鄉(xiāng)村振興背景下民辦高職院校農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制研究

□謝金榮

（廣州城建職業(yè)學(xué)院，廣東 廣州 510925）

2018 年9 月21 日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)：“人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力，把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！?/p>

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020 年我國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員總數(shù)達(dá)到了1 010 萬人，比2019 年增加160 萬，增長19%。2021 年，財(cái)政部、商務(wù)部、國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展2021 年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》，提出開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，共同推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通體系轉(zhuǎn)型升級。2021 年，商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委共同印發(fā)的《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》中提到農(nóng)村電商是電子商務(wù)的重要領(lǐng)域，擔(dān)負(fù)著推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要職責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)村電商人才支撐，加快形成政府引導(dǎo)、平臺(tái)參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的人才培養(yǎng)模式，廣泛開展線上線下融合、多層次、多梯度的電子商務(wù)培訓(xùn)，探索將電商人才培養(yǎng)為鄉(xiāng)村發(fā)展的帶頭人，長遠(yuǎn)推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興和組織振興。

1 農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)村電子商務(wù)人才緊缺

根據(jù)《2020 年度電子商務(wù)人才狀況調(diào)查報(bào)告》發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查企業(yè)中，人員比較穩(wěn)定，能滿足企業(yè)運(yùn)營要求的占31.63%；處于招聘常態(tài)化，每個(gè)月都有招聘需求的占18.37%；處于業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)大，人才需求強(qiáng)烈，招聘工作壓力大的占42.86%，人員流失率高，人員不穩(wěn)定，招聘難度大的企業(yè)占7.14%。和2019 年相比，處于招聘常態(tài)化及人才需求強(qiáng)烈的企業(yè)比例上升了5.23%，行業(yè)人才需求仍然旺盛。電子商務(wù)人才緊缺，農(nóng)村電子商務(wù)人才更是一人難求，愿意扎根農(nóng)村，從事農(nóng)村電子商務(wù)的人才較少。

1.2 農(nóng)戶電子商務(wù)專業(yè)技能不精

農(nóng)戶整體學(xué)歷結(jié)構(gòu)和文化程度偏低，沒有電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)和電子商務(wù)技能，未接受過系統(tǒng)的電子商務(wù)技能教育和培訓(xùn)，接受新興事物能力不強(qiáng)，特別對于計(jì)算機(jī)技術(shù)和電子商務(wù)技術(shù)等新興的技能，存在先天不足，接受學(xué)習(xí)較慢。

1.3 企業(yè)參與度不高

在走訪的省定貧困村中，大多數(shù)貧困村的農(nóng)戶都是自產(chǎn)自銷，缺乏企業(yè)參與，沒有形成規(guī)模和品牌。企業(yè)參與到農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品銷售、電子商務(wù)技能培訓(xùn)等環(huán)節(jié)較少，電子商務(wù)渠道不通暢。

1.4 民辦高職院校缺乏針對農(nóng)村電子商務(wù)培養(yǎng)體系

大多數(shù)民辦高職院校沒有將農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)作為培養(yǎng)目標(biāo)，課程設(shè)置也很少涉及農(nóng)村和農(nóng)業(yè)等。導(dǎo)致電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生不理解農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，不了解農(nóng)情，在電子商務(wù)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)實(shí)踐中，往往進(jìn)行實(shí)訓(xùn)的產(chǎn)品是服飾、電子產(chǎn)品、化妝品等，很少涉及到農(nóng)產(chǎn)品等。陷入懂電子商務(wù)的人卻不熟悉農(nóng)村，懂農(nóng)村的人卻不會(huì)電子商務(wù)的矛盾性結(jié)構(gòu)局面。

1.5 民辦高職院校農(nóng)村電子商務(wù)師資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足

民辦高職院校有很多師資資源具有豐富理論知識(shí)，但是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。對于農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)和實(shí)施等缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這也導(dǎo)致在農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)上存在著先天缺陷。

1.6 農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)實(shí)踐基地不足

因?yàn)檗r(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)實(shí)踐基地不足，農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)踐培訓(xùn)多數(shù)只是理論培訓(xùn)，對于農(nóng)戶的電子商務(wù)技能提高幫助不大，導(dǎo)致農(nóng)戶參與積極性不高，培訓(xùn)效果不佳。

