迪慶州多舉措保護(hù)生物多樣性見實(shí)效

迪慶藏族自治州（以下簡(jiǎn)稱“迪慶州”）位于青藏高原東南緣橫斷山脈南段，地處金沙江、瀾滄江上游生態(tài)屏障區(qū)，由于“三江”并流、“兩江”過(guò)境，形成了迪慶特殊且復(fù)雜多樣的地形地貌和氣候類型，境內(nèi)匯集有高山峽谷、雪峰冰川、高原濕地、森林草甸、淡水湖泊、珍稀動(dòng)物、珍貴植物等諸多奇異景觀，是世界上罕見的高山地貌及反映其演化的代表地區(qū)，也是世界上生物物種最為豐富的地區(qū)之一，被世界生物多樣性保護(hù)學(xué)者確認(rèn)為全球最不可替代的生物多樣性保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域之一。

維西傈僳族自治縣位于迪慶州西南部，是怒江、瀾滄江、金沙江“三江并流”世界自然遺產(chǎn)核心腹地，境內(nèi)河流分屬金沙江、瀾滄江兩大流域水系。土地總面積約44.77萬(wàn)公頃，其中，林地面積約37.96萬(wàn)公頃，約占總面積的84.8%。森林占地面積約為34.11萬(wàn)公頃，生態(tài)公益林地占地面積約為36.08萬(wàn)公頃，其中國(guó)家級(jí)公益林地占地面積約為32.39萬(wàn)公頃，省級(jí)公益林地占地面積約為2.67萬(wàn)公頃，縣級(jí)公益林地占地面積約為1.02萬(wàn)公頃。維西縣生物系統(tǒng)類別豐富、動(dòng)植物物種多樣，雖然縣域面積小，但有著全國(guó)25%的生物種類，是名符其實(shí)的“世界生物及基因庫(kù)”，被譽(yù)為“藥材之鄉(xiāng)”“滇金絲猴的大樂(lè)園”?？h域內(nèi)有龍膽花、杜鵑花、蘭花等360多種不同的名花奇卉，分布著云杉、云南松、箭竹、鐵杉、長(zhǎng)苞冷杉、黃果冷杉、油麥吊云杉、曼青岡、金鐵鎖、長(zhǎng)穗高山櫟、滇藏木蘭、水青樹、蠟葉杜鵑紅樺、黃背櫟、圓葉楊、五角槭、大白花杜鵑等主要植物和珙桐、榧木、紅豆杉禿杉等多種珍稀古樹。

給“雪山精靈”一個(gè)完整自由的世界

白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是我國(guó)現(xiàn)有面積最大的滇金絲猴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)的資金支持除了獲得阿拉善基金、螞蟻森林、云南省綠色環(huán)境發(fā)展基金會(huì)約400萬(wàn)元綠色基金外，均為財(cái)政投入。保護(hù)區(qū)總面積約28.21萬(wàn)公頃，其中有6.5萬(wàn)公頃位于維西縣境內(nèi)，占保護(hù)區(qū)總面積的23%，維西部分的保護(hù)區(qū)森林覆蓋率為85.29%，為滇金絲猴提供了優(yōu)良的棲息環(huán)境，給“雪山精靈”創(chuàng)造了一個(gè)自由世界。除此之外別的生物多樣性也非常豐富，通過(guò)調(diào)查可知，現(xiàn)階段保護(hù)區(qū)內(nèi)的植物種類有1794種，哺乳動(dòng)物的種類有100種，鳥類有353種。而維西片區(qū)是滇金絲猴數(shù)量最多、棲息地質(zhì)量最好的區(qū)域，根據(jù)2017年和2018年對(duì)白馬雪山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（維西部分）滇金絲猴種群數(shù)量的監(jiān)測(cè)，維西片區(qū)分布有響古箐群、格化箐群、史夸底呀灑群、安一群、永安群、米腰群、石門關(guān)群（A、B部分）、新樂(lè)群8個(gè)種群，種群數(shù)量約種群的總量約1560只。其中格化箐群、響古箐群種群為大猴群，數(shù)量分別為350只和480只，且近十年內(nèi)種群數(shù)量呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

以生態(tài)為底色繪制“公司+村民”共建共管圖景

“雪山精靈”滇金絲猴系國(guó)家Ⅰ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物，是我國(guó)特有的珍稀瀕危靈長(zhǎng)類動(dòng)物，也是“三江并流”區(qū)域的旗艦物種。滇金絲猴長(zhǎng)著一張時(shí)尚的臉，有著性感的烈焰紅唇，白里透著紅的面容，還有帥氣的“朋克”發(fā)型，渾身蓬松松、毛茸茸，是個(gè)身長(zhǎng)51—83厘米的小萌物，它神秘又可愛，吸引著各類專家學(xué)者進(jìn)行生物科學(xué)研究，也吸引了各地游客前來(lái)一睹滇金絲猴的真容。

