“五抓五強化”抓實做細安全管理

中國石油集團渤海鉆探工程有限公司第一固井分公司 覃毅｜文

對于企業(yè)來說，安全就是生命，安全就是效益，安全就是穩(wěn)定。在實踐中，如果企業(yè)發(fā)生事故，不僅會在經(jīng)濟方面損失慘重，而且還會造成惡劣的社會影響，給員工情緒帶來很大的波動。

對此，筆者認為，企業(yè)應(yīng)通過“五抓五強化”，即抓源頭強化責(zé)任落實、抓基礎(chǔ)強化制度執(zhí)行、抓執(zhí)行強化監(jiān)督管控、抓重點強化風(fēng)險識別和隱患治理、抓追責(zé)強化獎罰懲處等措施抓實做細安全管理工作，始終把安全作為生產(chǎn)經(jīng)營工作的首要任務(wù)。

第一，抓源頭、強化責(zé)任落實。首先，企業(yè)應(yīng)突出領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、屬地領(lǐng)導(dǎo)等各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并切實抓好責(zé)任落實。各單位的主要負責(zé)人必須將《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中明確的職責(zé)作為履職重點，帶頭研究部署，帶頭檢查推進，帶頭嚴格監(jiān)管，抓實、抓緊、抓到位安全工作。其次，企業(yè)應(yīng)突出全員覆蓋，全面落實各級干部的有感領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各有關(guān)職能部門的直線管理責(zé)任，各基層單位的屬地管理責(zé)任以及崗位員工的安全操作責(zé)任，應(yīng)通過嚴格開展各級履職考核，發(fā)揮獎懲激勵作用，積極構(gòu)建“各司其職、壓力共擔”的工作格局，進而形成“無空白、無缺項、無死角”的安全責(zé)任體系。

第二，抓基礎(chǔ)、強化制度執(zhí)行。企業(yè)管理層可每月初召開“安委會”或類似會議，認真分析上月安全管理工作中存在的問題及亮點，并安排部署本月安全生產(chǎn)工作；可組織召開雙月管理分析會，查找所管轄區(qū)域隊伍出現(xiàn)違章的規(guī)律，并對排名最后的單位進行幫扶。同時，各基層單位應(yīng)通過認真落實各項安全管理制度，如班組交接及工作前安全管理制度、單位周檢制度、周分析會制度等，全面掌握隊伍安全情況和人員狀況，確保生產(chǎn)活動全面受控，做到人員管理無盲區(qū)，隊伍管理無缺陷，夯實安全根基。

第三，抓執(zhí)行、強化監(jiān)督管控。一方面，企業(yè)應(yīng)按照“有計劃、側(cè)重點、分階段、全覆蓋”的要求，每月制定“全覆蓋”監(jiān)督檢查計劃，抓重點、盯關(guān)鍵，提高重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的風(fēng)險防范能力和預(yù)防控制能力，確保安全生產(chǎn)受控運行。另一方面，還應(yīng)認真組織開展“回頭看”活動，充分運用安全觀察與溝通、目視化管理等安全管理工具指導(dǎo)基層單位全面做好安全管理。簡單來說，對于企業(yè)而言，寧可查得過一點，也堅決不能降低門檻、放松要求，如此才能有效避免各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

第四，抓重點、強化風(fēng)險辨識和隱患排查治理。企業(yè)應(yīng)本著“降低安全風(fēng)險、減少勞動強度、提高工作效率”的思路和圍繞“以人為本”的原則，將風(fēng)風(fēng)險辨識和隱患排查治理作為日常工作、長效工作來抓，將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與安全風(fēng)險辨識、評估、管控，以及隱患排查治理工作有機結(jié)合，形成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。同時，還應(yīng)通過進一步完善變更管理、作業(yè)許可程序，強化變更審批和風(fēng)險防控措施落實，切實做好人員、設(shè)備、方案及工藝流程等各方面發(fā)生變更時的風(fēng)險識別，提前采取管控措施，以確保安全。

第五，抓追責(zé)、強化獎罰懲處。一方面，企業(yè)應(yīng)通過建立風(fēng)險管理、隱患排查與治理等方面的各項獎勵機制，充分調(diào)動廣大干部員工發(fā)現(xiàn)隱患、處置安全隱患和參與安全管理的積極性。另一方面，企業(yè)應(yīng)依據(jù)各項管理制度考核清單，“出重拳、下猛藥、動真格”，本著“即使砸鍋砸碗，也絕不心慈手軟”的態(tài)度，對不重視安全、不執(zhí)行制度、不遵守紀律、不整改隱患的單位和人員嚴厲處罰，尤其要堅決杜絕“走后門、開綠燈”等行為，促進企業(yè)安全管理態(tài)勢實現(xiàn)良性循環(huán)，不斷提升安全管理水平。安