融入?yún)^(qū)域民俗：吉林省冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)的文化治理路徑

王穩(wěn)

摘? ?要：“冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)”雖然是吉林省的特色產(chǎn)業(yè)，但當前發(fā)展卻呈現(xiàn)特色不明顯的弊端，其品牌建設(shè)、影響力、創(chuàng)新意識、服務(wù)體系還存在明顯短板，表現(xiàn)為吉林省在冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)資源治理機制、市場機制等方面的不完善。由此，通過文獻資料、邏輯分析等方法，利用“文化治理”理論，提出融入?yún)^(qū)域民俗文化能夠為吉林省冰雪健身參與者提供更加多元、豐富的文化產(chǎn)品和服務(wù)，從而才能真正提高服務(wù)質(zhì)量和治理效能，以推進治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：冰雪;冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè);文化治理;民俗文化

中圖分類號：F127? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? 文章編號：1673-291X（2022）14-0028-04

引言

2015年兩會上，習近平總書記在參加吉林省代表團審議時，就殷殷垂詢“冰天雪地”的開發(fā)利用狀況，并關(guān)切地問道，“白雪換白銀，換來了嗎？”2016年兩會上，習近平總書記提出“綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的“兩山論”。2018年9月，在以深入推進東北振興為主題的座談會上，習近平總書記又明確提出，“要貫徹綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，充分利用東北地區(qū)的獨特資源和優(yōu)勢，推進寒地冰雪經(jīng)濟加快發(fā)展?！倍┙∩硇蓍e產(chǎn)業(yè)作為冰雪產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，是以冰雪運動休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，與旅游、健康、文化、養(yǎng)老、教育培訓、大數(shù)據(jù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和體育產(chǎn)業(yè)基地。冰雪產(chǎn)業(yè)是吉林省在國內(nèi)領(lǐng)先發(fā)展、具有國際競爭潛力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。隨著吉林省旅游產(chǎn)業(yè)及冰雪產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，2019年1月，吉林省人民政府發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實施意見》，并將“冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)”確定為特色產(chǎn)業(yè)。而且吉林省還在全國率先推出《關(guān)于做大做強冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》后，于2017—2018年冬季，滑雪人次突破200萬，說明吉林省冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。但應(yīng)看到，吉林省冰雪場所中75%為城市近郊休閑型，設(shè)施相對簡單，盈利模式較為單一，其中北大壺、松花湖、長白山、蓮花山、吉雪等9家滑雪場接待人次就達103.11萬，占全省55.43%。而吉林作為傳統(tǒng)冰雪資源大省，現(xiàn)有各類規(guī)模型冰雪健身休閑場所43個，數(shù)量只位居全國第七。這些數(shù)據(jù)顯現(xiàn)出吉林省冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、不充分態(tài)勢。而吉林省與鄰省黑龍江冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)在品牌建設(shè)、影響力等方面相比有較大差距，與北京市、河北省等新興市場在創(chuàng)新意識、服務(wù)體系等方面差距明顯，表現(xiàn)出吉林省在冰雪資源治理機制、市場機制等方面的不完善。雖然吉林省政府采取了一系列發(fā)展冰雪運動和冰雪經(jīng)濟的政策支持，甚至地方政府還成立了專門組織，如北大壺管委會。但經(jīng)相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前吉林省絕大部分冰雪健身休閑場文化特色并不明顯，且同質(zhì)化較為嚴重，造成服務(wù)質(zhì)量不高、社會認可度低[1]。這表示吉林省政府與社會合作對區(qū)域文化的治理欠缺、忽略區(qū)域民俗文化的主體建設(shè)及對區(qū)域文化融入冰雪產(chǎn)業(yè)的實質(zhì)性政策支持等。因此，如何融入地域文化，形成區(qū)域文化濃厚、民俗活動豐富多彩的氛圍，使參與者能積極熱情地參與到吉林省“冰雪盛宴”，是亟須深入研究予以解決的問題。

一、特色不明：對冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)相關(guān)治理理論研究的學術(shù)梳理

冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)作為一種廣泛的存在，其產(chǎn)業(yè)具有一定的公益屬性，而開展相關(guān)治理須凸顯一定的普遍性與公益性，其治理核心是促進服務(wù)與發(fā)展，這對社會發(fā)展具有積極意義。因此，隨著我國不斷推進治理體系與治理能力現(xiàn)代化，針對冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)的治理改革研究已有涉及，但相關(guān)研究主要集中在“法律治理”、“投資治理”、“服務(wù)治理”等方面。例如，張瑞林（2016）認為，要加強冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)項目審批、從業(yè)資格、服務(wù)質(zhì)量、市場競爭的法規(guī)建設(shè)，避免政府行政部門過多干預(yù)市場[2]。程文廣（2016）從法律層面分析冰雪資源管理機制存在法規(guī)層級低、治理混亂等問題，提出應(yīng)構(gòu)建民主決策治理模式[3]。郭利軍，邵桂華（2019）認同建立服務(wù)標準體系的必要性[4]。闞軍常（2017）認為，我國滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要在政策驅(qū)動、投資驅(qū)動、發(fā)展方式創(chuàng)新驅(qū)動與區(qū)域經(jīng)濟驅(qū)動進行產(chǎn)業(yè)升級[5]。雖然近年來我國政府重視對治理能力現(xiàn)代化的推進并涌現(xiàn)了一大批關(guān)于冰雪產(chǎn)業(yè)治理方面的研究成果，但是這些文獻多以經(jīng)濟學視角探討冰雪產(chǎn)業(yè)融資、運用社會資本促進冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，因此出現(xiàn)了相關(guān)研究的特色不夠明顯，沒有與區(qū)域特色結(jié)合起來。即使有相關(guān)研究，引入“文化特色”理論也多從“旅游”及“冰雪文化”建設(shè)視角出發(fā)，相關(guān)研究更多的體現(xiàn)為宏觀敘事，并沒有從治理理論進行探討。例如，李岫儒等（2020）提出，東北冰雪文化資源開發(fā)與源發(fā)動力不足，要加強東北冰雪運動文化建設(shè)，提升文化自信[6]。王婧文等（2020）提出，我國當前冰雪文化主要是“歐美現(xiàn)代冰雪體育文化”，提出對我國冰雪運動文化環(huán)境的保護要實現(xiàn)我國冰雪運動文化的傳承與發(fā)展、保持文化自覺的態(tài)度是首要[7]。綜上，相關(guān)文獻雖然涉及到了治理理論，但是就如何融入?yún)^(qū)域特色文化的相關(guān)理論和實踐卻涉及不夠，以至無法形成理論與實踐相統(tǒng)一的研究體系。

二、文化治理：冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)治理研究的新路向

關(guān)于什么是文化治理，學界至今未形成一致性觀點。從現(xiàn)有資料來看，由于受“文化霸權(quán)”思想影響，英國伯明翰學派較早將“治理理論”引入文化研究，后期發(fā)展到?？隆爸卫淼乃囆g(shù)”。但此時的研究多體現(xiàn)在“文化政治”研究語境中，使得“權(quán)力理論”成為文化治理的一種符號性表意實踐。在政府制定政策、民間的意向表達、外來的感知體驗等維度，打破單純“自上而下”的政府權(quán)力運作，提倡橫向拓展的民間參與，體現(xiàn)社會權(quán)力關(guān)系交織是一種互動關(guān)系，而非強制性。隨著全球政治、經(jīng)濟、文化與社會的高速發(fā)展，在全球化與現(xiàn)代性思潮中，社會各類管理文化被視為治理的對象。治理對象包括各社會階層的道德規(guī)范、行為舉止與生活方式，及文化、藝術(shù)與智識等活動，這些內(nèi)容都成為了文化治理干預(yù)與文化管制的范疇，并逐漸運用到“全球”治理體系之中。而區(qū)域民俗活動也體現(xiàn)出了一種權(quán)力交織，即政府為傳達與弘揚區(qū)域民俗文化、精神與價值，通過民俗文化活動的主題設(shè)定，并充分挖掘民俗文化中不同參與者的參與動機，以此形成區(qū)域文化的體驗、感知與認同，進而產(chǎn)生良好的社會價值與經(jīng)濟價值。同時，我國學者吳理財將文化治理理論運用至文化政策的分析中，結(jié)合布迪厄的“場域”理論，將“文化治理”與空間政治、社會資本等聯(lián)系起來，提出了文化治理的三張面孔：“政治面孔、社會面孔、經(jīng)濟面孔”，體現(xiàn)出文化治理的權(quán)力角逐、利益競逐、公共溝通與日常生活實踐等思維邏輯。因而，這體現(xiàn)出文化治理是一個動態(tài)變化的過程。9851C5C4-8BA9-483D-AB45-3B038525D3B3