香格里拉滇金絲猴國(guó)家公園成立以來(lái)，累計(jì)獲得迪慶州旅游集團(tuán)有限公司資金支持9900萬(wàn)元，用于公園的建設(shè)、發(fā)展及運(yùn)營(yíng)，維西片區(qū)的滇金絲猴數(shù)量由300多只發(fā)展到目前的1700多只，供游客參觀的滇金絲猴展示群（即響古箐滇金絲猴展示猴群）目前有60余只，在救護(hù)站系統(tǒng)的猴群管護(hù)下，滇金絲猴國(guó)家公園的展示猴群每年增長(zhǎng)1—11只，數(shù)量長(zhǎng)期穩(wěn)定保持在50-70只。截至目前，響古箐滇金絲猴科普展示次數(shù)累計(jì)3000余天，觀猴人數(shù)超過(guò)25萬(wàn)人。據(jù)維西滇金絲猴國(guó)家公園經(jīng)營(yíng)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2012年—2022年入園游客數(shù)量從每年2000人左右直線上升至每年15000人左右，公司收入也從2012年的30多萬(wàn)增至250萬(wàn)元左右，公司員工人均收入從1200元增至4000多，在保護(hù)滇金絲猴生物多樣性的同時(shí)也給公司帶來(lái)了效益。響古箐村民小組位于滇金絲猴國(guó)家公園境內(nèi)，維西滇金絲猴國(guó)家公園經(jīng)營(yíng)有限公司的職工均為本地居民，救護(hù)站也每年向響古箐村民小組聘用護(hù)猴隊(duì)員組成巡護(hù)隊(duì)，公司聘用、救護(hù)站提供的就業(yè)崗位，解決了當(dāng)?shù)夭糠执迕竦木蜆I(yè)需求。同時(shí)政府及公園會(huì)為響古箐村民小組開展中藥材種植、養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn)等技能學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高村民增收致富能力，開展以滇金絲猴科普教育為主的夏令營(yíng)活動(dòng)，聘請(qǐng)當(dāng)?shù)匕傩諡橄驅(qū)?、講解員或野外生存指導(dǎo)員，幫助村民搭建平臺(tái)，向游客出售野生菌、蜂蜜、中藥材等農(nóng)副產(chǎn)品，拓寬了村民的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮迕裨鍪?，加?qiáng)了對(duì)附近區(qū)域農(nóng)村居民點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用，拉動(dòng)了塔城鎮(zhèn)民宿客棧、餐飲服務(wù)等服務(wù)行業(yè)的迅速發(fā)展，使民眾從保護(hù)中受益，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)同發(fā)展的共建共管模式。

據(jù)息，為了修復(fù)分布在三江并流的狹長(zhǎng)地帶這條滇金絲猴的生命線，保護(hù)區(qū)累計(jì)投資了1000余萬(wàn)元，用于實(shí)施廊道造林修復(fù)6100畝，種植云杉、華山松、冷杉等樹木63萬(wàn)余棵。三十多年間，這里的森林蓄積量增加了3倍，猴群數(shù)量由500多只擴(kuò)大到近2800只。

女子“感恩連”展巾幗風(fēng)采? 爭(zhēng)做生物多樣性“巡山人”

維西塔城鎮(zhèn)巴珠村是全縣生態(tài)文明建設(shè)較好的村組之一。1996年，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，剛當(dāng)上書記的和勛同志及時(shí)組織召開支委會(huì)并毅然作出了杜絕砍伐原始森林的決定。為了傳承“人養(yǎng)樹、樹養(yǎng)人”理念，巴珠村感恩連成立了女子巡山隊(duì)，其成員由21個(gè)村民組成，巡山隊(duì)員賡續(xù)著“綠水青山就是金山銀山”的故事，每天穿梭在原始森林中，一直默默守護(hù)著這片綠水青山，撐起了“一片藍(lán)天”。在護(hù)衛(wèi)隊(duì)的堅(jiān)持保護(hù)下，村子的森林覆蓋率高達(dá)98.2%，良好的生態(tài)環(huán)境為這里的野生動(dòng)植物提供了較好的庇護(hù)。

