職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革探索

蘇娟麗 王琦

[摘 要]我國教育事業(yè)不斷發(fā)展，隨著對于職業(yè)教育的重視程度不斷提高，對職業(yè)教育也提出了新的要求。我國職業(yè)教育院校要適應(yīng)時代發(fā)展趨勢，依據(jù)國家相關(guān)政策，做好辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新工作。職業(yè)教育辦學(xué)模式改革方面，要創(chuàng)新辦學(xué)理念，明確辦學(xué)定位;要促進多元主體合作辦學(xué)，構(gòu)建整體性治理體系;要形成全方位的辦學(xué)保障機制，提高辦學(xué)核心競爭力。在職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革方面，要注重職業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的更新，注重優(yōu)化課程內(nèi)容和教學(xué)方式，注重提升教師素養(yǎng)。從而提升職業(yè)院校自身的競爭力，確保辦學(xué)質(zhì)量，更好地為國家培養(yǎng)合格職業(yè)人才。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;辦學(xué)模式;人才培養(yǎng)模式

[中圖分類號] G640? ? ? ? ? ? [文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2022） 10-0074-04

一、職業(yè)教育辦學(xué)模式存在的問題

（一）以供應(yīng)為目標(biāo)的辦學(xué)思想

當(dāng)下我國大部分職業(yè)教育學(xué)院的辦學(xué)思想都是“以供應(yīng)為目標(biāo)”，也就是說在辦學(xué)過程中，主要是依據(jù)相關(guān)部門對于人才需求的預(yù)測，根據(jù)預(yù)測對教育專業(yè)和教學(xué)內(nèi)容進行調(diào)整，培養(yǎng)符合社會需求的人才。我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展變化，許多職業(yè)教育學(xué)院忽視了這種變化，還依舊將先前政府部門對于人才需求的預(yù)測作為重要的辦學(xué)依據(jù)?！耙怨?yīng)為目標(biāo)”的辦學(xué)思想是計劃經(jīng)濟時代的辦學(xué)思想，當(dāng)時能夠結(jié)合國家經(jīng)濟發(fā)展的需求來為國家提供必要的技術(shù)型人才。但是市場經(jīng)濟體制背景下，這種辦學(xué)思想已經(jīng)很難適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，由于市場經(jīng)濟體制下社會發(fā)展步伐非?？欤怨?yīng)為目標(biāo)培養(yǎng)出來的技術(shù)型學(xué)生，在畢業(yè)后不一定能夠找到合適的工作，因為社會對于人才的需求是在不斷變化當(dāng)中。因此要進行職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革，必須先進行辦學(xué)思想革新。

（二）企業(yè)在職業(yè)教育中的投入不足

我國職業(yè)教育的舉辦者主要有三，分別是政府部門、企業(yè)以及個人。但是目前主要的舉辦者是政府，許多職業(yè)教育院校的辦學(xué)資金都來自國家財政經(jīng)費，國家財政資金在職業(yè)教育資金中所占的比例非常高。但是國家舉辦的職業(yè)教育學(xué)院點多面廣，下?lián)艿骄唧w某個職業(yè)教育學(xué)院的資金是有限的。雖然我國社會經(jīng)濟在不斷發(fā)展中，但國家還需要將財政資金投入到其他領(lǐng)域，因此投入到職業(yè)教育中的資金是十分有限的。況且，在職業(yè)教育中最大的受益者是企業(yè)，因此企業(yè)有義務(wù)更多地承擔(dān)職業(yè)教育的成本，以減輕政府部門的資金投入壓力。職業(yè)教育具有明顯的跨界性，需要企業(yè)積極參與，如果職業(yè)教育缺少企業(yè)的參與，將很難保證教育質(zhì)量。

（三）職業(yè)院校缺乏辦學(xué)自主權(quán)

當(dāng)前我國許多職業(yè)院校缺乏辦學(xué)自主權(quán)，特別是中等職業(yè)學(xué)校嚴(yán)重缺乏辦學(xué)自主權(quán)。由于缺乏辦學(xué)自主權(quán)，導(dǎo)致許多職業(yè)院校在辦學(xué)過程中沒有辦學(xué)積極性，使得辦學(xué)質(zhì)量難以保證。比如部分職業(yè)院校不能自主招生、自主招聘教職工。許多職業(yè)院校在招生時，需要按照相關(guān)政府部門所下達的招生計劃進行招生，不能結(jié)合自身院校的發(fā)展需求來進行自主招生。也正是因為缺乏辦學(xué)自主權(quán)，導(dǎo)致許多職業(yè)學(xué)校沒有良好的市場競爭力，不能在激烈的競爭環(huán)境中脫穎而出，進而影響職業(yè)院校的發(fā)展。