我們知道，“冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)”可視為地方性與全球性共存的場域空間，而吉林省區(qū)域內(nèi)不同族群民俗文化即可在此交織與碰撞，這能夠?qū)质　氨┙∩硇蓍e產(chǎn)業(yè)”的原初認知及認同形成沖擊或強固，也可以建構(gòu)更為多元的區(qū)域文化認知與認同。而“文化治理”作為一種治理手段，通過文化管制、文化制度、文化政策、教育、公共文化空間、節(jié)事活動等形式和載體，進行區(qū)域的一種形象塑造，正逐漸成為地方進行體育旅游產(chǎn)業(yè)政策制定的重要依據(jù)。因此，將“文化治理”理念結(jié)合區(qū)域民俗文化特色探尋吉林省冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)治理模式對冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。以此為據(jù)探索吉林省冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)文化治理路徑，可以促進吉林省“白色經(jīng)濟”和“四季健身休閑產(chǎn)業(yè)”大發(fā)展。

三、融入?yún)^(qū)域民俗：吉林省冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)的文化治理

（一）理論路徑

冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)作為吉林省區(qū)域文化的特色與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在“冰天雪地也是金山銀山”的綠色經(jīng)濟發(fā)展理念下，一方面，可以通過區(qū)域性“冰雪”優(yōu)勢作為宣揚吉林省文化獨特性，維系地方情感紐帶的有力途徑;另一方面，在“北京冬奧會”所帶來的政策、經(jīng)濟與社會資本向“冰雪產(chǎn)業(yè)”不斷流動的趨勢下，這是打造吉林省各區(qū)域文化名片，形塑吉林省及各區(qū)域形象的最佳時期。于是，如何挖掘、傳承與弘揚吉林省區(qū)域性民俗文化，通過創(chuàng)新民俗文化、打造節(jié)慶活動景觀、創(chuàng)設(shè)社會運動、建設(shè)特色建筑，并融入冰雪健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)，成為大力宣揚吉林省各區(qū)域的文化獨特性與文化真實性的最佳手段，當然也是吉林省各級政府的重要使命與愿景。而David Harvey所提出的“獨特性、真實性的歷史文化產(chǎn)物，以及特殊環(huán)境（包括社會和文化環(huán)境），是構(gòu)成掌握壟斷地租能力的基礎(chǔ)”，而吉林省各級政府如果想實現(xiàn)區(qū)域冰雪產(chǎn)業(yè)社會資本的有效使用與“壟斷地租”，則需要加強對區(qū)域文化真實性、獨特性的宣揚和解讀。尤其對于冰雪健身休閑旅游目的地而言，權(quán)力群體對吉林省區(qū)域文化真實性的解讀與宣揚，通過對文化象征符號的建構(gòu)與闡釋，對內(nèi)可以維系原初認同，對外可以展現(xiàn)區(qū)域文化形象，吸引冰雪健身參與者的凝視。

