習(xí)近平“三農(nóng)”觀的生成邏輯、主要內(nèi)容和理論特質(zhì)

孫賀乾

摘 要：習(xí)近平“三農(nóng)”觀的生成有著深刻的理論邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯，包含著豐厚的理論內(nèi)容，包括深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等農(nóng)業(yè)觀、開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等農(nóng)村觀、促進(jìn)農(nóng)民增收致富等農(nóng)民觀等，這些內(nèi)容充分彰顯出了習(xí)近平“三農(nóng)”觀戰(zhàn)略性、人民性和實(shí)踐性的理論特質(zhì)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;“三農(nóng)”觀;生成邏輯;主要內(nèi)容;理論特質(zhì)

中圖分類號(hào)：D616 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1002-2589（2022）09-0019-03

“三農(nóng)”問(wèn)題即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的問(wèn)題是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百多年來(lái)歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人不懈探索的大課題。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)的“三農(nóng)”事業(yè)邁入了一個(gè)新的歷史階段，習(xí)近平總書記研判新的世情、國(guó)情和農(nóng)情，多次就“三農(nóng)”問(wèn)題做出一系列重要論述，形成了一整套科學(xué)、豐富和完備的理論體系，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本指引。

一、習(xí)近平“三農(nóng)”觀的生成邏輯

（一）理論邏輯

1.馬克思主義經(jīng)典作家的“三農(nóng)”思想。第一，農(nóng)業(yè)是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。馬克思指出：“食物的生產(chǎn)是直接生產(chǎn)者的生存和一切生產(chǎn)的首要的條件”[1]。充足的食物供給是人類的所有生存活動(dòng)的基礎(chǔ)。也正是隨著歷史上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高發(fā)生了社會(huì)大分工，先是手工業(yè)從農(nóng)業(yè)中獨(dú)立，由于農(nóng)業(yè)剩余的進(jìn)一步增多，又出現(xiàn)了以物易物的商業(yè)。第二，合作社是發(fā)展社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。馬克思恩格斯認(rèn)為發(fā)展合作社既能消滅資本主義雇傭關(guān)系，又能克服小農(nóng)局限性以促進(jìn)社會(huì)化大生產(chǎn)，在尊重小農(nóng)意愿的情況下，把他們私人個(gè)體的生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鞯纳a(chǎn)方式，把生產(chǎn)資料的私人占有轉(zhuǎn)變?yōu)楹献魃绯蓡T的共同占有。第三，消除工農(nóng)、城鄉(xiāng)差別。工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別是生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)分工的產(chǎn)物，社會(huì)主義必須要逐步消滅這些差別，繼續(xù)推動(dòng)生產(chǎn)力向高水平和均衡化的方向發(fā)展，以促進(jìn)全體社會(huì)成員的全面發(fā)展。

2.中國(guó)化馬克思主義中的“三農(nóng)”思想。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的問(wèn)題始終是歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人高度重視、不懈探索的大課題，他們從不斷變化的世情、國(guó)情和農(nóng)情出發(fā)，不斷深化黨對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。毛澤東同志高度重視“三農(nóng)”與革命和建設(shè)的內(nèi)在關(guān)系。在革命時(shí)期，他以“農(nóng)”為突破口，探索出一條適合國(guó)情、農(nóng)情的民族解放路徑。鄧小平同志高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革在改革開放中的重要地位，將農(nóng)村作為改革的切入點(diǎn)以此拉開全國(guó)范圍內(nèi)的改革大幕，堅(jiān)持發(fā)展家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，提出“兩個(gè)飛躍”的重要思想。江澤民同志高度重視探索農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和民主政治發(fā)展，進(jìn)一步探索完善了關(guān)于村民自治制度的理論。胡錦濤同志面對(duì)21世紀(jì)初我國(guó)“三農(nóng)”事業(yè)的嚴(yán)峻局面，強(qiáng)調(diào)要走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，這是剛加入世貿(mào)組織的中國(guó)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域采取的實(shí)踐路徑，并提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略。

