大學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的實踐路徑

鄭繼聰 葉運(yùn)黎

摘? 要：隨著基層黨建工作重視程度不斷提高和高校公寓現(xiàn)代化程度的不斷發(fā)展，學(xué)生公寓在育人方面發(fā)揮著重要作用。大學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓是高校黨建工作提升覆蓋面的基層需要，是推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的創(chuàng)新探索，是適應(yīng)新時代教育形勢的迫切要求。由于學(xué)生公寓黨建工作仍處于起步探索階段，當(dāng)前大學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓存在三個問題：一是部分高校對公寓黨建工作重視程度不夠，二是高校公寓黨建工作機(jī)制尚不完善，三是高校公寓黨建工作中黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出。一個黨員就是一面旗幟，一方小小學(xué)生宿舍，立德樹人大有可為。因此，要使學(xué)生黨建和學(xué)生公寓管理形成1+1>2的育人合力，高校必須完善高校黨建工作組織模式、建立學(xué)生公寓黨建工作制度和創(chuàng)新學(xué)生公寓黨建工作機(jī)制。

關(guān)鍵詞：高校;學(xué)生公寓;黨建工作

隨著高校后勤社會化改革的進(jìn)一步推進(jìn)，高校學(xué)生黨建以往的工作模式出現(xiàn)組織力發(fā)揮不夠的新問題。這對高校學(xué)生黨組織組織力的發(fā)揮提出了新的要求，高校要積極創(chuàng)新，拓展工作新思路，主要研究新時代下大學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的機(jī)制和路徑。[1]結(jié)合實際，創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。因此，高校必須深入探究學(xué)生黨建工作和學(xué)生公寓管理的有機(jī)融合機(jī)制，增加高校學(xué)生黨建工作的層次和寬度，增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的實效性，搭建學(xué)生黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的有效平臺，使學(xué)生黨建工作在新時代取得新成績。

一、大學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的現(xiàn)實意義

大學(xué)生在校生活主要呈現(xiàn)“公寓—食堂—教室”的“三點一線”方式，公寓是大學(xué)生日常生活的重要場所，良好的公寓氛圍對大學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力的提升至關(guān)重要。與此同時，高校公寓文化是校園文化的重要組成部分，也是高校開展思想政治教育工作不可忽視的環(huán)節(jié)，公寓所包含的精神實質(zhì)是校園文化建設(shè)中重要的組成部分，[2]因此，大學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓有著重要的現(xiàn)實意義，是高校落實立德樹人根本任務(wù)的重要方式。

（一）黨建工作進(jìn)入學(xué)生公寓是高校黨建工作提升覆蓋面的基層需要

高校學(xué)生黨建工作要貫徹黨的指導(dǎo)思想，按照黨中央要求，以提升組織力為重點，使黨組織覆蓋面更全。隨著基層黨建工作的持續(xù)探索，學(xué)生黨建結(jié)合自身實際推進(jìn)工作創(chuàng)新，有利于學(xué)生黨組織在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，突出重點建設(shè)黨組織。高校要在組織設(shè)置上主動思考，豐富創(chuàng)新黨組織活動，推動黨建工作深入推進(jìn)、全面發(fā)展，實現(xiàn)基層黨組織的組織和工作的雙重覆蓋。學(xué)生黨建工作要想取得實效，必須做到“學(xué)生在哪里，哪里就有黨組織”。大學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓是突破以往組織設(shè)置和工作模式的做法，能夠提高學(xué)生黨建工作的覆蓋面，實現(xiàn)學(xué)生黨建工作向大學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活延伸。

（二）黨建工作進(jìn)入學(xué)生公寓是推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的創(chuàng)新探索

高校要落實立德樹人根本任務(wù)，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育，幫助大學(xué)生健康成長，堅定理想信念。隨著學(xué)生公寓環(huán)境的不斷提升，學(xué)生公寓已經(jīng)成為了集多種功能為一體的良好育人環(huán)境。高校要扎實開展思想政治教育工作，就不能忽視這一重要陣地。大學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓是高校思想政治教育工作的有效延伸，學(xué)生黨組織是聯(lián)系學(xué)生的重要組織。高校要充分利用好學(xué)生黨組織，將思想政治教育工作覆蓋到學(xué)生公寓當(dāng)中。學(xué)生公寓作為大學(xué)生的重要生活場所，大學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓是高校思想政治教育的創(chuàng)新路徑，可以充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，強(qiáng)化價值引領(lǐng)。因此，結(jié)合當(dāng)前學(xué)生的思想狀況，面對不斷變化的環(huán)境及學(xué)生的新特點、新變化，高校必須要大力推進(jìn)學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓。