同時(shí)，為支持該村可持續(xù)發(fā)展，人行維西縣支行積極開展農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，自巴珠村2016年被評(píng)為信用村試點(diǎn)以來(lái)，共有198戶農(nóng)戶獲得信用貸款支持1890萬(wàn)元。除了發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，巴珠村還發(fā)展藏紅花、玫瑰、紅心蘋果、中藥材等種植產(chǎn)業(yè)和肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，并積極探索保護(hù)生物多樣性與民間文化傳統(tǒng)的發(fā)展融合，改善了生計(jì)，收入有了保障，從生態(tài)保護(hù)中獲益，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

以“林長(zhǎng)制”促“林長(zhǎng)治” 厚植綠色生態(tài)底色

維西縣蘊(yùn)育了豐富的生物資源，為保護(hù)生物多樣性，該縣建立了三江植物園，種植灌木1929株、喬木557株、地被12800株、雪松993株、常春藤10000株、高山刺柏400株，撒草12729㎡，綠化面積為18500㎡。全縣推行“林長(zhǎng)制”，共設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)198人，設(shè)置林長(zhǎng)制公示牌90塊，實(shí)行“一村組一專管員”的管理模式，加上每個(gè)網(wǎng)格管護(hù)單位至少配置1名護(hù)林員，形成了全域覆蓋、源頭治理、部門協(xié)同發(fā)力的林長(zhǎng)制長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，通過(guò)推行科學(xué)化的護(hù)林模式，全縣選聘已脫貧人口1萬(wàn)余名作為生態(tài)護(hù)林員，實(shí)現(xiàn)林有人護(hù)、山有人管的良好局面，全縣實(shí)施天然林管護(hù)546.66萬(wàn)畝、人工造林52.27萬(wàn)畝、封山育林67.94萬(wàn)畝，共完成植樹造林1200余萬(wàn)株。且通過(guò)實(shí)施退耕還林和人工造林，生態(tài)公益林面積達(dá)到了538.29萬(wàn)畝。有效實(shí)現(xiàn)生態(tài)和發(fā)展的兩促進(jìn)，在增加農(nóng)戶收入的同時(shí)，提高了森林質(zhì)量，維護(hù)了生態(tài)平衡。

金融力量呵護(hù)生物多樣性“基因庫(kù)”

目前，維西境內(nèi)即將開工建設(shè)烏弄龍、里底、托巴三個(gè)瀾滄江電站，根據(jù)調(diào)查，三個(gè)電站大約淹沒(méi)林地184公頃，淹沒(méi)區(qū)內(nèi)有云南黃楊、云南樟、清香木、銀杏、石楠、杜鵑等具有觀賞、保護(hù)價(jià)值的植物，其中不乏百年以上的大樹。維西叁疆植物保護(hù)搶救有限公司對(duì)電站建設(shè)以及維西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)中征占用林地內(nèi)有觀賞、保護(hù)價(jià)值的植物進(jìn)行搶救性移植與培育保護(hù)，截至目前，累計(jì)移植中、大景觀植物60畝，園藝造型20畝，景觀苗木培育20畝，園林石工藝品5畝，花卉15畝。且該公司的塔城沙加馬基地內(nèi)育有榧樹5畝、紅豆杉6畝、重樓6畝、珙桐4畝。累計(jì)搶救性移植中、大樹上千余株，有四照花、云杉、花楸、杜鵑、冷杉、貢山新木姜子、山荊子，馴化培育衛(wèi)矛300余株。

圍繞維西縣的自然條件，該公司按照中藥材種植生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃建設(shè)70畝滇重樓種苗繁育基地和林下套種滇重樓基地。但因資金短缺，公司于2015年12月24日向維西縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社申請(qǐng)貸款770萬(wàn)元，主要用于設(shè)備購(gòu)置、擴(kuò)大基地建設(shè)和流動(dòng)資金。卻因疫情影響資金周轉(zhuǎn)不開，于2020年12月28日申請(qǐng)700萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款無(wú)還本續(xù)貸，2021年12月28日到期，受疫情影響，公司再次申請(qǐng)700萬(wàn)元企業(yè)流動(dòng)資金貸款無(wú)還本續(xù)貸。在金融的支持下，目前，該公司建設(shè)中藥材采種基地1533畝、中藥材育苗基地320畝，年產(chǎn)中藥材苗木2600萬(wàn)苗，蘭永育苗基地育有臭椿、云杉、石楠、冬櫻花、柏樹、香樟、三尖杉、漆樹、銀杏、禿杉、青刺果、核桃、花椒等，為維西木本油料建設(shè)任務(wù)和荒山造林、補(bǔ)植補(bǔ)造提供優(yōu)質(zhì)苗木。不僅如此，在加強(qiáng)森林與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，該公司積極開展植物保護(hù)搶救、林下中藥材種苗繁育培育及仿野生環(huán)境試驗(yàn)種植等相關(guān)業(yè)務(wù)，累計(jì)帶動(dòng)150多戶農(nóng)戶發(fā)展就業(yè)、增加農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，為維西林業(yè)種苗事業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)林農(nóng)增收作出了積極貢獻(xiàn)。2014年、2016年公司分別被云南省林業(yè)廳評(píng)為“省級(jí)龍頭企業(yè)”，2018年被云南省楊善洲綠化基金會(huì)授予“綠化云南，功在千秋”先進(jìn)單位。