總之，全球化使得文化趨于同一性。冰雪健身旅游者更愿意訪問獨特、原生態(tài)的民俗文化聚集地，而不是觀看現(xiàn)代表演、舞蹈及音樂等。因此，引入?yún)^(qū)域民俗的“文化治理”，是冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)，包含對吉林省區(qū)域民俗文化的一種直接體驗，包括對于民族性的展示，族群信息傳遞等。但具有特色的吉林省冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，則需要合適的本地人的控制途徑，尤其是當?shù)厝艘獏⑴c發(fā)展決策，以積極的機制將本地民俗文化開發(fā)為特色冰雪文化產(chǎn)品，并保持文化的真實完整性。當然，這種“文化治理”需要政治上的支持力量，并提倡少數(shù)民族語言的使用，以營造出一種獨特的文化環(huán)境。

因此，在文化治理的眾多形式與載體中，民俗文化以其獨特的區(qū)域空間、時間表征，在同一時空中集聚不同區(qū)域、文化、民族的冰雪健身參與者，以及相互交織的權(quán)力群體，其治理模式可以最大化地集中傳遞區(qū)域政府在文化治理上的愿景。同時，還可以讓各參與者在此過程中進行區(qū)域文化感知，區(qū)域民族文化的“在場”又使各冰雪健身休閑者形成對地方文化的認同，并共同書寫區(qū)域文化的美好意象與記憶。但是，在全球化和區(qū)域一體化浪潮的沖擊下，吉林省卻不同程度出現(xiàn)了民俗特色趨弱現(xiàn)象，而作為民俗文化開發(fā)的主體區(qū)域，吉林省民俗文化開發(fā)不僅關(guān)系到冰雪健身服務(wù)產(chǎn)業(yè)走向特色發(fā)展，而且關(guān)系到吉林省各區(qū)域的發(fā)展和形象塑造。

（二）實踐路徑

文化治理通過民俗文化活動形式，能夠塑造一定的吉林省區(qū)域民俗文化“奇觀”，通過民俗文化的“嘉年華”式狂歡，冰雪健身休閑參與者的情緒與當?shù)鼐用褚黄鸺斜l(fā)，一定程度上能調(diào)節(jié)社會情緒，利于維護社會文化環(huán)境的穩(wěn)定。民俗文化活動表面上是民間主導(dǎo)的信俗類文化活動，其融合了民間宗教信仰等區(qū)域元素，但通過列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目、宣傳統(tǒng)民俗文化等政策和口號，如將這些“奇觀”轉(zhuǎn)化為作為空間事件的人文景觀，在政府管理部門與民間的權(quán)力博弈中，傳統(tǒng)節(jié)事再現(xiàn)，則將有效鞏固與傳播本土意識。Mac Canell說，“旅游者是真實性的朝圣者”，也就是說人們參與冰雪健身旅游動機在產(chǎn)生之初，就已包含了冰雪健身參與者對區(qū)域民俗文化的理解，及對由文化距離帶來的文化差異的一種追求體驗。那么，吉林省各冰雪健身目的地作為參與者旅游行為的發(fā)生場域，要善用文化治理的形式，將文化真實性作為區(qū)域名片和形象，通過結(jié)合文化創(chuàng)意元素，打造一種“被發(fā)明”的新創(chuàng)民俗文化，以吸引外來目光和集體的冰雪健身參與行為。

