大學(xué)治理現(xiàn)代化視野中的校友關(guān)系建設(shè)

羅志敏 陳華康

大學(xué)的產(chǎn)生、發(fā)展甚或從大學(xué)誕生的那一天起，校友就以朋友、贊助者、籌建者等不同的身份，與大學(xué)相伴相生，是大學(xué)傳統(tǒng)及文化的“守望者”?，F(xiàn)如今，校友對母校事務(wù)的多方面熱情參與，以及后疫情時代仍不斷刷新的校友捐贈榜單，都在不斷地證明一個事實(shí)：校友是大學(xué)天然的支持者，也是大學(xué)最給力、最穩(wěn)定的合作伙伴，是大學(xué)越來越需倚重的一支重要力量！

《大學(xué)》“高端訪談”欄目是展示學(xué)術(shù)研究成果及教師風(fēng)采，宣揚(yáng)優(yōu)秀教育思想，弘揚(yáng)學(xué)術(shù)正氣的重要學(xué)術(shù)陣地，旨在傳播高等教育領(lǐng)域前沿學(xué)術(shù)思想。訪談對象有著比較廣闊的學(xué)術(shù)視野，具備較高的學(xué)術(shù)水平，對學(xué)界熱點(diǎn)問題有著敏銳的觸覺，如教育部領(lǐng)導(dǎo)、中外高校校長或書記、企業(yè)高管、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人、科研新星等。主要內(nèi)容涉及高等教育發(fā)展與改革的重要問題，如高校建設(shè)與管理、人才培養(yǎng)、國際交流與合作、教學(xué)改革、校企合作等。

本期高端訪談，大學(xué)編輯部將圍繞新時期高校的校友工作，專訪校友問題研究專家、鄭州大學(xué)教育學(xué)院羅志敏教授。

嘉賓介紹：

羅志敏（1973—），武漢大學(xué)管理學(xué)博士，教育學(xué)博士后，鄭州大學(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、鄭州大學(xué)學(xué)科特聘教授，河南省高校哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家，兼任全國教育統(tǒng)計(jì)與管理專業(yè)委員會副理事長、中國人民大學(xué)教育基金研究中心研究員等職。羅志敏教授長期致力于院校內(nèi)外部關(guān)系及其治理的教學(xué)與研究，主持包括3項(xiàng)國家社科基金在內(nèi)的多項(xiàng)課題，其研究、見解和觀點(diǎn)見于上百篇（部）論文、文章和專著中，也呈現(xiàn)在一些學(xué)術(shù)報告以及新華社、光明日報社等媒體的采訪和專訪中。研究成果獲得國家教育部等部門的多次獎勵，一些成果被政府、高校等相關(guān)機(jī)構(gòu)所采納、采用或被《新華文摘》等轉(zhuǎn)載。在校友問題領(lǐng)域，他出版專著《校友文化與世界一流大學(xué)創(chuàng)建》和《大學(xué)—校友關(guān)系建構(gòu)與治理研究》，在《教育研究》《光明日報》等發(fā)表論文和文章多篇，為多所高校及校友組織提供校友文化建設(shè)、校友項(xiàng)目開發(fā)、籌資等議題咨詢。

摘 ?要：校友工作是大學(xué)治理體系現(xiàn)代化中的一個必不可少的重要組成部分。目前，校友工作在我國高校的內(nèi)部治理架構(gòu)中仍處于邊緣位置，學(xué)校對校友的關(guān)注和支持不足，校友對母校發(fā)展的有效反哺渠道沒有完整地建立起來，大學(xué)與其校友之間互動也處在一個很淺的層次，為此，亟須重新認(rèn)識大學(xué)—校友關(guān)系。對“大學(xué)—校友關(guān)系”的認(rèn)識需要放在更系統(tǒng)的理論框架和更寬廣的視野中，文章提出：大學(xué)—校友關(guān)系表現(xiàn)為三種形式，即學(xué)緣關(guān)系、結(jié)構(gòu)性關(guān)系和建構(gòu)性關(guān)系;大學(xué)—校友關(guān)系建構(gòu)可遵循“關(guān)系認(rèn)知—關(guān)系結(jié)構(gòu)—關(guān)系情境”的運(yùn)行模式，以此將校友工作帶入到一個更高的發(fā)展境界。

