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    鄉(xiāng)村振興視域下高校大學(xué)生助力鄉(xiāng)村人才振興的策略研究

    2022-06-09 02:17:53李明澤孫作青
    關(guān)鍵詞:人才振興策略建議鄉(xiāng)村振興

    李明澤 孫作青

    摘要:論述了在鄉(xiāng)村振興背景下高校推動(dòng)“三農(nóng)”工作中的主要作用,分析了當(dāng)前大學(xué)生到鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀及其制約因素。從適當(dāng)調(diào)整專業(yè)和科目設(shè)置、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺(tái)、鞏固大學(xué)生思想政治教育、支持畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、制定畢業(yè)生基層發(fā)展計(jì)劃、培養(yǎng)專門人才等幾個(gè)方面提出了高校大學(xué)生助力鄉(xiāng)村人才振興的策略建議。

    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;大學(xué)生;人才振興;策略建議

    “三農(nóng)”問題是黨和國(guó)家長(zhǎng)期以來要著力解決的重大問題,是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的根本性難題,也與當(dāng)前國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程有著必然聯(lián)系。精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施以來,現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)的絕對(duì)貧困問題已經(jīng)得到有效解決,貧困地區(qū)脫胎換骨、煥然一新,農(nóng)民的生活水平得到大幅度提升, 但距離實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)依然存在著一定距離。在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的特殊時(shí)期,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生,“產(chǎn)業(yè)興旺、 生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傮w要求的明確對(duì)進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在2018年的全國(guó)兩會(huì)中,習(xí)近平總書記提出了“五個(gè)振興”的科學(xué)論斷,既為鄉(xiāng)村未來提供了思想保障,也指明了具體發(fā)展思路。其中人才是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是突破發(fā)展瓶頸的核心問題,解決人才問題對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興大業(yè)有著至關(guān)重要的作用。高校是培養(yǎng)青年人才的主要陣地,承擔(dān)著服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的重要使命,尤其是在服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),應(yīng)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的浪潮中肩負(fù)起更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

    一、鄉(xiāng)村振興背景下高校在推動(dòng)“三農(nóng)”工作中作用顯著

    1.鄉(xiāng)村振興是推進(jìn)新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手

    做好“鄉(xiāng)村振興”與“精準(zhǔn)扶貧”的有效銜接是解決好新時(shí)代“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在,推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)離不開鄉(xiāng)村的全面發(fā)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略則是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵所在。隨著經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步,城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡和農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不夠充分成為了焦點(diǎn)問題,主要原因就在于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展相對(duì)滯后,解決農(nóng)村發(fā)展問題是當(dāng)前工作重中之重。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品逐步標(biāo)準(zhǔn)化,農(nóng)村風(fēng)貌逐步改善蛻變,農(nóng)民生活水平不斷提高,是建設(shè)新農(nóng)村主要出發(fā)點(diǎn),深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想,對(duì)于解決好“三農(nóng)”問題將起著至關(guān)重要的作用,是實(shí)現(xiàn)全面社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的有力保障。

    2.人才振興是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的核心要素

    實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想的重要途徑,青年人才在其中的地位作用不可忽視。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就必須依靠人才,必須充分發(fā)揮人才的引領(lǐng)作用。作為農(nóng)業(yè)大國(guó),鄉(xiāng)村人才的缺乏成為阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要源頭,也是造成矛盾的主要方面,從發(fā)展的角度出發(fā),加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展建設(shè),就應(yīng)該加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才的腳步,進(jìn)而早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興大業(yè)。人才振興對(duì)于在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中起著重要作用,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要一支高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍,是一支了解農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。在培養(yǎng)青年人才方面,高等院校具有一定的學(xué)科優(yōu)勢(shì)、師資能力和教學(xué)資源,可以在人才培養(yǎng)瓶頸上攻堅(jiān)克難,服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

    3.高校在助力鄉(xiāng)村人才振興中肩負(fù)使命擔(dān)當(dāng)