吉林省是個多民族的省份，除漢族外，朝鮮族、滿族和蒙古族人口居多，可以說傳統(tǒng)民俗文化資源非常豐富。那么，文化治理則可以通過這些區(qū)域少數(shù)民族的民俗活動，如在吉林省延邊、吉林、通化、白山等市的朝鮮族聚集區(qū)，其冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)融入其草房、瓦房的居住習俗，冷面、打糕、泡菜、狗肉湯、米腸、醬湯等特色飲食，纏裙、簡裙、七彩緞袖、腰帶、荷包、妝刀、玩物、頭飾、短襖的特色服飾，以及特色婚俗（奠雁禮交拜禮、合疊禮席宴禮）、特色人生禮儀、花甲宴等社會民俗，民間舞蹈（長鼓舞、刀舞、僧舞、象帽舞）、民間樂器（長鼓、洞簫、伽耶琴、奚琴）、游戲競技（拔河、摔跤、秋千、跳板）等節(jié)慶民俗。在長春、吉林、通化、四平等城市的滿族聚集地，將滿族特色美食“哈依瑪”（俗稱水團子）、黏豆包、波羅葉餅、黃米火勺、白小米及傳統(tǒng)火鍋，滿漢全席的民族獨特飲食，繪畫、剪紙，身著滿族服裝的秧歌表演，“俏皮話”以及節(jié)奏鮮明的薩滿“腰鈴”舞，珍珠球、嗄拉哈等民族文體娛樂活動，尤其是獨特的滿族風土民情的牛爬犁、狗爬犁在廣闊的雪野上馳騁，都是非常具有吸引力的民俗文化資源。還有，分布在白城和松原的蒙古族聚集地、重點打造已經(jīng)初具品牌影響力的前郭查干湖蒙古族民族度假村和白城市查干浩特旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，進一步挖掘和整理出具有濃郁民族特色的查瑪舞和蒙古族婚俗儀式，傳承和開發(fā)具有濃郁草原風情的郭爾多斯全羊席、查干湖全魚宴等蒙古族飲食文化。吉林省各級地方政府對區(qū)域內(nèi)特色民族文化有效的工具性運用，將是維系地方精神紐帶、凝聚族群認同等社會功能的重要途經(jīng)。通過官方、冰雪健身企業(yè)的真實性闡釋，當?shù)鼐用衲軌蛑亟ㄗ约簩Ρ就恋脑跽J同，而這些傳統(tǒng)的民俗文化通過統(tǒng)一、集中的“冰雪體驗”空間敘事，將極大增強對各地方文化真實性的傳播和宣揚。9851C5C4-8BA9-483D-AB45-3B038525D3B3

結(jié)語

綜上所述，文化治理模式下的吉林省冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)，既承載著政府管理部門解讀的區(qū)域民俗文化的活動主題與任務(wù)，同時也有每個活動參與者進行自我闡釋的空間。這一權(quán)力互動過程，是政府部門的愿景與參與者情緒的集中展現(xiàn)，是吉林省區(qū)域民俗文化在傳統(tǒng)與新創(chuàng)之間的相互碰撞，更是本地居民與外來游客的相互凝視與想象。吉林省區(qū)域民俗文化這一空間事件的形塑，并作用于吉林省冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)本身。同時，吉林省還須加快構(gòu)建現(xiàn)代冰雪健身文化服務(wù)體系，真正將文化治理的理念貫徹進來，充分調(diào)動政府、市場和社會等多方面積極性，激發(fā)吉林省區(qū)域民俗文化的活力與創(chuàng)造力，為冰雪健身參與者提供更加多元、豐富的文化產(chǎn)品和服務(wù)，以提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能，使吉林省冰雪健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更快、更好。

參考文獻：

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Incorporating into Regional Folk Customs： the Cultural Governance Path of the Ice and Snow Fitness and Leisure Industry in Jilin Province

WANG Wen

（Department of Physical Education， Jilin Institute of Chemical Technology， Jilin 132022， China）

Abstract： “Ice and Snow Fitness and Leisure Industry” is a characteristic industry of Jilin Province， but its current development is faced with unobvious characteristics. Its brand building， influence， innovation awareness， and service system still have obvious shortcomings， which shows Jilin Provinces resources in the ice and snow fitness and leisure industry. Imperfect governance mechanisms， market mechanisms， etc. Therefore， through literature， logical analysis and other methods， using the theory of“cultural governance”， it is believed that integrating regional folk culture can provide Jilin Province ice and snow fitness participants with more diverse and rich cultural products and services， so as to truly improve service quality and governance efficiency to promote the modernization of the governance system.

Key words： ice and snow; Ice and Snow Fitness and Leisure Industry; cultural governance; folk culture

[責任編輯? ?彥? ?文]9851C5C4-8BA9-483D-AB45-3B038525D3B3