事業(yè)單位干部人事檔案管理的問題及對策

宋超

◆摘? 要：機關事業(yè)單位的干部人事檔案管理工作非常重要，在檔案中詳細記錄著每個干部的個人信息、工作履歷、資歷、薪資待遇、社保、社會組織關系等內容，可以說詳細記錄了每位干部的人生軌跡，干部人事檔案也是深入了解、選拔干部任用的重要依據。

◆關鍵詞：事業(yè)單位干部;人事檔案管理;問題及對策

一、引言

干部人事檔案是組織人事等有關部門，按照黨的干部政策，在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中，形成的記載干部個人經歷、政治思想、品德作風、業(yè)務能力、工作表現(xiàn)、工作實績等內容的文件材料，是教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評鑒人才的重要基礎，是維護干部人才合法權益的重要依據。按照中組部的統(tǒng)一部署，全國各地集中開展了干部人事檔案專項審核工作。一方面，干部人事檔案專項審核工作可以最大限度發(fā)揮干部人事檔案的作用，使檔案能夠更好地為組織人事部門考察、選拔和任用干部服務;另一方面，干部人事檔案專項審核工作對干部人事檔案的管理也起到了一定的促進作用，可以大大提高檔案管理水平和檔案資料信息的質量。

二、事業(yè)單位干部人事檔案管理的現(xiàn)狀

1.管理人員缺乏主動和擔當意識

干部人事檔案管理是一項默默無聞的工作，其管理業(yè)績很難在短時期內顯現(xiàn)成效，因此，在日常工作中，檔案管理工作經常被邊緣化。在許多事業(yè)單位，從事干部人事檔案管理工作的人員大多是兼職人員，他們還有其他的工作職責，當其他工作任務繁重時，人事檔案管理往往被輕視或遺忘。大多數工作人員沒有參加過相關工作培訓，主動意識淡薄，缺乏擔當精神，未能及時整理紙質材料。若干部人事檔案的紙質材料整理不及時，歸檔時不進行系統(tǒng)處理，加之干部人事變動頻繁等因素，會導致干部人事檔案缺乏系統(tǒng)性和完整性，進而使得檔案管理效率相對較低。

2.干部人事管理缺乏信息化建

在大數據的背景下，各行各業(yè)都融入了網絡，網絡媒體體現(xiàn)在各行各業(yè)中。事業(yè)單位的人事管理還是基于紙質檔管理，大量紙質檔案收集還需要歸檔到個人干部人事檔案中，利用過程還是傳統(tǒng)的方法，手動的拿出檔案，對檔案進行翻閱，多次的翻閱給檔案帶來了損失。多次對干部人事檔案的抽出和對新的年度考核表和調資表的歸入，也給干部人事檔案帶來了曝光和紙質的磨損和損壞。還有之前是B2的紙質大小，現(xiàn)在是A4紙質的檔案，對檔案多次裝訂，形成了多個梅花孔，給檔案也給帶來了不可彌補的損失。只是單純的收集紙質檔案，整理并歸入檔案柜，沒有進行電子掃描，形成電子檔案。

3.缺乏專業(yè)的制度建設

現(xiàn)在的事業(yè)單位執(zhí)行的是陳舊的制度，有些制度已經體現(xiàn)出了一些弊端，需要革新和改變。沒有結合本單位的要求及數字化建設的目標，出臺《檔案數字化立卷歸檔細則》《檔案數字化加工管理細則》《檔案數字化安全管理細則》等規(guī)章制度。因為不同的人事管理人員，有不同的做法和流程，導致了不同的結果。人事檔案管理人員對歸檔材料缺乏一致的制度和流程，對材料收集的標準和鑒定不一致，導致收集材料的不一致。

三、新時期提升干部人事檔案管理質量的對策

1.提升管理人員的主動工作意識

首先，負責檔案管理的領導要充分重視干部個人檔案管理，不斷加強對具體工作人員的管理和培訓，明確工作職責，全面提高其業(yè)務能力和業(yè)務素質，持續(xù)強化主動工作意識。其次，必要時應增加投資，鞏固干部人事檔案管理基礎設施。再次，工作人員要更好地在業(yè)務中學習，正確認識干部人事檔案管理工作的重要性。

2.重視事業(yè)單位干部人事管理的信息化建設

要重視信息化建設，配備相應的設施和設備，對單位人事檔案的管理，需要大量的內存，平時工作中的內容，一般的設備的存儲滿足不了。稍微存儲點東西，電腦就卡的不行，單位必須配備安全系數高、性能穩(wěn)定和信息存儲量大的設備，事業(yè)單位保管著大量的干部人事檔案，必須把這些檔案信息全部錄入電子系統(tǒng)，才能滿足事業(yè)單位的人事檔案的管理的數字化建設。

3.構建科學的人事檔案管理機制

良好的工作態(tài)度也是人事檔案管理工作人員的必備條件之一，單位領導也要高度重視，結合本單位的工作特點與人力資源等情況，構建完善的工作制度，明確領導職責與工作人員職責。機關事業(yè)單位應按照相關要求制定完善的人事檔案管理制度，并嚴格執(zhí)行，相關人員也要認識到檔案管理工作的重要意義，明確檔案管理工作在干部任免、人才引進等方面所承擔的重要職責。組織內部工作人員深入學習《中華人民共和國檔案法》《干部檔案整理工作細則》等相關法律法規(guī)，結合其中的相關條款，制定符合本單位的實施細則，細化工作方法，對人事檔案的收集整理、歸檔、檢查審核、交接等工作提出具體化的要求，形成明確的工作規(guī)范。針對干部人事檔案，要按照相應的保密條例執(zhí)行，包括檔案的保管保密制度、查閱借閱保密制度等。在單位內部建立規(guī)范化的人事檔案管理體系，針對檔案管理的效果、管理方法、工作標準、完善進程等內容要做好整體上的監(jiān)督管控。為了提高管理質量與管理效果，應建立相應的考核管理機制，針對工作人員的工作效率、工作效果、工作滿意度等方面進行綜合考評，達到機關事業(yè)單位人事檔案管理工作提質增效的目標。

四、結束語

做好事業(yè)單位干部人事檔案的管理工作任重而道遠，需要全社會長期不懈的努力。作為黨和國家教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督干部和評鑒人才的重要基礎，優(yōu)秀的干部人事檔案能夠有效維護干部的合法權益。因此，營造規(guī)范、有序、專業(yè)、高效的干部人事檔案管理工作氛圍，充分調動一線檔案工作人員工作的積極性和主動性，夯實檔案管理的主體責任，功在當代、利在千秋。

參考文獻

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