“雙減”背景下區(qū)域課后服務(wù)質(zhì)量調(diào)研與提升建議

陸云泉 王宇航 平亞茹

摘要

“雙減”背景下，課后服務(wù)已經(jīng)不再是單純的托管服務(wù)，而是一種育人活動(dòng)。從北京市海淀區(qū)課后服務(wù)的實(shí)施現(xiàn)狀來看，學(xué)生們主要參與社團(tuán)、體育鍛煉、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、自習(xí)四種活動(dòng);從家長和學(xué)生的未來期待來看，他們希望繼續(xù)參與體育鍛煉、素質(zhì)拓展和學(xué)習(xí)指導(dǎo)三類活動(dòng);從勞動(dòng)教育開展現(xiàn)狀來看，學(xué)生們體驗(yàn)不足，要增加趣味性與實(shí)用性結(jié)合的勞動(dòng)活動(dòng);從學(xué)段差異來看，初中生和小學(xué)生需求明顯不同。為了提升課后服務(wù)質(zhì)量，從關(guān)注學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)指導(dǎo)、引導(dǎo)學(xué)生持續(xù)化的體育鍛煉、加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用化的勞動(dòng)體驗(yàn)、增加學(xué)生多樣化的社團(tuán)活動(dòng)、建構(gòu)課程化的課后服務(wù)體系五個(gè)方面提出建議。

關(guān)鍵詞

“雙減”? 課后服務(wù)? 課后服務(wù)質(zhì)量? 課后服務(wù)體系

引用格式

陸云泉，王宇航，平亞茹.“雙減”背景下區(qū)域課后服務(wù)質(zhì)量調(diào)研與提升建議[J].教學(xué)與管理，2022（31）：21-24.

2021年7月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”意見）?！半p減”背景下，課后服務(wù)的重要性更加凸顯?！半p減”意見第三部分，以“提升學(xué)校課后服務(wù)水平，滿足學(xué)生多樣化需求”為標(biāo)題[1]，從保證課后服務(wù)時(shí)間、提高課后服務(wù)質(zhì)量、拓展課后服務(wù)渠道、做強(qiáng)做優(yōu)免費(fèi)線上學(xué)習(xí)服務(wù)四個(gè)方面，提出了具體細(xì)致的工作要求。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人表示：推進(jìn)課后服務(wù)是支撐實(shí)現(xiàn)“雙減”工作目標(biāo)的重要舉措，是彰顯學(xué)校辦學(xué)特色、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑[2]。

隨著“雙減”的持續(xù)推進(jìn)，很多學(xué)校也遇到了現(xiàn)實(shí)問題，即在提供課后服務(wù)滿足學(xué)生和家長的基本需求之外，怎樣進(jìn)一步提升課后服務(wù)質(zhì)量并產(chǎn)生持久的吸引力。為了解決這一現(xiàn)實(shí)問題，我們認(rèn)為可以從兩個(gè)方面進(jìn)行突破：首先，深入理解“雙減”政策對(duì)課后服務(wù)的要求，從頂層設(shè)計(jì)的角度來認(rèn)識(shí)課后服務(wù)的作用和功能;其次，從需求側(cè)的角度，了解家長和學(xué)生的需求，以促使學(xué)校不斷豐富和完善課后服務(wù)的內(nèi)容供給。

一、“雙減”背景下課后服務(wù)的發(fā)展審視

課后服務(wù)雖然是近年來才有的說法，但課后服務(wù)本身已有一段發(fā)展歷程，大致可以分為起源、發(fā)展和進(jìn)階三個(gè)階段。“雙減”背景下，重新梳理課后服務(wù)的發(fā)展演變，探討課后服務(wù)承載的社會(huì)功能，具有時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

1.課后服務(wù)的起源

課后服務(wù)的需求起源于解決家長接孩子放學(xué)難的“三點(diǎn)半問題”，即學(xué)生下午一般在15：30至16：30放學(xué)，而家長往往在17：30至18：00之間下班。學(xué)生放學(xué)時(shí)間和家長下班時(shí)間的不一致形成了學(xué)生的“監(jiān)護(hù)真空期”，這個(gè)時(shí)間段內(nèi)家長如何接孩子，孩子交給誰看管成了普遍存在的現(xiàn)實(shí)問題。從解決問題的方式來看，部分家庭讓孩子放學(xué)后自己回家，部分家庭委托長輩或者親朋好友在放學(xué)后幫助接孩子回家，多數(shù)家庭通過支付費(fèi)用的方式委托校外的“小飯桌”或者“托管班”來托管孩子。

