鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的路徑

[摘要]當(dāng)前，面對(duì)基層數(shù)不清的“碎骨頭”、嚼不爛的“硬骨頭”，面對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)，時(shí)間越寶貴、任務(wù)越重、要求越高;越是要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定政治立場，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、建功一線，越是要勤練扶貧本領(lǐng)、爬坡邁坎、奮力沖刺;越要發(fā)揚(yáng)釘子精神，“不畏浮云遮望眼”，“亂云飛渡仍從容”;越是要以“實(shí)”的作風(fēng)啃下最后的硬骨頭、攻克最后的貧困堡壘，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中，跑出鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的“加速度”。

[關(guān)鍵詞]脫貧攻堅(jiān);鄉(xiāng)村振興;有效銜接

[中圖分類號(hào)]F13;F061.3[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[文章編號(hào)]2096-1308（2022）02-0026-07

一、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接存在的問題

習(xí)近平總書記對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接到了最后階段，各級(jí)黨委和政府務(wù)必保持攻堅(jiān)態(tài)勢，善始善終，善作善成，不獲全勝?zèng)Q不收兵。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接戰(zhàn)，是我們必須打贏的一場硬仗，越是接近收官，越要有不勝不休的頑強(qiáng)斗志，保持攻堅(jiān)克難的銳氣。脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨，決不能松勁懈怠[1]。2021年是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接之年，脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興還存在許多問題：

一是鄉(xiāng)村本身具有的特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢，先天并不具備與當(dāng)前社會(huì)信息化、信息網(wǎng)絡(luò)化等平面?zhèn)鞑ツＪ剿鶎?duì)應(yīng)的流通優(yōu)勢。與此同時(shí)，長久依托農(nóng)民自

主議價(jià)和農(nóng)產(chǎn)品初品買斷為主的農(nóng)產(chǎn)品銷售模式已經(jīng)成為制約農(nóng)民增收、制約鄉(xiāng)村振興、制約共同富裕的最大弊端，亟待以新模式、新業(yè)態(tài)來改變現(xiàn)狀[2]。

二是基層黨組織引領(lǐng)高質(zhì)量抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的能力不強(qiáng)。少數(shù)基層黨組織政治意識(shí)不強(qiáng)、政治功能發(fā)揮不充分，引領(lǐng)服務(wù)群眾能力不足，基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。有的地方主動(dòng)思考謀劃工作少、機(jī)械執(zhí)行上級(jí)部署多，抓黨建與抓脫貧攻堅(jiān)融合不夠，對(duì)以“三個(gè)組織化”為總抓手推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)不到位、措施不多、組織動(dòng)員能力不足，導(dǎo)致抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)不平衡、特色亮點(diǎn)不突出。

三是部分基層干部產(chǎn)生“松口氣”“歇歇腳”的想法，甚至存在“脫了貧”就“交了差”、“見底清零”就已經(jīng)“大功告成”的錯(cuò)誤想法。對(duì)駐村工作隊(duì)員的管理有所松懈，認(rèn)為大家辛苦了一年、脫貧后應(yīng)該放松一下，導(dǎo)致少數(shù)駐村工作隊(duì)員不僅思想上放松、紀(jì)律上也放松，工作標(biāo)準(zhǔn)不高、自我要求不嚴(yán)。個(gè)別幫扶單位和掛鉤干部產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，脫貧攻堅(jiān)工作不安排、不積極、不主動(dòng)，有懈怠思想。

四是黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的思考謀劃不深。部分基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)脫貧后如何鞏固脫貧成果、防止返貧等缺乏思考，對(duì)如何有序推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興研究不深不透，對(duì)如何更好地加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)、基層治理和強(qiáng)邊固防等創(chuàng)新措施不多，缺乏一抓到底的韌勁和狠勁，沒有形成可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。一些地方“脫貧了就完成任務(wù)了”的觀念滋生，開始放松工作力度。由于產(chǎn)業(yè)底子薄弱，群眾“內(nèi)生動(dòng)力”不強(qiáng)，“返貧”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，鞏固脫貧成果的道路還很長。還要清醒地看到，剩下的脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接任務(wù)還很艱巨，仍未摘帽的地區(qū)都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭，沒有一鼓作氣、一戰(zhàn)到底的韌勁和毅力，是難以完成“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接”任務(wù)的。

