本刊記者 王燕萍 李孟 通訊員 汪立軍 王瑞
《地名記》載:“蘄春以水隈多蘄菜,因之而得名?!碧I春縣地處湖北東部,隸屬黃岡市。北倚大別山,南臨長(zhǎng)江。這里地勢(shì)復(fù)雜,多山區(qū)丘陵帶,卻是風(fēng)光俊秀,峽谷幽深,湖泊星羅棋布,漁稻十里飄香,被譽(yù)為湖北省旅游名鎮(zhèn)之一。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,建設(shè)美麗蘄春,是蘄春人為之砥礪奮進(jìn)的目標(biāo),也是推動(dòng)蘄春經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展的重要一環(huán)。蘄春縣城管執(zhí)法局依照“管理再精細(xì)、治理再突破、服務(wù)再優(yōu)化”的工作思路,將“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與“環(huán)境保護(hù)”兩手抓,持續(xù)優(yōu)化城市環(huán)境,打造城市美好形象,用行動(dòng)守護(hù)一方“凈土”。
組織市容環(huán)境大整治
校園周邊流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)一直是城市管理的頑疾,“游擊戰(zhàn)”是管理的通行模式,但卻治標(biāo)不治本。 如何打通流動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理壁壘,建設(shè)靚麗城市,是關(guān)鍵之舉。
2021年10月,蘄春縣城管執(zhí)法局在城區(qū)4所校園周邊探索實(shí)踐流動(dòng)經(jīng)營(yíng)菜農(nóng)疏導(dǎo)管理新模式,通過合理設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn),并與菜農(nóng)“約法三章”,采取定時(shí)(下午四點(diǎn)后出攤)、定點(diǎn)(在指定位置擺攤)、定標(biāo)準(zhǔn)(攤位擺放有序,衛(wèi)生干凈整潔)的管理模式,引導(dǎo)校園周邊流動(dòng)菜農(nóng)實(shí)行“三定”(定時(shí)、定點(diǎn)、定標(biāo)準(zhǔn))經(jīng)營(yíng),取得了良好成效。
2022年3月,蘄春縣城管執(zhí)法局開始對(duì)城區(qū)主次干道所有流動(dòng)經(jīng)營(yíng)菜農(nóng)和小食攤的信息進(jìn)行全面摸底、分類建檔,并組織多個(gè)專班到城區(qū)各社區(qū)、小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)爭(zhēng)取支持,根據(jù)流動(dòng)攤販的居住地、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和主要需求,聯(lián)合社區(qū)、小區(qū)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)合理設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn)。截至目前,共在蘄春城區(qū)內(nèi)10所學(xué)校周邊設(shè)置了16個(gè)疏導(dǎo)點(diǎn)、規(guī)范引導(dǎo)65家流動(dòng)商販就近實(shí)行“三定”經(jīng)營(yíng),基本實(shí)現(xiàn)城市管理“面子”與“里子”的和諧統(tǒng)一。
近年來,隨著蘄春縣城區(qū)私家車數(shù)量急劇增加,停車場(chǎng)位供給明顯不足,停車難、停車亂成了矛盾最突出的民生焦點(diǎn)問題。如何協(xié)調(diào)好管理與服務(wù),是擺在城市管理者面前的關(guān)鍵之匙。
保證停車位供給是王道。為此,蘄春縣城管執(zhí)法局于2021年8月組建專班,對(duì)城區(qū)主次干道、河道、機(jī)關(guān)庭院和閑置地塊、邊角地塊可建停車場(chǎng)、可設(shè)置停車位情況進(jìn)行系統(tǒng)摸底,并聯(lián)合相關(guān)職能部門進(jìn)行分析,及時(shí)形成調(diào)研報(bào)告呈上級(jí)決策。
與此同時(shí),積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在城區(qū)主次干道兩側(cè)及時(shí)施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車停車位和非機(jī)動(dòng)車停車線,同時(shí)在停車位內(nèi)標(biāo)明停車方向,確保停車規(guī)范。截至2022年4月,累計(jì)新(在)建停車場(chǎng)11個(gè),新施劃停車位1200余個(gè),停車線萬余米。
企業(yè)送錦旗
加強(qiáng)靜態(tài)停車管理是重點(diǎn)。首當(dāng)其沖是嚴(yán)格執(zhí)法。新年以來,蘄春縣城管執(zhí)法局針對(duì)侵占城市公共空間和車輛隨意停放、堵塞消防通道等違法行為,深入持續(xù)開展集中整治,累計(jì)清除占道地鎖5處、石墩56個(gè)、錐筒135個(gè),拆除隔離欄1500米,規(guī)范亂停亂放車輛3000余臺(tái),拖離僵尸車21輛,切實(shí)做到還路于民。其次是柔性管理。積極執(zhí)行首違不罰、張貼溫馨提示單和實(shí)施限時(shí)限路段免予處罰等措施,積極彰顯城管執(zhí)法溫度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
截至2022年4月,出動(dòng)執(zhí)法人員300余人次,發(fā)放“違停溫馨提示單”3000份、宣傳單1620份,特別是在城區(qū)餐飲集中區(qū)、集中時(shí)段實(shí)行免予處罰,助推餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展。