關(guān)鍵詞：大學(xué)治理;校友工作;大學(xué)—校友關(guān)系;關(guān)系建構(gòu)

一、問題的提出

記者：請問是什么影響或啟發(fā)您將研究聚焦于大學(xué)—校友問題？

羅志敏：研究校友問題，最初來自2011年我的博士后項(xiàng)目。當(dāng)時我的任務(wù)是研究世界一流大學(xué)創(chuàng)建過程中的校友捐贈問題。我在查閱文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)，研究校友捐贈的文章很多，在國外最早可追溯到19世紀(jì)40年代。國內(nèi)相對來講則晚得多，直到20世紀(jì)80年末才有文章零星出現(xiàn)，2000年后相關(guān)文章開始增多，但大都是一些工作經(jīng)驗(yàn)體會和總結(jié)，缺乏深度研究。我當(dāng)時認(rèn)為，校友問題研究要有所突破，就不能跟在歐美學(xué)界后面亦步亦趨，必須跳出校友捐贈看校友捐贈問題，所以當(dāng)時就擬定了“校友文化”這個研究主題，并寫了一本書《校友文化與世界一流大學(xué)創(chuàng)建》（2013年版）[1]。該書出版后很受歡迎，還被國內(nèi)一些高校的校友會選作培訓(xùn)教材。后來，我考慮到校友文化建設(shè)要落到實(shí)處，離不開大學(xué)與其校友之間關(guān)系的培育、維系和發(fā)展。于是，2021年我出版了另一本專著《大學(xué)—校友關(guān)系建構(gòu)與治理研究》[2]，我國高等教育學(xué)開拓者、全國教書育人楷模、百歲老人潘懋元先生很重視，還親自為該書作序。在這本書中，我認(rèn)為我的一個貢獻(xiàn)是提出了“大學(xué)—校友關(guān)系”這個概念。今后，我的計(jì)劃是完成校友問題研究三部曲中的最后一部，即圍繞“校友—校友關(guān)系”再寫一本書。

校友問題與大學(xué)的生存與發(fā)展密切相關(guān)，大學(xué)幾乎所有的問題，都可以從校友那里找到答案。因?yàn)?，現(xiàn)代大學(xué)早已脫離學(xué)徒制時代的“教師”一元中心以及后來的“教師”“專業(yè)”二元中心，進(jìn)入“專業(yè)”“教師”“成本”“發(fā)展預(yù)期”“大學(xué)聲望”等多因素綜合的高等教育時代。在此情勢下，無論大學(xué)生存與發(fā)展所需的財務(wù)自主性、自我管理能力、社會影響力、社會聲譽(yù)，還是課程開發(fā)和招生及就業(yè)工作，都離不開校友以及他們的參與和支持。

但是，與“學(xué)科”“科研”等一直都很熱門的研究話題相比，目前校友問題在學(xué)界還是少有人關(guān)注，這與實(shí)踐層面形成了反差。自20世紀(jì)90年代末以來，許多校友會在北京大學(xué)、清華大學(xué)等名校的帶動下得以恢復(fù)或創(chuàng)建，同時校友工作也在“校友捐贈”“校友經(jīng)濟(jì)”等社會媒體話語的影響下受到許多高校的重視。在中國高等教育學(xué)會下屬的60多個分會中，校友工作研究分會是活動開展最豐富、參與人數(shù)最多的一個分會。今后，隨著國內(nèi)高等教育市場變化以及處在這一變化中的各高校的發(fā)展需要，我相信校友問題無論是學(xué)術(shù)研究還是實(shí)踐工作都會走向更高的層級。

記者：在您看來，良好的大學(xué)—校友關(guān)系應(yīng)該是什么樣的？鑒于此，您認(rèn)為目前國內(nèi)高校與校友之間的關(guān)系如何？