五是治理主體比較單一，多元主體不對(duì)等。由于村集體資源條件受限、對(duì)外招商引資力度不夠或無法充分利用村集體資源等原因，村黨支部功能弱化，依然沿襲舊的傳統(tǒng)治理模式管理村莊，不能接受新型社會(huì)組織進(jìn)入，在一定程度上陷入農(nóng)村內(nèi)部公共服務(wù)跟不上、外面公共服務(wù)進(jìn)不來的困境。長期以來，人們慣性認(rèn)為村“兩委”與經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系是管理與被管理的關(guān)系，在政策執(zhí)行中必然產(chǎn)生一定矛盾。而受歷史原因和現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的制約，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織需要在利益整合和公共服務(wù)供給方面承擔(dān)更多的責(zé)任，卻不能夠承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任，造成權(quán)責(zé)不對(duì)等，直接影響了村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織自治功能的有效發(fā)揮。

六是村民自治不完善，農(nóng)村社區(qū)有短板。在開放性、流動(dòng)性的農(nóng)村社會(huì)中，大量鄉(xiāng)村勞動(dòng)力選擇進(jìn)入城鎮(zhèn)打工，留守在農(nóng)村的往往是婦女、兒童和老人，村莊空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村委會(huì)管理服務(wù)方式有待轉(zhuǎn)變和進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村基層權(quán)力行政化傾向較為突出，對(duì)村委會(huì)自治范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營等村務(wù)活動(dòng)橫加干涉，不愿支持村民自治，甚至妨礙村民自治，挫傷了村干部的積極性。新型農(nóng)村社區(qū)多是“多村合一”，人口量大，組織無序，外出務(wù)工群體多，群眾學(xué)法意愿低，造成普法、學(xué)法相當(dāng)難，“講人情、講關(guān)系”“遇事找熟人”成為習(xí)慣。

二、脫貧攻堅(jiān)接續(xù)鄉(xiāng)村振興解決問題的對(duì)策

（一）秉持服務(wù)初心，傾聽民生察疾苦、謀幸福

習(xí)近平總書記指出：“志不立，天下無可成之事?！崩硐胄拍顒?dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡。一個(gè)政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開始。我們黨是否堅(jiān)強(qiáng)有力，既要看全黨在理想信念上是否堅(jiān)定不移，更要看每一位黨員在理想信念上是否堅(jiān)定不移?！皥?jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，就要堅(jiān)信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)?！盵3]作為新時(shí)代黨員干部，要把鞏固脫貧成果實(shí)施鄉(xiāng)村振興有效銜接作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，進(jìn)一步牢記初心使命，堅(jiān)定必勝信念，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，在任何謠言、任何困難、任何風(fēng)浪、任何誘惑下都堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，為黨的偉大事業(yè)堅(jiān)持不懈奮斗?！爸握谟诎裁瘢裁裰涝谟诓炱浼部唷盵4]，黨員干部必須永葆為人民謀幸福的初心，把群眾呼聲作為干事創(chuàng)業(yè)的“第一信號(hào)”，把群眾利益作為出臺(tái)政策的“優(yōu)先考慮”，把群眾滿意作為衡量工作的“最終標(biāo)尺”?，F(xiàn)在我們極少數(shù)黨員干部身上仍然存在的高高在上、脫離群眾、為官不為、為官亂為等現(xiàn)象，反映出了宗旨意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不夠、為民情懷欠缺的問題，繼承和弘揚(yáng)偉大脫貧攻堅(jiān)精神正當(dāng)其時(shí)，特別是當(dāng)前，受疫情等影響，我們更要不怕險(xiǎn)阻、不怕困難、不怕犧牲，在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的主戰(zhàn)場上向黨和人民交出一份滿意的答卷，永做一心為民的“志愿者”。要蹲在田坎收集“帶露水”的新鮮問題，坐在灶臺(tái)旁聽取“冒熱氣”的工作建議，站在村頭謀劃“接地氣”的發(fā)展路線，俯下身子聽群眾講，擺正位置替百姓想，切忌聽到困難就擺手，遇到矛盾忙縮手，要甘作“拓荒?！薄叭孀优！薄?CC3F3D1-5AFE-4A3A-8FE2-86E060F4E160

