泰興市校園足球發(fā)展制約因素與對(duì)策研究

劉海峰 申興邦

虎年春節(jié)，中國(guó)男足爆冷1：3負(fù)于越南男足，舉國(guó)震驚;大年初六，中國(guó)女足先輸后贏，連扳三球，時(shí)隔16年再奪亞洲杯，舉國(guó)振奮。校園足球已成為校園體育活動(dòng)的重要力量。近年來(lái)，上至中央政府，下至地方政府，都高度重視群眾體育運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展，關(guān)注校園足球的改革與發(fā)展，足球發(fā)展的趨勢(shì)不可阻擋，然而我市校園足球發(fā)展得并不順利，未能取得預(yù)期的理想效果，析其原因，我市校園足球在發(fā)展的過(guò)程之中，還存在一些因素制約著足球發(fā)展。本文以校園足球發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析探討，針對(duì)校園足球在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題提出相應(yīng)對(duì)策，為我市校園足球高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展助力，為早日成為“全國(guó)校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）”夯實(shí)根基，提供支持。

2021年8月27日，中共江蘇省委辦公廳、江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作實(shí)施意見(jiàn)》，明確指出要加強(qiáng)學(xué)校體育教學(xué)訓(xùn)練。按照“教會(huì)、勤練、常賽”路徑，推行“體育與健康知識(shí)+基本運(yùn)動(dòng)技能+專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能”教學(xué)模式，教會(huì)學(xué)生科學(xué)鍛煉方法，掌握1至2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。結(jié)合近幾年來(lái)國(guó)家相關(guān)部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)的通知》《中國(guó)足球發(fā)展改革總體方案》，教育部、體育總局做出堅(jiān)持體教結(jié)合，銳意改革創(chuàng)新，推進(jìn)校園足球普及，促進(jìn)青少年強(qiáng)身健體、全面發(fā)展，夯實(shí)足球事業(yè)人才基礎(chǔ)的精神，校園足球改革發(fā)展的春天已然來(lái)到。

泰興市教育局聯(lián)合市體育局積極響應(yīng)國(guó)家的重要號(hào)召，在教師教育教學(xué)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織賽事等方面建立了合作機(jī)制，成立了校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同助力泰興市校園足球健康穩(wěn)定發(fā)展，努力做到與國(guó)家政策和措施的接軌，連續(xù)成功舉辦了數(shù)屆學(xué)生組足球比賽，小學(xué)生組男子足球聯(lián)賽，極大地促進(jìn)了我市校園足球的順利開(kāi)展。近些年來(lái)，教育部命名的“全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校”泰興市有小學(xué)17所，初中3所，普通高中2所，中等職業(yè)學(xué)校1所。我市校園足球表面看似一副欣欣向榮景象，實(shí)際上在發(fā)展的道路上已遭遇“瓶頸現(xiàn)象”，嚴(yán)重制約了校園足球的高質(zhì)量發(fā)展，特別是高中校園足球的發(fā)展。為提升校園足球高質(zhì)量發(fā)展，培養(yǎng)更多足球后備人才，解決好校園足球?qū)嶋H存在的問(wèn)題是本文著力解決和探討的問(wèn)題，以期給教育、體育行政主管部門(mén)制定相關(guān)政策提供理論參考。

1 校園足球制約因素分析

1.1 領(lǐng)導(dǎo)重視問(wèn)題

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)校園足球的重視程度在一定程度上影響著本校校園足球的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)參與校園足球開(kāi)展并給予大力支持，這就給學(xué)校足球的發(fā)展提供了肥沃的土壤，甚至是校園足球發(fā)展的助推劑。從布局上分析，泰興市17所小學(xué)校園足球特色校分布較為分散，理應(yīng)對(duì)應(yīng)著有17所初中校園足球特色校，實(shí)際上泰興市初中階段只有3所校園足球特色校，究其原因，初中階段學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)、接受足球程度不夠，小升初的銜接不夠，校領(lǐng)導(dǎo)只重視體育中考對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，考什么，練什么，忽略了體育各項(xiàng)目的內(nèi)部的互聯(lián)貫通、相互促進(jìn)的作用，他們的短視，導(dǎo)致許多優(yōu)秀的足球苗子足球生涯在初中而夭折，許多學(xué)生因?qū)W校不組隊(duì)參加市級(jí)比賽而失去上高中的綠色通道機(jī)會(huì)，進(jìn)一步造成高中的足球人才嚴(yán)重短缺的局面。

