城市旅游發(fā)展問題及對策研究

摘 要：晉城市位于山西省東南部，擁有豐富的旅游資源。近幾年，晉城市大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，取得了一定成效。但是，在發(fā)展過程中依舊存在一定的問題，因此，對晉城市旅游資源優(yōu)勢以及發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，針對晉城市旅游業(yè)當(dāng)前發(fā)展中存在的一些問題提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：晉城市;旅游資源;發(fā)展現(xiàn)狀

一、晉城市旅游資源優(yōu)勢分析

（一）豐富的自然與人文景觀資源

在自然景觀方面，晉城市擁有王莽嶺風(fēng)景區(qū)、玨山風(fēng)景區(qū)、蟒河風(fēng)景區(qū)、歷山風(fēng)景區(qū)等，自然景觀資源十分豐富。

王莽嶺風(fēng)景區(qū)位于晉城市陵川縣，是晉城市現(xiàn)有的旅游規(guī)模大、體系完整的風(fēng)景區(qū)之一。王莽嶺風(fēng)景區(qū)不僅擁有王莽嶺獨特的喀斯特地貌，讓人流連忘返的云海、日出，更有錫崖溝掛壁公路。掛壁公路的修建讓這里的群眾走出大山，擺脫貧困，“自力更生、艱苦奮斗、百折不撓、勇于奉獻”的錫崖溝精神也將世世代代影響錫崖溝的后輩，而這條路的修建也被稱為“中國鄉(xiāng)村筑路史上的奇跡”。

玨山風(fēng)景區(qū)位于晉城市澤州縣，因其山體為三角形，所以又稱為“角山”。玨山雙峰對峙，巍峨蒼翠，山上的寺廟依山而建，石階陡峭，讓游客在登山中感受太行山的險峻。奇景“玨山吐月”是晉城四大名勝之一。

蟒河風(fēng)景區(qū)位于晉城市陽城縣，是國家級自然保護區(qū)，景區(qū)內(nèi)的黑鸛、金錢豹、獼猴等都是國家級保護動物，景區(qū)內(nèi)還種植著紅豆杉、無喙蘭等國家級保護植物，是“山西省動植物資源寶庫”。這里一年四季都擁有令人心曠神怡的勝景。

在人文景觀方面，皇城相府、柳氏民居、炎帝陵及羊頭山炎帝文化旅游區(qū)均是晉城市人文景觀的重要組成部分。

皇城相府位于晉城市陽城縣，是清朝文淵閣大學(xué)士兼吏部尚書加三級、《康熙字典》總閱官、康熙皇帝35年經(jīng)筵講師陳廷敬的故居，被專家譽為“中國北方第一文化巨族之宅”。近年來，皇城相府為了持續(xù)擴大旅游影響力，也不斷推陳出新，首先推出了大型情景劇體驗平臺。在上午九點景區(qū)開門后，會有一場大型古裝情景劇模仿表演，游客置身其中，仿佛穿越到古代，帶給游客全新的體驗。另外，皇城相府還發(fā)展了特色夜游產(chǎn)業(yè)?；食窍喔糜螀^(qū)郭峪古城景陽商業(yè)街的運營，加上《再回相府》的播出，推動了皇城相府夜游經(jīng)濟的發(fā)展，豐富了晉城市的旅游文化。

柳氏民居歷史文化旅游區(qū)位于晉城市沁水縣，是唐代詩人柳宗元的遺族居住的地方，也是我國目前唯一以同祖血緣世代聚居的原始古村落。這里真實地記載著幾百年來書香文人做官的歷史，是中華古民居建筑藝術(shù)之絕品。

羊頭山炎帝文化旅游區(qū)以及炎帝陵位于晉城高平市，是憑借人類始祖炎帝在這里活動所留下的遺跡而建造的旅游區(qū)域。羊頭山上的神農(nóng)城、神農(nóng)泉、神農(nóng)井等是炎帝生活過的地方，與炎帝相關(guān)的古村落名、神話傳說以及民間風(fēng)俗，構(gòu)成了高平市獨特的炎帝文化遺存區(qū)域體系。