（二）砥礪奮斗前行，肯接難事敢碰硬、不縮手

“百姓的小事難事，就是國家的大事要事”。黨員干部要把群眾訴求當(dāng)家書，人民困難當(dāng)家事，把事關(guān)民生的“燙手山芋”一抓到底，以“滾石上山，負(fù)重前行”的決心做到“去民之疾如去腹心之患”;要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持“跳起來摘桃子”，自我加壓，能快則快，能超則超，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精神，以“說了就算、定了就干、干就干好、干必干成”的嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，全面投入到鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中來，全力以赴踢好決戰(zhàn)決勝“臨門一腳”;要敬終如始、一鼓作氣，為了黨和人民的事業(yè)敢想、敢做、敢當(dāng)，努力“治病于未”“治病于微”，把矛盾糾紛化解在基層“第一公里”，當(dāng)好攻堅(jiān)克難的“主攻手”，大力發(fā)揚(yáng)“弱鳥先飛”和“天黑趕路、天亮進(jìn)城”的精神，拿出決戰(zhàn)決勝的勇氣，拿出決戰(zhàn)決勝的作風(fēng)，拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，以更加精準(zhǔn)的舉措、更加精細(xì)的工作、更加扎實(shí)的作風(fēng)，做新時(shí)代能經(jīng)風(fēng)霜、敢萃爐火的“勁草”和“真金”，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓落地，努力在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接這場“畢業(yè)大考”中交出一份合格的答卷！

（三）永葆守紀(jì)廉心，拒腐防變不伸手、不丟丑

“空談?wù)`國，實(shí)干興邦?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記在重要講話中多次指出，責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，并強(qiáng)調(diào)干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。當(dāng)前，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接進(jìn)入最后階段，推進(jìn)鞏固拓展攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任重道遠(yuǎn)，黨員干部都應(yīng)以時(shí)不我待、只爭朝夕和釘釘子的精神，敢于斗爭、敢于亮劍、敢于負(fù)責(zé)，讓歪風(fēng)邪氣沒有市場，讓擔(dān)當(dāng)實(shí)干、敬業(yè)奉獻(xiàn)的正能量不斷弘揚(yáng)，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠、為黨盡責(zé)、為民造福，立足本職、竭盡所能、建功立業(yè)，向著如期全面建成小康社會(huì)闊步前進(jìn)，力求在平凡崗位上創(chuàng)造非凡的成就。敢教日月?lián)Q新天，聚“戰(zhàn)無不勝”之力。近年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大黨員干部和群眾咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接取得決定性成就，書寫了中華民族反貧困斗爭波瀾壯闊的時(shí)代傳奇。越是接近目標(biāo)，任務(wù)越艱巨，越需要真抓實(shí)干、埋頭苦干，越是需要牢記使命、守望初心，越是需要謙虛謹(jǐn)慎，不驕不躁;越是需要自重自省，廉潔自律。隨著今天物質(zhì)生活的極大豐富，黨員干部更要牢筑拒腐防變的底線，甩掉“私欲包袱”，背起“廉潔行囊”，踏實(shí)做事，明白做人。