1.2 體育教師的存在感不強(qiáng)問(wèn)題

體育教師在學(xué)校存在感不強(qiáng)，說(shuō)話沒(méi)有分量，教師職務(wù)晉升、職稱晉升、崗位晉升等方面受限，究其原因：一方面是學(xué)校重視應(yīng)試教育，忽視素質(zhì)教育，初中體育課的內(nèi)容三年基本都是圍繞體育中考“指揮棒”進(jìn)行，高中體育因沒(méi)有升學(xué)任務(wù)，實(shí)行“行政班+走班”教學(xué)，體育課不出安全問(wèn)題足矣，領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)只抓應(yīng)試教育，忽視體育，體育教師容易成為 “遺忘的角落”，學(xué)校組團(tuán)出去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)甚少;另一方面，體育教師的工作態(tài)度、責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力存在一定的問(wèn)題，在單位得不到認(rèn)可。正反兩面，造成部分體育教師工作上走極端，對(duì)足球事業(yè)的發(fā)展關(guān)注度不高，足球教學(xué)研究性不夠。

1.3 足球?qū)ｍ?xiàng)師資短缺

農(nóng)村學(xué)校普遍存在師資不足現(xiàn)象，特別是小學(xué)體育師資嚴(yán)重不足，足球?qū)ｍ?xiàng)老師更是寥寥無(wú)幾，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市足球?qū)ｍ?xiàng)教師只有7人，小學(xué)階段僅3人。足球必須是專業(yè)的人做專業(yè)的事，掌握足球理論知識(shí)與實(shí)踐技能，能夠熟練講解、示范動(dòng)作是每個(gè)體育教師的基本要求。而現(xiàn)狀是教師大部分是非足球?qū)I(yè)教師，師資條件稍好的是從其他專項(xiàng)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的體育教師，條件差的是學(xué)校其他學(xué)科教師兼職的，他們普遍存在足球基本功差，足球技巧基本是空白，更談不上足球素養(yǎng)，師資的不足造成了足球課堂效率低下，激發(fā)不了學(xué)生興趣，學(xué)生和足球未能“和諧共處”，進(jìn)而造成學(xué)校的足球整體氛圍不濃厚，足球無(wú)法正常有序開(kāi)展。還有部分學(xué)校，體育教師還要擔(dān)任其他學(xué)科教學(xué)或晉升學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，工作的范圍直接分散了教師的精力。

1.4 足球器械經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題

足球?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)的短缺，直接制約著學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)的正常開(kāi)展，足球、球網(wǎng)、訓(xùn)練輔助器械的匱乏嚴(yán)重影響了教師、學(xué)生參與的積極性。教師訓(xùn)練津貼、學(xué)生訓(xùn)練補(bǔ)助、意外傷害險(xiǎn)一個(gè)都不能少，比賽來(lái)回交通費(fèi)用、飲食安排均涉及到經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)大部分會(huì)感到“很為難”，他們認(rèn)為能省則省，能節(jié)約就節(jié)約，經(jīng)費(fèi)盡量往文化課傾斜，這也是影響校園足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展的重要因素之一。

