鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化視域下農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力提升研究

陳波 高學(xué)勇

[摘要]推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，客觀上要求不斷提升農(nóng)村基層黨組織的思想引領(lǐng)力。立足鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的實(shí)踐進(jìn)程，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在遵循思想引領(lǐng)力生成機(jī)制的基礎(chǔ)上，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、堅(jiān)守人民立場(chǎng)、強(qiáng)化制度保障、樹立網(wǎng)絡(luò)陣地意識(shí)和堅(jiān)定鄉(xiāng)土鄉(xiāng)民的文化自信為著力點(diǎn)，積極構(gòu)建農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力的提升路徑，對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化;農(nóng)村基層黨組織;思想引領(lǐng)力提升;鄉(xiāng)村振興

[中圖分類號(hào)]D267.2? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)]A? ?[文章編號(hào)]1009-0169（2022）09-0010-06

鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是一個(gè)具有現(xiàn)代社會(huì)價(jià)值理念和思維方式的新型農(nóng)民的系統(tǒng)工程。作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的主體，農(nóng)民如果不能“從心理、思想、態(tài)度和行為方式上都經(jīng)歷一個(gè)向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，失敗和畸形發(fā)展的悲劇結(jié)局是不可避免的”[1]。作為推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的領(lǐng)導(dǎo)核心，農(nóng)村基層黨組織能夠在多大程度上有效發(fā)揮思想引領(lǐng)力功能，從而激發(fā)和增強(qiáng)農(nóng)民介入鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程的主體意識(shí)，就成為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵變量，深刻影響著鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的方向和質(zhì)量。

一、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化與農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力的辯證互動(dòng)

加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提升農(nóng)村基層黨組織的思想引領(lǐng)力，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在凝聚黨員與農(nóng)民思想方面的影響力，構(gòu)建促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化與農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力提升協(xié)同發(fā)力的良性互動(dòng)格局。

（一）推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化必須全面提升農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力

其一，提升農(nóng)村基層黨組織的思想引領(lǐng)力是筑牢鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的思想根基。黨的十八大以來(lái)，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化取得歷史性、全方位的成績(jī)。農(nóng)村基層黨組織作為中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民富裕的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，必須與時(shí)俱進(jìn)，掌握農(nóng)民思想狀況變遷的規(guī)律和趨勢(shì)，各級(jí)黨委（黨組）要宣傳好鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化取得的多方面成就，做好思想政治工作，同時(shí)做好黨在農(nóng)村地區(qū)實(shí)施的路線、方針、政策和各項(xiàng)戰(zhàn)略部署。時(shí)代賦予農(nóng)村基層黨組織的理論使命感，迫切要求其進(jìn)一步提升思想引領(lǐng)力，搞好思想引領(lǐng)和教育引導(dǎo)，講好農(nóng)村地區(qū)的故事，增強(qiáng)農(nóng)民積極投身鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程的自信心。

其二，提升農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力必須進(jìn)行農(nóng)村治理創(chuàng)新。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展日新月異，資本下鄉(xiāng)、科技入戶和人員流動(dòng)使得各種思潮相互激蕩，復(fù)雜多變，給鄉(xiāng)村治理帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。首先，商品交換主張的效率優(yōu)先、金錢至上原則，沖擊著鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的道德觀念和價(jià)值準(zhǔn)則，農(nóng)民群體行為失范現(xiàn)象頻現(xiàn)。其次，封建迷信、宗教思想、宗族觀念泛濫，與農(nóng)村基層黨組織爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)。“不信馬列，信鬼神”“廟堂比支部多”“書記鄉(xiāng)長(zhǎng)不如族長(zhǎng)”等現(xiàn)象觸目驚心。最后，抖音、快手、王者榮耀等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)大面積滲透，消解傳統(tǒng)主流媒體的地位，放大社會(huì)輿情的發(fā)酵，異化“小鎮(zhèn)青年”的三觀。這些問(wèn)題都是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化過(guò)程中各種社會(huì)矛盾在思想層面的表現(xiàn)，農(nóng)村基層黨組要努力改變思想引領(lǐng)力的滯后、軟弱狀態(tài)，不斷提升思想引領(lǐng)力的前瞻性和時(shí)效性。