（四）堅(jiān)持愈戰(zhàn)愈勇，善用脫貧工具講招法、重銜接

黨員干部要以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的攻堅(jiān)作風(fēng)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量，確保全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不能降。要精準(zhǔn)盤清所有貧困戶、邊緣戶家底，按照未脫貧戶、邊緣戶、已脫貧戶的順序，圍繞“兩不愁、三保障、一過線”及飲水安全等扶貧領(lǐng)域問題進(jìn)行了“大排查”，做到逐村、逐戶、逐人“過篩子”，以釘釘子精神破解“疑難雜癥”，確保戶人不漏、標(biāo)準(zhǔn)不低、對(duì)象不偏、干勁不松。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，要持續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，應(yīng)當(dāng)深入理解“釘釘子”的深刻內(nèi)涵。在釘釘子的過程中，離不開關(guān)鍵工具——錘子的作用，只有用錘子不斷加大力度，才能真正讓釘子物盡其用、釘進(jìn)木板。放眼神州大地，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接鏖戰(zhàn)猶酣。在四川大涼山，彝族人民搬出了大山，住上“好房子”;在貴州黔西南，布衣兒女走出了深山，端穩(wěn)了就業(yè)的“鐵飯碗”;在帕米爾高原腹地，新疆最后一個(gè)未接入電網(wǎng)的鄉(xiāng)合閘送電，鄉(xiāng)親們徹底告別“用電難”……“全面小康路上一個(gè)也不能少”。目前，雖然大部分人民群眾已擺脫貧困、達(dá)到小康，但是依然存在返貧風(fēng)險(xiǎn)?！捌D難困苦，玉汝于成”。廣大黨員干部須以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感和擊鼓催征、越戰(zhàn)越勇的使命感，超常奮斗，確保小康路上一個(gè)民族、一個(gè)家庭、一個(gè)人都不少。在推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)程中，要善于使用脫貧工具，即靈活使用扶貧政策、扶貧產(chǎn)業(yè)、務(wù)實(shí)舉措等。即使到了最后的沖刺階段，也不能忽視脫貧工具的重大作用，要保持善始善終、善作善成的攻堅(jiān)態(tài)勢。把先前好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行繼承，總結(jié)出一套符合實(shí)際、務(wù)實(shí)有效的脫貧致富好思路、好招法，用其指導(dǎo)實(shí)踐，把加大鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作落到實(shí)處。

（五）務(wù)求突出精準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)癥結(jié)治窮病、拔窮根

“完成非凡之事，要有非凡之精神和行動(dòng)”[5]。按時(shí)高質(zhì)量鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，兌現(xiàn)“軍令狀”，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。面對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，廣大黨員更須以非凡之精神和行動(dòng)，堅(jiān)決打好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接這場“硬仗”，向人民交出滿意的答卷?！搬斸斪印钡倪^程，其實(shí)也是一個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力的過程。如果敲打釘子不精準(zhǔn)，就很可能導(dǎo)致釘子釘?shù)貌焕喂蹋踔了蓜?dòng)脫落。戰(zhàn)脫貧發(fā)揚(yáng)釘釘子精神亦是如此，必須注重精準(zhǔn)。不能因?yàn)槊撠毠?jiān)進(jìn)入收官階段，就松懈懈怠、敷衍了事、得過且過，不搞“大水漫灌”，不搞“手榴彈炸螞蚱”。面對(duì)剩下的最難啃的硬骨頭、最難攻克的貧困堡壘，不能有畏難情緒，要審慎分析、深入調(diào)研，聚焦其剩余未脫貧地區(qū)和人口，通過實(shí)地踏查、入戶走訪等形式掌握其存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，一步一個(gè)腳印，逐一破解。要做到具體問題具體分析，務(wù)求突出精準(zhǔn)、因地制宜、因人施策，繼續(xù)下好“繡花”功夫，瞄準(zhǔn)“窮根”，開對(duì)“藥方”，讓脫貧攻堅(jiān)更加精準(zhǔn)、更有實(shí)效。

（六）做到鍥而不舍，持續(xù)發(fā)力趨長效、成常態(tài)