3.中華傳統(tǒng)農(nóng)耕文化。古代中國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，在漫長(zhǎng)悠久的歷史中形成了豐厚的農(nóng)耕文化，是中國(guó)文化形成的源頭。農(nóng)耕文化可以概括為“應(yīng)時(shí)、取宜、守則、和諧”八個(gè)字[2]。第一，“不違農(nóng)時(shí)”是農(nóng)民恪守的準(zhǔn)則，體現(xiàn)了對(duì)自然規(guī)律的尊重。第二，因地制宜、因物制宜，合理安排種植和蓄養(yǎng)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收。第三，守則是從農(nóng)耕社會(huì)文化中形成的一種道德觀和價(jià)值觀。第四，“和合”是核心理念。與如今工業(yè)在社會(huì)中占主導(dǎo)地位不同，在古代，農(nóng)業(yè)是大多數(shù)人從事的勞動(dòng)，而農(nóng)業(yè)還必然要受到氣候、陽(yáng)光、降水、河流和地形地勢(shì)等自然因素的影響，為了獲得更好的生存條件，人們必須尊重自然，力求二者達(dá)到和諧的狀態(tài)。而且農(nóng)耕的生產(chǎn)方式對(duì)農(nóng)民提出了定居的要求，中國(guó)農(nóng)民便養(yǎng)成了一種追求安穩(wěn)的性格，這也逐漸塑造出一種追求人與人之間和諧的文化樣態(tài)。

（二）現(xiàn)實(shí)邏輯：新形勢(shì)下的世情、國(guó)情和農(nóng)情

黨的十八大以來(lái)，黨帶領(lǐng)人民邁入新時(shí)代，在全方位多領(lǐng)域取得斐然成就，我國(guó)的“三農(nóng)”事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。第一，世情、國(guó)情決定了“三農(nóng)”事業(yè)的重中之重。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、外需嚴(yán)重下降，為了抵御外部風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)韌性，必須將擴(kuò)大內(nèi)需放在重要地位。農(nóng)村人口雖然占全國(guó)總?cè)丝诘谋壤陆担捎跀?shù)量龐大，廣袤的鄉(xiāng)村仍然有巨大的內(nèi)需潛力亟待挖掘。第二，推動(dòng)中國(guó)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重。城鄉(xiāng)二元問(wèn)題在全世界都是一個(gè)棘手的難題，中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的形成由來(lái)已久，不是一朝一夕能解決的。當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的特征仍然明顯、城鄉(xiāng)收入差距仍然較大，不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題在“三農(nóng)”領(lǐng)域尤為突出。“三農(nóng)”事業(yè)的重要性、緊迫性都迫切需要理論思維層面上的規(guī)劃和指導(dǎo)，習(xí)近平“三農(nóng)”觀是在研判這些現(xiàn)實(shí)形勢(shì)、解決這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題中形成的。

二、習(xí)近平“三農(nóng)”觀的主要內(nèi)容

（一）習(xí)近平的農(nóng)業(yè)觀

1.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。農(nóng)業(yè)是整個(gè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中不可或缺的且最基礎(chǔ)的部分，習(xí)近平同志認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)為階段性的供過(guò)于求和供給不足并存。對(duì)此，一是要構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)化體系。二是要調(diào)整生產(chǎn)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從標(biāo)準(zhǔn)定制、質(zhì)量監(jiān)管等入手，滿足市場(chǎng)對(duì)多元化、高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求。三是要發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在改革中的重要作用，挖掘科技的支農(nóng)潛力，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，走內(nèi)涵式農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

2.糧食安全是“國(guó)之大者”。“洪范八政，食為政首”。習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)一定要把飯碗端在自己手中，牢牢抓住糧食安全的主動(dòng)權(quán)，這是最重要的經(jīng)濟(jì)安全。數(shù)量和質(zhì)量同時(shí)抓，要樹立大食物觀，認(rèn)清糧食安全中的“糧食”不光指的是口糧，而是整體的食物安全。習(xí)近平同志認(rèn)為糧食安全的根本出路在于科技，其中種子是基礎(chǔ);要通過(guò)加大補(bǔ)貼力度等措施提升農(nóng)民種糧積極性，如果種植糧食的經(jīng)濟(jì)效益不高，便不能發(fā)揮農(nóng)民的種糧主力軍作用;舉國(guó)上下應(yīng)當(dāng)對(duì)糧食安全問(wèn)題保持嚴(yán)肅的政治態(tài)度，要從國(guó)家安全的高度認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題;大力整治餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象，倡導(dǎo)“光盤”行動(dòng)，形成節(jié)約糧食的社會(huì)風(fēng)氣。

