高質(zhì)量發(fā)展背景下的煙草企業(yè)軟實(shí)力探討

陳 晨 劉 園 孫善興 牛莉莉 胡燕芳

（1.南陽市煙草公司內(nèi)鄉(xiāng)縣分公司，河南 南陽 473000； 2.河南省煙草公司南陽市公司，河南 南陽 473000）

企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基石，在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，企業(yè)軟實(shí)力成為衡量企業(yè)影響力的重要指標(biāo)。當(dāng)前，中國煙草的國際化規(guī)模所占比重相對(duì)較小，具體體現(xiàn)在境外的銷卷煙檔次較低、缺乏競爭力和市場占有率、煙葉實(shí)體企業(yè)競爭力不強(qiáng)、跨國并購缺乏經(jīng)驗(yàn)等方面。中國煙草市場的國際化程度較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國外卷煙在我國市場占有率均在1%以下，缺少參與國際競爭磨煉的機(jī)會(huì)。因此，提高中國煙草整體競爭實(shí)力成為行業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展大背景下提高綜合競爭力的重中之重。加強(qiáng)煙草行業(yè)軟實(shí)力建設(shè)和提升，不僅是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的具體實(shí)踐和增強(qiáng)行業(yè)整體實(shí)力、提升行業(yè)社會(huì)形象的必由之路，更是營造和諧發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

一、軟實(shí)力概述

企業(yè)軟實(shí)力是通過企業(yè)主體對(duì)企業(yè)特定資源的占有、轉(zhuǎn)化和傳播，以吸引企業(yè)利益相關(guān)者等客體，獲取他們的價(jià)值認(rèn)同，使他們產(chǎn)生企業(yè)所預(yù)期的行為，最終達(dá)到企業(yè)目的的一種能力。對(duì)煙草企業(yè)而言，煙草企業(yè)軟實(shí)力通過對(duì)文化、制度、品牌、情感等資源的整合，塑造提升企業(yè)的凝聚力和現(xiàn)代化治理能力，最大限度地滿足國家利益、消費(fèi)者利益、煙農(nóng)利益以及社會(huì)利益的需求，以實(shí)現(xiàn)煙草企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。作為煙草企業(yè)整體實(shí)力的重要組成部分，企業(yè)軟實(shí)力包括文化影響能力、企業(yè)創(chuàng)新能力、規(guī)范管理能力、人才培養(yǎng)能力等多個(gè)方面，是煙草商業(yè)企業(yè)必不可少的戰(zhàn)略資源。

二、提升煙草企業(yè)軟實(shí)力的重要意義

企業(yè)通過打造軟實(shí)力，可以在激烈的行業(yè)競爭中獲得競爭優(yōu)勢。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須要提高整體的競爭實(shí)力。作為整體競爭力的重要組成部分，提升軟實(shí)力具有重要的意義。

（一）有助于提升職工管理水平

在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，要想實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須提高以軟實(shí)力為引領(lǐng)的企業(yè)管理水平。軟實(shí)力管理重在以人為本，尊重職工的個(gè)性和情感，注重人性化的管理，有利于提高職工的主人翁意識(shí)和以企業(yè)為家的歸屬感，能持續(xù)提升職工的思想覺悟、意志品格和綜合素質(zhì)，使工作態(tài)度從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變。

（二）有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營

煙草行業(yè)一直堅(jiān)持“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的價(jià)值觀，要求行業(yè)必須把誠信經(jīng)營、公平正義、優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為企業(yè)的核心理念，而軟實(shí)力反映了全體員工的共同追求、價(jià)值觀和利益需求，對(duì)每位員工的思想、行為都會(huì)產(chǎn)生導(dǎo)向作用。通過軟實(shí)力建設(shè)，可以有效規(guī)范企業(yè)內(nèi)部行為，使員工在企業(yè)價(jià)值觀念的熏陶下，不斷提升自身素質(zhì)，提高規(guī)范經(jīng)營的自覺性，進(jìn)而有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范管理。

（三）有助于激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新潛能

創(chuàng)新是企業(yè)的力量之源、競爭之本。以思想解放拓展創(chuàng)新的發(fā)展方向，是文化軟實(shí)力提升的重要內(nèi)容。營造一個(gè)好的創(chuàng)新環(huán)境，建立合理有效的創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)創(chuàng)新工作進(jìn)行放管服改革，尊重企業(yè)的創(chuàng)新遠(yuǎn)景，使創(chuàng)新活動(dòng)得到支持，創(chuàng)新活力得以激發(fā)，有助于激發(fā)企業(yè)潛能，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)真正引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）有助于提升企業(yè)綜合實(shí)力

