新時(shí)代體育強(qiáng)國夢的思想緣起、現(xiàn)實(shí)困境和實(shí)踐探索

張栩暢

體育運(yùn)動(dòng)可以強(qiáng)身健體，象征青春、充滿活力，它既承載著國家文明富強(qiáng)、民族宏偉振興的偉大夢想，同時(shí)也關(guān)乎著中國人民幸福，關(guān)乎著中華民族未來。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展體育事業(yè)，政府主導(dǎo)、全民參與、各級組織共享共建的體育事業(yè)大格局初步形成。群眾體育健身的規(guī)模和水平不斷提升，競技體育的制度體系科學(xué)化增加，體育產(chǎn)業(yè)不斷延伸拓展。體育強(qiáng)國夢在當(dāng)前政策大力支持、群眾高質(zhì)量參與、科技賦能的有利條件下，踏上了新旅程。

黨的十八大以來，習(xí)總書記在許多重要場合都強(qiáng)調(diào)過要建設(shè)體育強(qiáng)國，指出體育是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家繁榮、社會(huì)文明的重要體現(xiàn)。體育強(qiáng)盛反映了國家強(qiáng)盛，國運(yùn)興盛助推體育發(fā)展。體育強(qiáng)國的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)，人民生活幸福的必然需要。2017年黨的十九大報(bào)告指出：經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗，中國特色社會(huì)主義建設(shè)取得了偉大的成就，進(jìn)入了一個(gè)全新的時(shí)代。同時(shí)明確提出要加快體育強(qiáng)國建設(shè)，提升體育對全民健身和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)值。隨著雙奧的成功舉辦，我國的體育事業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，真正開始從一個(gè)體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)，體育強(qiáng)國夢迎來了實(shí)現(xiàn)發(fā)展的絕佳時(shí)機(jī)。

1 新時(shí)代體育強(qiáng)國夢的思想緣起

體育強(qiáng)國夢，在實(shí)現(xiàn)中國夢進(jìn)程中占據(jù)舉足輕重的地位。進(jìn)入新時(shí)代，我們必須要通過構(gòu)建現(xiàn)代體育強(qiáng)國夢來為中國夢的實(shí)現(xiàn)集聚起磅礴力量。在黨和國家?guī)状I(lǐng)導(dǎo)人的身體力行和大力支持下，全國上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，中國體育事業(yè)從全面落后走向振興輝煌，取得了令世人刮目相看的偉大成就。在體育強(qiáng)國夢的實(shí)現(xiàn)過程中產(chǎn)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作的女排精神、頑強(qiáng)拼搏的女足精神等，激發(fā)了國人的愛國精神，鼓舞著全國各行各業(yè)奮勇拼搏。尤其是進(jìn)入新時(shí)代以來，競技體育、全民體育、體育產(chǎn)業(yè)等都邁上了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段。中國體育事業(yè)七十二年的拼搏發(fā)展史是我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)卓越歷程和輝煌成就的一個(gè)縮影，同時(shí)也是中華兒女艱苦奮斗、奮力實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的精彩寫照。

1.1 新中國成立后幾代領(lǐng)導(dǎo)人對體育的重要論述是體育強(qiáng)國夢的形成思想基礎(chǔ)

舊中國民弱國衰，人心渙散，被嘲笑譏諷為“東亞病夫”。新中國成立后，發(fā)展人民體育成為黨和國家急于著手的事業(yè)。1952年毛澤東為中華全國體育總會(huì)成立題詞：“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”。這為我國體育事業(yè)的發(fā)展提出了任務(wù)，明確了方向。在體育事業(yè)的推動(dòng)傳播中，毛澤東同志深刻批判了舊體育觀念，創(chuàng)造了新體育理論，并積極倡導(dǎo)宣傳，更是知行合一，躬身踐行。他的體育思想具有連續(xù)性與一致性，主要圍繞身體第一、以人民為中心、德智體全面發(fā)展展開。毛澤東體育思想是我國現(xiàn)代體育思想的開端，同時(shí)也是體育強(qiáng)國夢的萌芽。