家長們非常關(guān)注孩子放學(xué)后那段時(shí)間的利用，希望孩子有更多的收獲?！靶★堊馈被蛘摺巴泄馨唷蓖ㄟ^開設(shè)文化課輔導(dǎo)或者興趣班的方式，增加對(duì)家長和學(xué)生的吸引力，“小飯桌”或者“托管班”又逐漸演變成課外培訓(xùn)班。很多校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也意識(shí)到家長對(duì)孩子托管和培訓(xùn)的需求，通過每天下午放學(xué)后兩個(gè)小時(shí)甚至持續(xù)到晚上七八點(diǎn)以后開設(shè)課外文化課培訓(xùn)的方式，吸引更多家長讓孩子參與校外學(xué)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。在這樣的現(xiàn)實(shí)需求下，以托管為名，導(dǎo)致校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過度增大、家長教育焦慮和費(fèi)用支出迅速增長，讓家長和學(xué)生都感受到了巨大的壓力。

2.課后服務(wù)的發(fā)展

為促進(jìn)學(xué)生健康成長、幫助家長解決按時(shí)接送孩子的困難，進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力，教育部辦公廳于2017年印發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》[3]，要求廣大中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際積極作為，充分利用學(xué)校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任，并對(duì)課后服務(wù)內(nèi)容提出要求。北京市教育行政部門結(jié)合本市實(shí)際，對(duì)課后服務(wù)做出界定[4]，明確課后服務(wù)的內(nèi)容與形式包括組織開展課外活動(dòng)與提供課后托管服務(wù)[5]。

從上述相關(guān)文件的論述可以看到，實(shí)施課后服務(wù)的主要?jiǎng)右蚓褪菐椭议L解決放學(xué)后不能接孩子的現(xiàn)實(shí)問題，但教育行政部門也希望學(xué)校提供的課后服務(wù)不僅僅是托管服務(wù)，而是豐富多彩的課外補(bǔ)充，所以對(duì)課后服務(wù)的內(nèi)容也提出了明確的要求。對(duì)十個(gè)省市政策文件的分析表明[6]，十個(gè)省市在有關(guān)課后服務(wù)自愿原則、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、中小學(xué)校主體實(shí)施等方面與教育部要求一致。

3.課后服務(wù)的進(jìn)階

“雙減”意見第9條指出：學(xué)校要充分利用資源優(yōu)勢，有效實(shí)施各種課后育人活動(dòng)，在校內(nèi)滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求[7]。從這樣的論述可以看到，“雙減”意見對(duì)課后服務(wù)的界定已經(jīng)不是托管學(xué)生那樣的基本要求，而是學(xué)校提供的一種“育人活動(dòng)”。

“雙減”意見第10條指出：充分用好課后服務(wù)時(shí)間，指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真完成作業(yè)，對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，開展豐富多彩的科普、文體、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、興趣小組及社團(tuán)活動(dòng)[8]。從這樣的論述可以看到，“雙減”意見對(duì)課后服務(wù)的內(nèi)容有了清晰的要求：一則在于對(duì)學(xué)生完成作業(yè)的指導(dǎo)，二則在于對(duì)部分學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，三則在于對(duì)部分學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間，四則在于開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)。與此前的文件相比，“雙減”意見同時(shí)關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)與素質(zhì)拓展。在“雙減”背景下，“課后服務(wù)”的概念界定和內(nèi)容供給已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。

“雙減”背景下的課后服務(wù)已不再是學(xué)校可有可無的一種延伸服務(wù)，也不是單純看管學(xué)生完成作業(yè)的服務(wù)，而是學(xué)校進(jìn)一步發(fā)揮育人主戰(zhàn)場的新路徑，是探索學(xué)生學(xué)習(xí)個(gè)性化指導(dǎo)和素質(zhì)拓展的新場域，是融合學(xué)生校內(nèi)生活和校外生活的新領(lǐng)地。課后服務(wù)也對(duì)學(xué)校管理能力提出了新要求，為教師育人能力提出了新目標(biāo)，為學(xué)生在課后服務(wù)期間的成長指明了新方向。

