李黎麗
摘 ?要:在現(xiàn)階段,國(guó)家開(kāi)始重視公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,推行公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理,交通安全問(wèn)題得以控制,運(yùn)輸安全隱患得以改善。并且,我國(guó)開(kāi)始逐步完善立法,制定了新型的交通法和運(yùn)輸條例,使得公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有了最基本的依據(jù)。與此同時(shí),在現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中,我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題的出現(xiàn),在一定程度推動(dòng)了國(guó)家城市化建設(shè)的步伐。但是我國(guó)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理依舊存在較多的問(wèn)題,這些問(wèn)題不僅使得社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了阻礙,還導(dǎo)致公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的作用難以體現(xiàn),相關(guān)建設(shè)工作難以開(kāi)展,進(jìn)而為公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了極為不利的影響。
關(guān)鍵詞:公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)管理;經(jīng)濟(jì)效益提升
1公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要性研究
對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系或經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品而言,在社會(huì)上發(fā)展到一定階段后,就會(huì)從商品化發(fā)展轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。只要是建立在整體社會(huì)生產(chǎn)的前提下,那么無(wú)論是公有制還是私有制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制就一定會(huì)出現(xiàn)。這一點(diǎn)同樣適用于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中,這也是公路交通經(jīng)濟(jì)管理最為重要的原因。由此可見(jiàn),公路交通經(jīng)濟(jì)管理是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢(shì),也是確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)代化發(fā)展的客觀要求。如果將公路交通作為經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容,那么其商品交換的場(chǎng)所就是公路交通市場(chǎng),雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的開(kāi)展也在公路交通市場(chǎng)之中。在這種情況下,運(yùn)輸作為一個(gè)重要的市場(chǎng)要素,其所有的運(yùn)輸單位,尤其是事業(yè)單位一定要落實(shí)單位自主經(jīng)營(yíng)權(quán),轉(zhuǎn)換自身的經(jīng)濟(jì)模式,將運(yùn)輸市場(chǎng)作為發(fā)展的前提和后盾,以此來(lái)確保運(yùn)輸市場(chǎng)的合理運(yùn)行。
2我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理主要面臨的問(wèn)題
2.1發(fā)展不協(xié)調(diào)的情況依舊存在
前文提到,我國(guó)幅員遼闊,國(guó)土面積高達(dá)九百六十萬(wàn)平方公里。廣袤的國(guó)土為公路行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的難度,使得公路建設(shè)較為困難,運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在問(wèn)題。與此同時(shí),由于我國(guó)東西部發(fā)展差異較大,自然環(huán)境和基礎(chǔ)配置的差異明顯,從而進(jìn)一步導(dǎo)致了我國(guó)的公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡,區(qū)域性明顯。雖然我國(guó)開(kāi)始著手推進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工作,在一定程度上盡可能地發(fā)揮公路交通網(wǎng)絡(luò)的作用。但是,目前的一些地區(qū),尤其是農(nóng)村地區(qū),其公路的建設(shè)依舊采用傳統(tǒng)模式,技術(shù)含量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低,整體的建設(shè)情況較差,不具備抵御災(zāi)害和長(zhǎng)期使用的效果。在這種情況下,導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,發(fā)展的差異程度越來(lái)越大,進(jìn)而阻礙了現(xiàn)代公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展。
2.2建設(shè)和發(fā)展資金緊張
國(guó)家重視和關(guān)注交通行業(yè)的發(fā)展,并推行立法來(lái)扶持相關(guān)行業(yè)。在這種情況下,我國(guó)的公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展速度開(kāi)始加快,各個(gè)區(qū)域的公路工程和運(yùn)輸工程面積不斷擴(kuò)大。但是要注意的是,在一些山區(qū)和丘陵地帶,交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展會(huì)受到地形地勢(shì)的影響,建設(shè)工作難以開(kāi)展,工作量大并且工程難度高。
2.3基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)設(shè)備落后
在資金緊張和發(fā)展不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象的影響下,我國(guó)一些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)設(shè)備較為落后,相關(guān)的技術(shù)也存在著不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象?;诖朔N情況,使得我國(guó)的公路建設(shè)過(guò)程容易出現(xiàn)進(jìn)度慢和質(zhì)量偏低的問(wèn)題。而且,在客貨運(yùn)輸公路的建設(shè)過(guò)程中,我國(guó)的城市公路建設(shè)也存在著設(shè)備老舊落后的現(xiàn)象。這就使得基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)設(shè)備的作用難以體現(xiàn),其基本功能難以發(fā)揮,從而影響了公路運(yùn)輸?shù)男?,使得一些設(shè)備難以具體應(yīng)用,極大地影響了公路交通行業(yè)的建設(shè),也在一定程度上影響了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展。
2.4組織效率和管理水平偏低