（二）提升農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的必然要求

其一，農(nóng)村基層黨組織的思想引領(lǐng)力為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化夯實(shí)政治基礎(chǔ)?！八枷胍I(lǐng)力的首要含義在于指導(dǎo)群眾舉什么旗、走什么路”[2]。我國(guó)的鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是在中國(guó)特色社會(huì)主義制度范圍內(nèi)進(jìn)行的，不管其具體的實(shí)踐進(jìn)路多么千差萬(wàn)別，但是根本的政治取向是實(shí)現(xiàn)全體農(nóng)民的共同富裕，保障廣大農(nóng)民當(dāng)家作主的地位，鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的社會(huì)主義政權(quán)。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化既不能走向資本主義道路，也不能走回封建主義的老路，必須堅(jiān)持和完善黨管農(nóng)村的原則，提升農(nóng)村基層黨組織的思想引領(lǐng)力。只有通過(guò)農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮強(qiáng)有力的思想引領(lǐng)功能，才能在實(shí)現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化、如何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、為何實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化等關(guān)鍵問(wèn)題上強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的社會(huì)主義方向和底色。

其二，農(nóng)村基層黨組織的思想引領(lǐng)力為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供精神動(dòng)力。思想引領(lǐng)力是一種柔性凝聚力，可以通過(guò)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理現(xiàn)代化進(jìn)程。隨著鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化向縱深推進(jìn)，廣大基層黨組織要用習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述去武裝農(nóng)民頭腦，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，同心同力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力的重要功能之一就是要展示思想在塑造信仰、信心、信念過(guò)程中的奠基性作用，用高質(zhì)量的思想引領(lǐng)力凝聚意志、引領(lǐng)前行，使鄉(xiāng)村治理中的各參與力量自始至終擁有統(tǒng)一的思想和行動(dòng)，筑起鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的萬(wàn)里長(zhǎng)城。

二、農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力提升的基本框架

鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)具有整體性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性的龐大社會(huì)工程。作為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)核心，農(nóng)村基層黨組織嵌入鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，通過(guò)顯性和隱形兩種方式引領(lǐng)社會(huì)思潮，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村社會(huì)治理，形成了交相輝映、相互彰顯的動(dòng)態(tài)統(tǒng)一體。因此，對(duì)農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力提升的分析既要置身鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的實(shí)踐進(jìn)程，又要借助唯物史觀作為理論分析的“望遠(yuǎn)鏡”“顯微鏡”，在二者同頻共振的整體視域中加以探討。

（一）問(wèn)題緣起

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出了“思想引領(lǐng)力”這個(gè)概念。研究者基于不同的學(xué)術(shù)視野和路徑對(duì)其進(jìn)行了理論闡發(fā)。一是目前的普遍做法是從思想本身出發(fā)，將側(cè)重點(diǎn)放在“思想引領(lǐng)力”的“力”上，運(yùn)用分析和綜合模式，對(duì)其進(jìn)行靜態(tài)化、結(jié)構(gòu)化的抽象闡釋，認(rèn)為思想引領(lǐng)力是由一系列具體的力構(gòu)成的抽象統(tǒng)一體。例如，“黨的思想引領(lǐng)力主要是指理論創(chuàng)新的能力和理論武裝的能力”[3]，“從結(jié)構(gòu)來(lái)分析，思想引領(lǐng)力至少可以由建構(gòu)力、創(chuàng)新力、傳播力、解釋力、整合力、凝聚力以及戰(zhàn)斗力七個(gè)要素構(gòu)成”[4]。這種靜態(tài)化、結(jié)構(gòu)化抽象闡釋模式對(duì)思想引領(lǐng)力的內(nèi)涵闡釋要么失之于簡(jiǎn)單化，無(wú)法揭示思想引領(lǐng)力的完整內(nèi)涵;要么失之于復(fù)雜化，即將思想引領(lǐng)力從結(jié)構(gòu)上劃分為建構(gòu)力等七種力的合力，其中傳播力和解釋力、整合力和凝聚力之間的界限何在，各自的重疊問(wèn)題如何解決。同時(shí)，更關(guān)鍵的是這種靜態(tài)化、結(jié)構(gòu)化抽象闡釋模式忽視了從動(dòng)態(tài)生成的角度透視思想引領(lǐng)力的發(fā)生問(wèn)題。二是鑒于上述靜態(tài)化、結(jié)構(gòu)化抽象闡釋模式的問(wèn)題，有些研究開始強(qiáng)調(diào)思想引領(lǐng)力具有“動(dòng)態(tài)性”“漸成性”等特性[5]，這是對(duì)靜態(tài)化、結(jié)構(gòu)化抽象闡釋模式的有效補(bǔ)充，可以說(shuō)是一種“內(nèi)在”的超越。但究其實(shí)質(zhì)，側(cè)重點(diǎn)仍在“思想引領(lǐng)力”的“力”上，仍然局限于思想引領(lǐng)力的自身性質(zhì)層面，未能實(shí)現(xiàn)研究側(cè)重點(diǎn)從作為性質(zhì)、性能的“力”向作為過(guò)程、行為的“引領(lǐng)”的過(guò)渡，缺乏在具體、生動(dòng)、艱辛、博弈的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)域中探討思想引領(lǐng)力的豐富內(nèi)涵，研究的廣度、深度、溫度仍有待拓展。