二、“雙減”背景下區(qū)域課后服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查

學(xué)生和家長是課后服務(wù)的受益者，也是評(píng)價(jià)課后服務(wù)工作的參與者和觀察者?；趯W(xué)生和家長的感受和需求進(jìn)行分析，可以從需求側(cè)的角度，探析供給側(cè)的應(yīng)有之為。

為了全面了解本區(qū)域（北京市海淀區(qū)）課后服務(wù)開展的現(xiàn)狀，研究團(tuán)隊(duì)在入校調(diào)研的基礎(chǔ)上，基于家長和學(xué)生的訪談，又從個(gè)人情況、參加課后服務(wù)現(xiàn)狀、對(duì)課后服務(wù)的感受和建議三個(gè)維度，研制出針對(duì)家長和學(xué)生兩個(gè)群體的課后服務(wù)調(diào)研問卷。兩類問卷內(nèi)容具有內(nèi)在的一致性，也有形式上的互補(bǔ)性，能分別了解家長和學(xué)生的想法、感受與需求，同時(shí)問卷都設(shè)置了開放性題目，以便于補(bǔ)充選擇類題目的不足。研究團(tuán)隊(duì)選取本區(qū)包含多種類型小學(xué)和中學(xué)且具有代表性的北京一零一教育集團(tuán)校開展問卷調(diào)研，于2021年11月通過問卷星的形式發(fā)放和回收問卷，共回收有效學(xué)生問卷6236份，有效家長問卷5236份，涉及海淀區(qū)部分一年級(jí)到九年級(jí)學(xué)生和家長。結(jié)合訪談和問卷結(jié)果，得出如下調(diào)研結(jié)論。

1.主要參與社團(tuán)、體育鍛煉、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、自習(xí)活動(dòng)

學(xué)生問卷和家長問卷均顯示，課后服務(wù)期間，學(xué)生做的事情主要包括參加有老師指導(dǎo)的選修課、社團(tuán)或者興趣小組，參加體育鍛煉，參加學(xué)科學(xué)習(xí)指導(dǎo)、作業(yè)輔導(dǎo)或者檢測，在老師看護(hù)之下寫作業(yè)或者看書（自習(xí)）四種類型。這樣的調(diào)研結(jié)果與“雙減”意見要求一致，也說明該教育集團(tuán)校在課后服務(wù)中努力落實(shí)國家“雙減”意見的要求。

2.希望繼續(xù)參與體育鍛煉、素質(zhì)拓展和學(xué)習(xí)指導(dǎo)

從學(xué)生問卷可以看到，學(xué)生們想做的事情主要集中在參加體育鍛煉、素質(zhì)拓展與學(xué)習(xí)指導(dǎo)三個(gè)方面。問卷顯示，家長和學(xué)生都關(guān)注體育鍛煉，79.7%的家長和69.16%的學(xué)生希望在課后服務(wù)期間參加體育鍛煉，這個(gè)比例遠(yuǎn)高于其他選項(xiàng)。我們把學(xué)生選擇參加有老師指導(dǎo)的選修課、社團(tuán)或者興趣小組統(tǒng)一歸結(jié)到素質(zhì)拓展方面，66.12%的學(xué)生希望參與素質(zhì)拓展類活動(dòng)。家長問卷顯示，家長們希望學(xué)生做的事情前三項(xiàng)和學(xué)生問卷結(jié)果完全一致，其中希望學(xué)生參加學(xué)科學(xué)習(xí)指導(dǎo)、作業(yè)輔導(dǎo)或者檢測的結(jié)果遠(yuǎn)高于學(xué)生問卷。可見家長除了希望孩子參與運(yùn)動(dòng)鍛煉和興趣類社團(tuán)之外，也希望孩子能獲得更多的學(xué)習(xí)指導(dǎo)。

關(guān)于運(yùn)動(dòng)種類的選擇，學(xué)生選擇比例從高到低依次是三小球（乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球）、三大球（足球、籃球、排球）、水上運(yùn)動(dòng)（游泳、跳水、水球）、冰上運(yùn)動(dòng)（滑雪、滑冰、冰壺、冰球）。針對(duì)運(yùn)動(dòng)種類和年級(jí)的交叉分析顯示，小學(xué)生對(duì)運(yùn)動(dòng)類社團(tuán)的期望明顯高于初中學(xué)生。三大球?qū)Τ踔猩鷣碚f，一直具有很強(qiáng)的吸引力，初中各年級(jí)學(xué)生選擇三大球的比例均超過50%。