（二）鄉(xiāng)村旅游資源豐富

首先，晉城市地理位置優(yōu)越，氣候條件好，全域四季分明，溫度和濕度適宜，獨特的太行山風(fēng)景吸引著眾多游客慕名前來。其次，晉城市擁有深厚的歷史文化底蘊，晉城境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的高都、塔水河、下川、八里坪等遺址出土的文物也說明，早在兩萬年前就有先民在這里繁衍生息。從上古時期一直到明清時期，都有文獻記載晉城市的歷史沿革。這二者造就了晉城市豐富且獨特的鄉(xiāng)村旅游資源。在快節(jié)奏時代，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以滿足眾多游客遠離城市、休閑放松的需要，還可以推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（三）完善的交通網(wǎng)絡(luò)

公路方面，晉城市擁有成熟的高速路網(wǎng)，通過二廣高速、鄭焦晉高速、太舊高速等公路的連接，晉城市的公路交通擁有極大的便利性。除此之外，2020年“太行一號”國家風(fēng)景道的正式通車，進一步完善了晉城市的公路旅游交通網(wǎng)絡(luò)。鐵路方面，晉城市境內(nèi)高速鐵路的通車，在很大程度上提高了人們的出行速度，也對晉城市旅游發(fā)展起到很大的推動作用。航空方面，晉城市如今主要依托臨近的長治機場，晉城機場目前也正在建設(shè)中，擁有比較好的航空條件。

（四）當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的支持

近年來，晉城市一直把發(fā)展全域旅游擺在城市發(fā)展的重要位置，發(fā)展全域旅游是貫徹落實新發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。在山西省發(fā)展建設(shè)的黃河一號、長城一號、太行一號三大旅游板塊的規(guī)劃中，晉城市具有重要的地位，有相關(guān)政策的支持，晉城市旅游發(fā)展將會有更大的空間。

二、晉城市當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）旅游項目同質(zhì)化嚴重，缺少創(chuàng)新性

晉城市境內(nèi)景區(qū)在開發(fā)之初所設(shè)計的旅游項目同質(zhì)化嚴重，比如玨山風(fēng)景區(qū)和王莽嶺風(fēng)景區(qū)，主打都是領(lǐng)略太行山秀美風(fēng)光，所以設(shè)置的旅游項目都包括觀光車、觀光索道等，這就導(dǎo)致兩個景區(qū)的獨特性不足。如果游客要選擇其中一個景區(qū)游覽，在同質(zhì)化嚴重的情況下，游客所需要考慮的因素就局限在距離和門票價格方面。

（二）景區(qū)開發(fā)不完善，旅游體驗不佳

首先，雖然晉城市加大了發(fā)展旅游業(yè)的力度，但景區(qū)的發(fā)展質(zhì)量存在一定的問題，導(dǎo)致景區(qū)的開發(fā)不夠完善，影響游客的旅行體驗。比如，王莽嶺景區(qū)雖然包括四個景系，但實際上其中的昆山、劉秀城開發(fā)力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，對游客來說吸引力不強，大家在游覽時只會把王莽嶺與錫崖溝當(dāng)作此次旅行的主要目的地，昆山和劉秀城則作為打發(fā)時間的剩余選項。除此之外，部分景區(qū)出入口常常會出現(xiàn)擁堵現(xiàn)象，車輛無法進行正常的掉頭、會車等，造成交通癱瘓，不僅會影響游客出行的整體效率，還容易給游客留下不好的印象。

其次，鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展使得大部分景點都是在原有居民區(qū)的基礎(chǔ)上進行開發(fā)與完善的，不少居民依托景區(qū)開辦農(nóng)家樂，雖然在一定程度上解決了當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題，推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，但是當(dāng)?shù)鼐用翊蠖鄾]有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn)，管理意識也不強，導(dǎo)致農(nóng)家樂無法保證飲食、住宿等方面的服務(wù)質(zhì)量，這也是晉城市旅游業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題之一。

（三）景區(qū)工作人員素質(zhì)良莠不齊

景區(qū)現(xiàn)有工作人員的素質(zhì)良莠不齊也是晉城市旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的普遍問題。景區(qū)的工作人員在入職前沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)就投身工作，導(dǎo)致的問題就是工作人員整體服務(wù)質(zhì)量不高，游客無法享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，整體體驗感不佳，評價不高，而游客對景區(qū)做出的評價會直接影響到景區(qū)的后續(xù)發(fā)展。