    在當(dāng)前的全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)代背景下,高等院校在助力推動(dòng)“三農(nóng)”工作中承擔(dān)重要使命與任務(wù),既為國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供理論支持,也為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重大應(yīng)用貢獻(xiàn),尤其是在培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才方面作用更大。不同類別高校應(yīng)發(fā)揮各自學(xué)科特色與優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì),尤其是培養(yǎng)人才的主體功能,針對(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需求,從提出問題和解決問題的角度出發(fā),深入改革創(chuàng)新,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)的特色專業(yè)教育。在助力鄉(xiāng)村振興過程中,更要以我國(guó)國(guó)情實(shí)際情況為根本,遵循教育教學(xué)客觀規(guī)律,堅(jiān)持發(fā)展與創(chuàng)新同向同行,深入挖掘鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)資源,加強(qiáng)鄉(xiāng)村科技扶持,進(jìn)一步為“三農(nóng)”工作效力,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人才與科技支持。

    二、當(dāng)前高校畢業(yè)大學(xué)生到鄉(xiāng)村發(fā)展的現(xiàn)狀及其制約因素

    1.當(dāng)前大學(xué)生在鄉(xiāng)村振興中的發(fā)展現(xiàn)狀

    在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景下,高校大學(xué)生響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,積極投身到農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的浪潮中去,為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,其中有到農(nóng)村當(dāng)“村官”的大學(xué)生干部,工作性質(zhì)主要為處理村中日常事務(wù);還有就是高校在暑假期間開展的由專家教授帶隊(duì),到農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃指導(dǎo)的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),一方面為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村政府提供經(jīng)驗(yàn),另一方面也開拓了大學(xué)生們的視野;同時(shí),還有一些大學(xué)生根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)實(shí)施創(chuàng)業(yè)工作,貫徹了“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的國(guó)家戰(zhàn)略思想,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

    2.影響大學(xué)生參與到鄉(xiāng)村振興的制約因素

    (1)大學(xué)生對(duì)到農(nóng)村發(fā)展的意愿不強(qiáng)。高素質(zhì)人才的支撐是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必要因素,特別是需要年紀(jì)輕、有才能、有學(xué)識(shí)、有干勁的大學(xué)生參與到其中。在當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的背景下,落戶城市尤其是大城市日漸成為大多數(shù)畢業(yè)生的首選目標(biāo),農(nóng)村生源的畢業(yè)生更是不占少數(shù),他們都不愿回農(nóng)村發(fā)展。雖然大部分學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想持肯定態(tài)度,但對(duì)其政策的理解始終停留在表面,對(duì)于主動(dòng)到農(nóng)村中去,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的意識(shí)十分淡薄,也正是因?yàn)閷?duì)國(guó)家相應(yīng)政策了解的不夠深入,缺乏深入思考與理解,才導(dǎo)致大學(xué)生們參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意愿不夠強(qiáng)烈。

    (2)大學(xué)生到農(nóng)村發(fā)展缺乏有效的社會(huì)支持。大部分農(nóng)村家庭不遺余力的供孩子讀書接受高等教育,是因?yàn)檫@是一種能幫助孩子從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,從農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換到非農(nóng)民身份的有效方式。在大多數(shù)人的眼里,一心所向往的是環(huán)境衛(wèi)生好、福利待遇高、前途一片光明的城市工作,到農(nóng)村發(fā)展則意味著要接受落后的生活、教育與醫(yī)療環(huán)境,體現(xiàn)著起點(diǎn)低,發(fā)展后勁不足的弊端,這當(dāng)然不是父母和家人們想看到的結(jié)果。2017年,國(guó)家印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見》,但是在實(shí)施過程中,個(gè)別基層政府在執(zhí)行政策上不夠徹底,從而抑制了大學(xué)生回到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性。若想大學(xué)生在農(nóng)村干得好、留得住,還需要高校與政府有效對(duì)接,推動(dòng)政策落地落實(shí)。

