牢牢守住經(jīng)濟(jì)安全底線(xiàn)

[摘要] 國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全事關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益，是國(guó)家安全的基礎(chǔ)，是其他領(lǐng)域安全的基石。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了40多年高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)主權(quán)更加鞏固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就輝煌。近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，經(jīng)濟(jì)安全面臨嚴(yán)峻風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，必須堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀(guān)，有效化解經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，筑牢建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全底線(xiàn)。

[關(guān)鍵詞] 國(guó)家安全;? 經(jīng)濟(jì)安全;? 高質(zhì)量發(fā)展

[中圖分類(lèi)號(hào)] F125.7? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ? ?[文章編號(hào)] 0529-1445（2022）06-0025-04

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，時(shí)代之變和世紀(jì)疫情相互疊加，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、貿(mào)易沖突、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題日益凸顯。維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，守住國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全底線(xiàn)，不僅意義重大，而且影響深遠(yuǎn)。

經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全的依托和基石

經(jīng)濟(jì)安全是指一國(guó)經(jīng)濟(jì)的安全和重大利益不受侵害或威脅的狀態(tài)，包括經(jīng)濟(jì)主權(quán)安全、資源能源安全、金融安全、糧食安全、科技安全、產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易安全等。經(jīng)濟(jì)安全是國(guó)家安全體系的重要組成部分，是國(guó)家安全的基礎(chǔ)。

經(jīng)濟(jì)安全是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要保障。自政黨出現(xiàn)以來(lái)，任何政黨要贏得人民的支持和擁護(hù)，都必須搞好經(jīng)濟(jì)，讓人民過(guò)上好日子。反之，就會(huì)被歷史和人民拋棄。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民一步一步完成了救國(guó)、興國(guó)、富國(guó)的偉業(yè)，并朝著強(qiáng)國(guó)偉業(yè)不斷邁進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨成功的秘訣就在于我們黨始終代表人民的利益，始終是得民心的。習(xí)近平總書(shū)記講“民心是最大的政治”，又講“民生是最大的政治”。兩個(gè)“最大的政治”是相通的、統(tǒng)一的，我們黨始終在發(fā)展民生中贏得民心，這也是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要原因。

經(jīng)濟(jì)安全是實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。雄厚的軍費(fèi)支持，是形成強(qiáng)大國(guó)防力量的基礎(chǔ)。國(guó)防支出如果超出經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的承受范圍，最終會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)。從全球范圍看，一國(guó)國(guó)防力量綜合評(píng)價(jià)與軍費(fèi)支出規(guī)模普遍呈正相關(guān)性。根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所（SIPRI）歷年公布的研究數(shù)據(jù)顯示，軍費(fèi)支出靠前的國(guó)家，其軍力綜合排名也較為靠前。要增加國(guó)防經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)國(guó)防力量，直接有效的辦法就是打牢堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我軍現(xiàn)代化建設(shè)正快速推進(jìn)，要在2035年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，到2050年全面建成世界一流軍隊(duì)。隨著我軍現(xiàn)代化程度不斷提升，需要不斷更新裝備、提升官兵福利、增加訓(xùn)練場(chǎng)地，這都需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支持。如果經(jīng)濟(jì)安全得不到保障，國(guó)家出現(xiàn)系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，最終會(huì)影響我軍現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。

經(jīng)濟(jì)安全是保障其他領(lǐng)域安全的重要依托。我國(guó)國(guó)家安全體系涉及政治、國(guó)土、軍事等多個(gè)領(lǐng)域安全。無(wú)論是傳統(tǒng)安全領(lǐng)域還是非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域，都需要經(jīng)濟(jì)安全作為支撐，脫離了這個(gè)基礎(chǔ)，任何一個(gè)領(lǐng)域的安全都難以維護(hù)。冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)與美國(guó)展開(kāi)太空競(jìng)賽，意圖在太空安全領(lǐng)域占得先機(jī)。維護(hù)太空安全必須要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐。20世紀(jì)80年代后，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)安全出現(xiàn)重大隱患，無(wú)力支撐航天工業(yè)快速發(fā)展，最終在太空安全領(lǐng)域失去主動(dòng)權(quán)。可見(jiàn)，只有夯實(shí)經(jīng)濟(jì)安全基礎(chǔ)，才能有效推動(dòng)其他領(lǐng)域安全建設(shè)。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

