企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制實(shí)踐

張程程

關(guān)鍵詞：中央企業(yè);可持續(xù)發(fā)展報(bào)告;企業(yè)社會(huì)責(zé)任;中國(guó)海油

作為國(guó)內(nèi)最早編制可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的中央企業(yè)之一，中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)海油”）以建設(shè)中國(guó)特色國(guó)際一流能源公司為目標(biāo)，將可持續(xù)發(fā)展理念深度融入公司愿景、價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中，經(jīng)過(guò)17年的報(bào)告編制實(shí)踐，已建立了一套“管理體系化、內(nèi)容精細(xì)化、角度多元化、設(shè)計(jì)創(chuàng)新化、傳播立體化”的高效可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制體系，真正實(shí)現(xiàn)了“外塑形象、內(nèi)強(qiáng)管理”的多重價(jià)值。

自2005年起，中國(guó)海油連續(xù)7年獲得中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)級(jí)專家委員會(huì)“五星級(jí)”（卓越）評(píng)價(jià)，并獲得社會(huì)榮譽(yù)10余項(xiàng)，向社會(huì)公眾、利益相關(guān)方遞交了展示中國(guó)海油社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)摹柏?zé)任名片”。

一、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制背景與宗旨

（一）編制發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要中國(guó)海油作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)，既是國(guó)家能源戰(zhàn)略和海洋戰(zhàn)略的具體實(shí)施者，也肩負(fù)著保障國(guó)家能源安全、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的重要使命。

近年來(lái)，中國(guó)海油雖然通過(guò)改革重組、突出主營(yíng)業(yè)務(wù)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)和資金管理等措施，大大提高了企業(yè)的活力和效率，但是距建成國(guó)際一流的能源企業(yè)的目標(biāo)還有一定差距。這要求中國(guó)海油必須將可持續(xù)發(fā)展理念深度融入企業(yè)的使命、愿景和價(jià)值觀，從組織組織體系、制度體系和管理流程層面，將可持續(xù)發(fā)展理論和戰(zhàn)略有機(jī)融入日常運(yùn)營(yíng)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的綜合價(jià)值最大化。而發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告則是企業(yè)追求可持續(xù)發(fā)展的重要實(shí)踐。

（二）編制發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告是推進(jìn)國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要抓手近年來(lái)，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將編制、發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告作為推進(jìn)中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的重要抓手，積極引導(dǎo)中央企業(yè)發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告。

《中央企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書（2021）》顯示，截至2021年8月31日，已有92家中央企業(yè)發(fā)布了年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，在具備發(fā)布條件的中央企業(yè)中占比96%，發(fā)布數(shù)量及比例均創(chuàng)新高。

（三）編制發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告是實(shí)現(xiàn)企業(yè)多重價(jià)值目標(biāo)的有效途徑作為國(guó)內(nèi)最早編制可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的中央企業(yè)之一，中國(guó)海油以建設(shè)中國(guó)特色國(guó)際一流能源企業(yè)為目標(biāo)，認(rèn)真履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，通過(guò)編制和發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，來(lái)促進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作，引領(lǐng)社會(huì)責(zé)任品牌建設(shè);通過(guò)編制和發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，加強(qiáng)溝通交流，強(qiáng)化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念，促進(jìn)企業(yè)管理水平、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)聲譽(yù)提升。

二、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制原則與特色

（一）報(bào)告編制的基本原則把握好編制標(biāo)準(zhǔn)與原則，是保證可持續(xù)發(fā)展報(bào)告質(zhì)量的重要因素。中國(guó)海油可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地反映了公司履行政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的三大責(zé)任。

多年來(lái)，中國(guó)海油把編制可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，作為展示公司履行社會(huì)責(zé)任的窗口，堅(jiān)持依據(jù)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、全球契約四大領(lǐng)域十項(xiàng)原則，參考國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于國(guó)有企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南（CASS-CSR4.0）》等標(biāo)準(zhǔn)，以真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、全面為基本原則，確保滿足利益相關(guān)方及社會(huì)公眾對(duì)公司基本信息的需求。

（二）報(bào)告編制的主要特色中國(guó)海油可持續(xù)發(fā)展報(bào)告并不是簡(jiǎn)單的總結(jié)材料或宣傳手冊(cè)，而是對(duì)公司可持續(xù)發(fā)展理念的深度挖掘、有效梳理和系統(tǒng)、客觀、真實(shí)的呈現(xiàn)。

