國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核存在的問題及其優(yōu)化對(duì)策探討

劉金蕊

（四川省川工環(huán)院環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司，四川 成都 610041）

在國(guó)有企業(yè)人力資源管理中，績(jī)效考核是非常重要的一個(gè)管理環(huán)節(jié)，通過(guò)合理、有效的績(jī)效考核，可以使員工得到有效的激勵(lì)，提高員工的工作積極性，進(jìn)而使企業(yè)保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。本文在分析國(guó)有企業(yè)人力資源管理中績(jī)效考核重要意義的基礎(chǔ)上，探討了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核中普遍存在的問題，并提出一些針對(duì)性的優(yōu)化對(duì)策。

一、國(guó)有企業(yè)開展績(jī)效考核的重要意義

績(jī)效考核指的是利用合適的考核方法，對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工的業(yè)績(jī)情況進(jìn)行考察，然后根據(jù)考察結(jié)果，對(duì)員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，使員工業(yè)績(jī)水平得到有效提高，并激發(fā)員工的工作積極性。國(guó)企人力資源管理中開展績(jī)效考核的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.有利于優(yōu)化人力資源配置

通過(guò)合理的績(jī)效考核，可以使企業(yè)人力資源管理者了解內(nèi)部員工的工作情況和個(gè)人能力，有助于企業(yè)人力資源管理者開展后期的人員分配工作，能夠使企業(yè)人力資源配置得到優(yōu)化。在人力資源配置優(yōu)化后，可以使員工的個(gè)人價(jià)值得到更加充分的發(fā)揮，同時(shí)，還能提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，使每一個(gè)員工都能為企業(yè)高效發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2.有利于強(qiáng)化員工自我約束

績(jī)效考核是面向所有員工開展的人力資源管理項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)內(nèi)部員工有著較強(qiáng)的約束和激勵(lì)作用。一方面，通過(guò)合理的績(jī)效考核，可以使企業(yè)內(nèi)部員工清楚地認(rèn)識(shí)到自身在工作中的不足，能夠轉(zhuǎn)變員工的消極工作狀態(tài)，使員工知道該朝著哪個(gè)方向改進(jìn)；另一方面，企業(yè)在開展績(jī)效考核后，通常會(huì)根據(jù)員工的考核成績(jī)，對(duì)員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲，如果員工考核成績(jī)不合格，那么就會(huì)受到一定的懲罰，因此，績(jī)效考核能夠使員工的積極性和責(zé)任心大幅提升。

3.有利于為員工提供良好的職業(yè)規(guī)劃

對(duì)于員工職業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，績(jī)效考核是十分重要的，企業(yè)高層管理者在制定員工培訓(xùn)計(jì)劃和員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候，通常都需要將員工的績(jī)效考核結(jié)果作為主要依據(jù)[1]。通過(guò)對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的分析，可以使企業(yè)管理者充分地了解員工的個(gè)人能力，并根據(jù)員工的個(gè)人能力對(duì)其做出合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為員工今后的職業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。同時(shí)，還可以根據(jù)員工的績(jī)效考核結(jié)果，發(fā)現(xiàn)員工在工作中存在的不足之處，并以此為依據(jù)制定更具針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，著力提高員工的個(gè)人能力，使員工的價(jià)值得到更加充分的發(fā)揮。

4.有利于保證人力資源結(jié)構(gòu)的合理性

在國(guó)有企業(yè)人力資源管理中，防止專業(yè)人才流失是非常重要的一項(xiàng)管理內(nèi)容，只有做好人才流失的防范工作，才能為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供充足的人力資源保障，才能避免人力資源匱乏問題發(fā)生?？?jī)效考核是專業(yè)人才流失防范工作中的重要手段，通過(guò)績(jī)效考核，可以使企業(yè)人力資源管理者充分了解企業(yè)內(nèi)部專業(yè)人才的發(fā)展情況，并根據(jù)考核結(jié)果，采取待遇留人、情感留人以及事業(yè)留人等多樣化的管理措施，從而大幅降低企業(yè)的專業(yè)人才流失率。同時(shí)，憑借優(yōu)質(zhì)的績(jī)效考核體系，還可以為企業(yè)吸引更多的優(yōu)質(zhì)人才，幫助企業(yè)建立一個(gè)綜合素質(zhì)更高、專業(yè)技能更強(qiáng)的人才隊(duì)伍。

