王光輝|文
筆者認(rèn)為,想要避免“結(jié)合實(shí)際”變?yōu)椤敖档蜆?biāo)準(zhǔn)”,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),必須堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,把實(shí)現(xiàn)安全效益的最大化、最優(yōu)化作為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力處理好三對(duì)關(guān)系,具體問(wèn)題具體分析。圖為某企業(yè)安全檢查現(xiàn)場(chǎng)。(圖片由中國(guó)大唐集團(tuán)公司提供)
想要避免“結(jié)合實(shí)際”變?yōu)椤敖档蜆?biāo)準(zhǔn)”,筆者認(rèn)為,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),必須堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,把實(shí)現(xiàn)安全效益的最大化、最優(yōu)化作為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力處理好三對(duì)關(guān)系,具體問(wèn)題具體分析。
第一,處理好原則性與靈活性的關(guān)系。一方面,各基層單位對(duì)于上級(jí)安排的各項(xiàng)安全決策部署和目標(biāo)任務(wù),必須不折不扣落實(shí);另一方面,由于現(xiàn)實(shí)情況千變?nèi)f化,有時(shí)則必須根據(jù)實(shí)際情況靈活處理、創(chuàng)造性落實(shí)。所謂不折不扣貫徹落實(shí),就是要緊扣上級(jí)決策部署落地的統(tǒng)一要求、原則要求,其重心在制度設(shè)計(jì)、路徑設(shè)計(jì)上,本質(zhì)上體現(xiàn)的是原則堅(jiān)定性;所謂創(chuàng)造性地貫徹落實(shí),則突出的是決策在落地過(guò)程中與本單位具體實(shí)際相結(jié)合的靈活性,其重心在落實(shí)的具體實(shí)現(xiàn)方式上,體現(xiàn)的是策略靈活性。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),目標(biāo)是不變的,但方法是靈活的。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)通過(guò)“創(chuàng)造性”的方式方法完成“不折不扣”甚至更高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。
第二,處理好規(guī)定與自選的關(guān)系。例如,為了讓各項(xiàng)安全管理要求、制度標(biāo)準(zhǔn)措施更精準(zhǔn)、落實(shí)更徹底,企業(yè)在制定規(guī)章制度時(shí),要嚴(yán)格對(duì)標(biāo)國(guó)家及上級(jí)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步細(xì)化具體化,可“嚴(yán)”于上級(jí)要求,但決不能低于上級(jí)標(biāo)準(zhǔn),更不能與之相抵觸。對(duì)于基層單位來(lái)說(shuō),在確保完成上級(jí)要求的“規(guī)定動(dòng)作”基礎(chǔ)上,可以緊密結(jié)合實(shí)際,設(shè)置一些“自選動(dòng)作”,對(duì)上級(jí)要求進(jìn)一步細(xì)化分解,從而抓好貫徹落實(shí),但決不能以“結(jié)合實(shí)際”為掩飾,做選擇、留空白。當(dāng)然,對(duì)于一些原則性問(wèn)題,如執(zhí)行作業(yè)規(guī)程方面,基層單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)定動(dòng)作”,而決不允許有“自選動(dòng)作”。
第三,處理好教條主義與人本管理的關(guān)系。在實(shí)踐中,部分安全措施有時(shí)會(huì)因制定得不切實(shí)際,而無(wú)法在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)或不能全部落實(shí);也可能因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)環(huán)境條件、實(shí)際情況以及其他因素制約,難以按規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。這時(shí)作業(yè)人員則往往只能結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,盡可能采取一些力所能及的“替代”保護(hù)措施。當(dāng)然,這并非是說(shuō)讓員工“降低標(biāo)準(zhǔn)”“不顧安全”而是要換一種方式“達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”“確保安全”。而這時(shí)如果不考慮實(shí)際,一味照本宣科,既不現(xiàn)實(shí),還可能會(huì)產(chǎn)生更大的風(fēng)險(xiǎn),造成實(shí)質(zhì)性“降低標(biāo)準(zhǔn)”。從企業(yè)角度來(lái)看,則應(yīng)盡量避免類(lèi)似情況的出現(xiàn),盡最大努力為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境,保證物的狀況良好和合理,為避免“降低標(biāo)準(zhǔn)”創(chuàng)造良好條件。(作者單位:中國(guó)大唐集團(tuán)公司)安