跨境電商綜合試驗區(qū)對進(jìn)出口貿(mào)易的影響
——基于雙重差分模型的實證分析

王小琴

（1.北部灣大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣西 欽州 535011；2.北部灣海洋發(fā)展研究中心，廣西 欽州 535011）

一、引言

在如今信息化與全球經(jīng)濟(jì)一體化時代，在國際貿(mào)易中互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用越來越廣泛，跨境電子商務(wù)也隨之迅速發(fā)展?？缇畴娚滔噍^于傳統(tǒng)貿(mào)易，具有不可比擬的優(yōu)勢，跨境電商減少了各國的空間障礙對貿(mào)易的削減作用、簡化了貿(mào)易流程，同時有利于降低貿(mào)易成本，并且能夠促進(jìn)傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。而跨境電商的發(fā)展離不開政府政策的支持，同時，跨境電商綜合試驗區(qū)的建立為跨境電商的發(fā)展構(gòu)建了一套完整的生態(tài)體系。

中國跨境電商綜合試驗區(qū)（跨境電商綜試區(qū)） 是中國設(shè)立的具有跨境電商性質(zhì)的先行先試的城市區(qū)域。2015 年，經(jīng)國務(wù)院同意，杭州被設(shè)立為跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，隨后第二批跨境電商綜合試驗區(qū)又在2016 年于上海、成都、深圳、天津等12 個城市設(shè)立，接著在2018 年和2019 年分別設(shè)立了第三批和第四批綜合試驗區(qū)，目前共有四批58 個跨境電商綜試區(qū)。經(jīng)過五年來的運行，跨境電商綜試區(qū)積累了不少經(jīng)驗，也取得了相應(yīng)成效，尤其是在進(jìn)出口貿(mào)易方面，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，建立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，加快發(fā)展跨境電商，利于穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口，要積極抓住這一外貿(mào)新增長點。學(xué)界關(guān)于跨境電商的研究成果較多且較為全面，但由于目前跨境電商仍處于成長階段，相關(guān)數(shù)據(jù)可得性不高，目前學(xué)界研究多為定性研究，定量研究較少。并且由于跨境電商綜試區(qū)建立時間較短，相關(guān)研究文獻(xiàn)仍不多見。已有學(xué)者對跨境電商對中國進(jìn)出口貿(mào)易的影響進(jìn)行了實證研究[1]，但對跨境電商綜試區(qū)對進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生的政策效果進(jìn)行的研究較少，因此文章可能的創(chuàng)新與邊際貢獻(xiàn)為：第一，利用雙重差分法評估跨境電商綜試區(qū)對中國進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生的政策效應(yīng)，克服了其他實證方法可能存在的政策內(nèi)生性問題，客觀有效地評估綜試區(qū)凈政策效應(yīng)。第二，有關(guān)跨境電商的研究得以豐富。已有研究對跨境電商物流系統(tǒng)[2]、貿(mào)易便利化[3]、跨境電商發(fā)展的區(qū)域差異性[4]進(jìn)行研究，而文章從宏觀層面較為全面地研究跨境電商綜試區(qū)對進(jìn)口總額、出口總額、進(jìn)出口總額三部分的影響，為綜試區(qū)建設(shè)效應(yīng)影響提供新的經(jīng)驗證據(jù)。第三，分析綜試區(qū)建設(shè)對進(jìn)出口貿(mào)易的影響機(jī)制，為綜試區(qū)建設(shè)完善、經(jīng)驗推廣提供參考和依據(jù)。