改革開放伊始，面臨著千瘡百孔、百廢待興的國民經(jīng)濟(jì)，以鄧小平同志為核心的第二代黨和國家領(lǐng)導(dǎo)集體科學(xué)分析判斷了世界和平發(fā)展的時(shí)代主題，以馬克思主義為指導(dǎo)，繼承和發(fā)揚(yáng)毛澤東體育思想，明確提出了體育發(fā)展要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，競技體育與群眾體育統(tǒng)籌推進(jìn)。更主要的是創(chuàng)造性的把體育與精神文明建設(shè)結(jié)合，為體育強(qiáng)國夢開辟了道路。

改革與開放不斷深入，處在新舊平衡與交替的重要階段，江澤民明確了中國體育事業(yè)發(fā)展的根本宗旨，增強(qiáng)人民體質(zhì)、保障人民健康，積極推進(jìn)并實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》。再次審視了群眾體育和競技運(yùn)動(dòng)二者的辯證關(guān)聯(lián)，二者相得益彰、優(yōu)勢互補(bǔ)，才是中國體育事業(yè)的健康發(fā)展之道。同時(shí)提出法治體育，將市場經(jīng)濟(jì)下體育事業(yè)發(fā)展納入法治軌道，規(guī)范有序，為體育強(qiáng)國夢指明前進(jìn)方向。

進(jìn)入21世紀(jì)，我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷深入，國際協(xié)作日益加強(qiáng)。在2008年北京奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上，胡錦濤在發(fā)表主旨講話中首次提及體育強(qiáng)國這個(gè)詞語，初步描繪了體育強(qiáng)國夢。提出體育事業(yè)要堅(jiān)持以人為本、可持續(xù)的發(fā)展理念。更加關(guān)注全民健身，提高全民族的健康素質(zhì)，豐富了體育強(qiáng)國夢的內(nèi)涵。

1.2 習(xí)近平體育觀引領(lǐng)我們實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國夢

社會(huì)主義新時(shí)代的顯著標(biāo)志就是從站起來、富起來到強(qiáng)起來，體育強(qiáng)國夢迎來了發(fā)展關(guān)鍵期。作為馬克思主義理論中國化的最新理論成果，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是現(xiàn)階段全黨和全國人民集體智慧和實(shí)踐奮斗的結(jié)晶，是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國夢的思想引領(lǐng)。以習(xí)近平同志為核心的第五代領(lǐng)導(dǎo)集體，以馬克思主義的唯物辯證法為理論指導(dǎo)，根據(jù)我國特色社會(huì)主義事業(yè)新時(shí)期的發(fā)展需要，吸收繼承前幾代領(lǐng)導(dǎo)集體的思想，創(chuàng)新了體育思想，為體育強(qiáng)國夢的實(shí)現(xiàn)插上了騰飛的翅膀。

首先是以人民為中心，人民滿意是一切工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)。黨的根基在人民，力量在人民。體育事業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持人民屬性，服務(wù)人民的健康生活，核心任務(wù)是增強(qiáng)人民體質(zhì)，同時(shí)更新體育發(fā)展觀念，堅(jiān)持立體、多元、現(xiàn)代化思維發(fā)展體育事業(yè)。其次是圓體育強(qiáng)國夢。體育強(qiáng)國是黨中央在新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中對體育事業(yè)的改革發(fā)展設(shè)立的新目標(biāo)。習(xí)近平曾表示，建設(shè)體育強(qiáng)國是國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的重要標(biāo)志，體育強(qiáng)則國強(qiáng)，國運(yùn)興則體育興。體育強(qiáng)國夢是一個(gè)系統(tǒng)的整體概念，其內(nèi)在并非相互孤立的個(gè)體關(guān)系，而是群眾體育健身、競技運(yùn)動(dòng)、體育產(chǎn)業(yè)與文化等全面提升與共同發(fā)展前進(jìn)。最后是努力構(gòu)建健康中國。人民群眾身體健康是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，大力發(fā)展群眾體育，使人民的日常生活更加美好。