（二）生成機(jī)制

實(shí)際上，“思想引領(lǐng)力”的側(cè)重點(diǎn)不在作為性質(zhì)、性能的“力”上，而在作為過(guò)程、行為的“引領(lǐng)”上。它強(qiáng)調(diào)的不是一個(gè)最終達(dá)至的可能狀態(tài)，而是在“引領(lǐng)”這個(gè)過(guò)程、行為中作用發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)程度。思想引領(lǐng)力在“引領(lǐng)”過(guò)程和行為中，與各種影響和制約它的現(xiàn)實(shí)因素展開較量、博弈，在攻守、妥協(xié)之中，不斷釋放、強(qiáng)化“聽黨話、跟黨走”的一系列指令，在不斷的循環(huán)中同化對(duì)手、證成自己。之所以如此，是由思想引領(lǐng)力自身的生成機(jī)制決定的。從歷史唯物主義的角度而言，思想引領(lǐng)力屬于上層建筑范疇，是對(duì)深層次的物質(zhì)利益關(guān)系和作為中間層的制度體系的反映?！八枷搿⒂^念、意識(shí)的生產(chǎn)最初是直接與人們的物質(zhì)活動(dòng)，與人們的物質(zhì)交往，與現(xiàn)實(shí)生活的語(yǔ)言交織在一起的”[6]。作為對(duì)物質(zhì)利益關(guān)系和社會(huì)制度的主觀反映形式，思想引領(lǐng)力起初只是單純的抽象形式，是空洞、貧乏之物，是“自在存在”。它需要通過(guò)勞動(dòng)、實(shí)踐等途徑，在實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、實(shí)踐和正反合的循環(huán)過(guò)程中去充實(shí)自己。一方面，它將自己“對(duì)象化”到外物中，認(rèn)識(shí)自己;另一方面，它將“對(duì)象化”的存在物納入自身，充實(shí)自己。如此，循環(huán)往復(fù)，在與各種現(xiàn)實(shí)因素的博弈、較量中，它將自身原初狀態(tài)的貧乏、空洞轉(zhuǎn)變?yōu)槌鋵?shí)、盈滿，實(shí)現(xiàn)了自己與外物、主體與客體的和解，轉(zhuǎn)變?yōu)椤白詾榇嬖凇保ㄒ妶D1）。