2 影響農(nóng)戶收入的部分因素

根據(jù)調(diào)查，影響農(nóng)戶收入的因素很多，包括了文化水平、技術(shù)、外出務(wù)工、年齡、氣候、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離、家庭勞動(dòng)力人口、土地、參與電子商務(wù)程度等諸多因素。和電子商務(wù)相關(guān)的因素有文化水平、年齡、參與電子商務(wù)程度等。

2.1 文化水平

據(jù)調(diào)查，文化水平越高的農(nóng)戶收入也越高。文化水平越高的農(nóng)戶，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握和應(yīng)用越好，農(nóng)產(chǎn)品種植面積更多，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量更高，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)更好，農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道更廣，農(nóng)產(chǎn)品收入更多，同時(shí)，文化水平越高的農(nóng)戶，在其他方面的收入同樣也會(huì)越多。

2.2 年齡

據(jù)調(diào)查，農(nóng)村年齡越大的農(nóng)戶，對新事物的接受能力越弱，不利于掌握新的技能，年齡越大，體力和精力也越弱，生產(chǎn)效率更低，導(dǎo)致收入更少。

2.3 參與電子商務(wù)的程度

據(jù)調(diào)查，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)對農(nóng)戶的增收具有顯著影響，參與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的農(nóng)戶收入水平整體高于未參與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的農(nóng)戶。參與農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的農(nóng)戶，銷售渠道更廣，農(nóng)產(chǎn)品種植的投入和產(chǎn)出就更多，農(nóng)產(chǎn)品銷售收入更多。

3 鄉(xiāng)村振興背景下民辦高職院校農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制研究的意義

3.1 為民辦高職院校農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)提供意見和建議

在深入農(nóng)村走訪調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村痛點(diǎn)之一是農(nóng)戶種植的農(nóng)產(chǎn)品銷不出去。有些農(nóng)戶也知道采用電子商務(wù)渠道銷售，但是缺乏電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)，電子商務(wù)平臺(tái)不會(huì)建立，農(nóng)產(chǎn)品圖片不會(huì)處理，文案不知道怎么寫等問題存在。項(xiàng)目研究對電子商務(wù)人才的培養(yǎng)方面提供有針對性意見和建議，為農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提供持續(xù)的電子商務(wù)人才支撐。

3.2 促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)興農(nóng)、鄉(xiāng)村振興

廣州城建職業(yè)學(xué)院為廣東省農(nóng)村科技特派員立項(xiàng)單位，結(jié)合農(nóng)村科技特派員項(xiàng)目，為省定幫扶村開展科技服務(wù)，精準(zhǔn)幫扶，其中一項(xiàng)科技服務(wù)就是提供電子商務(wù)服務(wù)，培養(yǎng)電子商務(wù)技能人才，建立電子商務(wù)平臺(tái)，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)興農(nóng)、鄉(xiāng)村振興。

3.3 示范引領(lǐng)和輻射作用

農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，需要電子商務(wù)人才、產(chǎn)品供應(yīng)鏈、物流服務(wù)體系、電子商務(wù)消費(fèi)市場4 個(gè)要素。其中電子商務(wù)人才起到關(guān)鍵作用，以粵港澳大灣區(qū)為代表的農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)機(jī)制研究，為廣東省其他地區(qū)做好示范引領(lǐng)作用，輻射到全國，甚至將中國的經(jīng)驗(yàn)移植到國外，利用粵港澳大灣區(qū)地域優(yōu)勢，通過一帶一路，發(fā)展跨境電子商務(wù)，將我國的農(nóng)產(chǎn)品通過跨境電子商務(wù)輸送到國外。

4 鄉(xiāng)村振興背景下民辦高職院校農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制研究內(nèi)容