2 新時(shí)代體育強(qiáng)國夢的現(xiàn)實(shí)困境

高質(zhì)量推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)兩次出現(xiàn)在黨的十九大報(bào)告中，表明了當(dāng)前體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展得到了黨和國家的高度重視，也體現(xiàn)出了廣大人民群眾對體育運(yùn)動(dòng)事業(yè)發(fā)展的高度關(guān)注與需要，體育事業(yè)發(fā)展迎來了黃金期。但是由于過去偏重于競技體育、舉國體制，雖然取得了顯著的發(fā)展成績，但面對新形勢、新征程，體育強(qiáng)國夢的實(shí)踐道路上也面臨諸多問題。

2.1 區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)

受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約，從東部沿海、中部到西部，可以看到我國體育事業(yè)發(fā)展存在的差距比較大。東部體育配套設(shè)施相對來說較為完善，而中部和西部相對來說較為欠缺一些，進(jìn)而使得體育環(huán)境存在差距。在東部，常住人口較多，設(shè)施齊全，氛圍自然也是濃烈。從城市到村落，從政府單位到私企，各種體育賽事能夠舉辦，而中西部則相反，人口外流、設(shè)施欠缺或者荒廢，體育氛圍較欠缺，各種賽事缺少或者規(guī)模不大，影響力自然不足。

2.2 群眾體育健身意識覺醒，但受現(xiàn)實(shí)條件制約，發(fā)展不暢

社會(huì)體育場地、社區(qū)公共資源的相對不足，滿足不了當(dāng)前人民日益增長的高質(zhì)量運(yùn)動(dòng)健身需要;大多數(shù)群眾體育健身項(xiàng)目，多是自發(fā)形式，成員不固定，組織比較松散，目標(biāo)不明確。群眾體育規(guī)模和質(zhì)量城鄉(xiāng)間差別很明顯，體育設(shè)施建設(shè)方面盡管有了較大的進(jìn)步，但總量不夠，種類單調(diào)，遠(yuǎn)無法適應(yīng)當(dāng)前人民群眾對日益增長的體育運(yùn)動(dòng)的需要。

2.3 傳統(tǒng)競技體育體制面對新時(shí)代發(fā)展要求力不從心

競技體育在我們實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國夢的道路上起著旗幟引領(lǐng)的作用。人民在體育鍛煉和運(yùn)動(dòng)比賽觀看上追求更高、更快、更強(qiáng)，用競技體育運(yùn)動(dòng)的拼搏進(jìn)取精神鼓舞自己，增強(qiáng)了人民的民族自信心和自豪感。但是我國傳統(tǒng)競技體育機(jī)制在面對新時(shí)代新形勢，也暴露出了一些問題。首先是競技體育項(xiàng)目發(fā)展良莠不齊。冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目無論是參與人員基數(shù)，還是成績都相差甚遠(yuǎn)。傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目依然過于集中和固定，未能實(shí)現(xiàn)顯著擴(kuò)展突破。具有廣泛群眾基礎(chǔ)的三大球類運(yùn)動(dòng)聯(lián)賽水平不高，在國際上缺乏知名度，也缺乏球類明星，在國際賽事上成績落后。

2.4 體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但結(jié)構(gòu)與水平與國際還有所差距

體育產(chǎn)業(yè)的繁榮興盛，為廣大人民群眾的體育需求提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和豐富的選擇?？陀^來看，國內(nèi)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級向上期，基礎(chǔ)薄弱，不均衡。