從我國煙草行業(yè)的改革發(fā)展歷程可看出，文化軟實(shí)力在專賣制度的建立和完善、行業(yè)管理制度的變革、行業(yè)發(fā)展策略的調(diào)整等方面，發(fā)揮著重要的支撐作用。煙草企業(yè)聚焦高質(zhì)量發(fā)展，全方位維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益，履行行業(yè)發(fā)展和控?zé)熉募s雙重職責(zé)。通過硬實(shí)力和軟實(shí)力的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保企業(yè)綜合實(shí)力得以全面提升，不僅能為財(cái)政增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦，還能為鄉(xiāng)村振興多做新的更大貢獻(xiàn)。

三、當(dāng)前煙草企業(yè)軟實(shí)力提升存在的主要問題

（一）文化體系建設(shè)尚不完善

沒有內(nèi)部軟實(shí)力，就沒有外部的競爭力。在行業(yè)改革發(fā)展的40年間，在文化軟實(shí)力建設(shè)方面也進(jìn)行了大量的探索和嘗試，打造了獨(dú)具特色的文化構(gòu)架，形成了“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀，塑造了“寬容開放、改革創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自律自強(qiáng)”的行業(yè)精神和“講責(zé)任、講誠信、講效率、講奉獻(xiàn)”的行業(yè)準(zhǔn)則。但是，當(dāng)前行業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在高質(zhì)量發(fā)展的背景下，文化體系尚不完善，行業(yè)文化與行業(yè)管理和生產(chǎn)融合不夠緊密，文化軟實(shí)力的引導(dǎo)、激勵(lì)和凝聚作用還沒有充分地發(fā)揮出來。

（二）宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)

宣傳工作一直是煙草行業(yè)的一個(gè)難點(diǎn)，主要存在幾個(gè)方面問題。一是被動(dòng)宣傳為主，主動(dòng)宣傳不足。因行業(yè)的特殊性，在開展宣傳工作時(shí)偏好“潛心做事、低調(diào)做人”的務(wù)實(shí)主義風(fēng)格。雖然煙草行業(yè)強(qiáng)化了輿論宣傳力度，工作也取得一定成效，但是，還需要在輿論環(huán)境下體現(xiàn)行業(yè)的特殊性，化被動(dòng)為主動(dòng)，及時(shí)引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。二是內(nèi)部宣傳多，對(duì)外宣傳少。煙草行業(yè)注重思想教育，在企業(yè)文化打造、機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍培育等方面有著獨(dú)特的方法和效果，但是疏于對(duì)外宣傳，具體表現(xiàn)包括以行業(yè)為引領(lǐng)的水源工程建設(shè)等造福農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、以煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、以誠信互助小組為依托的營銷網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目等，對(duì)外宣傳力度仍然不足。

（三）創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng)

一是創(chuàng)新意識(shí)普遍不強(qiáng)。部分員工思想認(rèn)識(shí)尚未轉(zhuǎn)變，依靠創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力的意識(shí)還不夠強(qiáng)。二是創(chuàng)新隊(duì)伍力量不強(qiáng)。對(duì)創(chuàng)新人才的重視不夠，人才評(píng)聘機(jī)制和待遇落實(shí)不到位，專業(yè)人才創(chuàng)新的積極性未被有效激發(fā)。創(chuàng)新人才隊(duì)伍現(xiàn)狀與高質(zhì)量發(fā)展的要求不匹配，科技領(lǐng)軍人才等高層次人才更是缺乏，數(shù)量和質(zhì)量亟待提升，特別是能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展帶來動(dòng)力和活力的優(yōu)秀人才更為短缺。三是創(chuàng)新平臺(tái)研發(fā)能力不足、發(fā)展不均衡。對(duì)平臺(tái)建設(shè)重視支持不夠、目標(biāo)導(dǎo)向不明確、建設(shè)方式不靈活、工作機(jī)制不完善、評(píng)價(jià)評(píng)估制度不健全等問題時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致平臺(tái)的實(shí)效不佳，自主研發(fā)能力不足，創(chuàng)新水平不高。四是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化不夠、推廣應(yīng)用不足。企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化意識(shí)還不強(qiáng)，創(chuàng)新成果推廣的動(dòng)力不足，成果驗(yàn)證與示范推廣結(jié)合不夠緊密，科研與應(yīng)用“兩張皮”的現(xiàn)象還比較普遍，科技成果轉(zhuǎn)化率不高。