關(guān)于素質(zhì)拓展類的選擇，機(jī)器人與人工智能、編程設(shè)計(jì)受到學(xué)生們的普遍認(rèn)可。學(xué)生們對(duì)藝術(shù)類社團(tuán)的需求集中在書法、樂器演奏、動(dòng)漫三種類型上。數(shù)據(jù)交叉分析顯示，各年級(jí)的小學(xué)生選擇書法的比例均超過50%;選擇動(dòng)漫的比例，初一初二的學(xué)生略低于小學(xué)生;選擇樂器演奏的比例隨著年級(jí)增長呈下降趨勢。

3.增加趣味性與實(shí)踐性結(jié)合的勞動(dòng)活動(dòng)

按照北京市教委的要求，各學(xué)校在課后服務(wù)期間都要設(shè)置統(tǒng)一的大掃除活動(dòng)。但從問卷中看到，只有40.86%的學(xué)生和38.5%的家長選擇了課后服務(wù)期間參加勞動(dòng)活動(dòng)。對(duì)于勞動(dòng)教育的感受和希望，只有28.3%的學(xué)生表示喜歡參加課后服務(wù)期間的勞動(dòng)活動(dòng)，只有26.73%的學(xué)生希望參加勞動(dòng)活動(dòng)。從這樣的數(shù)據(jù)可以看出，學(xué)生對(duì)勞動(dòng)教育的感受不強(qiáng)烈，呈現(xiàn)體驗(yàn)不足狀態(tài)。

針對(duì)學(xué)生勞動(dòng)項(xiàng)目的選擇情況來看，61.85%的學(xué)生希望參加廚藝、面點(diǎn)制作之類的活動(dòng)，54.44%的學(xué)生希望參加植物栽培、園林美化之類的活動(dòng)，46.84%的學(xué)生希望參加風(fēng)箏制作、紙雕畫之類的活動(dòng)，只有25.77%的學(xué)生希望參加校園保潔、志愿服務(wù)之類的活動(dòng)。也許在時(shí)間有限的前提下，學(xué)生希望能參加更有趣味性與實(shí)用性的勞動(dòng)活動(dòng)，同時(shí)在勞動(dòng)體驗(yàn)和活動(dòng)中培養(yǎng)自己的能力，提升自己的素養(yǎng)。

4.初中生和小學(xué)生需求呈明顯變化

課后服務(wù)期間學(xué)生們想做的事情具有一定共性，但初中生和小學(xué)生的需求又有明顯不同。對(duì)初中生來說，隨著年級(jí)增大，他們希望首先完成作業(yè)，然后參加學(xué)科學(xué)習(xí)指導(dǎo)、作業(yè)輔導(dǎo)或者檢測，但初中生參加有老師指導(dǎo)的選修課、社團(tuán)或者興趣小組的意愿呈現(xiàn)下降趨勢，而初中生參加體育鍛煉的意愿一直比較高。對(duì)各年級(jí)的小學(xué)生來說，參加有老師指導(dǎo)的選修課、社團(tuán)或者興趣小組和體育鍛煉的意愿一直都很高，且都明顯高于初中生。

三、需求側(cè)視角下區(qū)域課后服務(wù)質(zhì)量的提升建議

“雙減”意見對(duì)課后服務(wù)的內(nèi)容要求與學(xué)生、家長的需求具有一致性，故關(guān)注學(xué)生和家長的需求，必然能提升課后服務(wù)質(zhì)量?；谡{(diào)研結(jié)論，我們從以下五個(gè)方面提出建議。

1.關(guān)注學(xué)生個(gè)性化的學(xué)習(xí)指導(dǎo)

“雙減”意見中關(guān)于學(xué)生課后服務(wù)期間的學(xué)習(xí)內(nèi)容有三個(gè)方面的要求：一是完成作業(yè)，二是對(duì)部分學(xué)習(xí)有困難學(xué)生的補(bǔ)習(xí)輔導(dǎo)與答疑，三是對(duì)部分學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。結(jié)合“雙減”意見對(duì)“提高作業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量”的具體要求，可以看到課堂教學(xué)之中的作業(yè)設(shè)計(jì)與課后服務(wù)之中的學(xué)習(xí)指導(dǎo)具有內(nèi)在一致性和指導(dǎo)連貫性。課后服務(wù)期間的學(xué)習(xí)指導(dǎo)應(yīng)該是學(xué)生課堂學(xué)習(xí)之后的一種補(bǔ)充或者提升，而不同學(xué)生的需求又有所不同，故學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)指導(dǎo)應(yīng)該成為課后服務(wù)的首要關(guān)注點(diǎn)。