羅志敏：校友不僅是大學(xué)需要時常關(guān)注和重視的工作對象，還是大學(xué)現(xiàn)在以及未來的“合伙人”，是大學(xué)最忠誠、最可靠、最穩(wěn)定的伙伴，因此大學(xué)必須拿出誠意，要像重視學(xué)科、科研等工作一樣重視校友工作。對于大學(xué)—校友關(guān)系，一種理想的狀態(tài)常被人提及：大學(xué)通過好的條件培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生，之后，這些學(xué)生又采取某種方式回報母校，從而使大學(xué)有更充足的資源為下一屆學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)條件，形成大學(xué)與校友之間的良性循環(huán)。這種狀態(tài)，說明大學(xué)與其校友之間形成一種類似“發(fā)展共同體”的關(guān)系，即大學(xué)與校友能夠相互依靠、相互支持、相互成就。

大學(xué)尤其是大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)需清醒地認(rèn)識到，處理好、維護(hù)好大學(xué)—校友關(guān)系的重要性，認(rèn)識到這種關(guān)系在不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境中保持穩(wěn)定和發(fā)展的重要性。一所大學(xué)，如果不甘平庸、追求卓越，就需要讓校友作為學(xué)校發(fā)展的參與者、志愿者、物質(zhì)支持者、倡議提出者，要最大限度地將學(xué)校與它在世界范圍內(nèi)的所有校友在知識、信息、聯(lián)誼、財政等方面建立一種雙向、互利的聯(lián)系，從而推動學(xué)校的整體目標(biāo)與校友的個人目標(biāo)的共同實(shí)現(xiàn)。但遺憾的是，由于多方面的原因，國內(nèi)高校還遠(yuǎn)未形成“全校一盤棋”式的校友工作機(jī)制，校友工作只局限在校友辦公室層面，且限于人力物力，只能將關(guān)注點(diǎn)放在少數(shù)校友身上。此外，校友活動局限在返校聯(lián)誼以及校慶捐贈方面，校友服務(wù)還大多停留在形式和口頭上。近年來，一些傳統(tǒng)名校雖然也能偶爾得到某位或幾位校友的巨額捐贈，獲得一筆或幾筆“意外之財”，但在不同程度上忽略了那些散落在社會各個角落、數(shù)十萬的普通校友，離與校友之間建立大范圍、有深度合作的高層次伙伴關(guān)系還有很遠(yuǎn)的距離。因此，校友工作應(yīng)當(dāng)成為高校的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性的工作。

二、理論分析框架：大學(xué)—校友關(guān)系之辨

記者：在您的著作《大學(xué)—校友關(guān)系建構(gòu)與治理研究》中，您提出了大學(xué)—校友關(guān)系的三種形式，即學(xué)緣關(guān)系、結(jié)構(gòu)性關(guān)系、建構(gòu)性關(guān)系，請您解釋一下這三種關(guān)系。

羅志敏：我提出大學(xué)—校友關(guān)系的三種形式，是希望這種關(guān)系能被高等教育界和相關(guān)學(xué)界關(guān)注和重視。大學(xué)治理的實(shí)質(zhì)是處理各種關(guān)系，比如從外部來講，有政校關(guān)系、校社關(guān)系、校企關(guān)系等;從內(nèi)部來講，則有黨政關(guān)系、學(xué)術(shù)行政關(guān)系、教學(xué)科研關(guān)系、師生關(guān)系等，但大學(xué)—校友關(guān)系是一種很特殊的關(guān)系，跨區(qū)域（校內(nèi)、校外），跨時段（畢業(yè)前、離校后），多主體（校友、師生、家長等），同時還具有從情感到實(shí)質(zhì)、從理論構(gòu)造到實(shí)踐推進(jìn)的層次性和遞進(jìn)性。