二、國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核中存在的主要問題

1.績(jī)效考核制度不完善

在國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核工作中，一個(gè)完善的績(jī)效考核制度是非常重要的，只有制定出完善的績(jī)效考核制度，并嚴(yán)格落實(shí)該制度，才能有效保證績(jī)效考核效果的可用性，才能使績(jī)效考核的重要作用得到充分發(fā)揮。然而，就目前情況來(lái)看，部分國(guó)有企業(yè)特別是中小型國(guó)有企業(yè)，并沒有根據(jù)自身的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)制定績(jī)效考核制度，即便加強(qiáng)了績(jī)效考核管理，在績(jī)效考核過(guò)程中，也沒有完善的績(jī)效考核制度可以依據(jù)，績(jī)效考核結(jié)果的準(zhǔn)確性、有效性難以保證。除此之外，因?yàn)榭?jī)效考核制度不完善，很多員工在績(jī)效考核過(guò)程中受到外界的不確定因素以及非客觀因素的影響，導(dǎo)致績(jī)效考核的公平性大幅下降，員工的積極性無(wú)法得到有效的激發(fā)，甚至?xí)箚T工產(chǎn)生倦怠、消極、排斥等心理。

2.考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)

對(duì)于國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核工作來(lái)說(shuō)，一個(gè)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)是十分重要的，為了保證績(jī)效考核結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性，企業(yè)高層管理者必須要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，設(shè)定科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己藰?biāo)準(zhǔn)。目前，部分國(guó)有企業(yè)并沒有充分考慮自身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，更多的是借鑒其他企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)、不具有崗位多樣性和適用性，很多需要考核的項(xiàng)目都沒有列入考核指標(biāo)中，給績(jī)效考核結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性以及考核結(jié)果的運(yùn)用帶來(lái)了不利影響，使績(jī)效考核的作用很難得到有效的發(fā)揮。

3.對(duì)考核過(guò)程和結(jié)果缺乏重視

現(xiàn)如今，雖然國(guó)有企業(yè)高層管人員已經(jīng)逐漸加強(qiáng)了對(duì)績(jī)效考核的重視，將績(jī)效考核列為企業(yè)人力資源管理中最重要的一部分，但是，仍有一部分國(guó)有企業(yè)在實(shí)施績(jī)效管理時(shí)，只是為了完成任務(wù)、走過(guò)場(chǎng)等形式主義，被動(dòng)地開展績(jī)效管理工作，對(duì)績(jī)效考核過(guò)程和結(jié)果運(yùn)用缺乏重視。就目前來(lái)看，很多國(guó)有企業(yè)人力資源管理人員在制定績(jī)效考核制度的時(shí)候，并沒有加大對(duì)績(jī)效考核過(guò)程的重視力度，沒有設(shè)置規(guī)范化的考核過(guò)程，考核過(guò)程基本上都存在著流于形式的問題，這嚴(yán)重影響了績(jī)效考核效果，員工實(shí)際工作情況無(wú)法得到充分體現(xiàn)，員工的積極性也難以得到有效的激發(fā)。還有一部分國(guó)有企業(yè)在績(jī)效考核時(shí)，并沒有真正地對(duì)員工進(jìn)行考核，而是讓員工對(duì)自己進(jìn)行考核評(píng)估，考核結(jié)果沒有任何的參考意義，之所以開展績(jī)效考核，就是為了應(yīng)付上級(jí)檢查，走一下過(guò)場(chǎng)[2]。長(zhǎng)此以往，員工對(duì)績(jī)效考核將會(huì)越來(lái)越不重視，工作積極性也將無(wú)法得到有效提升，給企業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重的不利影響。