對(duì)不同學(xué)段的學(xué)生來說，學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求也不同，個(gè)性化的學(xué)習(xí)指導(dǎo)也會(huì)隨著學(xué)生成長發(fā)生變化。這也需要學(xué)校在關(guān)注課堂教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，關(guān)注課后服務(wù)之中學(xué)習(xí)指導(dǎo)的針對(duì)性和適切性，讓每一個(gè)學(xué)生掌握適合自己的學(xué)習(xí)方法，進(jìn)而提升每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和學(xué)業(yè)成就。

2.引導(dǎo)學(xué)生持續(xù)化的體育鍛煉

體育鍛煉的重要性已經(jīng)被社會(huì)各界高度認(rèn)可，家長和學(xué)生們也普遍希望能在課后服務(wù)期間參加體育鍛煉。課后服務(wù)期間的體育鍛煉，既可以涉及長跑、跳繩、投球等大眾化運(yùn)動(dòng)，也可以涉及各種球類活動(dòng)。

建議學(xué)校結(jié)合體育課、課間活動(dòng)和課后服務(wù)三個(gè)時(shí)段，關(guān)注每一個(gè)學(xué)生參與體育鍛煉的時(shí)間和強(qiáng)度，努力實(shí)現(xiàn)每天校內(nèi)運(yùn)動(dòng)兩小時(shí)的鍛煉目標(biāo)，引導(dǎo)學(xué)生形成持續(xù)化的鍛煉習(xí)慣，在身體全面發(fā)展的同時(shí)，適當(dāng)掌握二至三項(xiàng)能持續(xù)終身的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

3.加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用化的勞動(dòng)體驗(yàn)

囿于學(xué)校課程設(shè)置和課時(shí)規(guī)劃，勞動(dòng)教育是中小學(xué)教育中的一個(gè)短板，課后服務(wù)為勞動(dòng)教育的開展提供了時(shí)空支持，但校園保潔和校園志愿服務(wù)等勞動(dòng)形式并沒有得到學(xué)生的普遍認(rèn)可，而以廚藝、面點(diǎn)制作、植物栽培、園林美化為代表的勞動(dòng)內(nèi)容卻被多數(shù)學(xué)生認(rèn)可。建議學(xué)校在課后服務(wù)期間開設(shè)傳統(tǒng)勞動(dòng)項(xiàng)目的同時(shí)，更要關(guān)注應(yīng)用性的勞動(dòng)項(xiàng)目，讓學(xué)生有更多方面的勞動(dòng)體驗(yàn)、情感收獲和能力培養(yǎng)。

課后服務(wù)也為學(xué)生走出校園走入社會(huì)提供了可能性和選擇性。建議學(xué)校整合已有的德育活動(dòng)和勞動(dòng)活動(dòng)，為學(xué)生提供更多的融合生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)勞動(dòng)的體驗(yàn)活動(dòng)。

4.增加學(xué)生多樣化的社團(tuán)活動(dòng)

社團(tuán)活動(dòng)和各類興趣班是課后服務(wù)期間拓展學(xué)生素質(zhì)的主要方式。從學(xué)生和家長的問卷反饋可以看到，體育類、科技類、藝術(shù)類、文學(xué)類、手工類等社團(tuán)對(duì)學(xué)生具有很大的吸引力。對(duì)小學(xué)生來說，社團(tuán)活動(dòng)更是課后服務(wù)期間的一個(gè)主要內(nèi)容。建議學(xué)校在發(fā)掘人力資源、充分利用物力資源的基礎(chǔ)上，盡量多地提供多樣化的社團(tuán)活動(dòng)。

