突發(fā)公共衛(wèi)生事件下智慧物流體系建設與保障機制

陳素敏 樊俊花 張潔 尚娟

摘 要：本文首先指出了智慧物流的含義及功能，其次分析了突發(fā)公共衛(wèi)生事件下智慧物流發(fā)展的重要意義，最后結(jié)合突發(fā)公共衛(wèi)生事件特色，提出了突發(fā)公共衛(wèi)生事件下智慧物流體系的構(gòu)建思路。

關鍵詞：突發(fā)公共衛(wèi)生事件;智慧物流;智慧運輸

中圖分類號：F25???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.16723198.2022.15.014

1 智慧物流的含義及功能

智慧物流通過智能硬件、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈等智慧化技術與手段，對物流所涉及的對象和活動進行表達、處理和控制，提高物流系統(tǒng)分析決策和智能執(zhí)行的能力，提升整個物流系統(tǒng)的智能化、自動化水平。

智慧物流具有以下功能：

首先是智慧感知。運用智能硬件、物聯(lián)網(wǎng)、5G等先進技術，自動獲取運輸配送、儲存、包裝、裝卸搬運、流通加工等物流各個環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控信息，實現(xiàn)實時信息的收集、傳遞和共享，智慧感知運輸車輛、倉庫、貨物等實時狀態(tài)信息。

其次是智慧分析。運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進技術，對收集的車輛、倉庫、貨物、包裝材料等信息進行數(shù)據(jù)挖掘和智慧分析，發(fā)現(xiàn)物流過程中存在的潛在問題和風險點，并為得出智慧化決策打好基礎。

最后是智慧決策與執(zhí)行。運用先進的信息技術、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術，針對智慧化分析結(jié)果形成對應的智慧化決策，并有效執(zhí)行。比如某一地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件疫情，智慧物流系統(tǒng)根據(jù)該地區(qū)人口數(shù)量等情況自動智慧化分析生活和醫(yī)療物資的儲存結(jié)構(gòu)和水平，并智能化形成物資調(diào)配方案。

2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件下智慧物流發(fā)展的重要意義

物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，生活物資和醫(yī)療物資的安全足量供應將成為一個重大關鍵，而承擔這項功能的物流業(yè)如何實現(xiàn)高效化、智能化運作就顯得尤為重要，因而突發(fā)公共衛(wèi)生事件下的智慧物流的發(fā)展具有重要的意義。國家發(fā)改委副秘書長高杲于2020年在3月6日指出智慧物流不僅對提高應急保障能力具有重要意義，對促進物流業(yè)整體提質(zhì)增效也具有深遠影響，國家發(fā)改委將繼續(xù)會同有關部門加強對智慧物流發(fā)展的監(jiān)測分析和前瞻性研究，著力創(chuàng)造良好的政策條件和發(fā)展環(huán)境。

首先，智慧物流的發(fā)展可以及時有效地保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的醫(yī)療物資。突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，首先亟須的就是醫(yī)療物資，醫(yī)療物資的迅速到位可以有效地控制疫情的進一步傳播。智慧物流系統(tǒng)，可以將全國各地第一時間準備的醫(yī)療物資，利用智慧運輸系統(tǒng)，短時間、高效率的送到疫情所在區(qū)域，并通過智慧配送系統(tǒng)及時、安全、無接觸的送到醫(yī)療集中點，保障醫(yī)療物資的供應。

其次，智慧物流的發(fā)展可以全面保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件區(qū)域人民的生活物資。突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，當?shù)貐^(qū)域?qū)⒑苡锌赡軐嵭懈綦x管制、交通管制、全員檢測等防控措施，因而當?shù)厝嗣竦纳钗镔Y將有可能出現(xiàn)短缺，造成人民的恐慌，勢必影響疫情的防控。智慧物流系統(tǒng)利用智慧倉儲系統(tǒng)，可以迅速定位急需生活物資所儲存的量和儲存的倉庫點，通過大數(shù)據(jù)形成緊急物資調(diào)配方案，并在短時間內(nèi)完成生活物資的調(diào)撥、運輸與配送，保障疫情發(fā)生區(qū)域人民的正常生活物資。