    (3)高校在鄉(xiāng)村振興中所扮演的角色定位不夠明確。高校是培養(yǎng)青年人才的搖籃,尤其是為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)出合格的技術(shù)型人才、服務(wù)型人才、管理型人才也是重中之重。但一直以來,受到城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的影響,高等教育的發(fā)展相對(duì)來說更加現(xiàn)代化,與農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展拉開了一定距離,像這種“離農(nóng)”傾向不僅使高校沒能發(fā)揮出鞏固城鄉(xiāng)共同發(fā)展進(jìn)步的作用,反而加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。就人才方面來講,主要體現(xiàn)在培養(yǎng)人才目標(biāo)的“離農(nóng)化”,即高校在培養(yǎng)人才的過程中,大部分定位在服務(wù)城市社會(huì)上,而主動(dòng)服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的意識(shí)相對(duì)較弱,還有些高校把工作底薪、單位性質(zhì)和規(guī)模、專業(yè)對(duì)口作為高校就業(yè)的評(píng)價(jià)指標(biāo),從而造成了對(duì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村工作起到了阻礙作用。

    三、鄉(xiāng)村振興背景下高校大學(xué)生助力鄉(xiāng)村人才振興的策略建議

    1.結(jié)合需求適當(dāng)調(diào)整專業(yè)和科目設(shè)置

    高等院校的專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求是具有緊密聯(lián)系的。就服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展而言,高校若能在專業(yè)與科目改革上與鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)緊密結(jié)合,即可為鄉(xiāng)村振興輸送專業(yè)人才。一是創(chuàng)辦設(shè)置的專業(yè)科目與鄉(xiāng)村振興發(fā)展相關(guān)聯(lián)。就農(nóng)業(yè)開發(fā)等專業(yè)而言,不光要以傳授專業(yè)知識(shí)為主,還要結(jié)合服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)高校專業(yè)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。例如增設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、產(chǎn)品推廣等專業(yè)知識(shí),從而促使畢業(yè)生進(jìn)入到社會(huì)后能夠更有效的參與到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展中去。尤其是當(dāng)前傳統(tǒng)村落被破壞的情況越來越嚴(yán)重,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)迫在眉睫。除此之外,高校可根據(jù)時(shí)代的發(fā)展變化,將旅游管理、電子商務(wù)、交通物流等課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,拉近與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系。同時(shí)還可以酌情改革教育教學(xué)方法,通過現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例示范、實(shí)地參觀等方式,將理論知識(shí)與實(shí)際應(yīng)用結(jié)合起來,激發(fā)大學(xué)生的主動(dòng)思考能力,進(jìn)而培養(yǎng)出一批喜愛鄉(xiāng)村大地,熱衷于服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的青年人才隊(duì)伍。二是拓寬高校與鄉(xiāng)村的合作渠道。通過科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等方式,將優(yōu)秀大學(xué)生委派至對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)村實(shí)習(xí),一方面鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力,也提升了農(nóng)村地區(qū)的科技水平,在互幫互組中實(shí)現(xiàn)雙贏。

    2.構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作交流平臺(tái)

    高校的科學(xué)研究功能對(duì)農(nóng)村的高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展起著重要作用。各地高校要根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村發(fā)展需求,結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì),圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的重大研究課題,以項(xiàng)目研究和構(gòu)建基地等載體深入農(nóng)村加以指導(dǎo)研究。同時(shí)還要拓寬高校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合作渠道。搭建產(chǎn)學(xué)研三者良好運(yùn)行機(jī)制,通過科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等方式,將優(yōu)秀大學(xué)生委派至對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)村實(shí)習(xí),一方面鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力,也提升了農(nóng)村地區(qū)的科技水平,在互幫互組中實(shí)現(xiàn)雙贏。另外,根據(jù)地方政府的政策支持,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)村中構(gòu)建研發(fā)改革中心等產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),在重大應(yīng)用實(shí)踐問題上攻堅(jiān)克難。

    3.持續(xù)鞏固大學(xué)生思想政治教育

    習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話中明確指出,高校應(yīng)該在充分重視實(shí)踐育人的基礎(chǔ)上,將生產(chǎn)勞動(dòng)與教育實(shí)踐結(jié)合在一起納入教育教學(xué)體系。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代背景下,高校需大力開展以鄉(xiāng)村振興為主題的現(xiàn)場(chǎng)教育活動(dòng),引導(dǎo)青年學(xué)子深入農(nóng)村,了解基層,一方面磨煉自身意志和素質(zhì),樹立服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的思想觀念,另一方面還能將年輕人的熱血和激情帶到鄉(xiāng)村廣闊田地中去。高校也可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立鄉(xiāng)村振興工作室,持續(xù)有效地開展大學(xué)生思想政治教育活動(dòng),組建臨時(shí)黨支部與農(nóng)村黨支部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展座談交流、黨課分享等活動(dòng),在助力鄉(xiāng)村組織振興的同時(shí),加強(qiáng)大學(xué)生群體中加強(qiáng)理想信念教育,鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。

