論新形勢下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的優(yōu)化模式

薛靜

摘要：如今，中國的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期，各個(gè)領(lǐng)域都需要先進(jìn)技術(shù)的支持，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域更是如此。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，能夠大幅度提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品質(zhì)和效率。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的革新會進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)技術(shù)的水平，從而進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用和普及。然而，在推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的過程中卻會受到不同影響因素的左右。這就要求技術(shù)推廣人員必須從實(shí)際情況出發(fā)，充分衡量各個(gè)影響因素，以此展開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。筆者結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提出了建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：新形勢;農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣模式;優(yōu)化模式

中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由于現(xiàn)代化技術(shù)的不斷革新而獲得了發(fā)展動(dòng)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的勞作負(fù)擔(dān)也因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷改進(jìn)和改良而減輕，同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲取的經(jīng)濟(jì)利益還會因此得到大幅度的提高。由此可見，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作是推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者闡述使用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的必要性，并且促進(jìn)科研人員不斷創(chuàng)新現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷壯大。然而在現(xiàn)階段，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作中依然存在著諸多問題，這就要求相關(guān)工作人員應(yīng)該積極探究問題的解決辦法，同時(shí)對現(xiàn)有推廣工作的方法予以改善，以此推動(dòng)中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。

1 目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式潛在的問題

1.1 農(nóng)業(yè)科技成果的供應(yīng)和需求出現(xiàn)矛盾

得益于中國社會的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)研發(fā)取得了很大的成就。然而，大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)只停留在了實(shí)驗(yàn)階段，研究成果也沒有得到有效地轉(zhuǎn)化。究其原因，主要是由于這些農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究都忽略了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，甚至無法被視作真正意義上的農(nóng)業(yè)技術(shù)，因此不具備能夠運(yùn)用到實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的商業(yè)價(jià)值，無法確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最終獲得經(jīng)濟(jì)利益。另一方面，具備商用價(jià)值的農(nóng)業(yè)技術(shù)又無法滿足實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。在目前的農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)研究成果中，能夠最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的只占全部科研成果的20%，其余的科研成果則無法適應(yīng)實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由此可見，中國現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科研成果的供求存在失衡的問題。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門與其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流不夠

目前，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的工作內(nèi)容較多，根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目分為了相應(yīng)的部門，以此就可以針對不同生產(chǎn)對象而采用相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方法、設(shè)計(jì)相應(yīng)的宣傳方案。然而這樣做卻沒能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的統(tǒng)一部署，也沒能簡化繁復(fù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣流程，反而為制定規(guī)范化的推廣模式帶來了阻礙。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的部門大多都只關(guān)心自身工作內(nèi)容，而沒有和其他部門保持良性的溝通。杜宇農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作而言，所有部門的協(xié)同合作至關(guān)重要，而目前不同部門獨(dú)善其身的情況則不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，導(dǎo)致推廣效益下降。

2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的探究

目前，政府在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)方面具備較大的能力。通過自身權(quán)力，政府能夠在短期內(nèi)完成先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。因此，由政府牽頭的推廣模式是最主要的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式之一。在展開實(shí)際工作時(shí)，政府不同級別的農(nóng)業(yè)單位由上及下進(jìn)行宣傳和推廣，以此幫助教育程度不高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者初步了解農(nóng)業(yè)技術(shù)，同時(shí)，引入先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和預(yù)防蟲病等事宜的宣傳工作也由政府牽頭。出于有效獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的建議、進(jìn)而使問題得到解決的目的，政府將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位分成了不同級別，從上及下分別由省級、縣級和鄉(xiāng)級展開推廣工作。這種推廣模式能夠發(fā)揮出政府的優(yōu)勢，影響力也比由民間機(jī)構(gòu)主導(dǎo)要大。然而，這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作依然存在明顯的缺陷，即在展開推廣工作時(shí)具有一定的強(qiáng)制性質(zhì)。這使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者處在被動(dòng)的位置。由于并非主動(dòng)運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者很可能出現(xiàn)抵觸心理，從而導(dǎo)致絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對政府推廣工作采取消極配合的態(tài)度。

