小馬科斯要坐穩(wěn)江山 還需解決這幾個(gè)問題

丁裕森

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月10日，菲律賓前總統(tǒng)馬科斯之子——費(fèi)迪南德·羅穆亞爾德斯·馬科斯（即小馬科斯）“一雪前恥”，大勝菲律賓副總統(tǒng)萊妮·羅布雷多，贏下菲律賓總統(tǒng)大選。其競(jìng)選搭檔莎拉·杜特爾特也高票贏得副總統(tǒng)職位。小馬科斯和莎拉的“團(tuán)結(jié)隊(duì)”可以說(shuō)是取得了意料之中的大勝。但這并不意味著小馬科斯自此可以高枕無(wú)憂：羅布雷多和其背后的阿基諾家族等菲律賓國(guó)內(nèi)外勢(shì)力蠢蠢欲動(dòng);菲律賓巨大的財(cái)政赤字和相對(duì)低迷的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)亟待解決;菲律賓政治極化造成的社會(huì)割裂等問題也是“團(tuán)結(jié)隊(duì)”未來(lái)的最大挑戰(zhàn)。

首要問題：如何鞏固自身政權(quán)？

盡管小馬科斯贏得了菲律賓大選，但這并不意味著他可以高枕無(wú)憂地坐上總統(tǒng)寶座。根據(jù)大選前的情況，小馬科斯和政敵羅布雷多瓜分了絕大部分的選票。各自的支持者也分別以“紅”“粉”區(qū)分，雙方立場(chǎng)對(duì)立，政治極化嚴(yán)重。這個(gè)局面也被稱為“紅粉對(duì)決”。

此外，由于小馬科斯代表的馬科斯家族、杜特爾特家族與羅布雷多代表的阿基諾家族結(jié)怨較深，阿基諾家族必將試圖阻撓小馬科斯就任。而羅布雷多和阿基諾家族背后的美國(guó)也不會(huì)善罷甘休。其勢(shì)力早在大選投票日就已引發(fā)多起投票摩擦事件。他們未來(lái)可能會(huì)組織輿論攻擊小馬科斯，如渲染獨(dú)裁統(tǒng)治、經(jīng)濟(jì)崩潰、涉華等議題，甚至可能鼓動(dòng)“街頭運(yùn)動(dòng)”。

因此，小馬科斯贏得大選后首要面對(duì)的難題就是如何鞏固其勝利果實(shí)。由于其搭檔莎拉較完美的社會(huì)形象，小馬科斯或許會(huì)借這個(gè)形象牌強(qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)”的旗號(hào)。這也符合他們競(jìng)選時(shí)“團(tuán)結(jié)隊(duì)”的口號(hào)，但這或許還不足以應(yīng)付反對(duì)者的手段。外界還猜測(cè)其可能會(huì)加強(qiáng)對(duì)媒體的管控。

為阻止羅布雷多和西方勢(shì)力操控菲律賓輿論，小馬科斯上臺(tái)以后確實(shí)可能會(huì)有針對(duì)性地對(duì)菲媒進(jìn)行一定程度敲打，但不太可能進(jìn)行鐵腕控制。因?yàn)閺男●R科斯的社交媒體表現(xiàn)來(lái)看，其深諳媒體傳播之道，鐵腕管控輿論的負(fù)面影響會(huì)動(dòng)搖他在社交媒體上的良好形象。但是未來(lái)要處理菲律賓的政治極化問題，彌補(bǔ)社會(huì)裂痕，鞏固執(zhí)政地位，小馬科斯還是得要下定決心對(duì)菲律賓部分為境外勢(shì)力操控的菲媒進(jìn)行整頓。

核心問題：如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)？

杜特爾特政府治理下的菲律賓經(jīng)濟(jì)赤字問題是本次競(jìng)選的熱門議題。既有的巨額赤字和新冠肺炎疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)陰霾使得菲律賓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。因其父執(zhí)權(quán)時(shí)菲律賓經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，小馬科斯也被選民們寄予厚望，希望他能帶領(lǐng)菲律賓重回“黃金時(shí)代”。他目前提出了稅收合理化計(jì)劃，支持中小微企業(yè);建立合作社，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和規(guī)模化;加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè);繼續(xù)杜特爾特的“大建特建”計(jì)劃，加強(qiáng)數(shù)字和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但相對(duì)于羅布雷多而言，小馬科斯透露的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃信息并不多，因此也不太被分析師們看好。

關(guān)鍵問題：是否會(huì)推進(jìn)中菲合作并獲得支持？

小馬科斯與羅布雷多親美立場(chǎng)截然相反，其在競(jìng)選期間的言論比杜特爾特還要友華。許多西方媒體評(píng)價(jià)小馬科斯對(duì)中國(guó)過于恭順，對(duì)他去年與中國(guó)駐菲律賓大使黃溪連的會(huì)見至今還耿耿于懷。小馬科斯近年來(lái)多次公開展示其與中國(guó)的友好關(guān)系。在一些敏感問題上他不僅不明確對(duì)抗甚至呼吁美國(guó)最好不要插手中菲問題。而他的這些態(tài)度似乎得到了支持者們的認(rèn)可。因此，他近期或許會(huì)再接觸中方，就中菲經(jīng)濟(jì)合作等問題商討事宜。

無(wú)法回避的問題：如何與美國(guó)接觸？

與中國(guó)關(guān)系的友善并不意味著小馬科斯會(huì)完全疏遠(yuǎn)美國(guó)。在當(dāng)前的國(guó)際背景下，明確的選邊站隊(duì)中國(guó)或者美國(guó)都不是明智的選擇。當(dāng)選以后，小馬科斯大概率會(huì)和美國(guó)進(jìn)行試探性的接觸，讓美國(guó)幫助其鞏固政權(quán)，起碼不參與反對(duì)他。而美國(guó)在菲代理人選擇的失利也不意味著他們會(huì)放棄與菲律賓的戰(zhàn)略合作。畢竟美國(guó)當(dāng)年也收留了馬科斯一家，如今要重新修復(fù)與馬科斯家族的這段關(guān)系也不是沒有可能，例如，取消針對(duì)老馬科斯的人權(quán)訴訟，維護(hù)馬科斯家族的巨額遺產(chǎn)。從務(wù)實(shí)的角度來(lái)說(shuō)，為了獲得菲律賓親美群體和民粹群體的支持，小馬科斯也會(huì)考慮維持與美國(guó)的軍事合作，甚至購(gòu)買軍備，以表現(xiàn)出積極維護(hù)菲律賓主權(quán)的態(tài)度。

此外，馬科斯家族與杜特爾特家族的同盟勢(shì)力能否繼續(xù)維持，反對(duì)派對(duì)馬科斯家族歷史問題的指控和騷擾能否得到控制，也是小馬科斯繼任后馬上就要面對(duì)的問題。希望小馬科斯團(tuán)隊(duì)能夠盡快穩(wěn)定國(guó)內(nèi)的政治局勢(shì)，盡快為地區(qū)的和平穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

·作者系廣西壯族自治區(qū)東南亞經(jīng)濟(jì)與政治研究院數(shù)據(jù)中心主任