（三）具體因素

一是思想本身。毋庸置疑，思想自身的科學(xué)性和價(jià)值性是決定思想引領(lǐng)力效度的最直接因素。作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想回答了堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這一重大時(shí)代課題，是科學(xué)性和價(jià)值性的有機(jī)統(tǒng)一。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力的基本要求，就是在鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程中，用地域特色和鄉(xiāng)土氣息將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)性和價(jià)值性彰顯出來(lái)。二是利益驅(qū)動(dòng)?！八枷搿?dòng)機(jī)和行為，都可以從其利益的驅(qū)動(dòng)中找到合理的解釋和深層的意義”[7]。利益是思想形成和發(fā)展的根本，思想是利益的反映和表達(dá)。利益是思想引領(lǐng)的原初起點(diǎn)，是思想引領(lǐng)力效能提升的根本因素，直接關(guān)系到破解思想引領(lǐng)問(wèn)題的成效。農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)必須精準(zhǔn)切入農(nóng)民的利益痛點(diǎn)，否則單純形式化的思想引領(lǐng)終將流于虛幻。三是制度保障。作為反映和表達(dá)利益的主觀意識(shí)，思想具有主觀性和不確定性，容易受心理狀態(tài)、身體情緒和外在環(huán)境的影響。因此，它需要用制度來(lái)保障自己。制度作為一種帶有穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的剛性約束力，是思想引領(lǐng)力的可靠護(hù)城河?！叭绻麤](méi)有經(jīng)常的措施來(lái)灌輸對(duì)典則和其當(dāng)局正確性的信仰，成員們可能很快就失去對(duì)輸出的那種應(yīng)該感”[8]。四是傳播渠道。思想創(chuàng)新是根本，渠道賦能則是支撐。新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和手段推動(dòng)信息傳播渠道跨越Web1.0、Web2.0階段來(lái)到Web3.0階段。與網(wǎng)絡(luò)傳播渠道的工具性、中立性相比，其價(jià)值屬性日益明顯，其地位也從黨建的工具手段轉(zhuǎn)變?yōu)辄h建的重要思想陣地。農(nóng)村基層黨組織能否適應(yīng)Web3.0時(shí)代的傳播理念，運(yùn)用融媒體、社區(qū)化溝通平臺(tái)，將Web3.0時(shí)代的互聯(lián)網(wǎng)傳播渠道蘊(yùn)含的巨大變量轉(zhuǎn)化為賦能思想引領(lǐng)力“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的巨大能量，決定著思想引領(lǐng)力發(fā)揮的效度。五是鄉(xiāng)土鄉(xiāng)民。思想引領(lǐng)力作為一個(gè)“理論掌握群眾”的生成過(guò)程，不能脫離農(nóng)民的心理發(fā)展?fàn)顩r?！叭藗冏龀鲎约旱倪x擇時(shí)所依據(jù)的基本心理模式，才是開創(chuàng)變革的真正著力點(diǎn)”[9]。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，農(nóng)民的思想世界吸收了大量現(xiàn)代文明的要素。但是，盡管工業(yè)化、市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)模式有效抑制了小農(nóng)意識(shí)，但自由散漫、無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自私自利的個(gè)人價(jià)值取向與以公共利益實(shí)現(xiàn)為取向的鄉(xiāng)村治理之間的張力仍然緊張;盡管科學(xué)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的理念深入鄉(xiāng)村社會(huì)，但深受熟人禮俗社會(huì)的影響，農(nóng)民行為背后的思維模式和處事原則在面對(duì)科學(xué)與迷信、民主與權(quán)威、法治與人情的碰撞、沖突時(shí)，很大程度上還是停留于給面子、講人情、論血緣、看親疏的傳統(tǒng)框架中。

三、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化視域下農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力提升路徑

提升農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力，就要立足鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的整體視域，遵從思想引領(lǐng)力的發(fā)生機(jī)制和生成邏輯，從影響和制約農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力提升的諸博弈要素著手，整體部署，一體推進(jìn)，協(xié)同發(fā)力。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為抓手，引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮

一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。一方面，農(nóng)村基層黨組織必須在理論學(xué)習(xí)和深度思考方面著力，而不是停留于簡(jiǎn)單的搞宣傳、喊口號(hào)，真正將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)融入自己的認(rèn)知結(jié)構(gòu)和價(jià)值取向中，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。另一方面，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)烈實(shí)踐性，要求農(nóng)村基層黨組織必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則，將思想的普遍性和當(dāng)?shù)氐膶?shí)踐基礎(chǔ)、地域特色結(jié)合起來(lái)，將自己的理論學(xué)習(xí)心得寫在廣袤的田間地頭。二是積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，究其實(shí)質(zhì)是農(nóng)民的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的現(xiàn)代化，關(guān)鍵是在農(nóng)民原有的傳統(tǒng)認(rèn)知結(jié)構(gòu)和心理世界的基礎(chǔ)上培育現(xiàn)代社會(huì)理念。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為抓手，使之融入鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的各個(gè)環(huán)節(jié)，引領(lǐng)和整合農(nóng)村地區(qū)多元化的社會(huì)思潮，形成思想引領(lǐng)的“同心圓”效應(yīng)，說(shuō)到底就是為了更好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的思想引領(lǐng)力。通過(guò)各種途徑堅(jiān)定農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的敬重和信心，自覺(jué)轉(zhuǎn)化為自己行為選擇背后的價(jià)值取向準(zhǔn)則，這樣農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力的提升就會(huì)擁有堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)守人民立場(chǎng)，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的利益，激活農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力的活力