在金融支持助力下的維西，有效保護(hù)了該地生態(tài)環(huán)境，隨著金融支持力度的加大，未來(lái)，將有更多的動(dòng)植物在此生息繁衍。

守護(hù)梅里? 金融職責(zé)

梅里雪山位于迪慶藏族自治州德欽縣境內(nèi)。地處滇、川、藏三省結(jié)合部，橫斷山脈中段怒江與瀾滄江之間，平均海拔在6000米以上的山峰有13座，俗稱“太子十三峰”，是三江并流世界自然遺產(chǎn)核心腹地。梅里，既是人們心中的旅游勝地，同時(shí)也是重要的生物多樣性寶庫(kù)。梅里雪山是云南生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，也是中國(guó)和世界溫帶地區(qū)生物多樣性最豐富的地區(qū)和中國(guó)生物多樣性保護(hù)17個(gè)關(guān)鍵區(qū)域之一。

梅里屬于生態(tài)多樣性富集區(qū)與生態(tài)脆弱區(qū)、貧困區(qū)高度耦合區(qū)

梅里是生物多樣性富集區(qū)：梅里境內(nèi)雪山林立、峽谷縱橫，大江奔涌，有豐富生物資源、地質(zhì)景觀、民族風(fēng)情和宗教文化。生態(tài)系統(tǒng)多樣性：森林生態(tài)系統(tǒng)、灌叢生態(tài)系統(tǒng)、草甸生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、河流生態(tài)系統(tǒng)、人工種植生態(tài)系統(tǒng)和城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)都孕育著豐富的生物多樣性資源;有維管束植物160科693屬2702種，是我國(guó)保存高山植物物種多樣性最重要的地區(qū)之一，動(dòng)物中有哺乳動(dòng)物9目23科70屬98種，獸類18科47種，鳥類17目46科328種，昆蟲13目80科447種;目前有特種畜禽施壩山羊、白馬雞、德欽毛驢等近源種遺傳資源;藏、彝、傈僳等10個(gè)民族長(zhǎng)期融合發(fā)展，形成了特色鮮明、豐富多彩的民族文化。其中以崇拜自然、敬畏自然為核心的民族禁忌體系對(duì)生物多樣性保護(hù)有重要作用。

梅里同時(shí)也是生態(tài)脆弱區(qū)、貧困區(qū)：生物地理分布邊緣性造成的生態(tài)系統(tǒng)脆弱性，在梅里分布的兩界動(dòng)植物呈現(xiàn)明顯邊緣性，這使得動(dòng)植物種群生境狹窄，居群間基因交流困難，退化和滅絕風(fēng)險(xiǎn)高;梅里雪山明永冰川處于退縮狀態(tài)并引發(fā)不同程度的冰川災(zāi)害事件。1989—2019年，梅里雪山地區(qū)冰川面積由139.58公里退縮至115.81公里 ，退縮面積23.77公里，年均退縮0.79 公里 ;梅里是重要的生態(tài)功能區(qū)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū)。自天然林禁伐之后，居住在保護(hù)區(qū)、森林內(nèi)及其周邊的村民開始將旅游業(yè)作為生計(jì)。但由于旅游業(yè)低水平的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，文化景觀并未得到保護(hù)和傳承，反而使生態(tài)環(huán)境惡化，影響當(dāng)?shù)厣锒鄻有?。以梅里雪山下的雨崩村為例，雨崩村被稱為“地球上最后一片世外桃源”，年接待游客超過(guò)4萬(wàn)人次，村民收入可觀，成為德欽屈指可數(shù)的富裕村落。但大批游客的到來(lái)產(chǎn)生了大量不可降解的垃圾和生活污水，徒步路線散布的垃圾污染環(huán)境等給脆弱生態(tài)帶來(lái)巨大壓力。同時(shí)安靜祥和的雨崩在嘈雜的商業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中慢慢地失去其獨(dú)有的文化和景觀的原真性。再如，為獲得采挖藥材的經(jīng)濟(jì)效益，采集冬蟲夏草等名貴藥材行為屢禁不止。這些植物大多為逆境耐受型植物，這類植物應(yīng)對(duì)環(huán)境脅迫能力強(qiáng)，但應(yīng)對(duì)采集干擾能力最弱，種群恢復(fù)能力差，采集之后難以恢復(fù);另外被規(guī)?；虡I(yè)收購(gòu)的植物多面臨嚴(yán)重枯竭。