1.5 學(xué)生足球隊(duì)選材不專業(yè)、訓(xùn)練不系統(tǒng)問(wèn)題

據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分學(xué)校學(xué)生足球隊(duì)存在不常態(tài)化、不系統(tǒng)性訓(xùn)練的現(xiàn)象，只有少數(shù)幾所學(xué)校利用社團(tuán)、俱樂(lè)部形式長(zhǎng)期開(kāi)展訓(xùn)練，事實(shí)證明這幾所學(xué)校在泰州市、泰興市級(jí)比賽中均取得了不錯(cuò)的成績(jī)，其他學(xué)校都是為了完成考核任務(wù)而比賽，臨時(shí)抽壯丁組建的隊(duì)伍，選拔的學(xué)生大部分都是高粗壯型，他們普遍存在技術(shù)含量低，沒(méi)有技術(shù)、不懂戰(zhàn)術(shù)。比賽真正的是貫徹“友誼第一，比賽第二”，“安全第一，重在參與”的指導(dǎo)思想，看不到學(xué)生多少技戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)，看到的是教練員在場(chǎng)邊搖頭跺腳，聽(tīng)到的是“弄一腳，往前面踢”之類地方“戰(zhàn)術(shù)語(yǔ)言”。比賽畢竟是檢驗(yàn)教學(xué)、訓(xùn)練、選材的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是為學(xué)生打開(kāi)晉升高一級(jí)學(xué)校的窗口。

1.6 學(xué)生升學(xué)通道受限問(wèn)題

受招生政策限制，小學(xué)階段的學(xué)生自然升入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中繼續(xù)讀書(shū)，但在泰興市現(xiàn)有招生政策的前提下，文件要求足球特長(zhǎng)生必須是參加省級(jí)比賽前八名或泰州市比賽前六名的主力隊(duì)員，文化成績(jī)也設(shè)有較高的分?jǐn)?shù)線。足球作為團(tuán)隊(duì)運(yùn)動(dòng)，一個(gè)球星帶不動(dòng)整支球隊(duì)，學(xué)校組隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，造成依靠足球特長(zhǎng)根本進(jìn)入不了高一級(jí)學(xué)校讀書(shū)的尷尬局面，造成家長(zhǎng)、班主任、任課老師沒(méi)有人愿意學(xué)生把時(shí)間花費(fèi)在足球訓(xùn)練比賽上。當(dāng)素質(zhì)教育遇到應(yīng)試教育時(shí)，素質(zhì)教育悄悄地走開(kāi)，嚴(yán)重與國(guó)家頂層教育設(shè)計(jì)思路相悖。

1.7 新課標(biāo)落實(shí)存在不當(dāng)問(wèn)題

通過(guò)實(shí)地走訪、問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，真正系統(tǒng)開(kāi)設(shè)足球教學(xué)的沒(méi)有幾所學(xué)校，體育課堂教學(xué)還停留在跑步熱身、徒手操、技術(shù)教學(xué)、集中展示、點(diǎn)評(píng)這種傳統(tǒng)課堂運(yùn)作模式，伴以安全教育，不能真正貫徹“以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)”的理念，“學(xué)、練、賽、評(píng)”未能真正體現(xiàn)，學(xué)生的主體地位未能得到體現(xiàn)，教學(xué)內(nèi)容空洞，造成教學(xué)效果一般，學(xué)生存在感不強(qiáng)，參與度不高，“愛(ài)體育不愛(ài)體育課”的現(xiàn)象依然普遍存在。

2 校園足球發(fā)展優(yōu)化措施

2.1 促進(jìn)校領(lǐng)導(dǎo)樹(shù)立正確開(kāi)展足球運(yùn)動(dòng)態(tài)度

教育主管部門(mén)要定期召開(kāi)全市校長(zhǎng)足球工作會(huì)議，組織分管校長(zhǎng)實(shí)地觀摩先進(jìn)校的做法，飛行檢查學(xué)校校園足球開(kāi)展情況，將校園足球的發(fā)展上升至全校參與的高度，優(yōu)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)正確的開(kāi)展足球運(yùn)動(dòng)與辦學(xué)觀念，更新辦學(xué)思想，轉(zhuǎn)變教育思維，提高他們對(duì)學(xué)校足球開(kāi)展的認(rèn)識(shí)程度，增加對(duì)學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的重視與支持度，提升足球教練員、運(yùn)動(dòng)員的待遇，在教學(xué)管理，組織措施、后勤保障等方面進(jìn)行全面提升。

