五部委透露焦點(diǎn)問(wèn)題方向

王鶴

新能源汽車的發(fā)展如今勢(shì)如破竹，但新的問(wèn)題也隨之而來(lái)：動(dòng)力電池原材料大漲何解？產(chǎn)能如何布點(diǎn)？智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧城市建設(shè)如何協(xié)同推進(jìn)？新的車網(wǎng)互動(dòng)能源體系如何落地？……

工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委等五部委有關(guān)負(fù)責(zé)人在3月份舉辦的第八屆中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇2022上透露了新能源汽車發(fā)展新階段的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題的解決思路。

原材料漲價(jià)何解？

受多種因素影響，新能源汽車上游原材料過(guò)去一年大漲，動(dòng)力電池關(guān)鍵材料碳酸鋰更是上漲近十倍?！翱覆蛔　背杀局貕旱男履茉雌嚻髽I(yè)，今年以來(lái)已兩次上調(diào)產(chǎn)品售價(jià)，部分車型漲價(jià)幅度高達(dá)3萬(wàn)元。

如何穩(wěn)價(jià)格，特別是動(dòng)力電池的核心原材料價(jià)格？

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌說(shuō)，適度加快國(guó)內(nèi)資源開發(fā)進(jìn)度，堅(jiān)決打擊囤積居奇、投機(jī)炒作等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作，推動(dòng)關(guān)鍵原材料價(jià)格回歸理性。與此同時(shí)，加快制定新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理辦法，健全回收利用體系。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌布局，堅(jiān)決遏制盲目投資，重復(fù)建設(shè)。

“強(qiáng)化新能源汽車領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和研判，及時(shí)預(yù)警并妥善化解?！眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任林念修說(shuō)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)作，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需銜接，保障產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。

同時(shí)，加強(qiáng)鋰、鎳、鈷等資源保障體系建設(shè)，持續(xù)抓好保供穩(wěn)價(jià)，加快構(gòu)建開發(fā)采購(gòu)并舉、國(guó)內(nèi)國(guó)際互濟(jì)的多元化保供體系。

“國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門研究制定促進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升?！绷帜钚尥嘎?。

穩(wěn)住當(dāng)下供應(yīng)和價(jià)格，還需發(fā)力技術(shù)攻關(guān)，布局長(zhǎng)遠(yuǎn)。

科學(xué)技術(shù)部副部長(zhǎng)相里斌提出，前瞻布局全固態(tài)電池、基于新材料和新器件的新一代電驅(qū)系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)，塑造未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持有關(guān)企業(yè)研發(fā)高安全、全氣候動(dòng)力電池系統(tǒng)技術(shù)，開展無(wú)鈷動(dòng)力電池、低重稀土永磁材料驅(qū)動(dòng)電機(jī)等技術(shù)攻關(guān)等。

不再新增產(chǎn)能布點(diǎn)

新能源汽車發(fā)展如火如荼，互聯(lián)網(wǎng)、IT、手機(jī)等領(lǐng)域的企業(yè)紛紛投身造車。當(dāng)中，確有一些能力不足、資源有限的企業(yè)因?yàn)榉N種理由“湊熱鬧”。

林念修說(shuō)，將在尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上依法依規(guī)加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

未來(lái)，將鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)地區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托現(xiàn)有產(chǎn)能發(fā)展新能源汽車，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序，整車企業(yè)要突出重點(diǎn)布局，依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展，在現(xiàn)有基地達(dá)到合理規(guī)模之前不再新增產(chǎn)能布點(diǎn)。

同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定，加強(qiáng)新能源汽車違規(guī)項(xiàng)目清理整治，依法依規(guī)查處未批先建、批零建整、邊批邊建等違規(guī)行為。規(guī)范整車企業(yè)兼并重組，大力推動(dòng)落后企業(yè)和無(wú)效產(chǎn)能退出。

“雙智”建設(shè)走向深化

從機(jī)械產(chǎn)品到智能產(chǎn)品，從交通工具到移動(dòng)智能終端，電動(dòng)化拉開了本輪汽車革命的序幕，下一步競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)則是智能化。

按照產(chǎn)業(yè)共識(shí)，“聰明的車”+“智慧的路”是我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的基本思路。這意味著，智能網(wǎng)聯(lián)汽車要和智慧城市建設(shè)互相賦能、協(xié)同發(fā)展。

目前，全國(guó)已有16個(gè)城市入選智能網(wǎng)聯(lián)汽車和智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“雙智”試點(diǎn)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)人—車—路—云—圖—網(wǎng)的高效協(xié)同，提高了交通運(yùn)行的效率和安全性，讓市民有了更好的出行體驗(yàn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)姜萬(wàn)榮說(shuō)，未來(lái)還將深化智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)。

統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市職能基礎(chǔ)設(shè)施的感知體系，明晰車、路、城等各自的功能定位和職責(zé)分工，開展智能公交、無(wú)人配送、智能環(huán)衛(wèi)、智慧泊車以及城市隧道的積水預(yù)警、城市災(zāi)害預(yù)警、地下空間監(jiān)測(cè)等示范應(yīng)用。逐步完善智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)車城互聯(lián)互通。

同時(shí)，探索城市智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)的新模式，推進(jìn)車城數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，重構(gòu)城市的交通體系。

推進(jìn)有序充電

未來(lái)，新能源汽車不僅僅是能源消耗體，還可以是能源提供方。隨著新能源汽車和儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新的能源體系圖景越來(lái)越清晰。

國(guó)家能源局監(jiān)管總監(jiān)黃學(xué)農(nóng)說(shuō)，將以綜合性前瞻的視角，統(tǒng)籌做好新能源汽車與能源發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)評(píng)估不同汽車技術(shù)路線的減碳潛力、能源供給路徑和能源需求。系統(tǒng)部署行業(yè)交叉融合技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)業(yè)化落地，為協(xié)同發(fā)展奠定好規(guī)劃基礎(chǔ)。

同時(shí)，鼓勵(lì)行業(yè)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展有序充電、V2G等技術(shù)應(yīng)用示范，加快柔性充電、無(wú)線充電、自動(dòng)充電等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)，推進(jìn)新能源汽車與電力系統(tǒng)綠色能源融合技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)車企研發(fā)具有豐富車網(wǎng)互動(dòng)功能的新能源汽車，促進(jìn)人、車、樁、網(wǎng)、云等各環(huán)節(jié)的融合銜接，支持運(yùn)營(yíng)企業(yè)增大雙向充電樁的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

聲音

“適度加快國(guó)內(nèi)資源開發(fā)進(jìn)度，堅(jiān)決打擊囤積居奇、投機(jī)炒作等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作，推動(dòng)關(guān)鍵原材料價(jià)格回歸理性?！?/p>

——工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌

“鼓勵(lì)車企研發(fā)具有豐富車網(wǎng)互動(dòng)功能的新能源汽車，促進(jìn)人、車、樁、網(wǎng)、云等各環(huán)節(jié)的融合銜接，支持運(yùn)營(yíng)企業(yè)增大雙向充電樁的建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！?/p>

——國(guó)家能源局監(jiān)管總監(jiān)黃學(xué)農(nóng)

“整車企業(yè)要突出重點(diǎn)布局，依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展，在現(xiàn)有基地達(dá)到合理規(guī)模之前不再新增產(chǎn)能布點(diǎn)?！?/p>

——國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任林念修7C7B8F95-DAFB-4308-9BE3-3D2580535C6D