二、文獻(xiàn)綜述

目前的文獻(xiàn)研究中，有關(guān)跨境電子商務(wù)的研究較為豐富。主要分為以下兩個方面：第一，對于跨境電子商務(wù)發(fā)展及前景趨勢的肯定。Yu 等(2017)[5]從交易成本理論出發(fā)，認(rèn)為跨境電商降低了信息搜索成本、談判成本、銷售成本和管理成本等，從而提高了企業(yè)利潤；謝麗彬、呂景(2018)[6]認(rèn)為跨境電商發(fā)展對于企業(yè)降低成本、推動生產(chǎn)效率提高并拓寬全球市場有促進(jìn)作用，此外，對于全球資源的優(yōu)化配置具有推動作用；釗陽、戴明鋒(2019)[7]總結(jié)分析出跨境電商的發(fā)展在消費層面契合了居民消費升級的需要，在產(chǎn)業(yè)層面帶動了中國中小企業(yè)的創(chuàng)新；丁寶根等(2020)[8]從跨境支付、物流、產(chǎn)品等方面探討了跨境電商與區(qū)塊鏈技術(shù)結(jié)合的現(xiàn)實性，闡述“區(qū)塊鏈+跨境電商”新形態(tài)的快速發(fā)展。第二，跨境電商發(fā)展存在的問題。石良平、湯蘊懿(2014)指出跨境電子商務(wù)中檢疫檢測、市場監(jiān)管和偷稅漏稅三大問題突出；溫珺、閻志軍(2017)指出跨境電商發(fā)展過程中的行業(yè)同質(zhì)化競爭、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題及在線糾紛處理難等問題；廖潤東(2019)分析中小型跨境電商企業(yè)使用海外倉遇到的諸多問題，如海外倉使用成本高昂、庫存難以控制、運營水平和技術(shù)水平較低等。

從跨境電商與進(jìn)出口貿(mào)易之間的關(guān)系來看，相關(guān)研究文獻(xiàn)也較多。Estrella 等(2014)說明跨境電商通過線上交易降低了距離相關(guān)的貿(mào)易成本，改變了傳統(tǒng)的外貿(mào)模式，且高效靈活的跨境支付系統(tǒng)使得貿(mào)易更加便利化；Qiao 等(2018)利用VAR 模型研究跨境電商和貿(mào)易增長的相互作用，結(jié)果表明兩者之間存在長期平衡穩(wěn)定關(guān)系，且通過脈沖響應(yīng)分析也發(fā)現(xiàn)了這種長期平衡的穩(wěn)定性；顏謝霞(2019)檢驗了跨境電商的兩種不同模式，認(rèn)為B2B 模式仍然是對中國進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生影響的主要模式。

而關(guān)于跨境電商綜合試驗區(qū)的相關(guān)研究文獻(xiàn)較為有限。Rihui 等(2018)通過雙重差分模型研究得出在試點城市新興市場下的跨境電商通過政策支持對于出口貿(mào)易產(chǎn)生顯著的積極影響；張夏恒、陳怡欣(2019)[2]對跨境電商綜試區(qū)進(jìn)行運行績效評價，結(jié)果顯示跨境電商綜試區(qū)運行績效具有顯著的區(qū)域性差異并且與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平直接相關(guān)，和獲批批次顯著相關(guān)；張錫寶等(2020)[3]運用雙重差分法分析跨境電商綜試區(qū)對跨境電商發(fā)展的影響及影響機(jī)制，結(jié)果表明貿(mào)易便利化政策通過信息化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平兩方面機(jī)制促進(jìn)了跨境電商的發(fā)展；劉一覽等(2020)[4]對第二批跨境電商綜試區(qū)進(jìn)項研究，發(fā)現(xiàn)第二批試點城市之間跨境電商發(fā)展存在顯著的梯隊性，并進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)跨境電商交易規(guī)模、平臺交易量、政策支持力度、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才數(shù)量以及信息化水平六個維度的因素對跨境電商發(fā)展均呈顯著的正向影響效應(yīng)。