除政府主導(dǎo)之外，還可以由農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會主導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。在這種模式下，協(xié)會和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者處在對等的位置，同時(shí)還能夠讓不同領(lǐng)域的專家學(xué)者按照實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況安排推廣事宜，并及時(shí)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的實(shí)際需求予以掌握，從而使其能夠自愿接受先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。采用這種推廣模式還能確保協(xié)會和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者保持良性的溝通，實(shí)時(shí)獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的建議和意見，進(jìn)而對推廣方法予以調(diào)整。農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會也能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)者展開技術(shù)培訓(xùn)，使其具備應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。由此可見，采用協(xié)會推廣模式有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的展開。然而，這種推廣模式也存在著明顯的缺陷，即推廣成本較大?？紤]到無論是協(xié)會、還是相關(guān)工作人員都必須在大量資金的支撐下才能展開推廣工作，因此資金短缺很可能會導(dǎo)致后期的推廣工作中斷，并對銷售部門的工作帶來危害。綜上所述，這種推廣模式也不是展開農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的最佳選擇。

作為一種高級別的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，科技示范園區(qū)推廣模式是隨著社會不斷發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的。憑借在科技示范園內(nèi)應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，能夠改善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，并對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新。通過打造適合農(nóng)作物生長的環(huán)境，科技示范園區(qū)能夠?qū)赡苡绊戅r(nóng)作物生長的不同因素展開分析，從而探索最適合農(nóng)作物生長的環(huán)境。中國的科技示范園區(qū)大多是被用來栽培蔬菜。通過排除客觀環(huán)境要素的影響，為農(nóng)作物提供充足的陽光、水分和高品質(zhì)的土壤的方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的利用率，從而確保農(nóng)作物能夠良好生長?？萍际痉秷@區(qū)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。然而，科技示范園區(qū)推廣模式的應(yīng)用必須建立在較高的標(biāo)準(zhǔn)之上，一方面要求相關(guān)技術(shù)人員必須具備專業(yè)的業(yè)務(wù)能力，另一方面也要求在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中獲得足夠的資金支撐。綜上所述，這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用存在一定難度。

3 優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效方案

3.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的關(guān)鍵問題應(yīng)對策略

由于中國社會的現(xiàn)代化進(jìn)程逐步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了民眾的廣泛關(guān)注。為了讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者能夠了解先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品質(zhì)和效益，就必須開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。出于確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效性的目的，政府應(yīng)該對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作予以扶持，頒布農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)政策，持續(xù)增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金投入，打造不同級別的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，并且提高其使用農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力[1]。5112F079-2B09-4128-A7D2-EC813CE3F366

中國政府早在上世紀(jì)末期就已經(jīng)在逐步打造縣級的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，然而，由于彼時(shí)的推廣模式比較落后，因此沒能實(shí)現(xiàn)有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作應(yīng)該在一定程度上具備社會公益和福利性屬性，而政府則應(yīng)該為推廣工作提供充足的資金保障，通過具備公益性性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的接受度。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民專業(yè)素養(yǎng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是中國的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，社會各界都應(yīng)該對其健康發(fā)展予以高度關(guān)注。如果能將先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，不僅能夠減少人力和時(shí)間成本，還能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。而這就要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必須具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。然而在現(xiàn)階段，中國的大多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者都不具備較高的文化水平。在上世紀(jì)末期，還有很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從未受過教育，還有不少人都不識字，這為了解和掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來了阻礙，導(dǎo)致即使存在學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的主觀意愿，在客觀上也無法實(shí)現(xiàn)意愿。如今，雖然隨著中國教育水平的提高，加之長期的掃盲行動(dòng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的文化水平得到了大幅度的提高，不過在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中又需要面對新的難題，即新一代人不想從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而是渴望進(jìn)城務(wù)工。這使得真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力依然是沒有接受過良好教育的人群，同時(shí)因?yàn)槟挲g原因，這些人群對新鮮事物的接受程度較弱。這就更加需要對這部分人群展開農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)能力，使其具備現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意識。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)科研教育的結(jié)合