2.2 增強(qiáng)體育教師存在感

習(xí)大大曾說(shuō)：幸福是奮斗出來(lái)的。作為體育教師，特別是中青年教師，理應(yīng)貫徹黨的教育方針，教書(shū)育人，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)和“健康第一”的指導(dǎo)思想，培養(yǎng)學(xué)生終身體育理念，全面提升學(xué)生核心素養(yǎng)。要有“不做井底之蛙，執(zhí)著要與雄鷹為伍”的雄心壯志，潛心工作，強(qiáng)化基本功，鉆研教材，查閱資料，主動(dòng)積極走出去向同行、大師學(xué)習(xí)、交流，提升教學(xué)效果，訓(xùn)練成果，使得自己業(yè)務(wù)水平得以提升，教研上有提高，訓(xùn)練上有突破，比賽有佳績(jī)，讓領(lǐng)導(dǎo)、同事刮目相看，贏得眾人認(rèn)可，提升自己的分量，干出優(yōu)異的體育成績(jī)?！按罟瓫](méi)有回頭箭”，過(guò)去的已去，新的機(jī)遇已來(lái)臨，讓我們擼起袖子加油干，精準(zhǔn)施策，體育人的明天必將更輝煌！

2.3 多途徑充實(shí)師資力量

地方政府要高度重視校園足球師資隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)部挖掘開(kāi)發(fā)教師潛能，加大體育教師、有足球基礎(chǔ)的文化課教師的培訓(xùn)，“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”，提高他們的理論水平、實(shí)踐能力、教學(xué)能力，打造一支素養(yǎng)高、技術(shù)精、管理到位的師資隊(duì)伍;教育局和人事局制定相關(guān)政策，吸引優(yōu)秀的足球退役運(yùn)動(dòng)員充實(shí)到教師隊(duì)伍中來(lái);新教師入編時(shí)定點(diǎn)招聘足球?qū)ｍ?xiàng)教師，筑巢引鳳，歡迎新人入隊(duì)。內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，確保各個(gè)學(xué)校師資力量得到補(bǔ)充，基礎(chǔ)夯實(shí)，不久的將來(lái)泰興的足球小將數(shù)量、質(zhì)量將會(huì)迎來(lái)一個(gè)井噴時(shí)期。

2.4 多渠道爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)

校園足球開(kāi)展需要一定的經(jīng)費(fèi)，俗話說(shuō)“巧婦難為無(wú)米之炊”，國(guó)家有限的專項(xiàng)撥款無(wú)異于杯水車(chē)薪，市委市政府可以向本市有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，關(guān)心足球的愛(ài)心企業(yè)、社會(huì)組織尋求資金、物資的扶持;教育局適當(dāng)?shù)卦黾訉ｍ?xiàng)撥款，體育局利用體育彩票基金等方面措施，給予相關(guān)學(xué)校器械、訓(xùn)練服等方面的幫助;學(xué)校利用足球的影響力，爭(zhēng)取校友會(huì)、當(dāng)?shù)厣虝?huì)的贊助，多措并舉，積少成多，眾人拾柴火焰高，專款專用，有效解決足球經(jīng)費(fèi)短板缺問(wèn)題，保障教學(xué)、訓(xùn)練、比賽、學(xué)生保險(xiǎn)、津貼無(wú)后顧之憂。

2.5 科學(xué)選材、高質(zhì)訓(xùn)練

足球選材、訓(xùn)練要講究科學(xué)性、技巧性，利用體育課、社團(tuán)課、年級(jí)聯(lián)賽，采用班級(jí)推薦、自我推薦、體育教師選拔等方式，讓那些真正熱愛(ài)足球、有一定足球基礎(chǔ)、素養(yǎng)的學(xué)生進(jìn)入到集訓(xùn)隊(duì)中來(lái)，科學(xué)謀劃，完成梯隊(duì)建設(shè)，儲(chǔ)備足球人才，以點(diǎn)帶面，營(yíng)造良好的足球氛圍;同時(shí)根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)、基本功情況、訓(xùn)練效果，科學(xué)系統(tǒng)地制定訓(xùn)練計(jì)劃，讓每一名參加訓(xùn)練的學(xué)生都有所收獲，有所提高。教師對(duì)學(xué)生技戰(zhàn)術(shù)精雕細(xì)琢，同時(shí)注重學(xué)生的道德品質(zhì)、意志作風(fēng)的培養(yǎng)，在成就了學(xué)生的同時(shí)亦成就了自己，實(shí)現(xiàn)雙贏，下一個(gè)高紅、陶源、王陽(yáng)也許就在我們身邊。