4.1 建立四方聯(lián)動(dòng)的電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制

在鄉(xiāng)村振興背景下建立四方聯(lián)動(dòng)的電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，政府、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)戶。政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)各方資源、學(xué)校發(fā)揮人力和智力優(yōu)勢，企業(yè)提供平臺(tái)和實(shí)踐基地，農(nóng)戶參與電子商務(wù)技能和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，完善四方合作模式，達(dá)成四方共贏的電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制。政府支持是保障，企業(yè)參與是關(guān)鍵，通過申報(bào)農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，政府提供立項(xiàng)資金和協(xié)調(diào)各種資源，學(xué)校和企業(yè)共同承擔(dān)農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)，學(xué)校在培訓(xùn)課程設(shè)置開發(fā)，承擔(dān)培訓(xùn)課程講授，提供農(nóng)村電子商務(wù)人才，企業(yè)共建培訓(xùn)課程講授和實(shí)踐指導(dǎo)，提供真實(shí)的實(shí)踐平臺(tái)和銷售渠道。農(nóng)戶通過在真實(shí)實(shí)踐平臺(tái)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握電子商務(wù)專業(yè)技能，同時(shí)通過真實(shí)的銷售數(shù)據(jù)和效益，吸引農(nóng)戶學(xué)習(xí)農(nóng)村電子商務(wù)的興趣，激發(fā)農(nóng)戶參與學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

4.2 探索農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)體系

分類分層培養(yǎng)對象包括在校電子商務(wù)專業(yè)類學(xué)生、村委村干部、農(nóng)村合作社工作人員、非電子商務(wù)專業(yè)返鄉(xiāng)人員、創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)戶等。針對不同人員，開展不同類型的培養(yǎng)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，建立線上線下多種形式的課程教育。

鼓勵(lì)在校電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生到農(nóng)村開展農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)，幫助農(nóng)村利用電子商務(wù)銷售農(nóng)產(chǎn)品等，在校期間，開設(shè)農(nóng)村電子商務(wù)農(nóng)產(chǎn)品銷售相關(guān)課程，農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)品知識(shí)，農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣、農(nóng)產(chǎn)品銷售等課程，組建農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)班。在校期間深入到農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)村調(diào)研，農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣、銷售等實(shí)踐，為未來到農(nóng)村就業(yè)做好鋪墊。

村委村干部有一定的文化基礎(chǔ)、接受能力較強(qiáng)，有一定的影響力，重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)村電子商務(wù)宣傳推廣培訓(xùn)，發(fā)揮村委干部的品牌影響力。

農(nóng)村合作社工作人員具有一定的專業(yè)技能，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)的操作能力，例如店鋪的創(chuàng)建、店鋪的運(yùn)營、物流、客服等。

非電子商務(wù)專業(yè)返鄉(xiāng)人員、創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)戶等人員，文化基礎(chǔ)知識(shí)較弱，在電子商務(wù)專業(yè)技能的培訓(xùn)應(yīng)該重技能、輕理論，循序漸進(jìn)地開展農(nóng)村電子商務(wù)技能培訓(xùn)，根據(jù)農(nóng)戶接受能力，分類分層教學(xué)。對于創(chuàng)業(yè)人員，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)的店鋪建立、店鋪運(yùn)營和分析、店鋪推廣、銷售渠道的拓寬等，對于返鄉(xiāng)人員和農(nóng)戶、根據(jù)不同崗位，開展相應(yīng)的電子商務(wù)技能培訓(xùn)。根據(jù)不同電子商務(wù)崗位開展培訓(xùn)，跨境電子商務(wù)、電子商務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)，電子商務(wù)運(yùn)營、電子商務(wù)美工設(shè)計(jì)、電子商務(wù)推廣、電子商務(wù)客服、網(wǎng)絡(luò)營銷、電子商務(wù)物流等。

4.3 提高農(nóng)村電子商務(wù)師資和利用企業(yè)實(shí)踐基地

民辦高職院校有很多師資資源，有豐富的理論知識(shí)，但是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。需要和企業(yè)開展合作，利用企業(yè)的平臺(tái)和企業(yè)的人力資源、技術(shù)優(yōu)勢和實(shí)踐基地等，提高農(nóng)村電子商務(wù)師資實(shí)踐能力。