3.堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。習(xí)近平同志認(rèn)為農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步。一是科學(xué)解決食物安全問(wèn)題的根本出路，要加大對(duì)種植業(yè)的科技支持，把種源控制權(quán)攥在自己手中。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要把人才和科技及時(shí)、持續(xù)地輸送到鄉(xiāng)村，推行科技特派員制度，發(fā)揮其政策宣傳、科技傳播、領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)、帶頭致富的作用。此外，在培育新型職業(yè)農(nóng)民的過(guò)程中要重視農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的掌握能力。三是發(fā)揮科技在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的重要作用，善用科技增“綠”，以科技為橋梁實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與自然的和諧。四是走農(nóng)業(yè)科技化工業(yè)化道路既是趨勢(shì)也是必要的，但一定要因地制宜，不能忽視分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)。

4.推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型?！耙跃G色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興是一場(chǎng)深刻革命”[3]。一是倡導(dǎo)節(jié)約資源的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、保護(hù)耕地資源、加強(qiáng)漁業(yè)資源管控等，通過(guò)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)民科技素養(yǎng)以提高農(nóng)業(yè)資源的利用率、產(chǎn)出率。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題治理。要調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量。此外，還要加強(qiáng)土地修復(fù)工作，尤其是東北黑土地資源。三是推行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。要堅(jiān)持用地養(yǎng)地相結(jié)合，推進(jìn)耕地輪作休耕制度，提升農(nóng)田質(zhì)量。

（二）習(xí)近平的農(nóng)村觀

1.開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。一是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，增加公共服務(wù)供給。以縣域?yàn)榛締卧?，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的一體規(guī)劃、一體建設(shè)和一體管理。二是改善農(nóng)村人居環(huán)境。美麗鄉(xiāng)村要內(nèi)在美和外在美兩手抓，清潔整齊的鄉(xiāng)村風(fēng)貌和舒適的居住環(huán)境有助于提升農(nóng)民的身心健康，其中要將農(nóng)村廁所改造看作民生大事來(lái)抓。三是因地制宜抓好“千村示范、萬(wàn)村整治”工作。早在浙江施政時(shí)期，習(xí)近平同志就親自部署推動(dòng)這項(xiàng)工作，黨的十八大以來(lái)他多次強(qiáng)調(diào)要把浙江經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好、推廣開。同時(shí)要把握好度和量的辯證關(guān)系，因地制宜、循序漸進(jìn)，讓老百姓從中切切實(shí)實(shí)地感受到幸福感。

2.推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。要推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，工業(yè)和服務(wù)業(yè)不是城市的專屬，工業(yè)和服務(wù)業(yè)向農(nóng)村地區(qū)的擴(kuò)展延伸可以豐富農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)樣態(tài)，完整的產(chǎn)業(yè)鏈條可以實(shí)現(xiàn)資本、技術(shù)和資源等要素的集約化、高效化配置。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)從制度創(chuàng)新、技術(shù)合作以及培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)上發(fā)力，建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺(tái)。二是城鄉(xiāng)要素平等交換。把握好政府和市場(chǎng)的辯證關(guān)系，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)有序的要素流動(dòng)體系。三是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。習(xí)近平同志將此作為城鄉(xiāng)是否融合、融合得好不好的重要指標(biāo)，但“均等化”不是絕對(duì)的平均，而是獲得機(jī)會(huì)上的平等。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)從教育供給、公共文化供給和構(gòu)建社會(huì)保障體系三方面入手，推進(jìn)一體化建設(shè)、提升一體化質(zhì)量。四是加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度。不能將城市污染轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，要大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)治理工作。此外，習(xí)近平同志還認(rèn)為綠水青山是金山銀山，良好的農(nóng)村生態(tài)也是一種生產(chǎn)力，可以倒逼農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。