（三）黨建工作進(jìn)入學(xué)生公寓是適應(yīng)新時代教育形勢的迫切要求

目前，高校注重內(nèi)涵式發(fā)展，學(xué)校管理模式也在發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，高?！半p一流”建設(shè)也提上日程，高校學(xué)分制改革也在持續(xù)深入開展，這些都將推動高校體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變。新時代教育形勢下，學(xué)生的個性教育愈來愈得到關(guān)注，高校要結(jié)合學(xué)生特點進(jìn)行價值引領(lǐng)。與此同時，傳統(tǒng)黨支部設(shè)置方式也進(jìn)一步暴露出不足之處，學(xué)生黨員的組織歸屬感不高，組織生活的內(nèi)容枯燥，少數(shù)學(xué)生黨員甚至?xí)嬖诜锤械男睦?。如果不重視這一問題，任之發(fā)展，學(xué)生黨組織的凝聚力也將大大減弱。如何更好適應(yīng)新時代教育形勢，更好發(fā)揮學(xué)生黨組織的引領(lǐng)作用，是亟需探討的問題。黨建工作進(jìn)入學(xué)生公寓，能夠有針對性結(jié)合學(xué)生實際情況，在學(xué)生公寓中開展黨組織活動，是發(fā)揮基層黨組織活力的有效方式，也是適應(yīng)新時代教育形勢的有效途徑。

二、大學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓存在的問題

（一）部分高校對公寓黨建工作重視不夠

長期以來，高校始終重視黨的建設(shè)工作，但是高校多把黨建工作的重心落實在院系層面，學(xué)生公寓黨建工作沒有得到深入研究和實踐。教育部早在2020年就指出，學(xué)生公寓是是課堂之外對學(xué)生進(jìn)行思想政治工作和素質(zhì)教育的重要陣地。然而，在現(xiàn)實情況中，不少高校僅僅是把公寓黨建作為一種工作延伸手段，對工作開展存在敷衍心態(tài)，主動研究和充分運(yùn)用程度有待加強(qiáng)。例如，有些高校僅僅是在學(xué)生公寓中設(shè)立黨員值班室或是活動室，具體開展的黨建活動缺少長遠(yuǎn)規(guī)劃和針對性。與此同時，不少高校對學(xué)生公寓黨建工作的角色定位不明確，建設(shè)思路不明晰。隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入，高校對基層黨建工作的重視有所改善，但是公寓黨建工作還存在一定的不足，需要繼續(xù)研究和完善。

（二）高校公寓黨建工作機(jī)制尚不完善

當(dāng)前，學(xué)生公寓黨建公寓仍然處于探索階段。學(xué)生公寓黨建工作機(jī)制尚不完善，系統(tǒng)規(guī)劃性不足。最突出的問題就是，學(xué)生黨建管理部門和學(xué)生公寓管理部門溝通協(xié)調(diào)不足，各自為政，學(xué)生公寓黨建工作職責(zé)模糊，學(xué)生黨員管理和組織發(fā)展的各個環(huán)節(jié)管理同公寓管理規(guī)章制度融入度不強(qiáng)。甚至部分高校在開展學(xué)生公寓黨建工作的過程中，組織設(shè)置、管理體系、軟硬件配備和相關(guān)規(guī)章制度等方面上明顯不足。由于學(xué)生公寓黨建工作仍處于起步探索階段，專職負(fù)責(zé)學(xué)生公寓黨建工作人員幾乎沒有，經(jīng)驗也嚴(yán)重不足，管理模式需要長期實踐摸索。這樣也就導(dǎo)致學(xué)生公寓黨建工作未能發(fā)揮應(yīng)用的作用，對黨員教育培養(yǎng)不能取得良好的效果。

