一瀑連兩國，廣西跨境旅游掀起新浪潮

唐藝

憑借著沿海、沿江又沿邊的獨特地理位置優(yōu)勢，廣西蘊藏著許多標桿性、唯一性的旅游資源，跨境旅游正是廣西標志性旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物之一。隨著疫情逐漸可控與緩和，或許廣西跨境旅游將有望迎來新的發(fā)展機遇。

跨境旅游：廣西這邊風(fēng)景正好

廣西與越南山水相連，是中國離越南最近的省區(qū)之一。隨著中國“一帶一路”倡議的提出，廣西憑借著區(qū)位、人文優(yōu)勢，全力打造邊關(guān)風(fēng)情旅游帶等品牌，加密與東盟國家旅游合作，在跨境旅游項目上持續(xù)發(fā)力。廣西邊境地區(qū)有防城港、崇左、百色三市，憑借著與越南邊境相鄰的區(qū)位優(yōu)勢，3個邊境市加速布局發(fā)展跨境游資源。

其中，廣西防城港邊境旅游試驗區(qū)是中國首批設(shè)立的兩個邊境旅游試驗區(qū)之一。試驗區(qū)建立以來，開通了國際旅行證件綠色通道、東興至芒街首條國際道路客運班線，邊境旅游通關(guān)便利化領(lǐng)先全國邊境城市。

崇左市則有四個邊境縣（市）與越南接壤，有“打開門就是越南，走兩步就進東盟”之稱。崇左擁有獨特的民族風(fēng)情及豐富的旅游資源，是廣西邊關(guān)風(fēng)情旅游帶建設(shè)的核心區(qū)，依托境內(nèi)德天瀑布設(shè)立的中越德天—板約國際旅游合作區(qū)，是中國首個跨境旅游合作區(qū)。

而百色靖西市是中越“兩廊一圈”合作的咽喉地帶，通過完善服務(wù)設(shè)施、開設(shè)自駕車跨國線路，推進了靖西孟麻—越南北坡紅色旅游區(qū)等跨境旅游合作項目。

2022年，廣西先行先試，指導(dǎo)防城港市科學(xué)謀劃國家邊境旅游試驗區(qū)延長試驗周期，抓住重點、關(guān)鍵點進行改革探索并實現(xiàn)突破，為崇左市、百色市邊境旅游全面合作提供經(jīng)驗，同時有序推進中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)建設(shè)，為廣西旅游業(yè)未來達成全域旅游、邊境旅游、跨境旅游的縱深聯(lián)動鋪路。

疫情之下，積蓄能量

跨境游對疫后推動兩國間重啟旅游業(yè)有著特殊的意義。由于跨境游涉及的通關(guān)手續(xù)相對便利，很可能成為疫后打開國門，推動旅游業(yè)發(fā)展的重要契機。旅游業(yè)因新冠肺炎疫情面臨寒冬時，廣西防城港、崇左等邊境城市依然抓緊完善跨境旅游綜合服務(wù)設(shè)施，推進解決通關(guān)便利化問題，探索跨境旅游轉(zhuǎn)型升級新動能和跨境旅游合作新模式。

防城港東興市位于中國大陸海岸線最西南端的中越邊境。為了全力塑造“邊海之城 國門東興”形象，東興市不斷優(yōu)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)了邊境旅游網(wǎng)上辦證預(yù)約系統(tǒng)、邊境旅游自助辦證系統(tǒng)、智能化通關(guān)系統(tǒng)，設(shè)置團隊游客和跨境自駕游通關(guān)綠色通道、口岸落地簽證等一系列便利化通關(guān)舉措。此外，還建立以聯(lián)合打造旅游線路、旅游景區(qū)，聯(lián)合開展旅游宣傳推廣、跨境旅游培訓(xùn)、跨境旅游執(zhí)法，聯(lián)合做好旅游演藝交流為主的中越旅游新模式。中國東興—越南芒街跨境游蓄勢待發(fā)。