越是任務(wù)重，越要有一鼓作氣的恒心，保持“好作風(fēng)”。作風(fēng)建設(shè)必須久久為功。任務(wù)越艱巨、考題越難解，越需要良好作風(fēng)。黨員干部在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中要堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)常抓不懈，要弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，用過硬的能力辦好實(shí)事，用良好的作風(fēng)抓好落實(shí)。黨員干部要主動(dòng)“沉下去”，提高工作執(zhí)行力，確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)政策不走樣、不打折。黨員干部要用真心、解難題、辦實(shí)事，用真情、出硬招、曬實(shí)績，要想貧困群眾之所想，急貧困群眾之所急，用最大的辛苦指數(shù)和耐心指數(shù)換取群眾更多的幸福指數(shù)和滿意指數(shù)，為實(shí)施第二個(gè)百年目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)！俗話說，若想把釘子釘牢，離不開一錘接著一錘敲，連續(xù)不斷地敲打。有人說，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接是打硬仗、啃硬骨頭的戰(zhàn)場，也是砥礪作風(fēng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)?shù)目紙?。只有長久堅(jiān)持、持續(xù)發(fā)力，才能真正做好“釘釘子”這件事?！靶邪倮镎甙刖攀?。越是到最后，越考驗(yàn)廣大黨員干部的意志力。剩下的“貧中貧”“困中困”“硬中硬”“難上難”，更需廣大黨員干部堅(jiān)定意志力、激揚(yáng)精氣神，以“任爾東西南北風(fēng)”的攻堅(jiān)之志和決勝?zèng)Q心，迎難而上，打好這場硬仗。要持續(xù)發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，拿出鍥而不舍、馳而不息的韌勁，把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中的每一件事都一抓到底，一茬接著一茬干、一事接著一事練，用”實(shí)”的作風(fēng)、“干”的舉措化解矛盾、破解難題，堅(jiān)決對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作中的“形式主義”“官僚主義”說不。用過硬的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干、勇挑重?fù)?dān)、頑強(qiáng)奮斗，向黨和人民交出一份滿意的答卷。8CC3F3D1-5AFE-4A3A-8FE2-86E060F4E160

（七）堅(jiān)持日久知人心，保持攻堅(jiān)態(tài)勢不減速、不收兵

2021年是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接之年，各級(jí)黨委和政府務(wù)必保持攻堅(jiān)態(tài)勢，善始善終，善作善成，不獲全勝?zèng)Q不收兵。群眾工作是最接地氣的工作，把群眾的事看成大事、急事、難事，這不僅是對(duì)自己的思維方式、工作方法的轉(zhuǎn)變，更是一種愛的境界，只有用辛勤的汗水才能趕上鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的“快車道”?！耙恢σ蝗~總關(guān)情”，黨員干部只有努力讓自己與群眾成為“知心人”，搭起“連心橋”，引領(lǐng)“心風(fēng)尚”，才能知道民間疾苦，才能想百姓所想，急百姓所急，解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。一是帶著煙火氣，成為“知心人”，“近水知魚性，近山識(shí)鳥音”。群眾的眼睛是雪亮的，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接到了現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候，難啃的都是“硬骨頭”，特別是面對(duì)新冠肺炎疫情和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的考驗(yàn)，鞏固脫貧成果防止返貧致貧變得更為迫切。要想解決問題，就得先發(fā)現(xiàn)和找準(zhǔn)問題，從群眾中取到“真經(jīng)”，就要邁開腿、彎下腰，俯下身子深入到基層一線、群眾家中去問需于民、問計(jì)于民，以更加靈活、輕松、接地氣的土言土語與群眾交心談心，拉長耳朵傾聽群眾聲音。只有做到“進(jìn)得了門，談得上話，交得上心”，才能讓群眾把自己當(dāng)做“知心人”和“自己人”，才能自覺同人民群眾想在一起、干在一起、打拼在一起。黨員干部只有到基層、到群眾當(dāng)中沾染了煙火氣，才能于細(xì)微處發(fā)現(xiàn)解決問題的關(guān)鍵。二是帶著真感情，搭好“連心橋”，“路遙知馬力，日久知人心”。群眾不是石頭，大家的共同努力群眾都看在眼里，記在心里。思想上淡忘群眾，感情上疏遠(yuǎn)群眾，對(duì)群眾疾苦缺乏深切感受，工作肯定難做，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接必然浮于表面，沒有辦法真正解決根源性的問題。帶著感情做群眾工作，并不是將原則、政策、規(guī)定都拋在腦后，亂表態(tài)、亂承諾，而要既講原則也講感情，做到較真不冷漠，熱情不失格。只有帶著感情做群眾工作，心里始終裝著群眾，立足于“啃最硬的骨頭”“接最燙的山芋”，才能真正把群眾的困難當(dāng)成自己的困難，通過解決問題讓人民群眾感受到黨和政府的真情，感受到政策的溫暖。三是帶著硬功夫，樹立“心風(fēng)尚”，“知己知彼，將心比心”。群眾反映每一件“小事”是構(gòu)成國家、社會(huì)的“大事”，在解決群眾反映的一些小事上不能“以事小而不為”。工作落實(shí)得好不好、能不能滿意，群眾心中有桿秤。每一名黨員干部始終要牢記為老百姓服務(wù)，解決百姓的困難，是最有價(jià)值、最有意義的事情，也是黨員干部的“心風(fēng)尚”。對(duì)群眾反映的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、村容村貌整治不力等煩心事、急盼事要馬上辦、立刻辦，學(xué)會(huì)換位思考，設(shè)身處地去想，詳細(xì)了解事情的來龍去脈，做好政策宣傳，為群眾提供致富信息政策、技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，拓寬就業(yè)渠道，著力改善群眾生產(chǎn)生活條件;只有帶著“煙火氣”“將心比心”，把群眾的小事當(dāng)成我們的大事，把群眾的難事當(dāng)成我們的心事，才能真正贏得群眾的理解與支持。