（四）人力資源開發(fā)存在短板

人才資源是企業(yè)的第一戰(zhàn)略資源，人才實(shí)力的高低決定企業(yè)軟實(shí)力的強(qiáng)弱。當(dāng)前，煙草行業(yè)把人才提到戰(zhàn)略高度，但在實(shí)際工作中仍存在一定的問題。一是人才評(píng)價(jià)體系不完善。人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)粗放，缺少科學(xué)的分類，時(shí)有出現(xiàn)唯學(xué)歷、唯資歷等問題，基層員工正向激勵(lì)不足，不能分類使用。二是人才管理觀念滯后。多數(shù)人認(rèn)為人才是成本而不是資本，忽略對(duì)人才的投入和開發(fā)，尤其是企業(yè)以生產(chǎn)和銷售等業(yè)務(wù)條線為重點(diǎn)，而忽略專業(yè)技術(shù)人才的引入和培養(yǎng)，造成人崗不相宜、人才資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。三是人才規(guī)劃不清晰。人才的規(guī)劃應(yīng)同企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃一道來統(tǒng)籌衡量，而現(xiàn)階段往往是遇到困難才想到人才的重要性，人才充當(dāng)了救火員的角色，存在“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，缺乏全盤考慮，規(guī)劃不清晰。

四、提升煙草企業(yè)軟實(shí)力的對(duì)策

（一）提升文化軟實(shí)力的實(shí)踐能力

要進(jìn)一步深化和豐富煙草文化內(nèi)涵，建設(shè)一個(gè)有內(nèi)涵的、特色鮮明的文化軟實(shí)力體系。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，在行業(yè)轉(zhuǎn)型期充分挖掘和提煉行業(yè)發(fā)展背后的文化積淀，結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代背景，尋找契合點(diǎn)，讓文化構(gòu)架更豐富、更完善。要精心打造文化陣地，以喜聞樂見、豐富多彩、貼近生活的方式，借助互聯(lián)網(wǎng)等媒介，以生動(dòng)形象的實(shí)例系統(tǒng)地講述行業(yè)發(fā)展歷程中光輝成就。要在行業(yè)干部職工中大力弘揚(yáng)行業(yè)共同價(jià)值觀，激發(fā)廣大干部的自豪感、榮譽(yù)感和歸屬感，形成行業(yè)為硬實(shí)力奮斗的精氣神。

（二）提升新聞宣傳能力

1.講好行業(yè)故事

講述行業(yè)40年來的輝煌成就，煙農(nóng)脫貧致富，誠信體系建設(shè)；以煙農(nóng)、零售戶等直接受益者，以喜聞樂見的小故事，通過多渠道、多角度的宣傳來滿足不同受眾對(duì)行業(yè)的了解，準(zhǔn)確把握正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，傳播好聲音，傳遞正能量，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支撐。

2.把握宣傳重點(diǎn)

要聚焦中心和重點(diǎn)工作，聚焦黨的建設(shè)、煙葉生產(chǎn)、疫情防控等熱點(diǎn)，不斷增強(qiáng)正面宣傳的影響力和感染力，拓展輿論引導(dǎo)的力度和深度，加大貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極增強(qiáng)穩(wěn)定就業(yè)的報(bào)道力度。要做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，集中反映煙葉生產(chǎn)、卷煙零售助力穩(wěn)就業(yè)情況，生動(dòng)報(bào)道在拓寬百姓就業(yè)渠道、提升百姓就業(yè)能力、促農(nóng)增收等方面的成績，積極強(qiáng)化央媒宣傳報(bào)道，實(shí)現(xiàn)報(bào)道數(shù)量、質(zhì)量雙提升、雙突破。

3.找準(zhǔn)宣傳受眾

面向煙農(nóng)，宣傳投入補(bǔ)貼、災(zāi)害救助、陽光收購等，增強(qiáng)煙農(nóng)隊(duì)伍的身份認(rèn)同感。面向零售商戶，宣傳利益保護(hù)政策、價(jià)值創(chuàng)造途徑、專賣依法行政等，提升客戶經(jīng)營能力和盈利水平。面向社會(huì)，宣傳鄉(xiāng)村振興、控?zé)熉募s、基礎(chǔ)設(shè)施投入等，體現(xiàn)煙草行業(yè)的社會(huì)責(zé)任。宣傳適用于受眾切身需要時(shí)，軟實(shí)力效果才能整體顯現(xiàn)。