（三）高校公寓黨建工作中黨員先鋒模范作用發(fā)揮不突出

學(xué)生黨員是學(xué)生中的骨干，是青年大學(xué)生中最先進(jìn)的分子。在大學(xué)生中，學(xué)生黨員就是旗幟，學(xué)生黨員的先鋒模范作用對身邊普通同學(xué)有著十分重要的引領(lǐng)作用。學(xué)生公寓黨建工作，能更好地發(fā)揮學(xué)生黨員的朋輩作用，發(fā)揮學(xué)生黨員對身邊的普通學(xué)生帶來的重要影響，促進(jìn)學(xué)生近距離了解黨組織、認(rèn)識黨員。但是就目前而言，高校學(xué)生公寓黨建仍未能和學(xué)生日常管理工作有效融合，學(xué)生黨員在學(xué)生公寓中的作用發(fā)揮有待提升，黨組織在學(xué)生公寓中發(fā)揮組織力的目標(biāo)尚未達(dá)成。另外，在學(xué)生公寓中開展的學(xué)習(xí)教育活動也存在流于形式的現(xiàn)象，開展的黨日活動和組織生活對學(xué)生的吸引力不高，學(xué)生主動參與度不夠，學(xué)生黨員對身邊同學(xué)的正面引領(lǐng)作用效果不突出。

三、大學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的具體路徑

（一）完善高校黨建工作組織模式

一個良好的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置對組織的發(fā)展至關(guān)重要。學(xué)生黨組織進(jìn)公寓，以樓座為單位建立黨組織，優(yōu)化組織設(shè)置，能達(dá)到提升組織覆蓋面的良好效果。與此同時，還可以更好地將思想政治教育深入到學(xué)生公寓之中，[3]實現(xiàn)學(xué)生黨組織凝聚力建設(shè)和學(xué)生公寓管理建設(shè)的雙重提高。高校要注重頂層設(shè)計，研究貼近學(xué)生、組織力易于發(fā)揮的組織設(shè)置方式，積極探索學(xué)生易于接受、作用力發(fā)揮突出的組織模式，從而更好突出學(xué)生黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。[4]隨著我國高等教育事業(yè)的發(fā)展，大學(xué)生申請入黨的比例不斷提升，入黨積極分子數(shù)量也在不斷上升。學(xué)生黨組織的培養(yǎng)、教育和管理任務(wù)量也在增加。當(dāng)前，高校黨組織對入黨積極分子的管理不到位，學(xué)生的自我教育作用發(fā)揮較少，入黨積極分子的考核不夠全面具體。在學(xué)生公寓中建立黨組織可以提供管理的新思路，宿舍成員之間相互了解較為深入。這意味著對入黨積極分子的考察可以更為全面，使院系層面黨組織更好掌握入黨積極分子的現(xiàn)實表現(xiàn)，從而形成一種公寓黨組織考察培養(yǎng)、院系黨組織綜合鑒定的良好發(fā)展模式。

（二）建立學(xué)生公寓黨建工作制度

制度是學(xué)生公寓黨建工作的保障，一個合理完善的制度體系能夠促進(jìn)學(xué)生公寓黨建工作的高效運(yùn)行。一是要完善理論學(xué)習(xí)制度。黨組織要建立健全學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制，充分利用各種手段、各種教育形式開展黨性教育和鍛煉，落實組織生活制度，注重理論學(xué)習(xí)的過程管理和考核評估，使理論學(xué)習(xí)取得實效。二是完善社會實踐制度。黨組織要設(shè)計學(xué)生黨員的實踐鍛煉工作內(nèi)容，對社會實踐活動的開展進(jìn)行及時的指導(dǎo)和監(jiān)督，建立聯(lián)系群眾制度，利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，廣泛聽取身邊同學(xué)意見和建議，使學(xué)生公寓黨建工作穩(wěn)健運(yùn)行、緊貼身邊同學(xué)。三是完善組織發(fā)展制度。學(xué)生黨組織重要的工作任務(wù)之一是學(xué)生黨員的組織發(fā)展工作，組織發(fā)展工作容不得一絲馬虎。黨組織要結(jié)合入黨積極分子在學(xué)生公寓中的表現(xiàn)建立組織發(fā)展制度，將入黨積極分子的日常表現(xiàn)作為重要考察內(nèi)容。四是注重日常管理制度。黨組織要對學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)、工作、生活等方方面面進(jìn)行監(jiān)督，建立相關(guān)管理制度，以規(guī)范學(xué)生黨員的行為。五是建立鼓勵創(chuàng)新制度。黨組織要主動研究大學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的創(chuàng)新做法，[5]培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新意識，創(chuàng)新提供創(chuàng)新平臺，以更好發(fā)揮學(xué)生黨員的創(chuàng)新意識。