主要有以下特點(diǎn)：1.打造海油特色的責(zé)任品牌多年來(lái)，中國(guó)海油不斷對(duì)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和持續(xù)改進(jìn)，逐步建立了高效報(bào)告編制體系，著力打造具有海油特色的社會(huì)責(zé)任品牌。

一是管理體系化。通過(guò)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制，將符合公司特點(diǎn)、行之有效的可持續(xù)發(fā)展管理流程以制度形式固化下來(lái)，帶動(dòng)了公司社會(huì)責(zé)任品牌的建立。

二是內(nèi)容精細(xì)化。適應(yīng)外部環(huán)境及社會(huì)變化趨勢(shì)，聚焦利益相關(guān)方重點(diǎn)關(guān)切的問(wèn)題，不斷優(yōu)化可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的內(nèi)容和形式，全方位地展現(xiàn)公司履行社會(huì)責(zé)任的成果。

三是角度多元化。搭建“1+N”

可持續(xù)發(fā)展報(bào)告體系，即一份主報(bào)告和一份海外社會(huì)責(zé)任報(bào)告，另外每年選取5-7個(gè)專題，多角度地提煉公司履行社會(huì)責(zé)任的新亮點(diǎn)。

四是設(shè)計(jì)創(chuàng)新化。報(bào)告設(shè)計(jì)突出海油元素，創(chuàng)意融入基層員工和海油主營(yíng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景，匠心獨(dú)運(yùn)地展示海油特色的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。

五是傳播立體化。每年定期召開可持續(xù)發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公開發(fā)布。同時(shí)，通過(guò)多種媒介進(jìn)行全方位的宣傳，立體傳播打造公司社會(huì)責(zé)任品牌。

2.搭建高效完整的編制體系一是緊跟形勢(shì)要求，契合編寫標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)通用性較高原則，中國(guó)海油可持續(xù)發(fā)展報(bào)告選取聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、全球契約十項(xiàng)原則、CASS-CSR等標(biāo)準(zhǔn)作為報(bào)告編制依據(jù)。

二是完善組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工。為規(guī)范可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的編制流程、執(zhí)行控制以及發(fā)行公布，中國(guó)海油對(duì)編制工作實(shí)施全生命周期管理。

2017年，更新《中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制管理細(xì)則》，完善了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告制度。

三是建立編寫程序，形成閉環(huán)管理。在準(zhǔn)備階段，報(bào)告編制辦公室起草報(bào)告年度計(jì)劃，相關(guān)業(yè)務(wù)部門、所屬單位按要求收集、整理相關(guān)資料;在編制階段，辦公室牽頭完成可持續(xù)發(fā)展報(bào)告;在發(fā)布階段，執(zhí)行組面向公眾、媒體舉辦可持續(xù)發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì);在總結(jié)階段，辦公室持續(xù)與利益相關(guān)方溝通交流，修正和改進(jìn)報(bào)告編制過(guò)程中的問(wèn)題，完善體制機(jī)制，形成企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的閉環(huán)管理。

3.呈現(xiàn)多維立體的報(bào)告內(nèi)容一是識(shí)別核心議題，關(guān)注履責(zé)重點(diǎn)。在關(guān)鍵議題識(shí)別過(guò)程中，中國(guó)海油注重對(duì)石油行業(yè)的形勢(shì)和社會(huì)關(guān)注問(wèn)題進(jìn)行分析，緊密結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策及公司重大事項(xiàng)，坦誠(chéng)面對(duì)公司面臨的困難以及為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展做出的努力;廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，積極回應(yīng)利益相關(guān)方的關(guān)注，了解利益相關(guān)方對(duì)不同議題的關(guān)注程度，在公司內(nèi)部充分討論各議題的重要程度;征求董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等重要領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)議題的意見(jiàn)，借助中國(guó)海油社會(huì)責(zé)任議題甄選模型，最終確定年度可持續(xù)發(fā)展報(bào)告需披露的實(shí)質(zhì)性議題。2B5D57C2-71F3-4F53-825B-425E0A6DBD32

二是確定報(bào)告主題，奠定報(bào)告基調(diào)。報(bào)告主題緊扣時(shí)代基調(diào)，結(jié)合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新趨勢(shì)，彰顯中國(guó)海油的社會(huì)情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

三是創(chuàng)新報(bào)告專題，突出履責(zé)亮點(diǎn)。中國(guó)海油在可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中設(shè)置特色專題，集中回應(yīng)國(guó)家重大戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)以及社會(huì)熱點(diǎn)，突出履行社會(huì)責(zé)任的亮點(diǎn)。