首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。作為體育產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)，體育服務(wù)業(yè)所占比重比較小，遠(yuǎn)低于體育用品制造業(yè)。東西部和城鄉(xiāng)之間存在明顯差距，無法起到引領(lǐng)帶動(dòng)作用。很多體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目因?yàn)閰⑴c性、經(jīng)濟(jì)性等高低差異，各項(xiàng)目的市場化程度及其對行業(yè)發(fā)展的效益也有較大的差異。其次是科技創(chuàng)新動(dòng)力不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難度較大。其次是缺乏穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，對于怎樣提高社會(huì)體育運(yùn)動(dòng)消費(fèi)，以及利用何種政府手段引導(dǎo)社會(huì)興辦體育產(chǎn)業(yè)和引導(dǎo)，都沒有具體的政策依據(jù)。最后是體育產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重缺乏專業(yè)運(yùn)營人員，目前中國國內(nèi)的體育運(yùn)動(dòng)從業(yè)人員以生產(chǎn)、營銷等領(lǐng)域人員較多，而企業(yè)運(yùn)營和管理人員等復(fù)合型人員則嚴(yán)重短缺。

3 新時(shí)代體育強(qiáng)國夢的實(shí)踐探索

站在“兩個(gè)一百年”發(fā)展歷史交叉點(diǎn)上，我們幾代人的體育強(qiáng)國夢終于迎來了發(fā)展實(shí)現(xiàn)的絕佳時(shí)期。習(xí)近平總書記在多次重要會(huì)議和場合中表述了他的體育強(qiáng)國思想：發(fā)展體育事業(yè)不僅僅是落實(shí)中國夢的關(guān)鍵，更是為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)凝心聚氣的巨大力量。在歷史新起點(diǎn)上，推進(jìn)體育強(qiáng)國建設(shè)工程，加快發(fā)展體育事業(yè)，持續(xù)改善人民身體健康水平，我們就必定能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)偉大夢想帶來源源不斷的激情與動(dòng)能。

3.1 筑牢群眾體育根基，優(yōu)化配置體育資源

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，全民體育參與意識提升迅速。要想提高群眾的體育參與度，首先是要有相應(yīng)的體育基礎(chǔ)設(shè)施和場地。優(yōu)化公共體育資源配置，提高對廣大人民群眾的開放度。政府主導(dǎo)布局，廣泛吸收社會(huì)力量，共同開發(fā)建設(shè)與共享。根據(jù)不同地區(qū)的人口聚集程度和年齡構(gòu)成，以及傳統(tǒng)喜好，合理布局體育設(shè)施的種類與數(shù)量。由于受到事業(yè)和家庭的影響，青壯年人體育發(fā)展受到一定限制，造成目前我國體育發(fā)展兩頭高，中間低。所以要提高對中間群體的關(guān)注，達(dá)到強(qiáng)身健體與事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)。

3.2 統(tǒng)籌促進(jìn)競技體育運(yùn)動(dòng)與群體體育的有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展

競技體育與群眾體育運(yùn)動(dòng)，二者都是體育強(qiáng)國事業(yè)的重要部分。競技體育是峰巔，群眾體育則是根基，是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國夢的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。兩者既相互區(qū)別，又相互聯(lián)系。發(fā)揮競技體育的精神激勵(lì)帶動(dòng)群眾體育蓬勃發(fā)展，用大型比賽、體壇明星效應(yīng)等營造積極的網(wǎng)絡(luò)輿論，讓更多的人關(guān)心體育賽事，從而增強(qiáng)社會(huì)大眾參加體育運(yùn)動(dòng)的主動(dòng)性。完善競技體育運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)生涯規(guī)劃，建立符合適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)安置模式，解除運(yùn)動(dòng)員的后顧之憂，指導(dǎo)帶動(dòng)提高群眾體育運(yùn)動(dòng)。貫徹“以人民為中心”的體育發(fā)展宗旨，客觀上要求競技體育深深根植于群眾體育這片沃土里。競技體育離不開廣大人民群眾，離不開群體體育持續(xù)健康的發(fā)展前進(jìn)。群眾體育有著普遍性、業(yè)余性、娛樂性等多種特征。群體能夠?yàn)楦偧俭w育的進(jìn)一步提高發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的基礎(chǔ)條件，也能夠在較高水平的基礎(chǔ)上培育選拔運(yùn)動(dòng)員。