（三）創(chuàng)新學(xué)生公寓黨建工作機(jī)制

創(chuàng)新活動方式，構(gòu)建活動載體。發(fā)揮學(xué)生黨員的主人翁意識，強(qiáng)化學(xué)生黨員的宗旨意識，找準(zhǔn)學(xué)生黨建的工作抓手，構(gòu)建效果突出的活動載體。[6]學(xué)生公寓黨建工作的開展要注重質(zhì)量，認(rèn)真研究和主動探索學(xué)生公寓的工作特點，探索行之有效的服務(wù)方式，突出學(xué)生黨員的先進(jìn)性，突出黨組織的創(chuàng)新性，讓黨組織活動真正“活”起來。比如創(chuàng)建學(xué)習(xí)型公寓、服務(wù)型公寓，建立黨員幫扶“結(jié)對子”機(jī)制，探索公寓志愿服務(wù)活動。

創(chuàng)新管理模式，激發(fā)黨員活力。學(xué)生黨組織要主動研究大學(xué)生的興趣點，通過大學(xué)生喜聞樂見的方式進(jìn)行合理管理，根據(jù)組織建設(shè)的實際情況，探索創(chuàng)新學(xué)生公寓黨建的管理模式。一是優(yōu)化學(xué)生公寓管理體系，發(fā)揮學(xué)生黨員的主人翁意識，讓學(xué)生黨員參與到學(xué)生公寓的管理和建設(shè)之中。二是實施先鋒引領(lǐng)工程，打造“黨員寢室”，號召普通學(xué)生向身邊黨員學(xué)習(xí)，開展學(xué)生黨員“義務(wù)奉獻(xiàn)日”黨日活動，解決身邊同學(xué)實際困難。三是開展素質(zhì)拓展工程，在公寓中開展文體活動，將學(xué)生公寓作為素質(zhì)拓展的育人新陣地。[7]充分發(fā)揮學(xué)生黨建進(jìn)公寓的作用，帶動學(xué)生黨員積極投身到學(xué)生公寓的創(chuàng)建中。

創(chuàng)新工作陣地，增強(qiáng)工作合力。注重虛實網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，要探索學(xué)生公寓網(wǎng)絡(luò)黨建工作機(jī)制，通過線上的黨員工作站，實現(xiàn)形成“網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)問題，網(wǎng)上反饋問題，網(wǎng)下解決問題”的工作模式，及時掌握學(xué)生動態(tài)，為處理學(xué)生公寓中的突發(fā)事件搭建良好的工作平臺。2020年新冠肺炎防控期間，在學(xué)生返校后，學(xué)生公寓網(wǎng)絡(luò)黨建工作機(jī)制的作用進(jìn)一步凸顯出來。網(wǎng)絡(luò)黨建工作模式，能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)線下黨建覆蓋面不足的短板，有效提升黨建工作的覆蓋面。另一方面，要在學(xué)生公寓中探索建立“線上黨員先鋒崗”?！熬€上黨員先鋒崗”是黨建工作的有效延伸，使黨建工作的效能得到充分發(fā)揮。

進(jìn)入新時代，學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓作為新時期新形勢下大學(xué)生思想政治教育工作的延伸點和輻射點，是與時俱進(jìn)開展工作的要求，對于創(chuàng)新高校學(xué)生黨建工作模式具有重要作用。高校要主動采取合理的方式方法，探索多途徑共同發(fā)力，發(fā)揮大學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓的應(yīng)有作用，開創(chuàng)大學(xué)生黨建工作的新面貌，開創(chuàng)大學(xué)生公寓管理的新風(fēng)貌，使學(xué)生黨建和學(xué)生公寓管理相得益彰，形成1+1>2的育人合力。

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責(zé)任編輯? 姜淑娟