一是在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中，暢通農(nóng)民利益表達(dá)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力的實(shí)效性。當(dāng)前，鄉(xiāng)村利益格局日益多元化，農(nóng)民的利益表達(dá)和維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的不公平不正義現(xiàn)象深惡痛絕。在農(nóng)村地區(qū)，侵犯農(nóng)民合法權(quán)益、暴力執(zhí)法、踐踏農(nóng)民人格尊嚴(yán)、村級(jí)公權(quán)力腐敗、社保分配不公的事情時(shí)有發(fā)生。提升農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力，必須對(duì)農(nóng)民的利益訴求、維權(quán)行為、社會(huì)情緒做出及時(shí)有效的表達(dá)和反應(yīng)，時(shí)刻關(guān)注農(nóng)民群體利益表達(dá)和反映的新特點(diǎn)，同一切侵犯、漠視農(nóng)民利益的錯(cuò)誤思想言行作斗爭(zhēng)。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)應(yīng)然性和實(shí)然性的統(tǒng)一，從而增強(qiáng)思想引領(lǐng)力的實(shí)效性。反之，如果缺乏暢通農(nóng)民利益表達(dá)的思想機(jī)制，農(nóng)民心理委屈和不滿情緒的累積、擴(kuò)散容易使他們對(duì)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的社會(huì)主義價(jià)值取向、人民當(dāng)家作主的地位、鄉(xiāng)村未來(lái)發(fā)展的前途和命運(yùn)、黨在農(nóng)村地區(qū)的路線方針政策等產(chǎn)生心理上的動(dòng)搖。二是在解決問(wèn)題中，滿足農(nóng)民美好生活需求，提升農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力的深度說(shuō)服力。黨的十八大以來(lái)，黨在農(nóng)村部署的一系列惠民政策，在很大程度上緩解了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的困境，增強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)黨的思想凝聚力和向心力。提升農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力，必須把教育引導(dǎo)農(nóng)民的問(wèn)題與解決生活難題、生存困境的迫切需求統(tǒng)籌起來(lái)，形成發(fā)揮思想引領(lǐng)力的思想基礎(chǔ)和物質(zhì)條件。在解決農(nóng)民的柴米油鹽醬醋、住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的過(guò)程中，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力功能發(fā)揮的穿透性，以美好生活的“利益杠桿”撬動(dòng)農(nóng)民的思想“疙瘩”，從“事實(shí)勝于雄辯”的層面強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力的效度。從歷史唯物主義的角度而言，小農(nóng)思想、自私自利、封建迷信、宗法觀念等都是物質(zhì)生產(chǎn)狀況和生活水平發(fā)展到特定階段的產(chǎn)物，也終將隨著農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)和民生水平的日益提高而消失。

（三）堅(jiān)持思想引領(lǐng)和制度保障相統(tǒng)一，讓制度回歸正義本身，鞏固農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力提升的制度保障