（1）報(bào)告專題具有連續(xù)性，持續(xù)關(guān)注重點(diǎn)履責(zé)主題。例如，2015年“深耕一帶一路，共創(chuàng)和諧共贏”、2016年“海油產(chǎn)品遍及五大洲”和2017年“一帶一路，情系能源絲綢之路”等專題，從生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售和海外員工三個(gè)角度來(lái)體現(xiàn)中國(guó)海油建設(shè)“一帶一路”，構(gòu)建世界能源共同體的決心。2013-2021年，將“海外社會(huì)責(zé)任報(bào)告”獨(dú)立成篇，展現(xiàn)中國(guó)海油“貢獻(xiàn)不竭能源，創(chuàng)造美好生活”的美好愿景，以及新時(shí)代“愛(ài)國(guó)、擔(dān)當(dāng)、奮斗、創(chuàng)新”的海油精神。

（2）報(bào)告專題具有時(shí)效性，積極回應(yīng)當(dāng)年社會(huì)熱點(diǎn)。例如，2018年“踐行國(guó)家戰(zhàn)略”專題，積極回應(yīng)當(dāng)年國(guó)家關(guān)于發(fā)展海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略決策;2020年“抗擊新冠疫情——中國(guó)海油在行動(dòng)”、2021年“中國(guó)海油‘深海一號(hào)攀登之路”“中國(guó)海油綠色發(fā)展——碳達(dá)峰、碳中和”“科技賦能，數(shù)字轉(zhuǎn)型”等專題。

（3）報(bào)告專題具有整體性，系統(tǒng)梳理總結(jié)履責(zé)重點(diǎn)。例如，2017年“公益基金，傾情投入溫暖前行”專題，梳理中國(guó)海油海洋環(huán)境與生態(tài)保護(hù)基金會(huì)成立五年來(lái)的履責(zé)成效，體現(xiàn)公司從未停歇的環(huán)保步伐;2021年“鄉(xiāng)村振興”專題，回顧中國(guó)海油援藏20年的歷程與經(jīng)驗(yàn)，描繪公司精準(zhǔn)扶貧的時(shí)代畫卷。

（4）報(bào)告專題具有先進(jìn)性，對(duì)標(biāo)世界一流與時(shí)俱進(jìn)。2017年至今，連續(xù)5年增加“中國(guó)海油與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（SDGs）”專題，全面回應(yīng)聯(lián)合國(guó)《改變我們的世界——2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中的17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)中國(guó)海油為實(shí)現(xiàn)2030年全球可持續(xù)目標(biāo)做出的積極貢獻(xiàn)，樹立深度融入全球、助力全球可持續(xù)發(fā)展的海油形象。

4.提高報(bào)告評(píng)級(jí)的綜合質(zhì)量中國(guó)海油可持續(xù)發(fā)展報(bào)告充分兼顧過(guò)程性、實(shí)質(zhì)性、完整性、可讀性、可比性、平衡性、創(chuàng)新性7項(xiàng)指標(biāo)，自2012年引入第三方評(píng)級(jí)起，不斷提高報(bào)告綜合質(zhì)量，已連續(xù)7年獲得中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告評(píng)級(jí)專家委員會(huì)“五星級(jí)”（卓越）評(píng)價(jià)。

三、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制經(jīng)驗(yàn)與展望

（一）報(bào)告編制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中國(guó)海油通過(guò)發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，不僅就履行可持續(xù)發(fā)展的理念、制度、措施和績(jī)效進(jìn)行了較為充分、系統(tǒng)的披露，提升了與利益相關(guān)方溝通的水平，同時(shí)也將可持續(xù)發(fā)展報(bào)告作為企業(yè)持續(xù)改進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作、提升管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力的重要工具，實(shí)現(xiàn)了“外塑形象、內(nèi)強(qiáng)管理”的多重價(jià)值。

1.促進(jìn)了企業(yè)聲譽(yù)提升和溝通交流中國(guó)海油通過(guò)17年的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制實(shí)踐，不僅榮獲國(guó)資委、社科院、社會(huì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)和榮譽(yù)，而且把滿足利益相關(guān)方和社會(huì)公眾的需要作為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，在履行社?huì)責(zé)任方面作出了表率，樹立了負(fù)責(zé)任的良好社會(huì)形象。