（四）缺乏公平的辦學(xué)環(huán)境

我國職業(yè)教育面臨激烈的競爭環(huán)境，不僅有同行之間的生源競爭，甚至需要和普通高中進行生源競爭，乃至還會和國外的職業(yè)院校進行生源競爭?？梢哉f職業(yè)院校面臨的生存環(huán)境十分嚴(yán)峻。為確保職業(yè)院校生存和持續(xù)發(fā)展，必須為其營造公平的競爭環(huán)境，在公平的辦學(xué)環(huán)境中實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。當(dāng)前我國職業(yè)教育缺乏公平的辦學(xué)環(huán)境：一是當(dāng)前職業(yè)院校之間的競爭不公平。比如，為了提高職業(yè)教育質(zhì)量，我國啟動了示范性職業(yè)院校建設(shè)措施。雖然這些示范性院校能夠帶領(lǐng)其他職業(yè)院校共同促進職業(yè)教育的進步和發(fā)展，但是這些示范性院校享受了國家財政的重點支持，辦學(xué)資金充足，因此能夠快速地淘汰那些資金不足的職業(yè)院校，使得這些院校失去了公平競爭的機會。二是職業(yè)院校和普通院校之間的競爭也缺乏公平性。比如，關(guān)于教育經(jīng)費撥款，我國職業(yè)院校的財政經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通高等院校，所以也就造成了職業(yè)教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上普通高等教育水平。

二、職業(yè)教育辦學(xué)模式改革路徑

（一）更新辦學(xué)理念，明確辦學(xué)定位

社會在不斷發(fā)展，職業(yè)教育應(yīng)該隨著社會發(fā)展趨勢進行辦學(xué)理念的創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變原有不適于實際情況的辦學(xué)理念，讓辦學(xué)理念具有前瞻性。第一，職業(yè)院校要及時掌握職業(yè)教育改革新動向，了解更多先進的職業(yè)教育辦學(xué)理念和模式，并結(jié)合自身地區(qū)的實際情況來選擇恰當(dāng)?shù)霓k學(xué)模式。第二，職業(yè)院校在辦學(xué)過程中，要明確自身的辦學(xué)特色，明確自身的辦學(xué)優(yōu)勢和劣勢，基于時代發(fā)展需求構(gòu)建特色辦學(xué)內(nèi)容，打造優(yōu)勢專業(yè)。第三，優(yōu)化資源配置。職業(yè)教育資源有限，并且相互之間競爭激烈，因此在辦學(xué)過程中，職業(yè)院校要進一步優(yōu)化辦學(xué)資源，掌握好最具優(yōu)勢的資源，比如地域資源、自然資源等，借助最優(yōu)的資源打造特色專業(yè)，進一步提高資源利用效率。第四，進行課程改革。對于目前職業(yè)院校培養(yǎng)出來的人才，部分企業(yè)會抱怨學(xué)生的能力和企業(yè)的工作需求之間存在較大差距，因此職業(yè)教育院校要做好課程改革工作，應(yīng)當(dāng)進行以工作過程為導(dǎo)向的課程改革，對企業(yè)各個崗位進行分析，對崗位工作任務(wù)進行分解，構(gòu)建更加恰當(dāng)?shù)恼n程體系。

（二）促進多元主體合作辦學(xué)，構(gòu)建整體性治理體系

第一，加強多元主體之間的合作。不僅要繼續(xù)發(fā)揮政府部門在辦學(xué)過程中的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，更要激發(fā)其他主體參與辦學(xué)的積極性。要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會參與、引導(dǎo)企業(yè)參與，實現(xiàn)辦學(xué)主體多元化。行業(yè)協(xié)會能夠指導(dǎo)職業(yè)院校做好教育教學(xué)工作，企業(yè)能夠促進職業(yè)教育的產(chǎn)教融合，提高辦學(xué)活力。影響我國企業(yè)在職業(yè)教育中參與程度較低的因素很多，主要是合作的效益不高，因此相關(guān)政府部門要結(jié)合實際問題采取有針對性的措施。比如政府部門可以通過對參與職業(yè)教育的企業(yè)給予專項補貼，提高企業(yè)收益，從而調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。職業(yè)教育院校應(yīng)當(dāng)提高對企業(yè)的服務(wù)意識，提高自身為企業(yè)服務(wù)的能力，從而吸引企業(yè)參與教育投資。第二，職業(yè)院校要加強與優(yōu)質(zhì)對象的合作，比如加強與優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校的合作。在選擇合作對象時，職業(yè)院校首先要明確合作目的，明了合作對象的資質(zhì)，然后再選擇恰當(dāng)?shù)膶ο筮M行合作。比如，選擇企業(yè)合作對象時，合作的目的是為了鍛煉學(xué)生的實踐能力，因此應(yīng)當(dāng)選擇實踐崗位較多的行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)進行合作。第三，構(gòu)建多元化主體治理體系。職業(yè)院校在辦學(xué)過程中，無論是采取哪種辦學(xué)模式，都需要建立科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)，明確相關(guān)者的權(quán)利和義務(wù)，完善管理機制，明確多方主體的管理責(zé)任，從而更好地調(diào)動多方主體的積極性，提高職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量。

