王輝
進(jìn)入新時(shí)代以來,中國物流市場主體活力顯著增強(qiáng),物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局力度加大,物流營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。而廣西具有發(fā)展現(xiàn)代物流的自然稟賦和良好基礎(chǔ),“江、海、邊、陸”資源優(yōu)勢明顯。打造具有“廣西優(yōu)勢”的供應(yīng)鏈服務(wù)體系,對(duì)促進(jìn)廣西物流業(yè)提質(zhì)降本增效,推動(dòng)廣西成為國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐,服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展均具有重要意義。
近年來,廣西現(xiàn)代物流有所發(fā)展,但在供應(yīng)鏈服務(wù)體系建設(shè)上仍存在一些“短板”。主要體現(xiàn)在:物流成本偏高,社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率常年高于全國平均值,物流成本常年居于全國平均水平之上,直觀反映了當(dāng)前廣西物流成本居高不下、整體供應(yīng)鏈服務(wù)水平不高的問題,廣西作為“政策疊加區(qū)”的通道吸引力和供應(yīng)鏈服務(wù)能力尚未完全顯現(xiàn);A級(jí)物流企業(yè)、物流樞紐基地、示范物流園、骨干冷鏈物流基地等物流載體較發(fā)達(dá)省區(qū)在數(shù)量和質(zhì)量上仍存在較大差距;多式聯(lián)運(yùn)機(jī)制仍需完善,海陸空鐵水“五港”聯(lián)運(yùn)機(jī)制尚未形成,聯(lián)運(yùn)“堵點(diǎn)”亟待打通;數(shù)字化發(fā)展相對(duì)滯后,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用不高,沒有形成高效協(xié)同的物流信息化服務(wù)模式;新業(yè)態(tài)育而不強(qiáng),傳統(tǒng)物流業(yè)態(tài)占比較大,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存量升級(jí)緩慢,物流企業(yè)國際化程度不高,未能充分挖掘國內(nèi)國際兩個(gè)市場的空間潛力。結(jié)合廣西實(shí)際,打造“廣西優(yōu)勢”的供應(yīng)鏈服務(wù)體系應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
一是整合廣西物流產(chǎn)業(yè)資源,形成“聚”的產(chǎn)業(yè)鏈。著力解決廣西全區(qū)物流資源“散小弱”問題,通過業(yè)態(tài)升級(jí)、騰挪轉(zhuǎn)型等方式,大力推動(dòng)傳統(tǒng)物流園區(qū)向現(xiàn)代化智慧化物流園轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改變傳統(tǒng)高成本物流業(yè)運(yùn)行模式,降低傳統(tǒng)物流業(yè)態(tài)占比;
加大廣西全區(qū)物流資源要素整合力度,剝離淘汰一批產(chǎn)能落后、效益低下的物流資產(chǎn),引進(jìn)區(qū)外知名物流企業(yè)與區(qū)內(nèi)物流龍頭企業(yè)合作,培育做大做強(qiáng)本土物流龍頭企業(yè);
加大冷鏈物流、跨境物流、循環(huán)(綠色)物流等新業(yè)態(tài)的培育支持力度,鼓勵(lì)服務(wù)模式創(chuàng)新,形成“老樹發(fā)新芽、小苗育大樹”的行業(yè)生態(tài);
依托西部陸海新通道,以南寧面向東盟的國際物流樞紐和北部灣國際樞紐海港為核心,加快構(gòu)建“雙核牽引、南北支撐、東西聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)協(xié)同”的區(qū)內(nèi)物流空間布局,促進(jìn)物流業(yè)在地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間協(xié)同發(fā)展,有效銜接國內(nèi)國際兩個(gè)市場的物流網(wǎng)絡(luò);
聯(lián)動(dòng)廣西各企業(yè)間物流板塊資源,以廣西全區(qū)物流“一盤棋”為出發(fā)點(diǎn),逐步搭建“資源共享、上下銜接、條件互補(bǔ)、優(yōu)勢突出”的一體化供應(yīng)鏈服務(wù)體系,發(fā)揮集聚效應(yīng),促進(jìn)廣西物流產(chǎn)業(yè)鏈聚合發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)“組合拳”。
二是打通廣西流通渠道壁壘,構(gòu)建“融”的信息鏈?!稄V西物流業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》指出,到2025年要基本建成集聚高效、區(qū)域協(xié)同、創(chuàng)新融合、智能綠色、安全可控的現(xiàn)代物流體系,其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于打通廣西流通渠道“堵點(diǎn)”,打通“堵點(diǎn)”的關(guān)鍵手段在于數(shù)字化。
要大力推進(jìn)物流業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快培育現(xiàn)代物流信息化服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字化技術(shù)提升資源管理、運(yùn)用和轉(zhuǎn)化效率,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源集聚、管理運(yùn)行高效。
加大政策支持,暢通海關(guān)、港口、鐵路、公路、航運(yùn)等部門之間的協(xié)同渠道,打通海港、公路港、鐵路港、內(nèi)河港、空港“五港”聯(lián)動(dòng)信息壁壘,建立統(tǒng)一的廣西物流多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)平臺(tái),運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)建立便捷高效、安全可控、低碳綠色的一站式信息服務(wù)鏈。