3.深化農(nóng)地制度改革。土地制度是我國(guó)最基本的制度，當(dāng)前我國(guó)存在土地不集中、流轉(zhuǎn)不規(guī)范、交易市場(chǎng)不健全、農(nóng)民利益保護(hù)不充分等問(wèn)題，習(xí)近平的土地觀就是在探索解決這些問(wèn)題中形成的。一是習(xí)近平同志提出“三權(quán)分置”，由“兩權(quán)分離”到“三權(quán)分置”的改變適應(yīng)了農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)關(guān)系的變化新趨勢(shì)。同時(shí)要有底線意識(shí)，要始終把農(nóng)民的利益放在首要位置，否則就是本末倒置。為了讓老百姓吃上“定心丸”，要抓緊落實(shí)農(nóng)村承包地確權(quán)和宅基地確權(quán)登記工作。二是習(xí)近平同志認(rèn)為無(wú)論土地流轉(zhuǎn)形式和經(jīng)營(yíng)形式怎么變，土地公有和農(nóng)村土地集體所有制這一條是堅(jiān)決不能變的，變了就會(huì)亂，這是從幾千年歷史中得到的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的基本前提。四是要把握好土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模和速度，要與當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化速度和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平相適應(yīng)，秉持實(shí)事求是的態(tài)度、采取因地制宜的策略，有序推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)工作。

（三）習(xí)近平的農(nóng)民觀

1.促進(jìn)農(nóng)民增收致富?！霸黾愚r(nóng)民收入是‘三農(nóng)工作的中心任務(wù)”[4]。習(xí)近平同志指出擺脫貧困是走向富裕的前提，要脫貧必須要狠抓“精準(zhǔn)”二字，并提出“六個(gè)精準(zhǔn)”的基本要求。進(jìn)入后脫貧時(shí)代，習(xí)近平同志又及時(shí)對(duì)如何治理相對(duì)貧困的問(wèn)題做出重要指示。對(duì)于如何促進(jìn)農(nóng)民致富，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長(zhǎng)效政策機(jī)制，大力提高農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、加大政府補(bǔ)貼力度、多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。此外，習(xí)近平同志還高度重視農(nóng)民的組織化和農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化，提出了農(nóng)村市場(chǎng)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的內(nèi)在動(dòng)力、走“三位一體”的農(nóng)民組織化道路等構(gòu)想。

2.提高農(nóng)民整體素質(zhì)。習(xí)近平同志認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民要做到愛農(nóng)業(yè)、有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)?！皭坜r(nóng)業(yè)”是基礎(chǔ)特征;農(nóng)民要學(xué)會(huì)獲取相關(guān)的農(nóng)業(yè)政策、識(shí)別有用的農(nóng)業(yè)信息，做一個(gè)“有文化”的農(nóng)民;“懂技術(shù)”是提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，要讓農(nóng)民學(xué)會(huì)掌握更多提升效率、增加效益的農(nóng)業(yè)科技;“善經(jīng)營(yíng)”要求農(nóng)民掌握更多的經(jīng)營(yíng)技巧和管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此要加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)教育和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，在政策、制度和資金資源上予以支持，提升農(nóng)民的政策敏銳度、市場(chǎng)意識(shí)和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力。

3.保障農(nóng)民自身權(quán)益。一是保障農(nóng)民的政治權(quán)益?！按蹇创?，戶看戶，農(nóng)民看支部”[5]，要確立好鞏固好黨的基層組織作為農(nóng)村組織體系的核心地位，這一點(diǎn)關(guān)系到能否充分保障農(nóng)民直接行使民主權(quán)利。在農(nóng)村大力開展法律普及活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、用法，合理表達(dá)自身訴求，維護(hù)自身權(quán)益。還要嚴(yán)厲打擊“村霸”“地頭蛇”，嚴(yán)厲懲治破壞“三農(nóng)”事業(yè)的違法犯罪行為。二是保障農(nóng)民的精神文化權(quán)益。要重視農(nóng)耕文明的傳承，保護(hù)好有鮮明特色的村落古跡和民間藝術(shù)，開展移風(fēng)易俗活動(dòng)。推動(dòng)文化下鄉(xiāng)，豐富農(nóng)民的精神世界。