一是強(qiáng)化制度保障，讓思想引領(lǐng)堅(jiān)實(shí)有力。制度是“反映和體現(xiàn)某一文化的價(jià)值的行為規(guī)則。價(jià)值和規(guī)范共同塑造了一個(gè)文化的成員在其環(huán)境中的舉止”[10]。如果說(shuō)思想引領(lǐng)力是引導(dǎo)社會(huì)成員形成現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)并且做出正確判斷和價(jià)值選擇的“軟約束”，那么，制度則是將思想引領(lǐng)力的“軟約束”逐漸硬化的“硬規(guī)定”。在農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)運(yùn)行的生態(tài)體系中，二者是相互穿插、互為支撐的。因此，“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一，既要解決思想問(wèn)題，也要解決制度問(wèn)題”[11]，提升農(nóng)村基層黨組織的思想引領(lǐng)力必須在制度落地上下功夫。以農(nóng)村基層黨組織黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和鞏固為圓心，將社會(huì)主義先進(jìn)思想的價(jià)值取向和基本主張融入農(nóng)村基層黨組織選舉制度、農(nóng)村基層黨組織黨員干部直接聯(lián)系群眾制度、農(nóng)村基層黨組織廉政建設(shè)制度、村務(wù)公開制度、民事調(diào)解等制度的落地實(shí)施中，在制度的運(yùn)行中傳遞出科學(xué)、民主、法治、公平、公開等現(xiàn)代化社會(huì)治理理念，用制度推動(dòng)思想引領(lǐng)力的真正發(fā)揮。二是敬畏制度權(quán)威，讓制度回歸價(jià)值正義。從農(nóng)村基層黨組織選舉制度等制度設(shè)計(jì)的理念方面而言，是以現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)、民主、法治原則為指導(dǎo)的。但是，制度在鄉(xiāng)村社會(huì)的本土化運(yùn)行中都會(huì)受到存留至今的傳統(tǒng)社會(huì)因素的制約和干擾。“一切已死的先輩們的傳統(tǒng)，像夢(mèng)魔一樣糾纏著活人的頭腦”[12]。立足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的思維方式和習(xí)慣勢(shì)力作為一種集體無(wú)意識(shí)，迫使農(nóng)民采取送禮、打招呼、找熟人、走后門等好辦事、辦事快的功利主義行為選擇。制度及其所承載的科學(xué)、民主、法治的現(xiàn)代化社會(huì)理念落地艱難。當(dāng)前，提升農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力，最緊迫的任務(wù)是強(qiáng)化制度的權(quán)威性和神圣性，削弱宗族勢(shì)力、封建迷信、人情債等對(duì)制度運(yùn)行的綁架，弱化短平快等功利化、工具化和實(shí)用化傾向，使其復(fù)歸承載科學(xué)、民主、法治、公開等現(xiàn)代化社會(huì)理念的“正義”之路。

（四）樹立網(wǎng)絡(luò)陣地意識(shí)，構(gòu)建Web3.0時(shí)代的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)傳播渠道，提升數(shù)字化賦能農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力的效度

一是面向Web3.0時(shí)代信息傳播特點(diǎn)，牢固樹立網(wǎng)絡(luò)陣地意識(shí)。Web2.0時(shí)代，信息交互遵循“讀—寫”模式。但隨著海量信息資源的增加，Web2.0時(shí)代的“讀—寫”模式無(wú)法根據(jù)用戶的個(gè)性化需求，對(duì)海量的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行精準(zhǔn)獲取，無(wú)法做到人與信息間的個(gè)性化配置。自2005年Web3.0概念提出后，信息資源的生產(chǎn)、配置、交互在凸顯精準(zhǔn)化、個(gè)性化、定制化之時(shí)，也越來(lái)越“去中心化”。信息傳播渠道的多元化、隱匿化、碎片化趨勢(shì)明顯。人人都是自媒體，人人成為事件主角，以往的單向宣傳早已不合時(shí)宜，現(xiàn)在只能在揣摩受眾個(gè)性化興趣點(diǎn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)參與式互動(dòng)來(lái)引導(dǎo)輿情。面對(duì)這種變化，農(nóng)村基層黨組織要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)陣地意識(shí)和參與式互動(dòng)意識(shí)，及時(shí)、主動(dòng)研判Web3.0時(shí)代網(wǎng)絡(luò)傳播渠道的新特點(diǎn)，提高自己主動(dòng)參與、有效互動(dòng)、知網(wǎng)用網(wǎng)的意識(shí)和水平。二是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建Web3.0時(shí)代的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)傳播渠道。首先，農(nóng)村基層黨組織在實(shí)施思想引領(lǐng)的過(guò)程中，要由過(guò)去主要依靠“宣傳”“灌輸”等顯性方式轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性教育與隱性教育并舉，寓教于日常生活，實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng)方式的轉(zhuǎn)變;其次，通過(guò)簡(jiǎn)潔明朗的村民話語(yǔ)，用“小鎮(zhèn)青年”的話語(yǔ)方式，用多元化的信息載體，例如文字、音視頻、網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言、表情包增強(qiáng)思想引領(lǐng)的感染力，實(shí)現(xiàn)思想引領(lǐng)信息載體的轉(zhuǎn)變;最后，在公務(wù)欄、黑板報(bào)、墻壁宣傳語(yǔ)之外，打造電子政務(wù)、直播欄目、短視頻等信息化平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)留言、實(shí)時(shí)在線互動(dòng)，改變過(guò)去單向傳輸模式，強(qiáng)化農(nóng)民平等對(duì)話中的參與熱情，實(shí)現(xiàn)官方話語(yǔ)與基層民間話語(yǔ)溝通橋梁的轉(zhuǎn)變。通過(guò)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，化解Web3.0時(shí)代傳統(tǒng)主流媒體被動(dòng)失聲的局面，構(gòu)建立體、真實(shí)、生動(dòng)的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)渠道。