（三）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

1.實(shí)施創(chuàng)新人才引領(lǐng)

要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展趨勢，利用創(chuàng)新鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈的提升。一是充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，制定創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)創(chuàng)新規(guī)劃招募創(chuàng)新人才；二是健全創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制，以創(chuàng)新業(yè)績、成果轉(zhuǎn)化、提質(zhì)增效作為評(píng)價(jià)原則，實(shí)施“項(xiàng)目+人才”培養(yǎng)方式，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位的“拴心留人”。

2.優(yōu)化創(chuàng)新治理體系

開展全員創(chuàng)新的宣傳和指導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)新項(xiàng)目與QC小組、“五小”等創(chuàng)新政策聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化市-市、市-縣不同創(chuàng)新平臺(tái)互聯(lián)互通，確保創(chuàng)新工作平臺(tái)銜接順暢、上下貫通無阻；強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入保障體系，利用好研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除政策，提高經(jīng)費(fèi)的投入總量和增幅，保障創(chuàng)新工作的高效運(yùn)行；落實(shí)研發(fā)經(jīng)費(fèi)“放管服”改革，優(yōu)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理方式，給予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更高的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)。

3.發(fā)揮好創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)效應(yīng)

加大創(chuàng)新工作獎(jiǎng)勵(lì)力度，拓寬獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面、類別和層級(jí)，上至科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)，下至論文、專利、小改小革，發(fā)揮好獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)效應(yīng)，營造全員創(chuàng)新氛圍，完善以推廣應(yīng)用為導(dǎo)向的創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制，建立完善技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)、推廣應(yīng)用等不同類別項(xiàng)目成果的差異化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)實(shí)踐和成果應(yīng)用進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，深化成果的應(yīng)用。

（四）激發(fā)人力資源活力

1.樹立人才導(dǎo)向理念

要堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展和人才發(fā)展相適宜的人才政策，引導(dǎo)員工開展職業(yè)規(guī)劃，豐富員工的晉升途徑，促進(jìn)人力資源增值；要注重基層人才的挖掘和培養(yǎng)，讓人才在基層一線接受歷練，提高專業(yè)技能和管理本領(lǐng)；要強(qiáng)化人才的交流輪崗，在煙葉、卷煙、專賣和管理等多個(gè)條線進(jìn)行不定期輪崗歷練，使行業(yè)始終保持蓬勃的學(xué)習(xí)力和生命力。

2.暢通人才成長通道

優(yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，因才施策設(shè)置不同人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成不同層次人才評(píng)價(jià)體系，充分調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)造積極性。搭建管理人才與技能人才雙通道發(fā)展路徑，構(gòu)建各職業(yè)資格任職標(biāo)準(zhǔn)，尤其要打通技能人才進(jìn)步通道，確保技術(shù)人才充分施展才華，形成“尊重知識(shí)、尊重技術(shù)、尊重人才”的氛圍。

3.人才績效管理導(dǎo)向

構(gòu)建企業(yè)軟實(shí)力提升機(jī)制。通過績效計(jì)劃、輔導(dǎo)、考核、結(jié)果應(yīng)用、效果反饋等方面工作，實(shí)行PDCA閉環(huán)的績效管理，提升企業(yè)軟實(shí)力。在績效管理中，要注重績效考核機(jī)制的公平、公正性，以增加職工信任度，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力；要注重績效輔導(dǎo)和反饋機(jī)制，便于職工及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題；要注重以人為本，追求企業(yè)和職工的激勵(lì)相容，使企業(yè)和職工成為利益命運(yùn)共同體；要注重各環(huán)節(jié)績效考核管理，確保績效管理的完整性和持續(xù)性。

五、結(jié)語

提升煙草行業(yè)軟實(shí)力是一項(xiàng)科學(xué)的系統(tǒng)工程，對(duì)于提升企業(yè)綜合競爭力至關(guān)重要。煙草企業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)“軟實(shí)力”和“硬實(shí)力”的同步提升，全方位提高中國煙草行業(yè)整體核心競爭力，更好地構(gòu)筑“煙草精神、煙草價(jià)值、煙草力量”，為煙草行業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。