（三）形成全方位的辦學(xué)保障機制

要激發(fā)職業(yè)院校辦學(xué)積極性，就必須為職業(yè)院校提供全方位的辦學(xué)保障機制，確保職業(yè)教育院校各項辦學(xué)措施能夠得到有效落實。第一，職業(yè)教育辦學(xué)的政策保障。在制定職業(yè)教育相關(guān)法律規(guī)定、政策措施時，應(yīng)當(dāng)多個部門共同制定，從多個方面來完善政策內(nèi)容，這樣能夠更加全面地指導(dǎo)職業(yè)院校的辦學(xué)活動，提高整體辦學(xué)質(zhì)量。第二，制度保障。當(dāng)前職業(yè)教育最大的困難就是實現(xiàn)制度創(chuàng)新，所以我國職業(yè)教育相關(guān)部門要引導(dǎo)職業(yè)院校做好辦學(xué)制度的改革創(chuàng)新工作，制定各項政策來確保制度的有效落實。比如，建設(shè)試點院校，通過試點院校來了解當(dāng)前創(chuàng)新性制度的實施效果，然后再逐步推廣到其他職業(yè)院校。第三，經(jīng)費保障。當(dāng)前職業(yè)教育院校在辦學(xué)過程中，主要困難就是辦學(xué)經(jīng)費不足，因此相關(guān)部門必須對職業(yè)院校的經(jīng)費給予保障，確保職業(yè)院校能夠具有足夠的經(jīng)費來開展教育教學(xué)活動，確保各項辦學(xué)措施能有效落實。比如，拓展多元化的經(jīng)費來源渠道，加大企業(yè)在職業(yè)教育中資金投入的力度，進一步提高職業(yè)教育經(jīng)費水平。

（四）提高辦學(xué)核心競爭力

面對職業(yè)教育競爭激烈的現(xiàn)狀，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)努力形成良好的辦學(xué)核心競爭力，進一步提高自身的市場生存能力。學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)是職業(yè)院校競爭的核心內(nèi)容，因此職業(yè)院校在辦學(xué)過程中，必須重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)模式，提高課程設(shè)置的科學(xué)性，提高師資隊伍水平。第一，職業(yè)院校要進一步完善和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為社會提供更多高素質(zhì)人才。比如，在構(gòu)建人才培養(yǎng)模式時，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)了解當(dāng)前社會生產(chǎn)對于人才的需求狀況，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，從而構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)體系。第二，職業(yè)院校要進一步完善課程體系，提高課程內(nèi)容和實際工作之間的關(guān)聯(lián)度，確保學(xué)生的知識水平和技能水平都能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前社會工作崗位的要求。第三，職業(yè)院校要注重對教師的培養(yǎng)，打造高素質(zhì)的師資隊伍。比如，職業(yè)院校要加強對教師素質(zhì)能力的培養(yǎng)，積極開展培訓(xùn)活動，促進教師之間的交流互動，進一步提高教師的教育教學(xué)素養(yǎng)。

三、職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革路徑

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)的更新

培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)人才，是職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)。要做好職業(yè)教育辦學(xué)模式改革工作，同時也要做好人才培養(yǎng)模式改革工作，進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。職業(yè)教育院校要結(jié)合辦學(xué)模式的改革方向進行人才培養(yǎng)目標(biāo)的更新。在辦學(xué)過程中，職業(yè)院校必須明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合目標(biāo)來確定有效的人才培養(yǎng)措施，從而為社會培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的人才。在構(gòu)建培養(yǎng)體系之前，職業(yè)教育院校要先進行市場調(diào)查，調(diào)查當(dāng)前社會發(fā)展對人才的質(zhì)量要求以及數(shù)量需求，然后綜合分析各個專業(yè)學(xué)生面向的未來職業(yè)發(fā)展趨勢，確定各個專業(yè)的培養(yǎng)要求，有針對性地構(gòu)建人才培養(yǎng)體系。在明確人才培養(yǎng)目標(biāo)時，職業(yè)教育院校不僅要考慮市場的因素，還要綜合考慮區(qū)域的因素，了解不同區(qū)域?qū)τ谌瞬诺牟煌枨?，了解不同地區(qū)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，選擇自己更具優(yōu)勢的專業(yè)進行人才培養(yǎng)，避免出現(xiàn)教育資源浪費或者同質(zhì)化激烈競爭的現(xiàn)象。