三、模型構(gòu)建及數(shù)據(jù)說明

1. 模型構(gòu)建

2015—2019 年已有四批跨境電商綜試區(qū)分批成立，而許多城市并未成立綜試區(qū)，這樣的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)使得跨境電商綜合試驗區(qū)成立這一事件具備“準(zhǔn)自然實驗”的性質(zhì)。為了客觀有效評估跨境電商綜試區(qū)的凈政策效應(yīng)，文章采用雙重差分法對跨境電商綜試區(qū)設(shè)立對于進(jìn)出口貿(mào)易的影響進(jìn)行評價。目前跨境電商綜試區(qū)已成立四批，但由于城市全樣本數(shù)據(jù)缺失較多，文章僅選取一線、新一線及二線城市共49 個城市作為樣本范疇，文章研究跨境電商綜試區(qū)對進(jìn)出口貿(mào)易的影響從三個方面分別進(jìn)行評估，即進(jìn)口總額、出口總額和進(jìn)出口總額?；诖耍恼聵?gòu)建如下雙重差分模型：

其中，Yit是被解釋變量，表示出口總額、進(jìn)口總額及進(jìn)出口總額，Treati表示政策實施虛擬變量，實驗組的城市賦值為1，對照組的城市賦值為0；Postt表示政策實施時間虛擬變量，在t年綜試區(qū)設(shè)立則賦值為1，未設(shè)立賦值為0。對于實驗組的城市，設(shè)立綜試區(qū)之后為1，設(shè)立綜試區(qū)之前為0。對照組的城市由于未設(shè)立綜試區(qū)則Postt始終為0。Treati×Postt為政策效應(yīng)交叉項，其系數(shù)β1代表政策凈效應(yīng)。Xit表示一系列控制變量，μt表示時間固定效應(yīng)，θi表示個體固定效應(yīng)，εit為隨機(jī)擾動項。

2. 數(shù)據(jù)來源與變量說明

文章選取2007—2019 年中國49 個城市的相關(guān)年度數(shù)據(jù)，以杭州、深圳、重慶、上海、天津等設(shè)立跨境電商綜試區(qū)的城市作為實驗組，其他未設(shè)立跨境電商綜試區(qū)的城市作為對照組，數(shù)據(jù)主要來源于歷年的《中國城市統(tǒng)計年鑒》。由于進(jìn)出口貿(mào)易、對外直接投資等數(shù)據(jù)不夠全面，一部分?jǐn)?shù)據(jù)來源于各省區(qū)市地方統(tǒng)計年鑒及《國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和國家統(tǒng)計局，個別缺失數(shù)據(jù)以均值法補齊。

文章將出口總額、進(jìn)口總額和進(jìn)出口總額作為被解釋變量。而核心解釋變量為政策效應(yīng)交叉項，其系數(shù)代表凈政策效應(yīng)，控制變量為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通便利程度、科研投入比重、消費水平、工業(yè)化水平、自貿(mào)區(qū)、對外直接投資、人力資本等。相關(guān)變量含義和計算方法見表1。

表1 相關(guān)變量及變量含義說明

另外，從表2 描述性統(tǒng)計結(jié)果可以看出，實驗組被解釋變量的均值（出口總額、進(jìn)口總額及進(jìn)出口總額） 均高于對照組水平，暗示了跨境電商綜試區(qū)的設(shè)立有效促進(jìn)了進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，后續(xù)實證分析將加以驗證。全樣本、實驗組及對照組的被解釋變量的標(biāo)準(zhǔn)差較大，反映地區(qū)之間進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展存在不平衡性。從控制變量可以看出，實驗組控制變量的均值基本都高于對照組，其中最為突出的是對外直接投資，而且FDI 的標(biāo)準(zhǔn)差巨大，說明各地區(qū)之間對外直接投資的差異較大。

