守護百姓“舌尖上的安全”，打造食安航空港新名片

王品 柴占陽

近年來，河南省鄭州市航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)全面落實“四個最嚴”要求，堅持黨政同責，落實主體責任，構筑共治格局，實施“七大工程”，織就了一張從農(nóng)田到餐桌的“百姓食品安全大網(wǎng)”，捍衛(wèi)了百姓“舌尖上的安全”。尤其是在鄭州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市的同時，航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)（以下簡稱“航空港實驗區(qū)”）作為同創(chuàng)單位全力推動鄭州市國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作深入開展，2019年被河南省人民政府食安辦授予“河南省食品安全示范區(qū)”;2021年，全區(qū)食品安全滿意度達到83.5%，創(chuàng)建工作知曉率達到85%以上。

1 落實黨政同責，食品安全監(jiān)管機制不斷完善

航空港實驗區(qū)黨工委管委會堅持食品安全黨政同責，將食品安全工作納入全區(qū)目標管理考核體系，對發(fā)生重大及以上食品安全事故的單位實行“一票否決”制度。

成立創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作領導小組，研究制定創(chuàng)建工作方案，明確各食安委成員單位創(chuàng)建職責分工。定期召開會議專題研究，不定期進行督查落實，強力推進創(chuàng)建工作。

持續(xù)加大財政支持力度，近3年全區(qū)食品安全抽檢經(jīng)費近1 600萬元，

抽檢率達到6.7批次/千人。

全面落實“四有兩責”，成立區(qū)、辦事處兩級食安委，全區(qū)設置15個基層市場監(jiān)管所，其中13個辦事處設立副科級所，綜合保稅區(qū)和機場2個特殊區(qū)域設立正科級所，各所配備食品安全專職人員;每年在各行政村和社區(qū)選聘食品安全協(xié)管員，建立起一支覆蓋全區(qū)的185人協(xié)管員隊伍，形成了“統(tǒng)一領導、分工負責、上下聯(lián)動、分級管理”的食品安全治理體系，確保食品安全示范創(chuàng)建工作規(guī)范有序推進。

2 加強全過程監(jiān)管，食品安全底線持續(xù)守穩(wěn)筑牢

建立并不斷完善從農(nóng)田到餐桌的全鏈條監(jiān)管體系，牢牢守住食品安全底線。在航空港實驗區(qū)建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、種養(yǎng)殖過程管控、產(chǎn)品檢驗檢疫等農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理制度，從源頭確保食用農(nóng)產(chǎn)品安全。

積極推進生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”建設，鼓勵企業(yè)按要求建設食品追溯體系，加強原輔材料管控和過程管理，“統(tǒng)一”“花花牛”、民航食品等食品企業(yè)持續(xù)做大做強。

開展“放心食品超市自我承諾”活動和幫助食品銷售企業(yè)提升食品安全管理水平活動，幫助企業(yè)完善食品安全管理制度，提升管理水平。

實施餐飲食品安全風險分級動態(tài)管理，持續(xù)推進餐飲單位“6S”管理建設，廣泛開展小餐飲店規(guī)范提升活動，提高從業(yè)人員食品安全意識，規(guī)范經(jīng)營行為。為全區(qū)中小學生購買食品安全責任保險，持續(xù)開展中小學、幼兒園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”活動，覆蓋率100%。

建立工作聯(lián)絡、案件移交和聯(lián)合執(zhí)法等12項行刑銜接工作制度，重拳打擊食品違法犯罪。

3 強化宣傳引導，食品安全共治格局形成合力

在嚴格食品安全監(jiān)管的同時，航空港實驗區(qū)不斷加強食品安全宣傳，積極引導社會各界廣泛參與，全力打造航空港實驗區(qū)特色的食品安全社會共治格局。

依托網(wǎng)站、報紙、微信、微博、抖音、手機短信等平臺，大力宣傳食品安全知識，提升公眾的食品安全知曉率和滿意度。

在航空港實驗區(qū)設立13個食品安全科普宣傳點，通過食品安全周、憲法宣傳日、食品安全大講堂等大型活動，深入社區(qū)與群眾互動。

廣泛開展“食品安全你我同查”活動，發(fā)動公眾積極參與食品安全監(jiān)管活動。

加快在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位實行食品安全員制度，利用先進的管理規(guī)范，主動自覺接受社會監(jiān)督。

建立并落實食品安全風險交流、責任保險、有獎舉報制度，引導消費者切實履行理性消費、依法維權、參與共治的社會責任。

暢通食品安全投訴舉報渠道，積極做好群眾舉報投訴和輿情監(jiān)測工作，形成了食品安全共抓共管共治的良好格局。

4 堅持示范引領，食品安全亮點工作精彩紛呈

鄭州市航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)在創(chuàng)新食品安全監(jiān)管機制上攻堅克難，在破解食安問題上凝心聚力，食安創(chuàng)建示范引領亮點紛呈。

實施食品安全“七大工程”

根據(jù)航空港實驗區(qū)食品安全現(xiàn)狀，以實現(xiàn)食品安全本質目標為導向，在全區(qū)實施食品安全“七大工程”，即航空食品藍天工程、進口食品暢達工程、富士康集中就餐放心工程、食用農(nóng)產(chǎn)品源頭準入管控工程、大眾餐飲潔凈工程、學校食堂營養(yǎng)安全工程、建筑工地食堂清白工程，全面提升了食品安全保障水平。

織牢進口冷鏈食品疫情防控網(wǎng)

在全市率先成立進口冷鏈食品監(jiān)管專班，創(chuàng)新實施疫情防控“四步工作法”，形成常態(tài)化監(jiān)管機制。投資500萬元建立航空港實驗區(qū)進口冷鏈食品監(jiān)管平臺，利用平臺實施動態(tài)監(jiān)管，探索現(xiàn)場檢查與平臺監(jiān)管有機結合，實現(xiàn)了冷鏈食品企業(yè)信息化監(jiān)管全覆蓋。

筑牢農(nóng)村集體聚餐安全防線

以行政村為單位，依托黨群服務中心、空置廠房等場所，統(tǒng)一設計改造、購置設備，在航空港實驗區(qū)打造標準化農(nóng)村集體聚餐點，目前已打造5家，更好地保障農(nóng)村社區(qū)群眾聚餐的食品安全，讓群眾吃得放心、吃得滿意。

站位新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊扣新發(fā)展格局，航空港實驗區(qū)承載著河南省委、省人民政府賦予的“中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州都市圈核心增長極”新定位與“現(xiàn)代化、國際化、世界級物流樞紐”新目標。鄭州市航空港實驗區(qū)將繼續(xù)以示范創(chuàng)建為抓手，持續(xù)鞏固提升食品安全示范創(chuàng)建成果，全面提高食品安全保障水平，為守護人民群眾“舌尖上的安全”譜寫新篇章。