最后，智慧物流的發(fā)展可以配套突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控措施。突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，需要及時防控，避免人與人之間、人與物之間相互傳播。智慧物流的發(fā)展可以實現(xiàn)配送末端的無接觸式配送，有效地避免了疫情的進一步擴散。另外，今年多次疫情反復都是因為進口冷鏈食品環(huán)節(jié)造成，因而冷鏈物流也是疫情防控的重點環(huán)節(jié)，智慧物流可以實現(xiàn)全面監(jiān)控冷鏈物流運行的各個環(huán)節(jié)，智能分析冷鏈物流環(huán)節(jié)可能存在的薄弱點，并及時加強這些薄弱環(huán)節(jié)的防控措施。

3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件下智慧物流體系的構(gòu)建思路

通過上面分析，我們可以得知突發(fā)公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，智慧物流體系的發(fā)展可以有效地保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控，減弱突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響，因而構(gòu)建突發(fā)公共衛(wèi)生事件下的智慧物流體系非常有意義。

本文認為智慧物流體系的建設模型可以參考圖1所示：智慧物流系統(tǒng)依靠智能硬件、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、北斗、區(qū)塊鏈等技術實現(xiàn)自動化信息收集、信息化處理數(shù)據(jù)、智慧化運營決策，智慧物流體系的模型主要思路如圖1。

首先，突發(fā)公共衛(wèi)生事件下智慧運營中心的建設與運作。智慧物流的第一個“智”應該是：智慧物流常態(tài)下按照常態(tài)物流狀態(tài)進行運作，運作中智慧運營中心自動感應并檢測貨物種類、流量、流向、流速等參數(shù)變化，一旦國家出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或者檢測參數(shù)時出現(xiàn)超出常規(guī)的巨大變化情況，智能物流系統(tǒng)會自動報警，同時與政府應急管理平臺實現(xiàn)緊急連接，共享倉儲、運輸、配送運作各種信息，配合當?shù)卣餐箤σ咔椤Ｒ蚨?，本部分的重點內(nèi)容將是智能物流系統(tǒng)自動感應和檢測數(shù)據(jù)變化并確定報警標準，突發(fā)公共衛(wèi)生事件產(chǎn)生后，智慧物流系統(tǒng)和政府應急平臺連接并共享信息的方案等方面。

其次，突發(fā)公共衛(wèi)生事件下智慧物流倉儲建設與運作。智慧物流的第二個“智”應該是在公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，智能物流系統(tǒng)將利用大數(shù)據(jù)迅速分析出亟須的重要物資種類，并將所有物流企業(yè)在國內(nèi)外設立的倉儲點短時間實現(xiàn)信息共享，自動智能尋找出疫情發(fā)生區(qū)域亟須重要物資的儲存位置和數(shù)量，為國家的緊急物資調(diào)度提供保障。本部分的重點內(nèi)容將是倉儲點布局，所有物流企業(yè)在國內(nèi)外倉儲點的信息共享，以及智能統(tǒng)籌國內(nèi)外倉庫的亟須物資和生活物資等方面。

再次，突發(fā)公共衛(wèi)生事件下智慧物流干線運輸建設與運作。智慧物流的第三個“智”應該是公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，智能物流系統(tǒng)將自動形成干線運輸方案，將定位到的國內(nèi)外倉儲點物資迅速利用水路、航空、鐵路等方式聚集到疫情所在區(qū)域。疫情一旦發(fā)生，各地區(qū)、甚至各個國家都有可能采取一定的防控措施，此時將會限制干線運輸?shù)耐ǖ溃舆t調(diào)配的時效性。因而，本部分的重點內(nèi)容將是在疫情防控下，智慧物流形成高效、暢通的干線運輸通道方案。

最后，突發(fā)公共衛(wèi)生事件下智慧物流支線配送建設與運作。智慧物流的第四個“智”應該是在公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，智能物流系統(tǒng)將聚集到該區(qū)域的亟須物資高效、準確、安全配送到需要的場所。疫情產(chǎn)生后，超大量亟須物資需要配送，但是疫情會使配送員工的流失嚴重，造成配送員工緊缺，另外一方面，疫情的傳染性也會使如何使物資安全、不被污染的送到所需場所成為挑戰(zhàn)。因而，本部分的重點內(nèi)容將是在疫情防控下，智慧物流對亟須物資進行及時、安全、無接觸式進行配送，避免引起人民恐慌，搶購物資的現(xiàn)象，為人民的生活提供物資保障。

參考文獻

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