江蘇自學(xué)考試應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)模式經(jīng)驗(yàn)與啟示

李珊珊

摘要：江蘇自學(xué)考試即將迎來開考40周年，40年來江蘇不斷改革創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)自學(xué)考試改革項(xiàng)目的發(fā)展，明確轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，精準(zhǔn)推進(jìn)專業(yè)改革，形成人才培養(yǎng)合力，發(fā)揮助學(xué)督導(dǎo)實(shí)效，著力培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才。不惑之年的江蘇自考今后要進(jìn)一步找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，厘清未來改革思路，在現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，不斷改革、創(chuàng)新、完善應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)模式，進(jìn)一步推動(dòng)江蘇自學(xué)考試高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：自學(xué)考試；培養(yǎng)模式；江蘇自考；技能型人才

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-（2022）07C-0094-03

*本文系中國高等教育學(xué)會(huì)2021年度專項(xiàng)課題“面向新時(shí)代國家戰(zhàn)略的自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置研究”（21ZKB12），江蘇省教育考試招生研究課題“江蘇自學(xué)考試40年發(fā)展與新時(shí)代改革創(chuàng)新研究”（K-e/2021/13），南京工程學(xué)院高等教育研究課題“應(yīng)用型高校自學(xué)考試專業(yè)建設(shè)改革與課程體系優(yōu)化調(diào)整研究”（2021YB22），南京工程學(xué)院社科聯(lián)基金項(xiàng)目“‘專接本學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和接受特點(diǎn)研究”（SKLB202112）的研究成果。

收稿日期：2022-06-15

作者簡(jiǎn)介：李珊珊，南京工程學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院，助理研究員，主要研究方向?yàn)樽詫W(xué)考試；張曉煜，南京工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究員，主要研究方向?yàn)樽詫W(xué)考試、職業(yè)教育。

江蘇自學(xué)考試自1983年開考以來，總報(bào)考規(guī)模達(dá)2300多萬人次，累計(jì)培養(yǎng)超過100萬名本、?？飘厴I(yè)生，為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。從江蘇自考這所開放的大學(xué)里，走出了一大批各行各業(yè)“留得住、用得上”的高素質(zhì)應(yīng)用型人才和管理骨干，走出了一條以服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的發(fā)展之路。近十幾年來，面對(duì)全國自考生源持續(xù)下滑的不利形勢(shì)，江蘇不斷改革創(chuàng)新，推動(dòng)全省自考事業(yè)健康有序發(fā)展，開考規(guī)模居全國前列，逐漸形成“江蘇自考”特色，成為全國自考的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“穩(wěn)壓器”，精彩演繹著“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)先領(lǐng)先率先”的江蘇精神。

一、堅(jiān)定“主心骨”，明確轉(zhuǎn)型發(fā)展方向

自2002年5月召開的全國考委五屆二次會(huì)議之后，自學(xué)考試進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。在轉(zhuǎn)型期，自學(xué)考試根據(jù)我國社會(huì)發(fā)展的要求和高等教育改革和發(fā)展的需要，專業(yè)設(shè)置逐漸呈職業(yè)化趨勢(shì)，人才培養(yǎng)目標(biāo)也從學(xué)術(shù)型、學(xué)科型人才向應(yīng)用型、技能型人才轉(zhuǎn)變。以職業(yè)教育為主體，培養(yǎng)面向基層、生產(chǎn)一線的應(yīng)用型、技能型人才的新定位，成為江蘇自學(xué)考試改革和發(fā)展的“主心骨”，為江蘇自考轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了方向。江蘇自考勵(lì)精圖治、開拓創(chuàng)新，以改革推進(jìn)創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)自學(xué)考試改革項(xiàng)目的發(fā)展。如，自考助學(xué)專業(yè)針對(duì)沒有工作經(jīng)驗(yàn)的高考落榜生，著力職業(yè)技能的培養(yǎng)，提高考生就業(yè)和適應(yīng)社會(huì)能力；“專接本”則促進(jìn)了職業(yè)教育與普通教育的溝通銜接，暢通了人才多元化成長渠道，為高職院校學(xué)生多樣化選擇、多路徑成才搭建了“立交橋”；“助學(xué)二學(xué)歷”為普通本科院校在校學(xué)生提供了研修第二專業(yè)的機(jī)會(huì)，有利于培養(yǎng)復(fù)合型人才，提高就業(yè)能力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。江蘇自考的改革項(xiàng)目契合應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)定位，成為江蘇自考可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。