    4.制定有效的畢業(yè)生基層發(fā)展計(jì)劃

    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開人才支撐,要充分發(fā)揮高校畢業(yè)生基層成長(zhǎng)計(jì)劃與“三支一扶”的有效銜接,加快構(gòu)建基層人才隊(duì)伍成長(zhǎng)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。一是為畢業(yè)生拓寬就業(yè)平臺(tái)。要以基層人才需求為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀設(shè)立就業(yè)崗位,通過設(shè)立基層管理崗和專業(yè)技術(shù)崗、實(shí)施西部扶持計(jì)劃、開辟退伍學(xué)生綠色通道等方式,擴(kuò)寬基層崗位工作平臺(tái)。二是確保有足夠的成長(zhǎng)空間。未來職業(yè)發(fā)展是高校畢業(yè)生所關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng),只有足夠發(fā)展成長(zhǎng)空間,才會(huì)吸引并留住青年人才。建立完善有效的培訓(xùn)體系,建立有傾向性的評(píng)審評(píng)比制度,拓寬晉升空間與渠道,才能留住人才、培養(yǎng)好人才。三是建立健全保障措施。在畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱評(píng)審、職務(wù)晉升、津貼補(bǔ)助等方面給予適當(dāng)傾斜,實(shí)施以精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)雙向結(jié)合的激勵(lì)辦法,為高校畢業(yè)生帶去生活保障,以至于讓他們真正做到無后顧之憂,安心扎根在基層。

    5.大力支持畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

    當(dāng)前在國(guó)家的政策引導(dǎo)下,高校注重對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,使得畢業(yè)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力上具有一定基礎(chǔ)。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)重視對(duì)大學(xué)生人才的引進(jìn),盡可能開設(shè)有利條件,為大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。不僅要貫徹落實(shí)政策導(dǎo)向,還要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,的資金扶持,鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村發(fā)展新興農(nóng)業(yè),一方面提高生產(chǎn)效率,另外一方面解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)收入問題。堅(jiān)持以“柔性引才”增加鄉(xiāng)村人才儲(chǔ)備,注重事業(yè)留人,留住大學(xué)生在鄉(xiāng)村就業(yè)與創(chuàng)業(yè),使得大學(xué)生在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的價(jià)值。

    6.根據(jù)院校定位培養(yǎng)專門人才

    實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興這個(gè)偉大的任務(wù)目標(biāo)需要的人才結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,完成鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,高校的作用至關(guān)重要。對(duì)于高職院校來說,要從實(shí)用性和技能性的方向出發(fā),圍繞餐飲、旅游、營(yíng)銷、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)現(xiàn)實(shí)需求,培養(yǎng)一批又專又好的職業(yè)型人才。對(duì)于應(yīng)用型高校來說,要以地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為依據(jù),有針對(duì)性的培養(yǎng)高素質(zhì)人才,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興大業(yè)提供教育和科技支持。

    四、結(jié)語

    大學(xué)生參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,對(duì)于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和高校自身發(fā)展都有重大意義。鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展離不開人才支撐,鄉(xiāng)村對(duì)人才求賢若渴,高校也應(yīng)積極響應(yīng)起來,鼓舞大學(xué)生積極參與到新農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)中去,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的人力資源驅(qū)動(dòng)力,助力鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展。

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    李明澤(1988.1---)男,漢族,遼寧沈陽人,講師,碩士,沈陽建筑大學(xué)土木工程學(xué)院,研究方向:大學(xué)生思想政治教育。

    孫作青(1985-12---),男,漢族,山東莒縣人,副教授,碩士,沈陽建筑大學(xué)理學(xué)院,研究方向:網(wǎng)絡(luò)思想政治教育。

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