企業(yè)推廣平臺(tái)、銷售渠道是開展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)非常重要的實(shí)踐基地，企業(yè)實(shí)踐基地的參與度將直接影響培訓(xùn)的效果和質(zhì)量。通過企業(yè)實(shí)踐基地，農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)不再是紙上談兵，而是通過真正的農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品，讓師生的各種技能在實(shí)踐中得以提升。

4.4 發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，培養(yǎng)跨境電子商務(wù)人才。

依托“一帶一路”，農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)可以助力農(nóng)產(chǎn)品走出去，釋放沿線各國巨大的農(nóng)產(chǎn)品市場潛力，加速推進(jìn)“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。農(nóng)產(chǎn)品跨境電子商務(wù)的國際化發(fā)展將從沿海向內(nèi)地拓展，從城市向農(nóng)村滲透，將為農(nóng)村電子商務(wù)物流的發(fā)展提供巨大機(jī)遇。隨著貿(mào)易全球化，跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速，粵港澳大灣區(qū)地處國家南大門，占全國跨境電子商務(wù)出口額1/5，需要大量的跨境電子商務(wù)人才，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，培育跨境電子商務(wù)人才。

5 鄉(xiāng)村振興背景下民辦高職院校農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制的措施

5.1 建立合理的人才用人機(jī)制

吸引優(yōu)秀電子商務(wù)人才回到農(nóng)村、扎根農(nóng)村，這本質(zhì)上是人才的問題，建立合適的機(jī)制，吸引電子商務(wù)人才回到農(nóng)村，吸引有電子商務(wù)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的電子商務(wù)專業(yè)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸引電子商務(wù)企業(yè)深入農(nóng)村，提供電子商務(wù)平臺(tái)，打通電子商務(wù)銷售渠道等。

5.2 建立科學(xué)的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系

建立分類分層分不同崗位的農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系，通過不同人才的種類特點(diǎn)，有針對性地開展培訓(xùn)。建立科學(xué)的農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)課程體系，因材施教。

5.3 建立農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)實(shí)踐基地

農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)實(shí)踐基地將影響農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量，利用好企業(yè)資源優(yōu)勢。在農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)過程中，通過企業(yè)真實(shí)平臺(tái)、真實(shí)場景，采用學(xué)徒制模式，師傅帶徒弟，在培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才的同時(shí)，也參與到電子商務(wù)的各個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

5.4 組建農(nóng)村電子商務(wù)師資團(tuán)隊(duì)

農(nóng)村電子商務(wù)師資團(tuán)隊(duì)的能力將直接影響到電子商務(wù)人才的培養(yǎng)效果。通過選拔一批能夠深入農(nóng)村、扎根農(nóng)村，愿意為農(nóng)村建設(shè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量，具有農(nóng)村電子商務(wù)教學(xué)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)校教師和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，補(bǔ)充到農(nóng)村電子商務(wù)師資團(tuán)隊(duì)，各司其職。根據(jù)不同的人群，不同的崗位需要，組建相應(yīng)的師資團(tuán)隊(duì)，提高農(nóng)村電子商務(wù)師資的教學(xué)能力和實(shí)踐能力，提升農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

同時(shí)，政府需要加強(qiáng)對農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)的資金投入，吸引更多優(yōu)秀人才在農(nóng)村扎根發(fā)展，讓更多農(nóng)戶加入到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)中來，增加農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,提高農(nóng)戶人均收入，提高教育水平。既需要加強(qiáng)對年輕農(nóng)民的教育，也需要對年齡大的農(nóng)戶進(jìn)行教育，提高農(nóng)戶整體的文化水平,引導(dǎo)農(nóng)戶開拓新的增收路徑，鼓勵(lì)年輕人前往農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。引進(jìn)企業(yè)，利用企業(yè)的銷售平臺(tái)，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品，拓寬銷售渠道，因地制宜，形成規(guī)模和品牌效應(yīng)。

通過電子商務(wù)助推農(nóng)產(chǎn)品保障質(zhì)量，形成規(guī)模和品牌效應(yīng)。通過農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)，將授之以魚變成授之以漁，提供持續(xù)穩(wěn)定的人才支持，夯實(shí)農(nóng)村電子商務(wù)土壤。