表2 變量描述性統(tǒng)計

四、實證分析及穩(wěn)健性檢驗

1. 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

文章通雙重差分法估計跨境電商自貿(mào)區(qū)設(shè)立對中國進(jìn)出口貿(mào)易的影響，首先對基準(zhǔn)模型(1)進(jìn)行最小二乘回歸，估計結(jié)果見表3，表3 對出口總額、進(jìn)口總額和進(jìn)出口總額三個指標(biāo)分別進(jìn)行了估計，其中第(1)～(3)列僅通過跨境電商綜試區(qū)設(shè)立虛擬變量解釋其對出口總額、進(jìn)口總額和進(jìn)出口總額的影響，回歸結(jié)果顯示，三個回歸均在1%的顯著性水平下顯著，且系數(shù)均為正，表明跨境電商綜試區(qū)設(shè)立對中國出口總額、進(jìn)口總額及進(jìn)出口總額均產(chǎn)生正向促進(jìn)作用。為了控制遺漏變量偏差，在(4)～(6)列的回歸中均加入控制變量，且加入了個體固定效應(yīng)和時間固定效應(yīng)，這三列的結(jié)果顯示，出口總額在10%的顯著性水平下顯著為正、進(jìn)出口總額在5%的顯著性水平下顯著為正且出口總額的回歸系數(shù)為0.126，且進(jìn)出口總額的回歸系數(shù)為0.162，進(jìn)口總額在1%的顯著性水平下顯著為正且系數(shù)為0.711，表明跨境電商綜試區(qū)的設(shè)立對于中國出口總額、進(jìn)口總額及進(jìn)出口總額均產(chǎn)生正面影響，且其對于進(jìn)口總額的影響大于對出口總額的影響。綜合來看，跨境電商綜試區(qū)的設(shè)立顯著促進(jìn)了所在地的進(jìn)出口貿(mào)易。

表3 跨境電商綜試區(qū)政策效應(yīng)的基準(zhǔn)回歸結(jié)果

2. 穩(wěn)健性檢驗

（1）平行趨勢檢驗

采用雙重差分模型進(jìn)行政策評估的前提是實驗組和對照組在政策實施之前具有共同的變動趨勢，為檢驗雙重差分法在文章政策評估中的適用性，文章對實驗組和對照組的出口總額、進(jìn)口總額以及進(jìn)出口總額進(jìn)行平行趨勢檢驗，即檢驗兩組樣本的出口總額、進(jìn)口總額以及進(jìn)出口總額在跨境電商綜試區(qū)設(shè)立之前是否存在差異變動，若在跨境電商綜試區(qū)設(shè)立之前就存在差異變動，則模型估計得到的政策效果可能是由實驗組和對照組的差異所引致的，雙重差分法的政策評估結(jié)果則不可信。文章參考（張錫寶等，2020） 的研究，采用回歸法進(jìn)行平行趨勢檢驗，檢驗?zāi)Ｐ蜆?gòu)建如下：

其中，Treati仍表示政策實施虛擬變量，實驗組賦值為1，對照組賦值為0，而Postt在模型(2)中為年份虛擬變量，即假設(shè)跨境電商綜試區(qū)在2007—2015 年間設(shè)立，Post1到Post10則代表綜試區(qū)設(shè)立的前第一年到前第十年。據(jù)表4，Treat×Post1到Treat×Post10的回歸系數(shù)基本不顯著，因此，處理組與對照組的出口總額、進(jìn)口總額和進(jìn)出口總額在跨境電商綜試區(qū)設(shè)立之前不存在隨年份的差異變動，即模型通過了平行趨勢檢驗。

表4 平行趨勢檢驗結(jié)果

（2）反事實檢驗

文章的研究樣本城市被分為實驗組和對照組，而對照組不受政策的影響。文章參考路正南、羅雨森(2020)構(gòu)建反事實檢驗以檢驗對照組是否受綜試區(qū)設(shè)立政策的影響。文章將對照組的城市進(jìn)行編號，進(jìn)行300 次重復(fù)隨機(jī)抽樣，再根據(jù)虛擬樣本重復(fù)前文實證過程。在方程(1)的基礎(chǔ)上，通過判斷政策效應(yīng)交叉項的系數(shù)檢驗對照組是否受跨境電商綜試區(qū)設(shè)立的影響，若政策效應(yīng)交叉項的系數(shù)未通過顯著性檢驗，說明對照組不受綜試區(qū)設(shè)立的影響。表5 列(1)～(3)的政策效應(yīng)交叉項的系數(shù)均未通過顯著性檢驗，說明文章用雙重差分法評估跨境電商綜試區(qū)設(shè)立的政策效應(yīng)，滿足對照組不受綜試區(qū)設(shè)立影響的假設(shè)。