社團(tuán)活動(dòng)的開展需要關(guān)注學(xué)校社團(tuán)看似豐富多彩但學(xué)生感受卻是沒得可選的尷尬，即學(xué)校的社團(tuán)種類很豐富，但落在每一個(gè)學(xué)生身上卻是極為有限，甚至還有一些學(xué)生一直沒有參與社團(tuán)活動(dòng)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的具體原因比較復(fù)雜。一是有的社團(tuán)具有選拔比賽的性質(zhì)，不能面向多數(shù)學(xué)生;二是有的社團(tuán)因人數(shù)限制和開設(shè)次數(shù)限制，只能滿足一部分學(xué)生的需求。建議學(xué)校結(jié)合學(xué)生需求，增加社團(tuán)活動(dòng)的種類和頻次，力爭實(shí)現(xiàn)同一類社團(tuán)，不同學(xué)生分別參與，努力實(shí)現(xiàn)小學(xué)生每周能參加一到三個(gè)社團(tuán)，初中生每周至少有能參加一個(gè)社團(tuán)，有條件的學(xué)?？梢约径然蛟聻閱挝徽{(diào)整課后服務(wù)內(nèi)容與形式[9]。

5.建構(gòu)課程化的課后服務(wù)體系

學(xué)校提供的課后服務(wù)，既滿足了家長不能及時(shí)接孩子的現(xiàn)實(shí)需求，也在逐漸探索實(shí)現(xiàn)“課堂教學(xué)+課后服務(wù)”育人全時(shí)段覆蓋的學(xué)校教育新格局。課后服務(wù)課程化建設(shè)已經(jīng)成為學(xué)校進(jìn)一步提升課后服務(wù)質(zhì)量的應(yīng)然之需，對(duì)學(xué)校已有課程具有延伸和補(bǔ)充的作用。從學(xué)業(yè)指導(dǎo)方面來看，課后服務(wù)課程與學(xué)校教育高度銜接;從素質(zhì)拓展方面來看，課后服務(wù)課程又是學(xué)校已有課程的有益補(bǔ)充。

建議學(xué)校從課程規(guī)劃的視野來理解和認(rèn)識(shí)課后服務(wù)，并結(jié)合不同年齡段學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和成長需求，從課后服務(wù)課程的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施和評(píng)價(jià)四方面著手，建構(gòu)高質(zhì)量課后服務(wù)課程體系[10]。

課后服務(wù)是近些年產(chǎn)生的新事物，從2021年秋季學(xué)期開始，課后服務(wù)才真正走進(jìn)了社會(huì)和公眾的視野，社會(huì)各界對(duì)課后服務(wù)期望很高。對(duì)很多學(xué)校來說，也是在倉促之中開展課后服務(wù)，課后服務(wù)必然要經(jīng)歷從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到精的發(fā)展過程，對(duì)每一所學(xué)校來說，都要在實(shí)踐之中探索前進(jìn)，才能不斷提升課后服務(wù)質(zhì)量。

課后服務(wù)在滿足家長和學(xué)生需求的同時(shí)，也需要學(xué)校全面統(tǒng)籌師資配備、場地設(shè)施、社會(huì)資源，這在一定程度上增加了學(xué)校的管理難度。教師是參與課后服務(wù)工作的主要力量，課后服務(wù)也增加了教師的工作強(qiáng)度，對(duì)教師的教學(xué)素養(yǎng)提出了新要求。為了提升課后服務(wù)的質(zhì)量，教育行政部門、人力資源部門、財(cái)政部門需要通力合作，落實(shí)課后服務(wù)配套政策，既通過課后服務(wù)激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力，也讓參與服務(wù)的教師在參與過程中實(shí)現(xiàn)專業(yè)素養(yǎng)的提升，并且多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，以實(shí)現(xiàn)課后服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。

參考文獻(xiàn)

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[5] 北京市教育委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)的指導(dǎo)意見（試行）[EB/OL].http：//jw.beijing.gov.cn/xxgk/zxxxgk/201809/t20180918_1447044.html

[6] 吳開俊，姜素珍，庾紫林.中小學(xué)生課后服務(wù)的政策設(shè)計(jì)與實(shí)踐審視：基于東部十省市政策文本的分析[J].中國教育學(xué)刊，2020（03）：27-31.

[9]上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南》的通知[EB/OL].https：//edu.sh.gov.cn/xxgk2_zdgz_jcjy_01/20220216/f90de00dbede4c37a8a51c96ba4341a3.html

[10] 羅生全，卞含嫣.高質(zhì)量課后服務(wù)課程的體系建構(gòu)與實(shí)施路徑[J].北京教育：普教版，2022（02）：14-19.

*該文為北京市教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2021年度“雙減”專項(xiàng)課題“‘雙減背景下提高課后服務(wù)質(zhì)量的實(shí)踐研究”（CDGB21490）的研究成果