（四）全市旅游資源整合不到位

就整體來看，晉城市境內(nèi)的旅游資源碎片化較為嚴重，各個景區(qū)、縣區(qū)之間未能進行有效對接，對旅游資源進行有效整合。這就導(dǎo)致各景區(qū)之間的聯(lián)動不夠，每個景區(qū)都占據(jù)一定的客源市場，客源市場分散，無法實現(xiàn)利益最大化。

（五）未能與當(dāng)?shù)靥厣幕龅接行ЫY(jié)合

晉城市文化底蘊深厚，優(yōu)秀的歷史文化資源是晉城市發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢資源之一，但是在發(fā)展過程中未能做到將當(dāng)?shù)鬲毺氐臍v史文化資源與旅游業(yè)的發(fā)展、景區(qū)的開發(fā)建設(shè)融合在一起，不利于文化遺產(chǎn)的傳承及當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的良好發(fā)展。

（六）對古建筑和生態(tài)環(huán)境的保護力度不夠

首先是對古建筑的保護力度不夠。經(jīng)過歲月長河的洗禮，很多古建筑在歷史發(fā)展過程中都變得非常脆弱，所以如何保護這些古建筑就成了很重要的問題。但是，為了發(fā)展旅游業(yè)，很多景區(qū)在原有古建筑的周邊修建了許多仿古建筑，想要進一步擴大建筑規(guī)模，對古建筑造成了二次傷害，并且破壞了原有的歷史文化氛圍，也不利于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

其次是對生態(tài)環(huán)境的破壞。晉城市境內(nèi)許多自然風(fēng)景區(qū)在地形上屬山地、丘陵，本身生態(tài)環(huán)境就比較脆弱，再加上景區(qū)在發(fā)展過程中，不斷對基礎(chǔ)設(shè)施比如住宿、交通等進行完善，以及部分游客在游玩時可能會亂丟廢棄物，對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞，威脅到了景區(qū)的后續(xù)發(fā)展。

三、晉城市旅游發(fā)展方向及對策

（一）發(fā)展特色旅游

各個景區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源發(fā)展獨具特色的旅游項目。比如，陵川縣在近幾年發(fā)展宣傳當(dāng)?shù)氐闹兴幉馁Y源及康養(yǎng)旅游資源，第六屆“太行連翹節(jié)”也在2022年4月順利開幕，如果做到景區(qū)和當(dāng)前的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，在景區(qū)設(shè)置相關(guān)展柜進行當(dāng)?shù)靥厣兴幉馁Y源及康養(yǎng)資源的普及與宣傳工作，做到彼此推動，同時擴大雙方的知名度和影響力，就可以實現(xiàn)互惠共贏。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

首先是要改建、擴建停車場，讓車有地方可停，這樣就會大大減少路邊停車的情況，有效緩解景區(qū)周邊的擁堵情況。其次是完善景區(qū)道路指示的設(shè)置，可以通過增加指路牌以及在旅游旺季安排景區(qū)工作人員在容易擁堵的路段進行交通指引，必要的時候還可以尋求當(dāng)?shù)亟痪膮f(xié)助，避免道路擁堵情況的發(fā)生。

（三）加強對從業(yè)人員的培訓(xùn)及管理

景區(qū)的從業(yè)人員在入職前，所就職景區(qū)的相關(guān)部門需要對從業(yè)人員進行系統(tǒng)的培訓(xùn)及管理，在培訓(xùn)結(jié)束后進行考核，通過考核方可入職。如今自媒體發(fā)展迅速，游客對景區(qū)的評價通過自媒體平臺的迅速傳播會對景區(qū)的潛在目標(biāo)客戶群產(chǎn)生影響，所以要通過提高景區(qū)工作人員的整體素質(zhì)提高游客的體驗感，吸引更多的游客，實現(xiàn)利益最大化。