表5 反事實檢驗結(jié)果

（3） 排除極端地區(qū)檢驗

為避免較發(fā)達(dá)地區(qū)和較不發(fā)達(dá)地區(qū)存在的地區(qū)發(fā)展差異對政策評估有效性的影響，文章采取去掉樣本中較發(fā)達(dá)的城市及較不發(fā)達(dá)的城市進(jìn)行排除極端地區(qū)檢驗。去掉的較發(fā)達(dá)的城市為北京、上海、廣州、深圳這四個中國一線城市，排除的較不發(fā)達(dá)的城市為南寧、貴陽、蘭州、太原。因此，在排除這兩部分極端地區(qū)之后重新進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗，回歸結(jié)果見表6，出口總額、進(jìn)口總額及進(jìn)出口總額的政策效應(yīng)交叉項均十分顯著，出口總額在5%的顯著性水平下顯著，而進(jìn)口總額和進(jìn)出口總額在1%的顯著性水平下顯著。說明在排除了極端地區(qū)干擾值的影響后，跨境電商綜試區(qū)設(shè)立的政策效應(yīng)仍通過了顯著性檢驗，政策效應(yīng)回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性。

表6 排除極端地區(qū)檢驗結(jié)果

五、進(jìn)一步分析

1. 地區(qū)異質(zhì)性分析

跨境電商綜試區(qū)廣泛設(shè)立于中國的東、中、西部地區(qū)，但中國地區(qū)發(fā)展不平衡特征較為明顯，因此政策有效性在各個地區(qū)的影響程度也存在差異?；诖?，文章進(jìn)行地區(qū)異質(zhì)性檢驗，分區(qū)域驗證跨境電商綜試區(qū)設(shè)立的政策效應(yīng)，文章將樣本劃分為東部地區(qū)和非東部地區(qū)，分別代表經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度一般的地區(qū)，回歸結(jié)果見表7。從表7 可以看出，第(1)～(3)列東部地區(qū)的出口總額、進(jìn)口總額及進(jìn)出口總額的政策效應(yīng)交叉項的系數(shù)均顯著為正，表明跨境電商綜試區(qū)的設(shè)立對東部地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的促進(jìn)作用效果明顯；而第(4)列和第(6)列非東部地區(qū)出口總額和進(jìn)出口總額的政策效應(yīng)交叉項系數(shù)為正但并不顯著，第(5)列非東部地區(qū)進(jìn)口的政策交叉系數(shù)顯著為正，表明跨境電商綜試區(qū)設(shè)立對非東部地區(qū)的進(jìn)口貿(mào)易產(chǎn)生正向影響，而對出口貿(mào)易的影響并不明顯，綜合來看跨境電商綜試區(qū)設(shè)立不是影響非東部地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展的主要因素。由于東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，資源稟賦程度和基礎(chǔ)設(shè)施水平高于非東部地區(qū)，具備跨境電商綜試區(qū)設(shè)立的基礎(chǔ)條件和保障設(shè)施水平，能夠提供跨境電商綜試區(qū)建立的配套設(shè)施，并且由于東部地區(qū)技術(shù)水平較高，能夠滿足跨境電商綜試區(qū)設(shè)立對于城市信息化建設(shè)技術(shù)水平的要求，其跨境電子商務(wù)的發(fā)展水平也相對較高，所以東部地區(qū)跨境電商綜試區(qū)設(shè)立的政策效應(yīng)更容易發(fā)揮，促進(jìn)其提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力增強(qiáng)，并且其市場消費潛力相對較大，因此推動了東部地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展。而非東部地區(qū)由于跨境電商綜試區(qū)設(shè)立的相應(yīng)配套措施難以完全落實，相應(yīng)的政策效應(yīng)難以在短期內(nèi)完全顯現(xiàn)，因此跨境電商綜試區(qū)設(shè)立對非東部地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的影響程度不大。