（二）優(yōu)化課程內(nèi)容和教學(xué)方式

明確人才培養(yǎng)目標(biāo)后，職業(yè)教育院校要進一步優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，提高學(xué)生整體素質(zhì)。第一，結(jié)合人才培養(yǎng)要求，進一步優(yōu)化課程內(nèi)容，調(diào)整課時安排，注重學(xué)生實踐能力培養(yǎng)。比如，職業(yè)教育院校要結(jié)合當(dāng)前社會對人才的要求，把完成工作任務(wù)的職業(yè)能力要求轉(zhuǎn)化為具體的課程設(shè)置，借助課程教育有針對性地提升學(xué)生的職業(yè)能力，進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。隨著社會的發(fā)展，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，所以職業(yè)教育教師要注重對學(xué)生進行新技術(shù)的傳授，使學(xué)生對于新知識新技術(shù)有較好的了解和掌握。第二，優(yōu)化教學(xué)方式。目前新技術(shù)在教育中廣泛應(yīng)用，教師應(yīng)當(dāng)積極運用新技術(shù)來改革自己的教學(xué)方式，推動線上教學(xué)、虛擬教學(xué)方式的運用。教師還應(yīng)當(dāng)借助新技術(shù)來推動學(xué)生自主學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自身的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和需求來開展個性化學(xué)習(xí)，以更好地促進學(xué)生綜合能力發(fā)展。

（三）提升教師素養(yǎng)

教師是職校學(xué)生的直接教育者，要提高職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須提高職業(yè)教育教師的整體素養(yǎng)。教師不僅要具備專業(yè)教學(xué)知識能力，更要掌握教學(xué)新技術(shù)新技能，了解當(dāng)前職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，選擇具有針對性和有效性的教學(xué)措施。隨著職業(yè)教育的發(fā)展，對于雙師型教師的需求不斷增多，因此職業(yè)教育院校要注重雙師型教師培養(yǎng)，開展各項培訓(xùn)活動，提高教師素養(yǎng)。比如，提供教師在企業(yè)中的實踐機會，提高教師的實踐能力。職業(yè)院校也要注重雙師型教師的引進工作，通過提供良好的薪資待遇來吸引更多高素質(zhì)的雙師型教師，為教師隊伍注入更多優(yōu)質(zhì)力量，進一步提高師資隊伍整體水平。

總的來說，要進一步推動我國職業(yè)教育的發(fā)展，必須要對原有的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式進行改革創(chuàng)新，使得辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式能夠更好地適應(yīng)時代發(fā)展的新要求，從而培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的技術(shù)型人才，為社會發(fā)展做出重要的貢獻。因此，職業(yè)教育院校在辦學(xué)過程中，應(yīng)當(dāng)清晰地認(rèn)識到原有辦學(xué)模式存在的問題，結(jié)合實際來采取有針對性的改革措施，清晰辦學(xué)定位，進行辦學(xué)理念的更新和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。作為政府部門，應(yīng)當(dāng)為職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革提供必要保障，加強政策保障，加強制度保障，為職業(yè)院校提供更加公平的辦學(xué)環(huán)境，促進職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：王義祥）

Exploration on the Reform Path of School Running Mode and Talent Training Mode of Vocational Education

Su Juanli? ?Wang Qi

（School of Arts and Sciences， Yangling Vocational and Technical College;

School of? Architecture and Engineering， Yangling Vocational and Technical College ）

Abstract：? With the reform and development of China's education system， the importance of vocational education has been continuously improved， and new educational requirements have been put forward. China's vocational education institutions should adapt to the development trend of the times， and do a good job in the reform and innovation of the school-running model and the talent training model in accordance with the relevant national policies. In terms of the reform of vocational education and school-running mode， it is necessary to innovate the concept of running schools and clarify the positioning of running schools; It is necessary to promote the cooperation of multiple subjects in running schools and build an overall governance system; It is necessary to form an all-round guarantee mechanism for running schools and improve the core competitiveness of running schools. In the reform of the vocational education personnel training model， it is necessary to pay attention to the renewal of the goal of training vocational talents， pay attention to optimizing the curriculum content and teaching methods， and pay attention to improving the quality of teachers. In this way， vocational colleges and universities can enhance their own competitiveness， ensure the quality of their schools， and better train qualified professional talents for the country.

Key words：? ?Vocational education; School running mode; Talent training mode