近年來(lái)，我國(guó)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)傳統(tǒng)紅利相對(duì)減弱，經(jīng)濟(jì)安全面臨多種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

人口紅利有所衰減，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力趨緩。人口是影響一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵變量，低出生率、老齡化趨勢(shì)和高端人才相對(duì)短缺等問(wèn)題，可能影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)年度出生人口數(shù)量呈下降趨勢(shì)，而老齡化程度卻在逐步加深。截至2021年末，全年出生人口1062萬(wàn)人，出生率為7.52‰。160歲及以上人口占比達(dá)到18.9%，65歲及以上人口占比達(dá)到14.2%。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)60歲以上人口比例超過(guò)10%或65歲以上人口超過(guò)7%，就可以判定一國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)。我國(guó)人均GDP仍處于中等收入水平，但老齡化程度已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。2同時(shí)，我國(guó)就業(yè)人口結(jié)構(gòu)性矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)，高端人才數(shù)量、質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有差距。截至2020年，我國(guó)技能勞動(dòng)者占就業(yè)人口總量?jī)H為26%，高技能人才僅占技能人才總量的28%。從供給側(cè)看，制造業(yè)招工難、用工難問(wèn)題亟待解決。從需求側(cè)看，老齡化社會(huì)總體消費(fèi)傾向較低，社會(huì)中最具消費(fèi)能力和活力的中青年人口比例下降，造成社會(huì)有效需求不足。

技術(shù)紅利開(kāi)始減弱，產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)壓力加大。發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，往往具備技術(shù)性后發(fā)優(yōu)勢(shì)，即從發(fā)達(dá)國(guó)家引進(jìn)各種先進(jìn)技術(shù)，通過(guò)學(xué)習(xí)、消化、吸收和創(chuàng)新推動(dòng)本國(guó)制造業(yè)快速發(fā)展。我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展就是從學(xué)習(xí)借鑒開(kāi)始，最終成為世界第一制造業(yè)大國(guó)的。當(dāng)前，我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)鏈由中低端向高端躍升階段，產(chǎn)業(yè)技術(shù)壁壘不斷提高，關(guān)鍵核心技術(shù)已經(jīng)很難通過(guò)仿造借鑒來(lái)掌握。2018年以來(lái)，美國(guó)針對(duì)我國(guó)中高端制造業(yè)實(shí)施多項(xiàng)制裁，企圖遏制我國(guó)高新技術(shù)行業(yè)發(fā)展。同時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家推行制造業(yè)回流戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)形成新的壓力。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，產(chǎn)業(yè)空心化3務(wù)須警惕。從歷史規(guī)律看，一國(guó)在邁入中高收入行列后，制造業(yè)增加值占GDP比重開(kāi)始較快下降。近年來(lái)，我國(guó)制造業(yè)增加值占GDP比重由2016年的28.07%下降至2020年的26.29%。4同時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的收入差距也不斷拉大，導(dǎo)致資本、人才不斷流向金融行業(yè)，進(jìn)而加劇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脫實(shí)向虛。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本、財(cái)富之源。制造業(yè)過(guò)早、過(guò)快衰退會(huì)導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，就業(yè)崗位減少，降低本國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛容易誘發(fā)金融行業(yè)過(guò)度繁榮，生成資產(chǎn)泡沫，增大產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險(xiǎn)。從歷史上看，20世紀(jì)90年代，日本就是因?yàn)榈禺a(chǎn)金融泡沫破裂，讓日本經(jīng)濟(jì)陷入了“失去的30年”。