表7 地區(qū)異質(zhì)性檢驗結(jié)果

2. 影響機(jī)制分析

跨境電商綜試區(qū)設(shè)立對出口總額、進(jìn)口總額和進(jìn)出口總額均產(chǎn)生了顯著的促進(jìn)作用，結(jié)合跨境電商綜試區(qū)所實施的一系列政策措施，其對進(jìn)出口貿(mào)易的影響機(jī)制如下：

第一，貿(mào)易便利化政策。為促進(jìn)擴(kuò)大對外開放，培育貿(mào)易新增長點，跨境電商綜合試驗區(qū)建立實施了一系列貿(mào)易便利化政策。在政府政策方面，國務(wù)院相關(guān)部門制定了便利化通關(guān)制度、稅收管理規(guī)范化便利化制度等規(guī)范性政策法規(guī)。在跨境電商綜試區(qū)具體實施方面，跨境電商綜試區(qū)內(nèi)部從關(guān)、檢、稅、匯四個方面采取便利化措施，簡化通關(guān)手續(xù)、實行全程無紙化、完善通關(guān)一體化；創(chuàng)新檢驗檢疫監(jiān)管模式和海關(guān)監(jiān)管模式、加強(qiáng)關(guān)檢合作；提升出口退稅效率、實行退稅無紙化；便利外匯交易結(jié)算、實現(xiàn)一站式服務(wù)。這一貿(mào)易便利政策的實施有助于實現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易的便利化和效率化，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易增加。

第二，信息化建設(shè)?？缇畴娚叹C試區(qū)的設(shè)立促進(jìn)了“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的跨境電子商務(wù)的發(fā)展，其有賴于綜試區(qū)信息化建設(shè)的完善?？缇畴娚叹C試區(qū)的設(shè)立要求建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，整合數(shù)據(jù)資源并實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換共享?？缇畴娚叹C試區(qū)打造信息樞紐，建設(shè)了線上綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)線上跨境電商進(jìn)出口通關(guān)、退稅、金融、物流等“一站式”電子服務(wù)并打造線上信息核查庫，更方便監(jiān)管需要?？缇畴娚叹C試區(qū)信息化水平的提升滿足了跨境電商交易的信息技術(shù)設(shè)施要求，促進(jìn)了跨境電商的發(fā)展，從而拉動了進(jìn)出口貿(mào)易的增長。

第三，高效便捷的物流服務(wù)體系。在中央外貿(mào)地方財政支持和地方財政的共同支持下，綜試區(qū)建設(shè)發(fā)展海外倉以提供更加高效便捷的物流服務(wù)?？缇畴娚叹C試區(qū)通過優(yōu)化海外倉布局、創(chuàng)新海外倉建設(shè)模式、建設(shè)公共海外倉等方式拓展海外營銷渠道，促進(jìn)出口貿(mào)易增加。除此之外，跨境電商綜試區(qū)內(nèi)的保稅倉避免了繳納進(jìn)口關(guān)稅，進(jìn)口貨物享受保稅和免稅政策，利于促進(jìn)進(jìn)口貿(mào)易增加。其海外倉和保稅倉所形成的物流服務(wù)體系不僅減少了中間環(huán)節(jié)，大大降低了成本，并且逐漸成為展示品牌、售后服務(wù)和業(yè)務(wù)咨詢的窗口，對于進(jìn)出口貿(mào)易的促進(jìn)作用十分顯著。