（五）堅(jiān)定鄉(xiāng)土鄉(xiāng)民的文化自信，通過(guò)“選擇、繼承、創(chuàng)新”的辯證過(guò)程，提升農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力“以文化成”的效能

一是正視“文化失調(diào)”現(xiàn)象，增強(qiáng)鄉(xiāng)土鄉(xiāng)民的文化自信。思想引領(lǐng)力是在把握農(nóng)民心理發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自身的影響力和改造力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民主觀世界認(rèn)知結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化置換。但是，這一置換過(guò)程不是隨意的，而是在歷史傳統(tǒng)與文化慣性的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。經(jīng)過(guò)千百年來(lái)的沉淀、積累和演變，鄉(xiāng)土文化已經(jīng)成為一種慣性力量，影響著該文化場(chǎng)域內(nèi)部個(gè)體的思想和行為。在城鄉(xiāng)二元對(duì)立的背景下，城市的異軍突起黯淡了鄉(xiāng)村自身的價(jià)值，現(xiàn)代社會(huì)理念與傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化處于不對(duì)等狀況，“新的文化特質(zhì)引入之后，不能配合他原有的模式，于是發(fā)生失調(diào)的現(xiàn)象，稱之為‘文化失調(diào)”[13]。這種狀況制約著鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的縱深推進(jìn)，要求農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮思想引領(lǐng)功能，以理論上的清醒，造就農(nóng)民文化心理上的自覺(jué)自信，加強(qiáng)農(nóng)民在傳統(tǒng)和現(xiàn)代、批判和發(fā)展、創(chuàng)造和轉(zhuǎn)換方面的主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是處理好“選擇、繼承、創(chuàng)新”的辯證過(guò)程，提升農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力“以文化成”的效能。在發(fā)揮基層黨組織思想引領(lǐng)力的過(guò)程中，現(xiàn)代社會(huì)理念與傳統(tǒng)鄉(xiāng)土價(jià)值追求的交鋒，不應(yīng)是“斷裂、取代和超越，而是和諧相容于現(xiàn)實(shí)文化之中”[14]。鄉(xiāng)土文化保持著農(nóng)民群體對(duì)傳統(tǒng)的集體意識(shí)，反映著其對(duì)未來(lái)的共同期待，是助推基層黨組織思想引領(lǐng)力提升可資利用的寶貴精神資源。堅(jiān)持“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”的基本方針，推動(dòng)鄉(xiāng)土文化挖掘模式由過(guò)往自上而下式向自下而上式的轉(zhuǎn)移，構(gòu)建官方話語(yǔ)體系與地域鄉(xiāng)村民間話語(yǔ)體系的融合發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民更好地遵循“選擇、繼承、創(chuàng)新”的辯證過(guò)程，在鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程中主動(dòng)尋求融入和創(chuàng)新生活價(jià)值，推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式、行為習(xí)慣等與現(xiàn)代化社會(huì)理念相銜接，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織思想引領(lǐng)力“以文化成”的效能。

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責(zé)任編輯：王玉倩