二、牽住“牛鼻子”，精準(zhǔn)推進(jìn)專業(yè)改革

江蘇自考始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求為導(dǎo)向，把握專業(yè)建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，不斷推進(jìn)專業(yè)設(shè)置向應(yīng)用型、技能型轉(zhuǎn)變。2018年教育部公布的《高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單》契合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，充分體現(xiàn)自學(xué)考試人才培養(yǎng)的應(yīng)用性、職業(yè)性特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，無疑是自學(xué)考試轉(zhuǎn)型發(fā)展的切入點(diǎn)。江蘇自考以此為契機(jī)，對(duì)現(xiàn)設(shè)專業(yè)進(jìn)行認(rèn)真梳理，做好現(xiàn)有專業(yè)的銜接與過渡。同時(shí)結(jié)合江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省、制造業(yè)強(qiáng)省的實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)，積極探索開考一批清單外急需補(bǔ)充的諸如人工智能、智能制造、機(jī)器人工程、材料成型及控制工程等方面的專業(yè)，以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化課程體系，在確保基本理論“必需、夠用”的基礎(chǔ)上，加大實(shí)用性課程設(shè)置的力度，從傳統(tǒng)的學(xué)科型課程體系向以核心課程為主體內(nèi)容的應(yīng)用型、技能型課程體系轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，著力培養(yǎng)與提高考生的應(yīng)用能力與職業(yè)能力。

三、守住“生命線”，形成人才培養(yǎng)合力

質(zhì)量是自學(xué)考試生存發(fā)展的“生命線”。不斷深化教育教學(xué)改革，“多元協(xié)同，合作育人”是確保江蘇自考應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要路徑。本科院校、職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)和自學(xué)考試主管部門都積極參與到人才培養(yǎng)過程之中，努力促進(jìn)理論與實(shí)踐、課內(nèi)與課外、校內(nèi)與企業(yè)的有機(jī)融合。如，一些助學(xué)專業(yè)主辦高校推行“技能+學(xué)歷”的“雙證書”模式，使學(xué)歷課程與職業(yè)技能課程有機(jī)融合；一些助學(xué)專業(yè)主辦高校通過深化校企合作、與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)基地、訂單式培養(yǎng)等方式，提高學(xué)生應(yīng)用能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！皩＝颖尽表?xiàng)目，生源則來自于高職院校，教學(xué)實(shí)施依托高職院校，內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)是?？坡殬I(yè)教育的接續(xù)和提升，與社會(huì)自考生相比，“專接本”學(xué)生既能享受學(xué)校本科教育資源，又能更好地利用高職院校的職業(yè)教育資源，“專接本”的課程體系和教學(xué)內(nèi)容具有針對(duì)性，能夠更有效地培養(yǎng)與提高學(xué)生的應(yīng)用能力與實(shí)踐技能、學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新精神、職業(yè)素養(yǎng)與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了高等職業(yè)教育在更高學(xué)歷層次上的發(fā)展，更好地為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建與完善服務(wù)。

四、把牢“過程關(guān)”，發(fā)揮助學(xué)督導(dǎo)實(shí)效

自學(xué)考試事業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，助學(xué)督導(dǎo)的作用舉足輕重，是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，促進(jìn)自學(xué)考試內(nèi)涵式發(fā)展不可或缺的重要手段。2017年江蘇出臺(tái)了《江蘇省高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)督導(dǎo)工作管理辦法》，進(jìn)一步完善制度體系，形成定期與不定期、常態(tài)化與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的督導(dǎo)體制。一方面從督管、督教、督學(xué)、督考等多個(gè)維度加強(qiáng)對(duì)社會(huì)助學(xué)組織的實(shí)時(shí)監(jiān)管，可以緩解“重考輕教”現(xiàn)象，促使自學(xué)考試助學(xué)工作從注重考試結(jié)果向注重教育過程轉(zhuǎn)變。另一方面，充分發(fā)揮助學(xué)督導(dǎo)的指揮棒作用，抓住關(guān)鍵問題進(jìn)行督導(dǎo)，通過“看什么”“導(dǎo)什么”來引領(lǐng)社會(huì)助學(xué)的發(fā)展方向，重點(diǎn)考察主考學(xué)校在制定人才培養(yǎng)計(jì)劃和專業(yè)規(guī)范時(shí)，是否體現(xiàn)與普通高等教育的差異性，調(diào)整和優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)考生應(yīng)用能力；著力引導(dǎo)助學(xué)單位不片面追求考試通過率，在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、過程性考核和畢業(yè)設(shè)計(jì)等方面下功夫，在提升考生動(dòng)手能力和實(shí)踐技能方面有所突破。省教育考試院對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，及時(shí)解決，通過多渠道的信息收集、反饋，促使助學(xué)單位積極診斷與改進(jìn)教育教學(xué)工作，不斷完善實(shí)踐教學(xué)體系，保證應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量。