營(yíng)商環(huán)境沒有最好,只有更好,軟實(shí)力更需要硬支撐。蘄春縣城管執(zhí)法局作為城市管理部門,積極營(yíng)造干凈、整潔、安全、有序、美好的市容環(huán)境,就是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“硬支撐”。
2022年3月12日,蘄春縣城管執(zhí)法局決定以漕河一路、文昌大道、漕河四路等三條道路為突破口,全面拉開城區(qū)市容環(huán)境綜合整治大幕,并以線帶面,輻射帶動(dòng)周邊街道提檔升級(jí),直至讓整個(gè)城區(qū)面貌煥然一新。
行動(dòng)前,大家徒步清查出三條路段關(guān)于市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市交通等方面的問題600余個(gè),拍照取證,列出清單,制定方案,明確整改責(zé)任、時(shí)效和標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)行五級(jí)包保責(zé)任制,將整改責(zé)任壓實(shí)到局黨組成員、局機(jī)關(guān)股室和各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、中層干部和管理隊(duì)員,確保人人心中有責(zé)、個(gè)個(gè)任務(wù)上肩,共同發(fā)力推進(jìn)整改。
目前,已硬化泥土路面600余平方米,拆除占道違章棚點(diǎn)15處、施工圍檔8處,清理雜亂廣告35處、一店多招6處、牛皮癬39處、亂晾曬45處、亂堆放物料38處,規(guī)范出店經(jīng)營(yíng)56處,取締流動(dòng)攤點(diǎn)52個(gè);清理僵尸車、地鎖等私自侵占公共空間行為50余處,新施劃帶箭頭停車位535個(gè)、禁停標(biāo)線316米。通過一個(gè)月的集中治理,首批三條道路市容環(huán)境、靜態(tài)交通秩序上了一個(gè)大臺(tái)階。
與此同時(shí),結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),聚焦市民需求,大力開展城市綠地、河道綠帶綠化缺失、設(shè)施破損集中整治,累計(jì)播撒花籽3萬余平方米,補(bǔ)栽苗木3300平方米,修復(fù)破損市政設(shè)施142處,雷溪河休閑風(fēng)光帶已成為廣大市民、客商心中的天然氧吧;加快推進(jìn)進(jìn)出城通道重要節(jié)點(diǎn)綠化景觀建設(shè),新建成高新區(qū)高速進(jìn)出口綠化景觀帶9000余平方米,在建麻陽(yáng)高速進(jìn)出口景觀帶6000余平方米,讓往來蘄春的客商在享受美景的同時(shí)還能領(lǐng)略到蘄春的人文之美。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,核心是聚焦企業(yè)反映突出的“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”問題,并千方百計(jì)著力解決,打通服務(wù)企業(yè)的“最后一米”。
蘄春縣艾年昌科技有限公司是管窯鎮(zhèn)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,投資方系北京人,對(duì)蘄春項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)辦理相關(guān)法規(guī)和流程了解不詳。為推動(dòng)項(xiàng)目依法依規(guī)快速落地,自今年3月中旬起,蘄春縣城管執(zhí)法局先后8次來到企業(yè)宣講政策法規(guī),派出業(yè)務(wù)骨干銜接管窯鎮(zhèn)政府和企業(yè),并全程跟進(jìn)、一對(duì)一指導(dǎo)企業(yè)報(bào)建,讓企業(yè)在創(chuàng)辦路上暢通無阻。
今年初,得知李時(shí)珍醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)內(nèi),部分企業(yè)垃圾分類圾桶配備不足、生活垃圾處理不當(dāng)情況后,蘄春縣城管執(zhí)法局第一時(shí)間購(gòu)買數(shù)萬元的分類垃圾桶送到企業(yè)并指導(dǎo)垃圾分類。湖北鑫豐廢舊家電拆解有限公司不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理存在困難,蘄春縣城管執(zhí)法局及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)容缺辦理,并為該企業(yè)爭(zhēng)取到擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)貸款數(shù)千萬元。中電建五局由于人手不足,所負(fù)責(zé)的赤東大堤景觀帶環(huán)衛(wèi)保潔、交通秩序運(yùn)作不暢,蘄春縣城管執(zhí)法局聞?dòng)嵑?,主?dòng)派遣力量予以協(xié)助,竭力為企業(yè)紓難解困。
該局局長(zhǎng)陳澤明表示,蘄春正值大發(fā)展、大跨越時(shí)期,城市建設(shè)日新月異,產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,作為城市管理者,就是要敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決做好城市的“美容師”,當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,讓蘄春的營(yíng)商環(huán)境“硬件過硬、軟件不軟”,讓企業(yè)引得進(jìn),留得住,發(fā)展好。