“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”背景下大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分析研究

王 曦

（西南醫(yī)科大學外國語學院，四川 瀘州 646000）

2014年9月，李克強總理在夏季達沃斯論壇上首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”（以下簡稱“雙創(chuàng)”）的概念，旨在以簡政放權的改革為市場主體釋放更大空間，在創(chuàng)造物質(zhì)財富的過程中同時實現(xiàn)精神追求，激發(fā)民族的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新基因。2016年國務院頒發(fā)的《關于建設大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》中進一步明確了高校和科研院所示范基地的領頭作用，要求其充分挖掘人力和技術資源，構建大學生創(chuàng)業(yè)支持體系，促進人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。在參與“雙創(chuàng)”的群體中，大學生這一特殊群體確實具有一些優(yōu)勢，即豐富的知識儲備和卓越的想象力和創(chuàng)造力。當高校大學生接受了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念，并勇于去實踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就能把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際作用發(fā)揮出來。從短期看，大學生參與“雙創(chuàng)”有利于促進其全面發(fā)展、增加就業(yè)、促進經(jīng)濟增長；從長期看，則有利于為國家和社會培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型人才，優(yōu)化社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，意義重大。但大學生群體也存在一些不可避免的劣勢，如風險意識較差，缺少相應的啟動資金和技術儲備，缺乏對社會創(chuàng)業(yè)環(huán)境的了解。因此，本文以四川省瀘州市6所高校為例，聚焦當前高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作存在的問題和不足，對如何進一步做好高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作提出思考。

1 國內(nèi)外文獻綜述

1.1 關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關研究

創(chuàng)新是一個漢語詞語，一指創(chuàng)立或創(chuàng)造新的，二指首先。我國較早見于記載的有《南史·后妃傳上·宋世祖殷淑儀》：“據(jù)《春秋》，仲子非魯惠公元嫡，尚得考別宮。今貴妃蓋天秩之崇班，理應創(chuàng)新?！焙髣?chuàng)新一詞主要見于經(jīng)濟學領域，其起源為美籍經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特在1912年出版的《經(jīng)濟發(fā)展概論》。熊彼特在其著作中提出，創(chuàng)新是指把一種新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新結合”引入生產(chǎn)體系，包括5種情況，且包含的范圍很廣，從涉及技術性變化的創(chuàng)新到非技術性變化的組織創(chuàng)新。到20世紀60年代，隨著新技術革命的迅猛發(fā)展，美國經(jīng)濟學家華爾特·羅斯托提出了“起飛”六階段理論，對創(chuàng)新的概念發(fā)展為技術創(chuàng)新。我國20世紀80年代以來也開展了相關方面的研究，傅家驥、彭玉冰、白國紅均從企業(yè)的角度給出對技術創(chuàng)新的定義。進入21世紀，在信息技術推動下知識社會的形成及其對技術創(chuàng)新的影響進一步被認識，科學界進一步反思對創(chuàng)新的認識，提出創(chuàng)新2.0模式，即以用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新為特點的，強化用戶參與、以人為本的創(chuàng)新民主化。

創(chuàng)業(yè)這一漢語詞匯可追溯自漢張衡的《西京賦》：“高祖創(chuàng)業(yè)，繼體承基?！比缃?，創(chuàng)業(yè)更多表達了實現(xiàn)價值、開創(chuàng)事業(yè)一意。根據(jù)杰夫里·提蒙斯所著的創(chuàng)業(yè)教育領域的經(jīng)典教科書《創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造》，他將創(chuàng)業(yè)定義為一種集思考、推理、運氣于一體，體現(xiàn)出杰出才干的行為方式，需要在方法上全盤考慮并擁有和諧的領導能力。美國學者帕爾特·蒂·維羅斯教授把創(chuàng)業(yè)分成了從人們創(chuàng)業(yè)意識產(chǎn)生之前到企業(yè)成長的4個過程。我國學者辜勝阻等認為創(chuàng)業(yè)需要通過創(chuàng)新實現(xiàn)多種要素的組合，創(chuàng)立新的組織業(yè)務，捕捉機會并承擔風險進而產(chǎn)生價值。雷家骕則從廣義和狹義兩方面給出創(chuàng)業(yè)的概念。

1.2 關于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關研究

從以上對創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的探討中可以發(fā)現(xiàn)，二者之間存在著相互關聯(lián)、密不可分的關系。創(chuàng)新的本質(zhì)是推陳出新，創(chuàng)業(yè)的本質(zhì)是資源的整合和再創(chuàng)造。因此“創(chuàng)業(yè)是船，創(chuàng)新是帆”這個比喻可說將兩者相輔相成、無法割裂的關系表達得淋漓盡致。從2014年國家提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”后，在7年間上至國務院，下至各部委，甚至地方都拿出了指導文件和施行方案，確保“雙創(chuàng)”工作持續(xù)向更大范圍、更高層次和更深程度推進，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是其中的重要力量，因此立足高校進行的優(yōu)秀探索不在少數(shù)，如廉玉姬等以國家級大學生“雙創(chuàng)”訓練計劃項目為例，詳細闡述了其對大學生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的效果和意義；張雁鴻結合心理學領域中的激勵理論探析了大學生創(chuàng)業(yè)激勵機制存在的問題，并提出相應解決措施；葛建新等詳細介紹了中央財經(jīng)大學的濃濃創(chuàng)業(yè)氛圍。分析了解“雙創(chuàng)”背景下大學生雙創(chuàng)的具體現(xiàn)狀，是加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展推動高等教育改革發(fā)展及高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的需要。