4.績(jī)效考核指標(biāo)體系缺乏科學(xué)性

績(jī)效考核工作在開展過(guò)程中，離不開一個(gè)科學(xué)的考核指標(biāo)體系，國(guó)有企業(yè)在開展績(jī)效管理工作時(shí)，必須要不斷完善現(xiàn)有的績(jī)效考核指標(biāo)體系，確保績(jī)效考核的完整性和可靠性，進(jìn)而使績(jī)效考核的作用得到充分發(fā)揮。但是，當(dāng)前不少國(guó)有企業(yè)管理者都沒有充分認(rèn)識(shí)到指標(biāo)體系的重要性，未能加強(qiáng)體系革新建設(shè)，導(dǎo)致考核結(jié)果的準(zhǔn)確性與可靠性不高，很多員工都對(duì)考核結(jié)果難以認(rèn)同。長(zhǎng)此以往，員工對(duì)考核產(chǎn)生敷衍了事的態(tài)度，績(jī)效考核工作難以有效開展，不利于企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

5.績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用不充分

在企業(yè)人力資源管理中，績(jī)效考核結(jié)果是最關(guān)鍵的一個(gè)管理依據(jù)，人力資源管理人員可以根據(jù)企業(yè)績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)企業(yè)人力資源配置進(jìn)行優(yōu)化，并對(duì)內(nèi)部員工的薪資待遇、崗位進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，更好地運(yùn)用“能崗匹配”的原則，在激發(fā)內(nèi)部員工的工作積極性的同時(shí)也能夠降低企業(yè)的用人成本，有利于員工為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。然而，很多國(guó)有企業(yè)人力資源管理人員在開展績(jī)效考核管理工作的時(shí)候，都沒有充分認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核結(jié)果利用的重要性，在績(jī)效考核結(jié)束后，并沒有對(duì)員工的績(jī)效考核成績(jī)進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，更沒有充分利用績(jī)效考核結(jié)果[3]。這一問題的存在，導(dǎo)致員工的積極性大幅下降，很多員工即使在工作中已經(jīng)付出了很大的努力，但職位和薪資卻無(wú)法得到提升，因此，這些員工會(huì)對(duì)自身工作產(chǎn)生不滿，甚至?xí)a(chǎn)生跳槽的想法，嚴(yán)重阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核的優(yōu)化對(duì)策

1.完善績(jī)效考核制度

為了保證績(jī)效考核效果，使績(jī)效考核的重要作用得到充分的發(fā)揮，國(guó)有企業(yè)管理者必須要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核制度的重視，根據(jù)公司的實(shí)際情況制定更加完善、更加適合企業(yè)使用的績(jī)效考核制度，并嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度要求，確?？?jī)效考核能夠標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化開展。在績(jī)效考核制度制定過(guò)程中，要在制度中明確考核內(nèi)容與考核標(biāo)準(zhǔn)，并保證考核過(guò)程的透明性，向全體員工公開考核方法和考核結(jié)果，防止受到外界的不定因素等有失公平的行為發(fā)生。除此之外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)建立更加健全的考核反饋和申訴機(jī)制，為員工提供反饋和申訴平臺(tái)，讓每一位員工都能夠信服、認(rèn)可績(jī)效考核結(jié)果。

2.構(gòu)建科學(xué)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)體系

相較于外資以及合資企業(yè)而言，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在績(jī)效考核管理方面的經(jīng)驗(yàn)明顯不足，為了保證績(jī)效考核效果，使績(jī)效考核的重要作用得到充分發(fā)揮，國(guó)有企業(yè)應(yīng)充分借鑒外資、合資企業(yè)的績(jī)效考核方法，并根據(jù)自身的實(shí)際發(fā)展情況，構(gòu)建一個(gè)科學(xué)、可行的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，外資企業(yè)與合資企業(yè)最常用的績(jī)效考核管理方法就是目標(biāo)管理法以及關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法等，這些績(jī)效管理方法如果能夠得到合理運(yùn)用，將很大限度地提高績(jī)效考核效果，因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些績(jī)效考核方法的引進(jìn)[4]。為了保證績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的科學(xué)性與合理性，企業(yè)人力資源管理人員應(yīng)加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的溝通，共同開展績(jī)效考核指標(biāo)體系建設(shè)，從而保證體系建設(shè)的合理性，為績(jī)效考核工作的有序開展提供有力支撐。