大學(xué)—校友關(guān)系首先表現(xiàn)為一種“擬血緣”或“擬地緣”的學(xué)緣關(guān)系。學(xué)緣關(guān)系是有先賦性的，學(xué)生只要注冊入學(xué)，這種關(guān)系從此就存在了。學(xué)緣關(guān)系可在一定條件下觸發(fā)校友的母校情結(jié)和校友意識，這就為高校開展校友活動、獲得校友支持提供了情感上的基礎(chǔ)，這是其他社會組織或團(tuán)體都不具備的一大獨(dú)特優(yōu)勢。至于結(jié)構(gòu)關(guān)系，主要是就其內(nèi)部構(gòu)造上來講的。大學(xué)—校友關(guān)系雖然重在大學(xué)和校友兩方，但卻涉及多個主體，如在校生、教師、行政管理人員、家長等群體和個人。多個主體通過多向、反復(fù)地互動，如關(guān)心、支持、合作等，形成一種網(wǎng)絡(luò)狀的關(guān)系。但是，結(jié)構(gòu)性關(guān)系只是理論層面上的、靜態(tài)的，要從學(xué)緣關(guān)系走向能夠進(jìn)行實(shí)質(zhì)性合作的伙伴關(guān)系，還需形成建構(gòu)性關(guān)系，即通過制度去規(guī)范關(guān)系，通過項(xiàng)目去維系關(guān)系，使大學(xué)—校友關(guān)系走向健康、良性、可持續(xù)的發(fā)展軌道[3-4]。對于建構(gòu)性關(guān)系，但凡有使命感的高校，都應(yīng)該行動起來，將大學(xué)—校友關(guān)系置入一個更廣泛、更深入的高水平關(guān)系框架中。具體來說，高校要充分認(rèn)識到這種關(guān)系的建構(gòu)對于實(shí)現(xiàn)大學(xué)財政來源多元化、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及提升大學(xué)凝聚力和社會影響力的重大意義，并將其納入大學(xué)保持持續(xù)競爭優(yōu)勢與校友獲得終身發(fā)展的長期發(fā)展戰(zhàn)略中，做整體性地謀劃和設(shè)計(jì)，而不是局限于諸如利用舉辦校慶湊款等這種一時一事的運(yùn)作。如此一來，大學(xué)和校友雙方才能共享發(fā)展目標(biāo)，相互承諾和行動，最終才能共享一個更加美好的前景。

記者：在建構(gòu)性關(guān)系中，您提出了“關(guān)系認(rèn)知—關(guān)系結(jié)構(gòu)—關(guān)系情境”的理論框架，該框架對于當(dāng)前高校校友工作具有重要指導(dǎo)意義，請您解析該框架的具體用處。

羅志敏：對大學(xué)來講，最幸運(yùn)的莫過于它擁有公司、企業(yè)以及其他社會組織所不可能擁有的支持性力量，那就是遍布世界各地的數(shù)萬、數(shù)十萬的校友。因?yàn)?，與日常行走在校園內(nèi)的教師和在校生相比，校友明顯帶有更強(qiáng)的社會屬性，也正因如此，才有了校友身上蘊(yùn)藏的社會資源，如擁有大學(xué)所需要的財力、物力、信息、文化和社會影響力等資源。這也意味著校友除了可以向母校捐贈財物之外，還可以為母校提供其發(fā)展所需的諸如智力、信息、輿論、道義等方面的支持。如為母校提供教學(xué)、科研、學(xué)生就業(yè)、人才引進(jìn)等方面的信息，利用自身的社會閱歷、創(chuàng)業(yè)歷程在母校做講座，在產(chǎn)學(xué)研合作等方面為母校牽線搭橋，為母校招攬優(yōu)質(zhì)生源等。對此，如何將那些平時散落在世界各地的校友動員起來，以獲得他們持續(xù)性、多方面的支持，就成了擺在高校面前的一個重要課題。否則，再多數(shù)量的校友也僅僅是一個數(shù)字。

于是，我就提出了“關(guān)系認(rèn)知—關(guān)系結(jié)構(gòu)—關(guān)系情境”大學(xué)校友動員框架。其中，關(guān)系認(rèn)知是相關(guān)各方的一種態(tài)度傾向，關(guān)系結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)的是一種關(guān)系搭配和安排，關(guān)系情境則是一種意義賦予和氛圍營造。三者相互影響、相互聯(lián)結(jié)，共同影響著校友動員的最終效果。這個框架對校友工作的意義在于它表明兩個事實(shí)：其一，校友工作是一個整體性、系統(tǒng)性的工作;其二，提高校友參與率很關(guān)鍵。因?yàn)橹挥懈嘈Ｓ褏⑴c，校友動員所需的互動、互信及互惠關(guān)系才能建構(gòu)起來，才能營造出一種校友齊心協(xié)力支持母校的氛圍，從而帶動更多人更深入地參與進(jìn)來。為此，高校就要想辦法提高校友參與率，如設(shè)計(jì)能滿足不同校友需要的活動項(xiàng)目，并最大限度地降低項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻。