崇左市更是主動作為，在跨境游景區(qū)建設(shè)中取得眾多突破。位于崇左市大新縣內(nèi)的德天跨國瀑布景區(qū)與越南的板約瀑布相連，是亞洲第一、世界第四跨國瀑布。2015年，中越兩國政府簽署了《關(guān)于合作保護和開發(fā)德天—板約旅游資源的協(xié)定》。為了提升游客游覽體驗，中越雙方對各自景區(qū)進行了提質(zhì)升級。德天瀑布景區(qū)加大對外部交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心打造一流的服務(wù)品質(zhì)，制定完善的衛(wèi)生管理制度，已榮膺國家5A級旅游景區(qū)，還相繼推出“奇妙·夜德天”“中越跨境購物街”“高空滑道”等新產(chǎn)品，完成了國際游客通道查驗卡口、中越跨境免稅店等設(shè)施建設(shè);越方也對景區(qū)停車場和瀑布觀景平臺進行了完善。

“經(jīng)過6年多的建設(shè)，中國首個跨境旅游合作區(qū)——中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)已具備試運營條件，只待疫后開放，屆時游客只需辦理簡易通關(guān)手續(xù)，便可實現(xiàn)一日游兩國?！睆V西崇左市委副書記韋朝暉介紹道。屆時，“一瀑兩國”跨境旅游的夢想將照進現(xiàn)實。

探索廣西跨境游新空間

中國國務(wù)院近期印發(fā)了《“十四五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出深化旅游國際合作，積極服務(wù)和對接高質(zhì)量共建“一帶一路”，擴大與共建國家交流合作，打造跨國跨境旅游帶。同時，中國國務(wù)院總理李克強在2022年政府工作報告中指出，幫扶政策將向旅游、客運、文化等方面傾斜。這意味中國將全面進入大眾旅游時代，旅游業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期。

面對新形勢，廣西跨境旅游又將如何抓住機遇？我們從崇左市接下來在跨境旅游方面的布局中，看到了廣西在發(fā)展跨境旅游上，緊跟市場、抓住重點、找準痛點的決心：

崇左首先將推進跨國自駕旅游，下一步重點創(chuàng)新跨國汽車自駕游監(jiān)管模式，給予自駕車輛按公路車輛出入境申報方式辦理手續(xù)，減輕企業(yè)資金負擔;其次，推進跨境旅游通關(guān)便利化，提高跨境旅游通行證辦證效率，對跨境旅游團成員的預(yù)審、批量導(dǎo)盤辦證等推出一系列高效便捷舉措，實現(xiàn)跨境旅游網(wǎng)上預(yù)約，進一步簡化跨境旅游業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié);最后，推進完善對越溝通磋商機制，與越方保持多層級、多渠道溝通磋商，繼續(xù)攜手推進合作區(qū)建設(shè)管理，及時協(xié)調(diào)解決遇到的問題困難，全力助推跨境旅游深入發(fā)展、做大做強。

全球最大的自貿(mào)協(xié)定《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式生效更是為廣西今后發(fā)展跨境旅游延伸了道路。2022年初，廣西出臺了《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》，其中指出，積極爭取國家各部委在中國—東盟框架下的各類展會論壇和交流活動等落戶廣西，將廣西打造成為面向東盟、更好服務(wù)RCEP與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的文化和旅游開放合作節(jié)點樞紐。深化中越跨國旅游合作，推進中越德天—板約瀑布跨境旅游合作區(qū)和防城港邊境旅游試驗區(qū)建設(shè)，促進中越兩地文化旅游資源和環(huán)境的共享及保護。

隨著疫情逐漸趨于平穩(wěn)，相信廣西旅游業(yè)將迎來新的發(fā)展高度，跨境游將掀起新浪潮，繼而推動廣西邊境地區(qū)與越南的跨境游合作，乃至與東盟國家的旅游合作不斷加深。

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