糧食安全是“國(guó)之大者”，必須牢牢抓住糧食生產(chǎn)這個(gè)命根子。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，非農(nóng)建設(shè)占用耕地等原因，我國(guó)耕地面積正不斷減少。2009—2019年間，我國(guó)耕地面積從20.31億畝下降到19.18億畝，平均每年減少耕地面積超過(guò)1000萬(wàn)畝。1目前我國(guó)人均耕地面積已不足1.4畝，僅僅為世界平均水平（人均2.7畝）的一半多一點(diǎn)。我國(guó)糧食結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題依然存在，對(duì)外依存度較高。2021年，我國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)68285萬(wàn)噸，但進(jìn)口糧食16453.9萬(wàn)噸，占糧食總產(chǎn)量的24.1%。

全球能源危機(jī)顯現(xiàn)，保障能源安全任務(wù)艱巨。能源資源特別是油氣資源是戰(zhàn)略資源、經(jīng)濟(jì)資源，也是外交資源、軍事資源。近年來(lái)，受?chē)?guó)際形勢(shì)變化和新冠肺炎疫情影響，全球范圍內(nèi)能源供給短缺，價(jià)格持續(xù)上漲。我國(guó)能源進(jìn)口依賴(lài)度較高，能源安全問(wèn)題不可小覷。2021年，我國(guó)生產(chǎn)原油達(dá)到19898萬(wàn)噸，創(chuàng)5年來(lái)新高，但同年進(jìn)口原油達(dá)51298萬(wàn)噸，對(duì)外依賴(lài)度超過(guò)70%。目前我國(guó)能源供需總體平衡，但局部地區(qū)季節(jié)性和階段性的失衡仍然存在。同時(shí)，在新能源核心技術(shù)研發(fā)、清潔能源應(yīng)用等能源轉(zhuǎn)型新技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)還存在技術(shù)短板，距離實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)要求仍有差距。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任重大。金融活經(jīng)濟(jì)活，金融穩(wěn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。金融與風(fēng)險(xiǎn)始終相伴。歷史上的大國(guó)興衰往往與金融能力密切相關(guān)。20世紀(jì)的拉美債務(wù)危機(jī)、亞洲金融危機(jī)，本世紀(jì)的次貸危機(jī)、歐債危機(jī)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)安全影響巨大。當(dāng)前，我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)主要集中在金融資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、地方政府債務(wù)和大型企業(yè)信用債務(wù)等方面。隨著我國(guó)金融改革與金融創(chuàng)新進(jìn)程不斷加快，金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度不斷加深，金融領(lǐng)域各主體間聯(lián)系緊密，容易誘發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，必須高度重視財(cái)政金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。

堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)安全

維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全，歸根到底是要化解風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)提供戰(zhàn)略支撐。

穩(wěn)步發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確保經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)牢固。要鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性作用。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源泉，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的立身之本，也是維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要抓手。工業(yè)革命以來(lái)，每個(gè)歷史時(shí)期的大國(guó)、強(qiáng)國(guó)在發(fā)展過(guò)程中都必須依靠強(qiáng)大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為支撐。我國(guó)是擁有14億多人口的世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)、民生、國(guó)防等方方面面都離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高中速增長(zhǎng)的發(fā)展奇跡，以工業(yè)制造業(yè)為代表的實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力引擎。當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展受到傳統(tǒng)紅利下降、原材料成本上升、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素沖擊，面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脫實(shí)向虛壓力，產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險(xiǎn)加劇。新發(fā)展階段，我們要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，通過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)化解產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險(xiǎn)，確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根本不動(dòng)搖。