3.3 創(chuàng)新融合，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展

以體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律為遵循，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化進(jìn)階首先切中短板，聯(lián)動(dòng)性協(xié)調(diào)體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增大健身休閑業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的關(guān)聯(lián)作用。重視競賽表演業(yè)升級，真正激發(fā)賽事產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)能力。以北京2022年冬奧會(huì)的重要機(jī)遇期，平衡冬夏體育資源開發(fā)中的差距。融合引導(dǎo)、多元化強(qiáng)韌體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。引入創(chuàng)新，質(zhì)量化拓展體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。其次，優(yōu)化人才引育激勵(lì)機(jī)制。又專又精的體育人才是體育事業(yè)之基，創(chuàng)新之魂。秉持全球化、市場化、信息化的發(fā)展方向，形成富有中國特色的復(fù)合型、多元化的體育人才培養(yǎng)的新模式。借助高校人才培養(yǎng)資源優(yōu)勢，積極打造“產(chǎn)學(xué)研用”一體貫通的培養(yǎng)模式。強(qiáng)化人力資源政策和相關(guān)公共服務(wù)的保障力量，形成充分體現(xiàn)知識、技能等創(chuàng)造要素價(jià)值的精準(zhǔn)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)高端化人才在體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面的干事創(chuàng)業(yè)活力。

4 新時(shí)代體育精神

體育精神是中華文明重要組成部分，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化與現(xiàn)代中國實(shí)際相結(jié)合的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的產(chǎn)物。體育精神是體育鍛煉過程中凝結(jié)提煉而成的價(jià)值觀念，既包括體育活動(dòng)，也包括圍繞體育活動(dòng)所形成的體育知識、體育道德、體育規(guī)范、體育風(fēng)尚等，是物質(zhì)運(yùn)動(dòng)和精神財(cái)富的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記高度重視體育在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的地位與作用，“體育在提高人民身體素質(zhì)和健康水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展，豐富人民精神文化生活、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，激勵(lì)全國各族人民弘揚(yáng)追求卓越、突破自我的精神方面，都有著不可替代的重要作用”。2018年，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上的講話中明確提出，“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系”。德育、智育、體育、美育和勞動(dòng)教育的有機(jī)融合教育是提升人的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自由而全面發(fā)展的主要途徑。高校思想政治課是實(shí)現(xiàn)立德樹人的主渠道、主陣地，充分發(fā)揮高校思政課鑄魂育人功能，將體育精神和體育價(jià)值有機(jī)融入高校思想政治理論課，是新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)改革的重要任務(wù)。

將體育精神融入高校思想政治理論課，首先需要解決的就是為什么要融入的問題。經(jīng)過長期實(shí)踐，積累形成的為國爭光、無私奉獻(xiàn)、科學(xué)求實(shí)、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏為主要內(nèi)容的中華體育精神，繼承發(fā)揚(yáng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀高度契合，具有很強(qiáng)的歷史性和時(shí)代性。新時(shí)代，將體育精神融入高校思想政治理論課教學(xué)之中，具有極為深遠(yuǎn)的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

5 結(jié)束語

在新的歷史方位，作為中國夢的重要組成部分，我們從來也沒有像今天這樣如此接近實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國夢。體育強(qiáng)國夢的提出順應(yīng)了時(shí)代潮流，順應(yīng)了廣大人民群眾對健康體魄、幸福生活的期盼。我們要堅(jiān)定不移地以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢穩(wěn)中向上、文化蓬勃發(fā)展的大好局面，以人民為中心，把體育事業(yè)放在我國社會(huì)發(fā)展大局中統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展，盡早完成體育強(qiáng)國夢，為中國夢的實(shí)現(xiàn)注入源源不斷的活力。

（作者單位：云南師范大學(xué)體育學(xué)院）