3.營(yíng)造良性的績(jī)效考核環(huán)境

完善的績(jī)效考核環(huán)境對(duì)于績(jī)效管理工作來(lái)說(shuō)非常重要，如果國(guó)有企業(yè)在開展績(jī)效管理工作時(shí)，缺乏良性的績(jī)效考核環(huán)境，那么績(jī)效考核將會(huì)在很大程度上受到限制，考核結(jié)果難以得到保證，績(jī)效考核的運(yùn)用將缺乏一定的針對(duì)性與適用性。所以，國(guó)有企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核機(jī)制建立的重視，不但要借鑒其他企業(yè)建立的機(jī)制，還要充分結(jié)合自身的發(fā)展情況，確保機(jī)制建立的科學(xué)性與合理性，營(yíng)造一個(gè)良好的績(jī)效考核環(huán)境，為績(jī)效考核的順利開展提供有力支撐。

4.進(jìn)一步完善績(jī)效考核的實(shí)施

在實(shí)踐過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)開展績(jī)效考核管理存在著諸多的問題，其中包括績(jī)效考核實(shí)施不夠完善，這為績(jī)效考核結(jié)果的公平性與可靠性帶來(lái)了不利的影響。因此，為了優(yōu)化績(jī)效考核效果，企業(yè)必須要完善現(xiàn)行的績(jī)效考核措施[5]。首先，要重點(diǎn)提高績(jī)效考核公平性。在績(jī)效考核制度制定的時(shí)候，管理人員必須要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核公平性的重視，保證每一個(gè)績(jī)效考核環(huán)節(jié)都能保持公平、公正，只有這樣，才能使員工對(duì)績(jī)效考核結(jié)果更加認(rèn)同，才能使績(jī)效考核的作用得到充分發(fā)揮；其次，要提高績(jī)效考核的實(shí)用性。企業(yè)之所以要開展績(jī)效考核，主要是為了根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果開展人力資源管理，所以，企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的利用，根據(jù)績(jī)效考核情況，對(duì)全體員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì)，提高他們的工作積極性，使其在工作中時(shí)刻保持較高的熱情，并在工作中不斷提升自己的綜合能力。

5.實(shí)施績(jī)效考核結(jié)果激勵(lì)機(jī)制

在績(jī)效管理過(guò)程中，對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的利用是非常重要的，如果企業(yè)沒有根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果來(lái)對(duì)員工進(jìn)行有效激勵(lì)，那么績(jī)效考核的意義也就無(wú)法得到充分體現(xiàn)。所以，人力資源管理部門必須要建立起一個(gè)健全的績(jī)效考核結(jié)果激勵(lì)機(jī)制，在績(jī)效考核結(jié)束后，需要嚴(yán)格按照績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)員工進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì)[6]?？?jī)效考核結(jié)束后，首先要向全體員工公布績(jī)效考核結(jié)果，使每一位員工都能夠知道到自己的績(jī)效考核成績(jī)，然后根據(jù)員工的績(jī)效考核情況，適當(dāng)?shù)卣{(diào)整員工的薪酬水平與職位，如果員工的績(jī)效考核成績(jī)較好，應(yīng)提高他們的薪酬水平，并將其安排到更高等級(jí)的工作崗位中；對(duì)于績(jī)效考核成績(jī)不佳的員工，則應(yīng)給予一定程度的懲罰，以此來(lái)激勵(lì)人才、留住人才。

四、結(jié)語(yǔ)

在國(guó)有企業(yè)人力資源管理中，績(jī)效考核是最為關(guān)鍵的一個(gè)管理環(huán)節(jié)，績(jī)效考核的作用能否得到充分發(fā)揮，不僅影響企業(yè)人力資源管理效果，更直接關(guān)系企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力，所以，國(guó)有企業(yè)高層管理人員必須加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核的重視程度，找出企業(yè)績(jī)效考核中存在的問題，并采取針對(duì)性的改進(jìn)措施。新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)在開展人力資源管理工作時(shí)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核工作的重視，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況和發(fā)展戰(zhàn)略，建立起更加適合企業(yè)應(yīng)用的績(jī)效考核體系，并完善相關(guān)考核制度，把績(jī)效考核工作覆蓋到企業(yè)所有工作崗位中，提高績(jī)效考核效果，使績(jī)效考核對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用得到充分發(fā)揮，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。