同時(shí)，中國(guó)海油每年舉辦可持續(xù)發(fā)展報(bào)告發(fā)布會(huì)，與政府、媒體、社區(qū)、社會(huì)組織等利益相關(guān)方搭建起交流平臺(tái)，增進(jìn)了與社會(huì)公眾和各利益相關(guān)方的溝通，讓社會(huì)各界了解中國(guó)海油除了經(jīng)濟(jì)價(jià)值之外的環(huán)境和社會(huì)價(jià)值。例如，2020年報(bào)告封面人物——中國(guó)海油對(duì)口幫扶地區(qū)的畢業(yè)生，生動(dòng)地講述了他在中國(guó)海油一系列鼓勵(lì)、幫扶貧困大學(xué)生的就業(yè)政策中成長(zhǎng)的故事。中國(guó)海油“用真心、動(dòng)真情、真扶貧、扶真貧”的扶貧實(shí)踐得到社會(huì)各界的高度認(rèn)可。

2.促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提升中國(guó)海油結(jié)合實(shí)施和諧發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制工作的部署、溝通等相關(guān)工作制度，使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化，逐步建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任的體制機(jī)制。

報(bào)告作為真實(shí)有效的載體，將企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐透明化，將可持續(xù)發(fā)展理念滲透到公司各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，讓員工和各個(gè)利益方認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性，逐步改變了企業(yè)社會(huì)責(zé)任“重實(shí)踐，輕管理”的狀況，促進(jìn)了企業(yè)管理水平的提升，推動(dòng)了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立完善。

值得注意的是，中央企業(yè)通過(guò)編制可持續(xù)發(fā)展報(bào)告提升了管理水平，反過(guò)來(lái)，管理水平的提高又促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制水平的提高。例如，中國(guó)海油將報(bào)告編制工作前移，實(shí)現(xiàn)了報(bào)告由傳統(tǒng)的“事后編制”向“事前編制”的方式轉(zhuǎn)變。正是多年來(lái)在可持續(xù)發(fā)展報(bào)告編制過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)管理弱項(xiàng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和缺點(diǎn)，在實(shí)踐中不斷改善，從而更好地指導(dǎo)下一年度報(bào)告的編制。

3.促進(jìn)了企業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展中國(guó)海油可持續(xù)發(fā)展報(bào)告專注于披露公司在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步等方面的信息。

近年來(lái)，中國(guó)海油可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的社會(huì)責(zé)任指標(biāo)披露度不斷提高，不僅將可持續(xù)發(fā)展理念融入到研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等日常經(jīng)營(yíng)的各個(gè)流程和環(huán)節(jié)，而且全面改進(jìn)、豐富和完善各項(xiàng)制度和管理體系，特別是建立融入社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、職業(yè)安全健康、環(huán)境管理等制度，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)的社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)了企業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展。

此外，中國(guó)海油還將企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念傳導(dǎo)到供應(yīng)鏈，通過(guò)對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、安全環(huán)保、合同履約率、員工權(quán)益保護(hù)等社會(huì)責(zé)任議題的評(píng)估，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈共同履行社會(huì)責(zé)任。

例如，2017年報(bào)告編寫過(guò)程中，提出綠色供應(yīng)鏈的概念，擇優(yōu)選擇社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的供應(yīng)商，并以流程圖的方式加以體現(xiàn)，助力了公司綠色供應(yīng)鏈的發(fā)展進(jìn)程。

（二）報(bào)告編制的未來(lái)展望隨著近年來(lái)發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的中央企業(yè)不斷增加，中央企業(yè)開展社會(huì)責(zé)任工作已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)嶄新的階段。中國(guó)海油作為國(guó)務(wù)院國(guó)資委直屬的特大型中央企業(yè)，不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要骨干和中堅(jiān)力量，而且在脫貧攻堅(jiān)、應(yīng)急救援、民生事業(yè)中發(fā)揮了建設(shè)者、頂梁柱、主動(dòng)輪作用，切實(shí)體現(xiàn)了中央企業(yè)的社會(huì)價(jià)值。

繼往開來(lái)，中國(guó)海油將不斷深化企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，健全社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，扎實(shí)提升報(bào)告編制水平，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色國(guó)際一流能源公司目標(biāo)砥礪奮進(jìn)。

展望未來(lái)，中國(guó)海油將可持續(xù)發(fā)展理念深度融入公司愿景、價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中，聚焦油氣主業(yè)，著力推動(dòng)綠色發(fā)展跨越工程打開新局面，用發(fā)展成果反哺員工和社會(huì)，為促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出海油貢獻(xiàn)。2B5D57C2-71F3-4F53-825B-425E0A6DBD32