2.6 打通升學(xué)通道

理順關(guān)系，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通與合作，打通小學(xué)、初中、高中的升學(xué)通道，解決高中入學(xué)問(wèn)題顯得尤為重要。市教育局上爭(zhēng)政策，特事特辦，在3所高中全國(guó)校園足球特色校中考招生時(shí)增設(shè)幾個(gè)特長(zhǎng)生名額，不占用學(xué)校文化生招生指標(biāo)，降低代表學(xué)校參加泰州市級(jí)比賽前六名的硬性條件，解決學(xué)生家長(zhǎng)的后顧之憂，吸引更多有志于足球練習(xí)的人才加入，做大做強(qiáng)做實(shí)泰興市校園足球金字塔塔基，校園足球明媚的春天一定會(huì)來(lái)到。

2.7 踐行落實(shí)新課程標(biāo)準(zhǔn)

許多體育教師的教學(xué)方法還停滯在過(guò)去的教學(xué)模式上，我們必須走出“圍城”，吸收、消化新課標(biāo)的理念，付諸教學(xué)活動(dòng)，每一節(jié)課，都要提煉出這節(jié)課的目標(biāo)，重點(diǎn)、難點(diǎn)、趣點(diǎn)，運(yùn)用通俗易懂的趣味性教學(xué)手段傳授技術(shù)教學(xué)，將技術(shù)教學(xué)融入到比賽中去，注重延伸技能，加強(qiáng)自評(píng)與互評(píng)，保障每節(jié)課“有運(yùn)動(dòng)量”“有戰(zhàn)術(shù)”“有比賽”“有評(píng)價(jià)”，充分貫徹“以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)”的理念，長(zhǎng)此以往，課堂教學(xué)必將達(dá)到“事半功倍”的效果。同時(shí)，足球教學(xué)亦需要“一帶一路”，教育局青少年活動(dòng)中心聯(lián)合教師發(fā)展中心，根據(jù)足球開(kāi)展實(shí)際情況，成立足球技術(shù)指導(dǎo)小組，同時(shí)每一所高中聯(lián)系一個(gè)初中教育集團(tuán)、一個(gè)小學(xué)教育集團(tuán)的足球教學(xué)，大家擇時(shí)集中于某校或視頻集中研討、交流足球的教法、訓(xùn)練方法，集思廣益，探索符合本校足球發(fā)展的對(duì)策，同時(shí)可以組織教師教學(xué)比賽，讓教師在比賽中體會(huì)動(dòng)作技巧，提升足球素養(yǎng)，感悟足球魅力，賽后教師之間相互交流評(píng)價(jià)技戰(zhàn)術(shù)的運(yùn)用，讓每一個(gè)參與者都真正理解足球，成為足球的主人。

3 結(jié)束語(yǔ)

校園足球作為中國(guó)學(xué)校體育改革的突破口，亦是落實(shí)新任教育部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬提出的教育主張之一：普遍推廣“大球運(yùn)動(dòng)”，強(qiáng)調(diào)提升身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、技能素質(zhì)為核心。審視過(guò)去，展望未來(lái)，我們體育教師為了民族的未來(lái)，為了孩子的身心健康、運(yùn)動(dòng)技能發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生“終身體育”理念，理應(yīng)承擔(dān)更多的重?fù)?dān)，不忘初心，牢記使命，砥礪前行，不畏挑戰(zhàn)，不回避困難，迎難而上，踏實(shí)做事，為我市早日成為“全國(guó)校園足球試點(diǎn)縣（區(qū)）”助力，為校園足球健康快速發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：江蘇省黃橋中學(xué)）