（四）協(xié)調(diào)景區(qū)與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系

許多景區(qū)在建設(shè)初期由于開發(fā)規(guī)模較小，跟當(dāng)?shù)氐木用衿鋵嵅淮嬖谔蟮臎_突。但隨著開發(fā)規(guī)模不斷擴大，當(dāng)?shù)鼐用褚矎木皡^(qū)的發(fā)展中看到了商機，紛紛改擴建自家住房開起農(nóng)家樂，但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理，造成景區(qū)周邊設(shè)施雜亂無章，影響景區(qū)的規(guī)劃及發(fā)展。這就需要有關(guān)部門的介入，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將農(nóng)家樂作為景區(qū)發(fā)展建設(shè)的一部分，與景區(qū)的建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃，必要時應(yīng)當(dāng)給予資金支持，使農(nóng)家樂的發(fā)展與整個景區(qū)的發(fā)展腳步相協(xié)調(diào)。制定農(nóng)家樂建設(shè)、經(jīng)營的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，便于之后農(nóng)家樂在開建初期進行參考。這樣既可以解決當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)問題，也在一定程度上完善了景區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)了景區(qū)跟當(dāng)?shù)鼐用竦碾p贏。

（五）整合全市旅游資源，推出特色旅游線路

對晉城市現(xiàn)有的旅游資源進行分類，推出特色旅游路線。

首先是以太行山水為主的旅游觀光路線。這條線路主要涉及的景區(qū)有陽城縣的蟒河風(fēng)景區(qū)，澤州縣的玨山風(fēng)景區(qū)，陵川縣的王莽嶺風(fēng)景區(qū)、黃圍山風(fēng)景區(qū)以及鳳凰歡樂谷等。這條旅游線路的開發(fā)主要是以觀光游覽為主，所以要做好配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，除了利用景區(qū)內(nèi)觀光車游覽外，要專門開建游客自駕上山的路線，方便游客出行。還可以利用太行山水發(fā)展特色康養(yǎng)項目，帶給游客全新的旅游體驗。

其次是特色古堡旅游線路。這條線路主要涉及的景區(qū)有陽城縣的皇城相府、郭峪古堡、天官王府，沁水縣的湘峪古堡等。這條旅游線路的開發(fā)主要是讓游客領(lǐng)略晉城古堡深厚的文化內(nèi)涵。還可以在景區(qū)內(nèi)設(shè)置專門的知識競賽類項目，讓感興趣的游客參與其中，積極參與的游客可以得到景區(qū)準(zhǔn)備的紀念品，通過游戲來吸引游客，了解古堡歷史的發(fā)展，使古堡價值發(fā)揮到更大。

最后是特色鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)旅游線路。這條線路主要涉及的景區(qū)有澤州縣的大陽古鎮(zhèn)，城區(qū)的司徒小鎮(zhèn)，陽城縣的中寺村、寺溝村、次灘村等因發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè)而形成的桑蠶小鎮(zhèn)等。這條旅游線路的開發(fā)主要是讓游客感受多種特色小鎮(zhèn)風(fēng)貌，通過小鎮(zhèn)的主題住宿、特色餐飲了解小鎮(zhèn)文化。

（六）加大對古建筑及生態(tài)環(huán)境的保護力度

在景區(qū)開發(fā)及建設(shè)的過程中，應(yīng)秉持可持續(xù)發(fā)展的理念，加大對景區(qū)古建筑及生態(tài)環(huán)境的保護力度。首先，有關(guān)部門可以制定相應(yīng)的管理制度，景區(qū)應(yīng)該嚴格按照規(guī)章制度進行開發(fā)及管理工作。其次，應(yīng)該加大環(huán)境保護工作的宣傳力度，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門需要與景區(qū)加強聯(lián)系，共同做好環(huán)境保護的宣傳工作。最后，景區(qū)可以借鑒其他景區(qū)保護古建筑及生態(tài)環(huán)境的成功經(jīng)驗，做到可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

本文從晉城市現(xiàn)有的旅游資源優(yōu)勢出發(fā)，從旅游項目設(shè)置、景區(qū)開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)工作人員素質(zhì)、旅游資源整合、與當(dāng)?shù)靥厣幕娜诤弦约翱沙掷m(xù)發(fā)展等角度分析了晉城市在發(fā)展旅游業(yè)方面存在的問題，并針對這些問題提出了相應(yīng)的對策。晉城市在今后的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)該擴大自身的資源優(yōu)勢，完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘更大的客源市場，真正把旅游業(yè)做大做強。

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作者簡介：

夏爽，中國計量大學(xué)碩士研究生。研究方向：漢語國際教育。