持續(xù)推動(dòng)廣西物流公共信息服務(wù)平臺(tái)迭代升級(jí),拓展服務(wù)端口,以服務(wù)模式創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有效降低各行業(yè)物流成本,進(jìn)一步暢通地區(qū)之間、企業(yè)之間、供需兩端之間的聯(lián)運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)線上一體化物流服務(wù)功能,逐步銜接全國各省區(qū)聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),構(gòu)建開放融合的物流信息鏈,率先形成廣西物流“一張網(wǎng)”新優(yōu)勢,提升廣西在全國現(xiàn)代流通體系中的影響力。
三是補(bǔ)齊廣西物流服務(wù)短板,筑牢“穩(wěn)”的供應(yīng)鏈。著力解決物流基地布局少、服務(wù)模式老、新興業(yè)態(tài)缺的問題,結(jié)合廣西區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),聚焦沿海、沿江、沿邊和西部陸海新通道沿線節(jié)點(diǎn),大力推進(jìn)物流樞紐基地布局、物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新物流服務(wù)業(yè)態(tài)培育,重點(diǎn)打造國家物流樞紐、國家示范物流園和國家骨干冷鏈物流基地。
推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、農(nóng)林等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展物流深度外包(第三方物流)業(yè)務(wù),把供應(yīng)鏈服務(wù)“觸角”延伸到廣西支柱產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié),擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面、緊扣服務(wù)價(jià)值鏈,在融合發(fā)展中形成穩(wěn)定發(fā)展合力。
進(jìn)一步補(bǔ)齊服務(wù)短板,不斷完善跨境物流產(chǎn)業(yè)鏈、健全冷鏈物流服務(wù)體系、補(bǔ)齊航空物流短板、補(bǔ)強(qiáng)電商跨境物流,加強(qiáng)應(yīng)急保障物流建設(shè),提升物流服務(wù)專業(yè)化發(fā)展水平,形成具有廣西特色的一體化全流程供應(yīng)鏈服務(wù)體系,助力構(gòu)建廣西現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,形成廣西物流“虹吸”優(yōu)勢。
四是發(fā)揮廣西通道經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,創(chuàng)造“新”的價(jià)值鏈。通道效應(yīng)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)活力足?!稄V西高質(zhì)量實(shí)施RCEP行動(dòng)方案(2022—2025年)》提出,到2025年要建設(shè)3個(gè)以上年交易額超過1000億元的能源、礦產(chǎn)、糧食等大宗商品交易中心(平臺(tái))。要做好“通道經(jīng)濟(jì)”文章,提升廣西物流業(yè)“附加值”,必須牢牢把握高水平共建西部陸海新通道、高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)行動(dòng)的歷史機(jī)遇,用好中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)國家級(jí)平臺(tái),讓“東盟”成為共同賦能的“交點(diǎn)”,再將“多重交點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“疊加通道”。依托平臺(tái),需不斷擴(kuò)大貿(mào)易投資合作,進(jìn)一步暢通國際貿(mào)易渠道,整合廣西國際貿(mào)易資源,推動(dòng)物流企業(yè)加快國際化進(jìn)程,加快廣西供應(yīng)鏈服務(wù)向外延伸,形成具有國際競爭力的“廣西渠道”。
五是用足用好政策工具箱,搭建“全”的政策鏈。體系的建設(shè)離不開政策的支撐,建設(shè)具有廣西特色、突出廣西優(yōu)勢的供應(yīng)鏈服務(wù)體系,一方面要用好用足國家、自治區(qū)現(xiàn)有政策紅利,分類梳理、分層匹配、分級(jí)實(shí)施,形成國家政策有效落地、廣西政策精準(zhǔn)適配、地方政策有效銜接的多級(jí)政策聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加大培育市場主體力度,加快建立廣西物流產(chǎn)業(yè)基金,動(dòng)態(tài)推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)過程中實(shí)現(xiàn)政策“全鏈支撐”。
另一方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),結(jié)合RCEP規(guī)則、地區(qū)經(jīng)濟(jì)特征、支柱產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、商品流通特性、對(duì)外合作重點(diǎn)等實(shí)際,在服務(wù)體系建設(shè)、項(xiàng)目投資優(yōu)惠、人才引進(jìn)培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)融資授信及營商環(huán)境優(yōu)化等方面加快制度創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)物流業(yè)市場活力,以具有“廣西優(yōu)勢”的政策工具箱促進(jìn)更多區(qū)內(nèi)外實(shí)體企業(yè)“取道”廣西。
作者系廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)總經(jīng)理助理、廣西供應(yīng)鏈服務(wù)集團(tuán)黨委書記、董事長