五、找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，厘清未來改革思路

自學(xué)考試制度是有中國特色社會(huì)主義教育制度的一項(xiàng)創(chuàng)舉，在我國高等教育發(fā)展中產(chǎn)生的作用和影響，堪稱奇跡。它創(chuàng)立于高等教育供給極其短缺時(shí)代，高速發(fā)展于國家、社會(huì)和個(gè)人對(duì)高等教育需求強(qiáng)烈的時(shí)期，在高等教育供給相對(duì)飽和甚至過剩的環(huán)境下，面臨發(fā)展瓶頸，甚至發(fā)展有所衰退，這反映了事物的發(fā)展規(guī)律和歷史必然性[1]。

在新的歷史時(shí)期，自學(xué)考試必須努力改變以精英教育為模版，學(xué)術(shù)型學(xué)科型標(biāo)準(zhǔn)過高的狀況，消除與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)中產(chǎn)生的“不適感”，按照培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才的定位，發(fā)揮其自身特點(diǎn)，主動(dòng)尋求為部分社會(huì)群體職業(yè)能力和學(xué)歷提升服務(wù)，這既是自身生存和發(fā)展的需要，又符合當(dāng)前現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的國家戰(zhàn)略。因此，未來江蘇自學(xué)考試改革和發(fā)展的發(fā)力點(diǎn)要緊密圍繞國家職業(yè)教育改革的要求，積極推動(dòng)供給側(cè)改革。一是精準(zhǔn)調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，剛性和彈性相結(jié)合，緊貼市場(chǎng)、緊貼產(chǎn)業(yè)、緊貼職業(yè)設(shè)置專業(yè)，努力形成一個(gè)與江蘇區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)更加適應(yīng)的自學(xué)考試專業(yè)布局；二是健全完善課程體系，優(yōu)化課程設(shè)置結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，突出培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力，形成課程體系動(dòng)態(tài)調(diào)整與修正制度，建立健全教材開發(fā)、遴選、更新和評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)內(nèi)容； 三是努力探索多元綜合評(píng)價(jià)體系，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)命題工作改革，注重對(duì)考生理解、應(yīng)用和創(chuàng)新能力的考核，進(jìn)一步完善和規(guī)范實(shí)踐性環(huán)節(jié)考核和過程性考核；四是積極推進(jìn)學(xué)歷教育和職業(yè)技能等級(jí)證書互通銜接，更好實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，參照職業(yè)教育1+X證書制度試點(diǎn)，對(duì)取得職業(yè)技能等級(jí)證書的考生，根據(jù)證書等級(jí)和類別免考部分課程；五是深化“放管服”改革，強(qiáng)化主考學(xué)校主體責(zé)任，逐步調(diào)整主考學(xué)校和助學(xué)單位的結(jié)構(gòu)，注重發(fā)揮各類職業(yè)院校在社會(huì)助學(xué)中的作用。

江蘇自學(xué)考試即將迎來40周歲生日，不惑之年的江蘇自考將繼續(xù)秉承“為江蘇經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為江蘇打造人力資源強(qiáng)省目標(biāo)服務(wù)，為構(gòu)建終身教育體系、學(xué)習(xí)型社會(huì)服務(wù)”的宗旨，在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的國家戰(zhàn)略引領(lǐng)下，不斷改革創(chuàng)新應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)模式，為推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供有力的人才支持和智力支撐。

參考文獻(xiàn)：

[1]張曉煜.自學(xué)考試“專接本”在高職教育立交橋中的比較優(yōu)勢(shì)[J].成人教育，2016（8）：61.

責(zé)任編輯：陳向陽