第四，金融服務(wù)支持。跨境電商綜試區(qū)通過創(chuàng)新金融支持模式以降低企業(yè)運營成本，采取設(shè)立信保資金池等方式提升中小跨境電商企業(yè)交易能力；建立線上金融服務(wù)平臺實現(xiàn)收付匯、結(jié)售匯等業(yè)務(wù)無紙化自動處理、實現(xiàn)流程簡化及成本節(jié)約；支持金融機(jī)構(gòu)與跨境電商企業(yè)加強(qiáng)合作，實現(xiàn)相關(guān)機(jī)構(gòu)對跨境電商企業(yè)發(fā)展提供金融及外貿(mào)綜合服務(wù)支持，通過跨境電商發(fā)展促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的增加。

六、結(jié)論與政策啟示

跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的設(shè)立為對外貿(mào)易提供了新的增長點，對于外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化起到了促進(jìn)作用。文章基于中國2007—2019 年49 個城市的面板數(shù)據(jù)，采用雙重差分法實證檢驗了跨境電商綜試區(qū)的設(shè)立對中國進(jìn)出口貿(mào)易的影響并進(jìn)行了機(jī)制分析和地區(qū)異質(zhì)性分析，結(jié)果顯示：一方面，跨境電商綜試區(qū)的設(shè)立對出口總額、進(jìn)口總額和進(jìn)出口總額均產(chǎn)生了顯著的正面影響并且對進(jìn)口總額的影響大于出口總額，表明跨境電商綜試區(qū)設(shè)立的政策效應(yīng)顯著，并通過平行趨勢檢驗、反事實檢驗和排除極端地區(qū)檢驗等方法進(jìn)行檢驗，均證實了結(jié)論的穩(wěn)健性；而從機(jī)制分析來看，跨境電商綜試區(qū)的設(shè)立對進(jìn)出口貿(mào)易的促進(jìn)效應(yīng)得益于其內(nèi)部較為完善的信息化建設(shè)、高效便捷的物流服務(wù)體系和配套。而從地區(qū)異質(zhì)性分析來看，跨境電商綜試區(qū)對中國較發(fā)達(dá)地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生了促進(jìn)作用，對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)生的政策效應(yīng)不顯著，說明欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套政策不夠完善，難以最大化政策紅利。

文章對完善中國跨境電商綜試區(qū)建立的政策啟示：第一，推動全面開放新格局形成?？缇畴娚叹C試區(qū)的設(shè)立是中國擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要舉措，對進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生了積極促進(jìn)作用，政策效應(yīng)顯著。跨境電商綜試區(qū)建立要與其他國家戰(zhàn)略產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)，通過結(jié)合國家自由貿(mào)易試驗區(qū)的建立、綜合保稅區(qū)的建設(shè)等，融合各戰(zhàn)略優(yōu)勢，推動形成全面開放新格局，促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展；第二，推廣綜試區(qū)試點經(jīng)驗。中國目前已建設(shè)四批跨境電商綜合試點區(qū)，逐漸探索形成了一些可復(fù)制、可推廣的成熟經(jīng)驗做法，包括線上綜合服務(wù)平臺與線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配合、涵蓋關(guān)、檢、稅、匯等便利化政策、物流金融等服務(wù)設(shè)施和統(tǒng)計監(jiān)測體系的建立，通過影響機(jī)制分析，這些經(jīng)驗做法對于進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展具有積極促進(jìn)作用，表明了政策的有效性，因此可以通過將跨境電商綜試區(qū)試點經(jīng)驗向非試點區(qū)復(fù)制推廣，以促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康有效發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級；第三，完善欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及提供配套資源。欠發(fā)達(dá)地區(qū)存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，在信息技術(shù)、交通便利程度、金融、人才等方面均落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，使得跨境電商綜試區(qū)政策效應(yīng)難以有效發(fā)揮。在推動跨境電商綜試區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的過程中，中國要加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政策扶持力度，積極推動完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供配套措施支撐，補足欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨境電商發(fā)展制約短板，穩(wěn)定其外貿(mào)進(jìn)出口。