（八）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)增收是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的主要途徑和長久之策，要攻克深度貧困難題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，必須要高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧，充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制作用，汲取鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接經(jīng)驗(yàn)，保持鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接政策總體穩(wěn)定，持之以恒、久久為功抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，繃緊弦、拉滿弓，著力推動(dòng)貧困地區(qū)加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)帶貧能力，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接成果，防止返貧致貧，為決勝鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接戰(zhàn)提供有力支撐。一是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)“格局”。要繼續(xù)加大貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持力度，圍繞資金投入、金融扶持、科技服務(wù)等方面，出臺(tái)一系列切實(shí)有效的政策舉措，為產(chǎn)業(yè)扶貧升級(jí)搭建起“四梁八柱”。堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā)，不搞“高大上”“大呼隆”，著眼產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜制定扶貧規(guī)劃方案。深入基層調(diào)研、聘請(qǐng)專家把脈，反復(fù)研究論證，在特色糧經(jīng)作物、園藝產(chǎn)品、林特產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)上做足文章，推動(dòng)形成“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。二是聚力模式創(chuàng)新，拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)“路徑”。在選品種、育產(chǎn)業(yè)、拓市場、創(chuàng)品牌的過程中，要堅(jiān)持市場導(dǎo)向和用戶思維，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)致富帶頭人，選聘產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員，帶動(dòng)和指導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。積極培育經(jīng)營主體，完善利益聯(lián)結(jié)，構(gòu)建“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”等多種扶貧模式，采取訂單生產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、就地務(wù)工、股份合作、資產(chǎn)租賃等方式，把扶貧工作融入產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)貧困群眾脫貧致富。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展實(shí)用技能培訓(xùn)，持續(xù)加大就業(yè)扶貧力度，增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能，進(jìn)一步提高貧困群眾“造血功能”。三是堅(jiān)持主動(dòng)發(fā)力，打通產(chǎn)業(yè)扶貧對(duì)接“通道”。倡導(dǎo)消費(fèi)扶貧理念，完善東西部協(xié)作、定點(diǎn)幫扶等消費(fèi)扶貧協(xié)作長效機(jī)制，通過開展貧困地區(qū)產(chǎn)銷對(duì)接，廣泛組織動(dòng)員各類企業(yè)、社會(huì)組織和社會(huì)公眾積極參與，踴躍購買扶貧產(chǎn)品，形成社會(huì)各界參與消費(fèi)扶貧的良好氛圍。抓住農(nóng)村電商發(fā)展機(jī)遇，以大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)青年和個(gè)體經(jīng)營戶等為重點(diǎn)，培育一批電商創(chuàng)業(yè)帶頭人，補(bǔ)齊扶貧產(chǎn)業(yè)上行短板，加大對(duì)當(dāng)?shù)靥厣鲐毊a(chǎn)品的推介力度，推動(dòng)電商平臺(tái)、批發(fā)市場、大型超市、固定客戶等與貧困地區(qū)建立長期穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，將消費(fèi)扶貧由“被動(dòng)幫扶”變?yōu)椤爸鲃?dòng)發(fā)展”。