2 大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀研究

2.1 樣本選擇

為了更好地了解當前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”背景下大學生雙創(chuàng)工作的開展實施情況，本研究選擇筆者所在的四川省瀘州市6所高校為樣本進行研究分析，涉及對象為我市在校大學生。共有1 946人參與網(wǎng)上問卷調(diào)查，其中男生458人，女生1 488人。從學歷分布看：研究生5人，占0.26%；本科生595人，占30.58%；大專生1 346人，占69.17%。

2.2 數(shù)據(jù)收集

此次問卷調(diào)查著重了解大學生雙創(chuàng)計劃在四川省瀘州市6所高校的實施現(xiàn)狀，包括在校大學生的認知水平（即大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的想法、了解程度、了解途徑，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應該培養(yǎng)的素質(zhì)和能力、對個人成長發(fā)展作用的見解），在校大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀（即大學生參加過的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、接受的教學模式、遇到的最大障礙），創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策（即大學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關政策的了解程度、了解渠道，自身的需求傾向），創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體選擇（即大學生青睞的創(chuàng)業(yè)形式、創(chuàng)業(yè)方向，個人認為重要的部分及對如何提高大學生雙創(chuàng)能力的建議）4個大的方面。具體各項評價指標所占比例見表1。

表1 6所高校“雙創(chuàng)”現(xiàn)狀各項評價指標所占比例（%）

3 大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的主要問題

3.1 大學生普遍對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認識不足

在“雙創(chuàng)”的浪潮下，大學生作為國家后備人才的主要來源，憑其豐富的知識儲備和卓越的創(chuàng)造能力積極響應國家政策，加入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大軍。但是從四川省瀘州市6所高校的調(diào)研結果可發(fā)現(xiàn)，雖然高達80%多的大學生提到自己是了解“雙創(chuàng)”的，但是真正積極從事“雙創(chuàng)”的只占5%左右。究其原因，除自身能動力不足，對資金、場地、技術、經(jīng)驗等沒有把握外，深層次的原因還在于對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵及目的認識不足。這一問題的解決有賴于高校教育教學改革的積極有利推進。結合現(xiàn)實及對照調(diào)研可知，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認知主要來源是校內(nèi)開設的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和專家講座，這是有局限性的。大部分高校在進行教育教學改革期間并沒有有機包容創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，沒有看到人才培養(yǎng)長期以來存在的短板，甚至擔心重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育會降低學校辦學水平。這都是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作認識不到位、簡單狹隘理解大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體表現(xiàn)。所以，意識的轉變和合理的引導非常重要。高校應該將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育真正作為高等教育改革的突破口和重中之重，系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)推進。要正確認識到做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

3.2 大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策存在缺陷

自從2014年“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念提出至今，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作一直受到中央、地方政府及各部門的關注與支持，配套政策文件不斷推出。搜索研讀近幾年的相關政策文件可發(fā)現(xiàn)，各項政策主要圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策、商務支持政策（如市場準入、稅費減免、行政性收費等）、創(chuàng)業(yè)融資政策、創(chuàng)業(yè)環(huán)境政策4個方面宏觀展開。從大學生角度來看，只有50%左右的大學生知道有減免相關費用和融資方面等的扶持政策，基本處于并不是特別了解或者其所了解的政策已經(jīng)過時等問題。大學生對于利用政策資源的意識不到位導致其在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的設計開展之初就如同“閉門造車”。而從扶持政策角度來看，確實也存在著諸多問題。由于宣傳方式單一、宣傳時間較短、宣傳沒有持續(xù)性、宣傳方式不夠吸引人等不當策略造成無法吸引大學生的注意力，從而導致效果不盡如人意。同時，通過研讀四川省和瀘州市的一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策可發(fā)現(xiàn)，雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策基本每年都在不斷更新，但是針對大學生這一具有特定特征的群體的扶持政策是比較籠統(tǒng)的。它們往往混合在關于其他人群，如退伍軍人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等不同類型的“雙創(chuàng)”群體的總體扶持政策之中，缺乏必要的針對性，就更不要說后期在執(zhí)行力方面的欠缺了。換句話說，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策并沒有真正起到助推器的作用。

3.3 大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)缺乏實踐訓練

大學生在校園獲得最多的是相關課程的學習及從專家講座得到的部分信息，但是要真正做成一件事情不可能只靠耳朵聽，動手做才是王道。目前，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作整體在實踐環(huán)節(jié)方面較為薄弱。不管是時間還是空間的安排都不能滿足大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需要。正是因為大學生沒法在實踐當中去感悟、去培養(yǎng)，所以直接就對其創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力產(chǎn)生了消極影響。高校在推進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作時，可將體驗式教育理念植入育人體系，使大學生先行體驗創(chuàng)業(yè)，不僅對其自身能力有一個明確的認識，同時可促使其增長經(jīng)驗，為其后期能有意識地基于所學專業(yè)和自身優(yōu)勢進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)高水平、高技術含量打下堅實的基礎。針對缺乏實踐訓練這一弊端，高?？稍黾优c企業(yè)之間的合作，拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學途徑，如安排定崗實習活動、師徒帶授等，讓大學生在企業(yè)環(huán)境中學習如何帶領團隊、構建產(chǎn)品、開拓市場、開展管理、塑造文化、處理危機等知識和技能。

從上述以四川省瀘州市6所高校為例的“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”背景下大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)分析研究中可以看出，盡管高校普遍按照中央和地方文件要求積極開展“雙創(chuàng)”工作，大學生也同樣展現(xiàn)出一定的興趣，進行一定的實踐，但存在的問題也是不容忽視的。它反映了高校在推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作時沒有充分意識到其本質(zhì)要求和發(fā)展趨勢，沒有把其內(nèi)生動力激發(fā)出來。其實，這些錯誤并非無法解決，只要能夠針對性地提出相關解決方法，最終完成新時代賦予高校的新使命——為國家的快速發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才。