等。（3）高校管理者角度的風(fēng)險主要體現(xiàn)在，目前高校的教學(xué)管理主要采用教務(wù)處和院系雙重領(lǐng)導(dǎo)雙重管理的模式，各司其職又相互配合，在大規(guī)模在線教學(xué)過程中，由于教師和學(xué)生都在自己住所通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)教與學(xué)的過程，因此，學(xué)校的教學(xué)管理的風(fēng)險主要有教學(xué)督導(dǎo)檢查工作量變大，教師進(jìn)修學(xué)習(xí)安排任務(wù)重，考試組織與監(jiān)控難度加大，試卷歸檔工作量大，畢業(yè)論文的管理工作復(fù)雜。（4）適應(yīng)目前的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需求，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)軟件主要應(yīng)具有滿足兩個方面需要的功能，一個是在線直播授課;另一個是安排作業(yè)、輔導(dǎo)答疑、組織考試等工作。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)軟件提供方這一方面的風(fēng)險主要有，軟件適應(yīng)度，軟件穩(wěn)定性，軟件承載量，軟件更新速度，軟件兼容度等方面。

第二，構(gòu)建交互式風(fēng)險管控流程，形成條塊結(jié)合的風(fēng)險管控。

目前，高校實行的教學(xué)管理模式主要是教務(wù)處和院系的雙重領(lǐng)導(dǎo)和雙重管理，教務(wù)處從學(xué)校層面主管教學(xué)制度的制定，教學(xué)計劃與教學(xué)日歷的安排，課程建設(shè)的規(guī)劃，教室以及教材等的統(tǒng)籌，考試安排的統(tǒng)籌;各教學(xué)院系負(fù)責(zé)的教學(xué)管理工作主要是本部門人才培養(yǎng)方案的制定，具體課程建設(shè)的實施，教師的授課任務(wù)安排、教研活動的組織、考試組織等。這種條塊并存的管理模式，其優(yōu)勢是各司其職，有統(tǒng)籌有分工，各自發(fā)揮最大功效。但是，在線教學(xué)的遠(yuǎn)程性的優(yōu)勢，也必然帶來分散性這一劣勢，這就給教學(xué)管理提出巨大挑戰(zhàn)，原有的條塊并存的管理模式中存在的問題處理環(huán)節(jié)多、時間長這些問題和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)分散性這一劣勢疊加在一起，必然導(dǎo)致工作的時效性下降，溝通過程中可能出現(xiàn)有用信息的損耗和誤差，所以有必要建立全新的交互式在線教學(xué)風(fēng)險管控流程，形成條塊結(jié)合式的風(fēng)險管控。交互式在線教學(xué)風(fēng)險管控流程應(yīng)具備以下特點，即打破傳統(tǒng)的條塊分割，雙重管理的教學(xué)管理模式，建立以教學(xué)任務(wù)點為導(dǎo)向的管理模式，打通教務(wù)處、院系，及教研室之間的連接，使教學(xué)管理流程更高效便捷。一是網(wǎng)絡(luò)考試的組織，可以直接由教務(wù)處牽頭，開會統(tǒng)籌整合所有同類型課程的考試，這樣可以有效減少信息傳達(dá)和信息反饋中出現(xiàn)的信息損耗和誤差。二是在教材建設(shè)方面，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批流程，大力推進(jìn)電子教材，云教材的建設(shè)。三是在網(wǎng)絡(luò)維護(hù)方面，可以采用在線交流群組的方式，縮短一線教師、學(xué)生和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)人員以及教學(xué)軟件客服人員的距離，以便最快速地解決網(wǎng)絡(luò)授課中存在的各種技術(shù)問題。

第三，構(gòu)建立體化的風(fēng)險管控體系，做到參與主體職責(zé)分明。

高校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的立體化風(fēng)險管控體系，要求處在各個風(fēng)險控制點上的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動參與者都應(yīng)職責(zé)明確，并能與保證風(fēng)險管控順利進(jìn)行的控制流程做到有機結(jié)合。首先是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動的參與主體應(yīng)依據(jù)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的特點，重新對教學(xué)活動的組織管理進(jìn)行分工，重新明確職責(zé)。原有的教務(wù)處、院系、教研室、教師，這種單線聯(lián)系式的教學(xué)活動組織管理方式，應(yīng)重新調(diào)整，利用網(wǎng)絡(luò)溝通便利的優(yōu)勢，以各個網(wǎng)絡(luò)教學(xué)活動節(jié)點為任務(wù)點，建立扁平化的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)管理組織方式。比如，考試、重修等教學(xué)活動節(jié)點，因為涉及多個參與主體，工作復(fù)雜繁瑣，在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的環(huán)境下，相關(guān)人員分散，傳統(tǒng)的溝通方式無法滿足需要，這就需要打開新思路，可通過在線會議的方式，由教務(wù)處牽頭，組織涉及的各個院系的考務(wù)人員，課程負(fù)責(zé)人討論考試這一任務(wù)點的工作安排。其次是充分考慮教師和學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中的適應(yīng)度問題，使原來基本不參與教學(xué)管理的基層教師和廣大學(xué)生都能參與到在線教學(xué)的風(fēng)險管控的體系中來，構(gòu)建全員參與的立體化管控體系。大規(guī)模在線教學(xué)在疫情期間首次開展，原有的在線輔助教學(xué)軟件，比如超星學(xué)習(xí)通、云班課，一下子變成了教學(xué)活動中的主角。教師和學(xué)生對它們的適應(yīng)度問題，就成為了能否較好完成教學(xué)任務(wù)的重要條件。根據(jù)實際經(jīng)驗，解決這一問題，不能一刀切、不能強制，一定要開放性、多元化，必須先明確教師的主導(dǎo)地位，明確學(xué)生的主體地位，發(fā)揮教學(xué)管理者的輔助協(xié)調(diào)功能。比如在線直播授課環(huán)節(jié)采用何種軟件，應(yīng)由教師和學(xué)生協(xié)商確定，作業(yè)批改和考試組織應(yīng)在滿足教務(wù)處規(guī)定的基本條件的前提下，選擇最適合課程特點的方式進(jìn)行。最后是在在線教學(xué)的實際運行過程中，必然要引入一個新的參與者，即網(wǎng)絡(luò)教學(xué)軟件提供方，在目前的實踐中，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)軟件主要是兩種類型：一種是直播教學(xué)類，比如騰訊課堂、釘釘?shù)?，主要具有直播授課、交流互動等功能;另一種是在線學(xué)習(xí)輔導(dǎo)類，比如超星學(xué)習(xí)通、云班課等，主要具有資料上傳、課堂活動、輔導(dǎo)答疑、習(xí)題和考核，以及學(xué)生成績統(tǒng)計等功能。這兩種類型的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)軟件很難兼容，這使教師和學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)過程中要同時使用這兩類軟件。在疫情期間，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)軟件對教學(xué)活動的順利開展起到很大的幫助作用，但也在較多具體細(xì)節(jié)上表現(xiàn)出不適應(yīng)性，比如有的軟件在學(xué)生參與課堂回答問題時，教師無法控制人數(shù)，再比如有的軟件作業(yè)題型比較單一，上傳下載過程繁瑣，反而加大教師和學(xué)生的負(fù)擔(dān)。這主要是軟件開發(fā)者對教學(xué)活動的具體細(xì)節(jié)了解不夠深入，以及教師和學(xué)生在軟件開發(fā)過程中的參與度不高等因素導(dǎo)致的。這就要求軟件開發(fā)方要不斷聽取一線教師和學(xué)生的意見，不斷改進(jìn)軟件功能。

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