在經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展之后，中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作正在和農(nóng)業(yè)技術(shù)教育及研發(fā)工作相融合。在農(nóng)業(yè)技術(shù)教育方面，以培養(yǎng)基礎(chǔ)技能為主，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新現(xiàn)有技術(shù)、研發(fā)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。在新型農(nóng)業(yè)技術(shù)出現(xiàn)成果時(shí)，則應(yīng)該對該項(xiàng)成果展開推廣。然而，如果在教育培訓(xùn)階段僅僅傳授純粹的學(xué)科理論，而沒有相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)，也無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。這就要求政府成立專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位，從而確保農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)取得的成果可以被實(shí)際采用。而對于農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說，則應(yīng)該和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位展開協(xié)作，相互促進(jìn)發(fā)展[2]。

3.4 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制

只有在全面分析現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管治機(jī)制，并對其展開改革的基礎(chǔ)上，才能進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的相關(guān)人員應(yīng)該走入群眾之中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題和不足，結(jié)合實(shí)際的推廣工作制定具有針對性的推廣方案，同時(shí)提高推廣工作管治的力度。此外，考慮到部分省份的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效率和范圍較低，地方農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位就需要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，統(tǒng)一管治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，并實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

同時(shí)，政府相關(guān)部門也應(yīng)該在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中發(fā)揮積極影響，提高推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視程度，合理規(guī)劃農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，從而進(jìn)一步改善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管治機(jī)制。顯而易見，政府部門應(yīng)該在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中起到帶頭作用。只有政府部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作予以足夠的關(guān)注，才可能改善現(xiàn)有管治機(jī)制，最終使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。除此之外，政府部門還應(yīng)該制定合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作評估辦法，對推廣工作予以有效的監(jiān)管和協(xié)調(diào)[3]。

3.5 對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化

專業(yè)工作人員能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供必要的保障。特別是對于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式來說，農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的職業(yè)素質(zhì)在很大程度上決定了創(chuàng)新的效果?；诖?，政府部門展開創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式時(shí)，應(yīng)該改革現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度，尤其應(yīng)該對用人制度予以改革。

用人制度的改革內(nèi)容不僅包括改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員聘用機(jī)制，同時(shí)也包括擴(kuò)編農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。對于后者來說，專業(yè)素養(yǎng)至關(guān)重要，而不應(yīng)該僅僅滿足于團(tuán)隊(duì)人數(shù)的擴(kuò)充。在現(xiàn)階段，很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位的人員不具備相關(guān)的業(yè)務(wù)能力，無法達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位需要對這部分人員展開培訓(xùn)，使其業(yè)務(wù)水平得到提高。除此之外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也必須制定科學(xué)的評估機(jī)制，提高高素質(zhì)推廣人員的工作積極性，應(yīng)該確保薪酬能夠反映實(shí)際業(yè)績，從而為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利展開奠定基礎(chǔ)。

3.6 提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的“技術(shù)性”

考慮到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的對象是教育程度偏低的農(nóng)民，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在開展推廣工作時(shí)就應(yīng)該合理采用推廣技術(shù)，以此提高農(nóng)民的先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受度。對于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位來說，則應(yīng)該做到以下幾方面內(nèi)容：（1）聘用具備專業(yè)推廣技術(shù)的工作人員，（2）不斷探索農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的渠道，指派專業(yè)技術(shù)人員走入群眾中，積極傳授先進(jìn)都農(nóng)業(yè)技術(shù)，并對農(nóng)民提出的問題予以解答，激發(fā)農(nóng)民學(xué)習(xí)的熱情，（3）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員必須確保自身工作能夠符合農(nóng)民的實(shí)際需求，并不斷完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，提高宣傳的力度，同時(shí)將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和多媒體引入到推廣工作之中，幫助農(nóng)民更好掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)，最終促使農(nóng)民群體能夠認(rèn)識到在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要意義，使其能夠展開自主學(xué)習(xí)。

4 結(jié)語

中國是歷史上傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國。即使是在經(jīng)濟(jì)和社會不斷發(fā)展的今日，農(nóng)業(yè)依然是中國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，對中國的發(fā)展至關(guān)重要。政府相關(guān)部門需要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)滿足經(jīng)濟(jì)和社會長遠(yuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展的需要。除此之外，政府相關(guān)部門在改善推廣模式時(shí)還應(yīng)該充分考慮到時(shí)代的發(fā)展變化，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的效率，從而使先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠惠及更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，并為中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有效地保障。

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