金融支持梅里生物多樣性保護(hù)供給個(gè)案

金融支持梅里景觀多樣性保護(hù)。梅里雪山景區(qū)由金沙江大灣、霧濃頂、飛來(lái)寺、雨崩和明永冰川景區(qū)組成，公園規(guī)劃面積為960平方公里。區(qū)內(nèi)有豐富的山地、峽谷、地質(zhì)、冰川、江河、動(dòng)植物等景觀以及日照金山等天象資源。以及飛來(lái)寺等人文景觀。因此文章選取梅里雪山景區(qū)為例，分析金融對(duì)景觀多樣性的支持：一是2007年通過(guò)政府融資平臺(tái)以景區(qū)門票收入質(zhì)押貸款約8000萬(wàn)元用于梅里雪山國(guó)家公園滇藏生態(tài)文化走廊景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目;二是2013年后累計(jì)投入雨崩片區(qū)寺廟及附近圣跡維修維護(hù)等建設(shè)資金2億多元，多為梅里雪山景區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)公司的控股公司貸款而來(lái);三是2021年雪山小鎮(zhèn)開發(fā)投資公司從德欽信用社獲得保證擔(dān)保貸款1000萬(wàn)元，該項(xiàng)貸款用于拆除10余棟酒店及場(chǎng)地整平等小鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

金融支持森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。德欽綠色保險(xiǎn)主要涉及森林火災(zāi)保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱森林險(xiǎn)）、野生動(dòng)物肇事公眾責(zé)任保險(xiǎn)（簡(jiǎn)稱野生動(dòng)物險(xiǎn)）及政策農(nóng)業(yè)險(xiǎn)。綠色保險(xiǎn)為梅里森林資源保駕護(hù)航，2014年至2021年，野生動(dòng)物肇事賠付案件6850件，賠付金額1900.70萬(wàn)元;支持野生中藥材遷地保護(hù)。目前德欽縣已經(jīng)建立了重樓、黃草烏、雪山一支蒿、當(dāng)歸的種植基地，且已完成育苗。截至2021年末，德欽縣藥材種植貸款余額1.34億元。野生中藥材種植基地的建設(shè)對(duì)野生中藥材的保護(hù)和利用提供了有效的途徑和重要的科技支撐，一定程度上避免了野外中藥材的私挖亂采;支持經(jīng)濟(jì)林種植，借由退耕還林機(jī)遇，德欽大力發(fā)展核桃、葡萄、油橄欖為主的人工經(jīng)濟(jì)林，截至2021年末，德欽縣支持核桃等經(jīng)濟(jì)林種植貸款余額為8653萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17.23%。

金融支持支持生態(tài)修復(fù)工程。2014-2020年間，德欽縣生態(tài)搬遷1098戶，4670人，有效解決生態(tài)脆弱地區(qū)發(fā)展受限導(dǎo)致的貧困問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和脫貧致富的"雙贏"。其間，金融支持易地搬遷貸款1.6億元。

金融支持物種多樣性保護(hù)。梅里雪山部分物種因?yàn)榄h(huán)境的變化，正在急劇退化、消失。基于迪慶橫斷山區(qū)生物多樣性保護(hù)的考慮，區(qū)域內(nèi)以云南格桑花卉公司、高山植物園為代表的企業(yè)和組織，采用遷地保護(hù)的方式，秉承“通過(guò)繁育實(shí)現(xiàn)保護(hù)和利用”的理念，致力于打造以引種、收集和研究高山花卉、高山藥用植物和珍惜瀕危植物為主的生物多樣性保育園。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這些企業(yè)、組織通過(guò)企業(yè)或個(gè)人貸款融資約500萬(wàn)元用于園區(qū)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、野生植物調(diào)查、種苗繁育等。

作者：羅瑋? 和智琴? 楊梅

單位：中國(guó)人民銀行迪慶州中心支行