三、建構(gòu)理想的大學(xué)校友關(guān)系的路徑

記者：您曾提出，大學(xué)—校友關(guān)系的理想圖景是大學(xué)與校友雙方形成發(fā)展共同體，這是建構(gòu)大學(xué)—校友關(guān)系的重要目標(biāo)，基于此目標(biāo)，您認(rèn)為高校有哪些工作要做？

羅志敏：現(xiàn)在，還沒有哪一所高校敢自信地說它不需要校友的幫助，尤其是資金上的幫助。圍繞大學(xué)—校友關(guān)系建設(shè)的目標(biāo)，我認(rèn)為目前高校需要做的可集中在三個方面：一是將校友工作納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃中，納入教學(xué)、科研、社會服務(wù)、資金籌集、人才招聘、招生就業(yè)等各個工作環(huán)節(jié)中;二是通過大數(shù)據(jù)平臺，收集和更新關(guān)于校友職業(yè)、興趣、財力等方面的基礎(chǔ)信息，制訂明確的規(guī)劃來識別、吸收、培育現(xiàn)在及潛在的校友積極分子和校友領(lǐng)袖;三是建立全面的校友關(guān)系提升策略。

關(guān)于第三個方面，我認(rèn)為大學(xué)需要做的有很多。比如創(chuàng)設(shè)一套專用于校友關(guān)系建設(shè)的、且體現(xiàn)學(xué)校文化傳統(tǒng)及辦學(xué)特色的話語體系，以用于學(xué)校和校友組織統(tǒng)一發(fā)聲、集中造勢;組建一個由大學(xué)校長或校友總會會長領(lǐng)導(dǎo)，校友事務(wù)辦公室或校友總會秘書處總協(xié)調(diào)，包括各部門、各學(xué)院以及各校友分會的校友工作組織體系;創(chuàng)建一套集識別、招募、培養(yǎng)、利用、激勵于一體的校友志愿者管理系統(tǒng);持續(xù)開發(fā)能滿足不同群體需求的校友關(guān)系項(xiàng)目;持續(xù)編撰并推送一系列“校園故事”和“校友故事”;等等。

記者：良好的大學(xué)—校友關(guān)系在促進(jìn)學(xué)校與校友共同發(fā)展的同時，也會產(chǎn)生相應(yīng)的社會效益，您如何看待它的這一作用，如何擴(kuò)大這一作用的效應(yīng)。

羅志敏：大學(xué)—校友關(guān)系建設(shè)，除了可以拓展大學(xué)自身的社會服務(wù)功能之外，還可以增強(qiáng)大學(xué)的社會影響力、輻射力并獲得更多外在支持。比如大學(xué)能以學(xué)緣關(guān)系為感情紐帶，以校友會為媒介，在校友企業(yè)與所在地政府之間牽線搭橋，將“大學(xué)—校友”兩方關(guān)系延展為“政府—大學(xué)—校友”三方關(guān)系，整合情感、政策、科研、市場、產(chǎn)業(yè)、人才、資金等要素，在為校友服務(wù)、為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的同時促進(jìn)自身發(fā)展。