三、習(xí)近平“三農(nóng)”觀的理論特質(zhì)

（一）放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌兼顧的戰(zhàn)略性

習(xí)近平同志從黨和國(guó)家事業(yè)全局的角度思考“三農(nóng)”問(wèn)題，他的“三農(nóng)觀”是在對(duì)國(guó)情世情的整體研判中形成的，具有戰(zhàn)略高度?！皬氖澜绨倌晡从兄笞兙挚矗€(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石”。當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境并不平穩(wěn)，此時(shí)推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)繼續(xù)向前能夠進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模、挖掘內(nèi)需潛力，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)韌性和經(jīng)濟(jì)活力，對(duì)于構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局尤為關(guān)鍵。

習(xí)近平同志將“三農(nóng)”事業(yè)看作一個(gè)整體。他將振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為核心和首要，抓住了“三農(nóng)”事業(yè)的“牛鼻子”，又協(xié)調(diào)推進(jìn)人才、文化、生態(tài)和組織振興，以調(diào)整農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系為核心，進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系以及農(nóng)民與自然關(guān)系的和諧，形成了“五位一體”的大格局，體現(xiàn)出了戰(zhàn)略思維高度。

（二）為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民的人民性

為了農(nóng)民，依靠農(nóng)民。農(nóng)民作為人民群眾的重要組成部分，是譜寫中華民族歷史、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要力量。習(xí)近平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)民在農(nóng)村改革中的主體地位，無(wú)論是脫貧還是振興都是為了農(nóng)民的幸福。同時(shí)廣大農(nóng)民也是歷史的創(chuàng)造者，要激發(fā)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性、提升農(nóng)民的主人翁意識(shí)，繼續(xù)創(chuàng)造“三農(nóng)”事業(yè)的輝煌。

促進(jìn)農(nóng)民的全面發(fā)展。馬克思從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)維度闡釋了如何實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。習(xí)近平“三農(nóng)”觀是對(duì)這一原理的科學(xué)運(yùn)用，他既注重農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展，又注重調(diào)整農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系，使二者互相促進(jìn);既注重農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況的提升和物質(zhì)條件的改善，又強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民精神世界的關(guān)懷以及生活環(huán)境和生態(tài)空間的改善。始終堅(jiān)持促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展的能力、維護(hù)農(nóng)民發(fā)展的權(quán)利，是馬克思人的全面發(fā)展理論與中國(guó)“三農(nóng)”實(shí)踐生動(dòng)結(jié)合而形成的理論結(jié)晶。

（三）源于實(shí)踐、用于實(shí)踐的實(shí)踐性

習(xí)近平“三農(nóng)”觀源于自身和中國(guó)廣大農(nóng)民的實(shí)踐，同時(shí)又指導(dǎo)實(shí)踐。習(xí)近平同志擁有過(guò)一段漫長(zhǎng)的“三農(nóng)”時(shí)光，青年時(shí)期他在陜北農(nóng)村做過(guò)七年知青，這期間他與農(nóng)民同吃同住，擔(dān)任大隊(duì)支部書記，帶領(lǐng)人民打井筑壩、建沼氣池、修公路等，這一系列實(shí)踐讓習(xí)近平同志開始認(rèn)識(shí)農(nóng)民、熟悉農(nóng)村、了解農(nóng)業(yè)，對(duì)“三農(nóng)”觀的形成起到了啟蒙作用。在正定、福建、浙江和上海時(shí)期，他高度重視主政地區(qū)的“三農(nóng)”工作，帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)行“大包干”，突出立體農(nóng)業(yè)、“三位一體”合作模式，推動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”，這些都大大豐富了他的“三農(nóng)”觀。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志多次赴農(nóng)村地區(qū)考察，在實(shí)踐調(diào)研的基礎(chǔ)上提出精準(zhǔn)扶貧方略，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這些在全國(guó)鄉(xiāng)村場(chǎng)域中開展的大規(guī)模實(shí)踐讓習(xí)近平“三農(nóng)”觀的內(nèi)容變得更為厚重。

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