這一問(wèn)題的出現(xiàn)主要是因?yàn)楸Wo(hù)主義思想的復(fù)辟,在我國(guó)的一些地區(qū)依舊奉行這種落后并且不切實(shí)際的思想。在保護(hù)主義思想的應(yīng)用下,不同地區(qū)之間的交通運(yùn)輸單位相互排斥,一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了行業(yè)封鎖的現(xiàn)象。長(zhǎng)此以往,公路交通可能會(huì)在一段路程中出現(xiàn)空駛現(xiàn)象,導(dǎo)致工程資源的浪費(fèi)。并且,在相互提防的情況下,我國(guó)的和諧發(fā)展和共同發(fā)展成為了奢望,公路運(yùn)輸環(huán)境也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而導(dǎo)致公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展成為不切實(shí)際的空談主義,導(dǎo)致交通運(yùn)輸行業(yè)寸步難行。
3公路交通經(jīng)濟(jì)管理的經(jīng)濟(jì)效益提升措施
3.1以現(xiàn)代技術(shù)為輔助,助力行業(yè)建設(shè)
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時(shí)代背景下,科技給大眾帶來(lái)了更多的便利,發(fā)揮的作用越來(lái)越大。因此,在公路交通經(jīng)濟(jì)管理的過(guò)程中,可以采用引進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)的方式,以現(xiàn)代化技術(shù)為輔助,助力行業(yè)的發(fā)展和建設(shè)。從公路交通管理部門(mén)來(lái)看,作為行業(yè)管理者,更應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)環(huán)境,順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),引進(jìn)現(xiàn)代化、科學(xué)化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理技術(shù),進(jìn)而在適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,確保行業(yè)的建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)劃范和制度化發(fā)展。
3.2以管理制度為規(guī)范,強(qiáng)化管理工作
在公路運(yùn)輸?shù)墓芾磉^(guò)程中,經(jīng)濟(jì)管理工作與安全管理工作是直接掛鉤的。因此,為了更好地強(qiáng)化管理工作,完善安全管理制度,并以其制度為規(guī)范強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理是很有必要的。從目前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展不平衡是廣泛存在的。所以,對(duì)于公路運(yùn)輸事業(yè)單位而言,應(yīng)結(jié)合中央和地方政府的建設(shè)要求,對(duì)公路建設(shè)的環(huán)境和建設(shè)的必要性進(jìn)行綜合分析,進(jìn)而在確保安全管理能夠落實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作,確保行業(yè)的發(fā)展能夠做到有章可循。要明確的是,只有平衡了區(qū)域的發(fā)展情況,才能確保經(jīng)濟(jì)管理的順利開(kāi)展。由此可見(jiàn),相關(guān)單位在開(kāi)展管理工作的時(shí)候,要針對(duì)日常管理問(wèn)題,全面提高管理人員和工作人員的基本能力和專業(yè)素養(yǎng),提高一些安全業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的管理力度。
3.3以綜合發(fā)展為目標(biāo),拓寬融資公路
在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展過(guò)程中,充足的資金是建設(shè)公路和經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展的先決條件。因此,在這一環(huán)節(jié)中,政府部門(mén)和相關(guān)單位都要以綜合發(fā)展為目標(biāo),拓寬融資的公路,為融資工作提供更多的可能。從政府部門(mén)來(lái)看,政府應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)管理的責(zé)任,建設(shè)專門(mén)的公路運(yùn)輸融資渠道,進(jìn)而讓公路運(yùn)輸?shù)娜谫Y有最基本的公路,實(shí)現(xiàn)政府的促進(jìn)作用。從公路運(yùn)輸單位來(lái)看,相關(guān)單位應(yīng)提前分析融資的環(huán)境,結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀拓寬融資渠道,并遵行??顚S玫脑瓌t,從本質(zhì)上提高資金的利用率。同時(shí),相關(guān)單位應(yīng)建立完整的投融資體制,完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患管理機(jī)制,提倡社會(huì)捐贈(zèng),或是引入外來(lái)資本,以此來(lái)確保交通的需求能夠與體制之間能夠做到相互協(xié)調(diào)發(fā)展,從而更好地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)管理工作。
3.4以合理建設(shè)為目標(biāo),優(yōu)化預(yù)算方式
預(yù)算管理指的是公路運(yùn)輸單位根據(jù)財(cái)務(wù)情況和非財(cái)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展情況,合理分配資金,進(jìn)而確保財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)。經(jīng)濟(jì)管理人員可以利用優(yōu)化預(yù)算的方式,調(diào)整和改變單位的管理活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),繼而為企業(yè)發(fā)展提供助力。與此同時(shí),若想全面提高單位的資金預(yù)算管理效率,就必須從強(qiáng)化自身競(jìng)爭(zhēng)力的層面上展開(kāi)研究工作,利用現(xiàn)代化的管理理念和管理手段,優(yōu)化資金管理工作,確保預(yù)算工作能夠順利開(kāi)展。除此之外,要根據(jù)現(xiàn)金流的流動(dòng)情況和循環(huán)鏈,將現(xiàn)金收支作為財(cái)務(wù)核算和預(yù)算工作的關(guān)鍵部分,更加重視其基礎(chǔ)操控,根據(jù)不同的公路運(yùn)輸情況,采用不同的控制措施,從本質(zhì)上確保資金能夠正常回籠,進(jìn)而最大限度地發(fā)揮預(yù)算工作的作用,實(shí)現(xiàn)合理建設(shè)的目標(biāo)。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,對(duì)于我國(guó)現(xiàn)階段公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展而言,其公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理依舊面臨著較多的問(wèn)題,無(wú)論是管理體系還是管理制度亟待完善。故此,公路運(yùn)輸單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上,通過(guò)合理分析經(jīng)濟(jì)管理工作意義的措施,探尋我國(guó)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題和面臨的現(xiàn)狀,進(jìn)而在合理分析,有效整合的基礎(chǔ)上,提出更具針對(duì)性和建設(shè)性的措施,進(jìn)而為國(guó)家早日實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
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