（九）集聚資源力量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黨員干部是黨和國家事業(yè)的新生力量，是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接隊(duì)伍的生力軍，凝聚著強(qiáng)大的資源和力量。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，黨員干部應(yīng)當(dāng)挑起攻堅(jiān)大梁，握緊新時(shí)代發(fā)展的接力棒，一起跑出鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接“加速度”，在攻堅(jiān)中馳而不息，加速成長;在攻堅(jiān)中負(fù)芒披葦，久久為功，堅(jiān)決奪取鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接戰(zhàn)全面勝利。一是黨員干部的心腦要“定”。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進(jìn)入最后沖刺階段的關(guān)鍵時(shí)期，挑戰(zhàn)進(jìn)一步升級(jí)，黨員干部在面對(duì)千頭萬緒、錯(cuò)綜復(fù)雜的各種問題和矛盾時(shí)，必須堅(jiān)定信仰和立場，把好政治方向，堅(jiān)持人民至上。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的跑道上，越接近終點(diǎn)越要打牢思想根基，越要補(bǔ)足精神之“鈣”，越要牢記初心使命，堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘。黨員干部當(dāng)以攻城拔寨抓脫貧的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在決戰(zhàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中豐富閱歷、磨煉意志、增長才干、全面發(fā)展，以奮勇向前、無懼無畏的魄力，牢牢握緊新時(shí)代發(fā)展的“接力棒”，擔(dān)好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的擔(dān)子，守好打贏鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的陣地，破難題、促發(fā)展、解民憂，確保不漏一戶、不掉一人，保證鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)如期完成。二是黨員干部的步子要“穩(wěn)”。跑好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接“后半程”，黨員干部當(dāng)謀定而后動(dòng)，深入思考、精于思考、善于思考，統(tǒng)籌幫扶資源、整合幫扶力量，篤定前行，精準(zhǔn)繡花。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接決不能等一等、停一停、歇一歇，既要跑出“加速度”又要跑得穩(wěn)。黨員干部要發(fā)揮眼界開拓、思維靈活的優(yōu)勢，在把脈問診鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接問題上善于理論結(jié)合實(shí)際，善于解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。緊緊圍繞“兩不愁三保障”，挨家挨戶知家常，進(jìn)村入戶謀實(shí)事，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，持續(xù)改善民生，保障教育、醫(yī)療、交通、基礎(chǔ)設(shè)施。黨員干部要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技術(shù)、提升新本領(lǐng)，持續(xù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧，讓脫貧村和脫貧群眾走上一條可持續(xù)且有效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，發(fā)揮“造血”功能以穩(wěn)住“脫貧果”，在跑出鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接“加速度”的同時(shí)，做到蹄疾而步穩(wěn)。三是黨員干部的手臂要“勤”。古人云：“功崇惟志，業(yè)廣惟勤。”當(dāng)前，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接戰(zhàn)已到闖關(guān)過隘、攻城拔寨的關(guān)鍵時(shí)刻，扶貧任務(wù)時(shí)間緊、任務(wù)重、挑戰(zhàn)大，決戰(zhàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，黨員干部應(yīng)甩開臂膀、擼起袖子，“勤”字當(dāng)先。黨員干部要勤于撲下身子，聯(lián)系群眾。勤下基層，掌握基層情況，了解群眾需求，堅(jiān)定扎根蹲點(diǎn)摘窮帽的決心，察民情、聽民意、解民憂。黨員干部要勤于學(xué)習(xí)，增強(qiáng)扶貧本領(lǐng)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]新華社特約評(píng)論員.實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接——二論學(xué)習(xí)貫徹2021年中央一號(hào)文件精神[Z].中國新聞網(wǎng)https：//www.chinanews.com/gn/2021/02-25/9418457.shtml

[2]李樹軍.依托電商平臺(tái)助推農(nóng)產(chǎn)品銷售的路徑思考——以甘肅省瓜州縣為例[J].農(nóng)家參謀，2021（11）：25.

[3]習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-07-01.

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[5]習(xí)近平.在黨的十九屆一中全會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2017-10-25.

[收稿日期]2021-12-22

[基金項(xiàng)目]

2022年河北建筑工程學(xué)院科研項(xiàng)目（2021000452）

[作者簡介]

王華彪（1973— ），男，湖北漢川人，教授，從事思想政治工作研究。8CC3F3D1-5AFE-4A3A-8FE2-86E060F4E160