大學(xué)—校友關(guān)系如果在平時建設(shè)得好，在某一關(guān)鍵時期還能迸發(fā)出巨大的社會能量。如2020年伊始新冠肺炎疫情暴發(fā)后，許多高校的校友組織就快速組織起了抗疫救援力量。其中，僅武漢大學(xué)校友捐贈人數(shù)就超過40萬人次，向武漢市累計(jì)捐款捐物超12億元，占該市接受捐贈總額的四分之一。此外，武漢大學(xué)還有5000多名校友參與全球醫(yī)療物資的采購、運(yùn)輸、調(diào)配，支援捐助了湖北省69個地市州縣的600多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些校友組織的動員能力、組織效率，以及由此帶來的社會公信度和社會影響力，超過了許多專門從事社會慈善和社會救助的社會組織，也因此被媒體贊譽(yù)為武漢和湖北抗疫行動的“最強(qiáng)民間力量”和“最硬核的后援團(tuán)”[5-6]。

在許多校友組織發(fā)起或參與的抗疫救援行動中，我們也驚喜地發(fā)現(xiàn)一些校友會已由“校友的校友會”“大學(xué)的校友會”轉(zhuǎn)變成“社會的校友會”，由“聯(lián)誼”“互益”轉(zhuǎn)向“公益”，即從聯(lián)誼的“小圈子”、互益的“中圈子”走向了社會的“大圈子”，甚至成了無所不能的“超級校友會”：幾乎可以動員任何組織和個人，幾乎可以做任何事。校友會通過其經(jīng)營的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以及自身在以往行動中塑造的公信力，不僅能動員遍及社會各個角落、從事不同行業(yè)領(lǐng)域的校友，還能將各國、各地的地方校友會聯(lián)結(jié)在一起協(xié)同行動;不僅動員了眾多有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的校友企業(yè)家，還將他們所掌控的企業(yè)納入其中;不僅動員了一些在校學(xué)生，還連帶動員了他們的家長和鄉(xiāng)親。

因?yàn)?，校友會天生就有為社會提供公共產(chǎn)品的基因。擁有高等教育學(xué)歷已普遍成為當(dāng)前公民的重要身份標(biāo)識，基于同一校友身份認(rèn)同所結(jié)成的各種校友會已成為我國過去十多年來發(fā)展最為快速、最為活躍的社會組織類型之一。目前，校友的數(shù)量隨著我國高等教育普及化持續(xù)推進(jìn)不斷增多，校友會也因?yàn)槟感５拇嬖诙纬删W(wǎng)絡(luò)性關(guān)聯(lián)，散布在全國乃至世界各地，且又以很經(jīng)濟(jì)的方式聯(lián)成一體。所以從理論上講，校友會的行動范圍可以觸及差不多每一個社會領(lǐng)域，也能憑借其成員之間存在的天然學(xué)緣關(guān)系而迅速發(fā)展成為面向全社會的大規(guī)模校友召集，由此在提供公共產(chǎn)品方面具有其他社會組織所沒有的優(yōu)勢和潛力，是國家完全可以利用的一種公共價值增量[7-8]。

為此，無論是大學(xué)，還是政府相關(guān)部門，都應(yīng)該大力支持校友工作，支持校友會發(fā)展。但令人遺憾的是，許多校友會雖然有組織有活動，但卻是沒有獲得民政部門認(rèn)證的“草根組織”，這使其作用的發(fā)揮受到很大限制，如校友活動缺乏必要的監(jiān)管，承擔(dān)社會職能受到限制，一些有社會影響力的校友由于合法性的顧慮而缺乏參與校友事務(wù)的意愿和動力等。早在2013年，黨的十八屆三中全會就提出要“激發(fā)社會組織活力”“支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織”，教育部也以文件形式取消了對校友會成立和發(fā)展方面的限制性條款，其他部門也應(yīng)予以跟進(jìn)，在降低注冊門檻等方面為校友組織發(fā)展提供必要支持。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 羅志敏. 大學(xué)—校友關(guān)系建構(gòu)與治理研究[M]. 北京：中國社會科學(xué)出版社，2021.

[3] 羅志敏. 大學(xué)—校友關(guān)系的關(guān)系性研究[J]. 浙江大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2018，48（05）：118-132.

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[6] 羅志敏，陳春蓮. 大學(xué)校友組織：公共性建構(gòu)與組織成長——以武漢大學(xué)校友抗疫應(yīng)急救援行動為例[J]. 華東師范大學(xué)學(xué)報（教育科學(xué)版），2021，39（03）：99-110.

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