健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)挑戰(zhàn)。隨著人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)體系日益龐大，金融工具更加復(fù)雜多樣。經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)具有聯(lián)動(dòng)的特點(diǎn)，一旦爆發(fā)，傳播速度快、負(fù)面影響大，容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。2008年爆發(fā)的次貸危機(jī)，發(fā)端于美國(guó)房地產(chǎn)次級(jí)信用貸款出現(xiàn)的違約風(fēng)險(xiǎn)，由于現(xiàn)代金融衍生產(chǎn)品將保險(xiǎn)公司、投資銀行、房地產(chǎn)公司卷入其中，并通過(guò)金融體系迅速向全球蔓延，很快就發(fā)展成為世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量不斷增大，經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制尚不健全，亟待補(bǔ)齊短板、堵上漏洞、增強(qiáng)能力。應(yīng)重點(diǎn)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)完善風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)收集，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭，就快速形成動(dòng)態(tài)預(yù)警分析結(jié)果，為宏觀(guān)管理和決策提供參考。

堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，我們應(yīng)著力構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這是黨中央“根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策”。1我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系，內(nèi)外需市場(chǎng)已形成相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。新發(fā)展格局以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，既不是關(guān)起門(mén)來(lái)謀發(fā)展，也不是“兩頭在外、大進(jìn)大出”。新發(fā)展格局是通過(guò)發(fā)揮內(nèi)需市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，吸引全球優(yōu)質(zhì)資源要素，讓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，提升我國(guó)在全球配置資源的能力，有效應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)沖擊。

調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)動(dòng)能，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新紅利。一方面，要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，充分發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，暢通全國(guó)內(nèi)循環(huán)，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來(lái)，加快培育現(xiàn)代化內(nèi)需體系。另一方面，要積極尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新紅利。繼續(xù)完善三孩生育政策和“雙減”政策，提高生育率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。充分發(fā)掘銀發(fā)經(jīng)濟(jì)潛力，開(kāi)發(fā)適合老齡化人口的技術(shù)、產(chǎn)品，培育智慧養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，激發(fā)老齡人口消費(fèi)需求。同時(shí)，要從國(guó)家、企業(yè)、人才、制度等各個(gè)方面協(xié)同用力，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善創(chuàng)新體制，在人工智能、大數(shù)據(jù)、量子通訊等高技術(shù)領(lǐng)域打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住經(jīng)濟(jì)安全底線(xiàn)。要強(qiáng)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障，著力提升糧食、能源、金融領(lǐng)域安全發(fā)展能力。在糧食安全方面，要牢牢守住18億畝耕地紅線(xiàn)，穩(wěn)步增加糧食產(chǎn)量，進(jìn)一步提升糧食儲(chǔ)備調(diào)控能力，加強(qiáng)種子庫(kù)建設(shè)，確保種源安全。在能源安全方面，要增強(qiáng)能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，加快能源技術(shù)創(chuàng)新、大力發(fā)展綠色低碳能源，有效推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。在金融安全方面，要不斷推動(dòng)形成現(xiàn)代金融體系，讓金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)違法違規(guī)行為零容忍。堅(jiān)決穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，不斷完善金融市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施審慎貨幣財(cái)政政策，加強(qiáng)對(duì)地方政府投融資平臺(tái)監(jiān)管力度，逐步降低地方政府債務(wù)杠桿率。規(guī)范中小金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)信用貸款業(yè)務(wù)，嚴(yán)懲逃廢債行為。

加強(qiáng)國(guó)際合作，掌握經(jīng)濟(jì)安全國(guó)際主動(dòng)權(quán)。積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化，堅(jiān)決反制其他國(guó)家對(duì)我國(guó)實(shí)施的貿(mào)易制裁和科技制裁。繼續(xù)優(yōu)化我國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)，增加高附加值產(chǎn)品出口比例。繼續(xù)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。繼續(xù)推進(jìn)人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)人民幣國(guó)際影響力。保持匯率穩(wěn)定，不斷優(yōu)化外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮亞投行、APEC等國(guó)際組織平臺(tái)作用，繼續(xù)推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）進(jìn)程，不斷增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平談治國(guó)理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020.

（作者簡(jiǎn)介：王一新，國(guó)防大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略教研室副教授）

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