西藏高校畢業(yè)生就業(yè)的困境及對策探析

李丹丹　尹芳霞　劉丹

就業(yè)是民生之本，安國之策。當(dāng)前，我國把穩(wěn)就業(yè)放在“六穩(wěn)”工作之首。解決就業(yè)問題的一大重點(diǎn)關(guān)注對象就是高校畢業(yè)生。近年來，西藏高校畢業(yè)生逐年增長，幾番創(chuàng)歷史新高。高校人數(shù)增長常態(tài)化的大背景下，高校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)量、質(zhì)量受到極大影響：畢業(yè)人數(shù)激增、就業(yè)渠道單一、就業(yè)心理焦慮、就業(yè)方式轉(zhuǎn)變等問題嚴(yán)重影響著高校畢業(yè)生的就業(yè)，進(jìn)一步加速了就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的深化。本文利用西藏高校的問卷調(diào)研數(shù)據(jù)，深入分析了西藏高校畢業(yè)生就業(yè)意愿、原因以及措施，并提出以大數(shù)據(jù)為橋梁，從個(gè)人、院校兩個(gè)就業(yè)主體構(gòu)建起促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的路徑機(jī)制，助力畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

一、研究背景和研究目的

（一）研究背景

1.就業(yè)招聘方式“新”變化

目前全國高校畢業(yè)生都面臨著就業(yè)的變化：首先，線上招聘因不受時(shí)間、空間限制而受到企業(yè)等用人單位的青睞，高校畢業(yè)生急需轉(zhuǎn)變面試方式，增強(qiáng)自身應(yīng)變能力;其次，高校畢業(yè)生大多選擇近地就業(yè)，“扎堆”就業(yè)形勢嚴(yán)峻。

2.高校畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)歷史新高

我國自2016年起，高校畢業(yè)生人數(shù)逐年攀升。2021年達(dá)到了909萬人，就業(yè)形勢愈加嚴(yán)峻。就西藏來講，應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)從2014年的14435人增加到2018年的21368人，增長67.55%。2019年高校畢業(yè)生23421人，2020年為28102人，2021年為29700人，西藏高校畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增，且由于區(qū)內(nèi)崗位提供有限、就業(yè)資源信息不對等的情況下，畢業(yè)生就業(yè)壓力越來越大。

（二）研究目的

此項(xiàng)目研究的目標(biāo)對象為西藏自治區(qū)所有高校畢業(yè)生和（預(yù)）畢業(yè)生，針對不同學(xué)校、年級、專業(yè)的高校學(xué)生，以發(fā)放問卷、實(shí)地調(diào)查、求問專家學(xué)者、后臺數(shù)據(jù)分析，全方位、多層次地分析高校學(xué)生的就業(yè)意愿、就業(yè)心理以及形成原因，并在此基礎(chǔ)上提出個(gè)人、學(xué)校層面如何促進(jìn)高校學(xué)生的就業(yè)，增加高校畢業(yè)生的可就業(yè)性，提出一系列可行性對策和建議，使得高校畢業(yè)生的就業(yè)問題得到妥善解決，讓高校畢業(yè)生順利畢業(yè)、盡早就業(yè)。在此數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，制定符合時(shí)代趨勢的（預(yù)）畢業(yè)生培養(yǎng)方案，著力建設(shè)在校學(xué)生的各方面能力，讓他們“提前畢業(yè)”。

二、研究意義

微觀層面看，高校畢業(yè)生作為一個(gè)特殊的社會群體。在畢業(yè)時(shí)，常常面臨著就業(yè)、升學(xué)、出國等問題。以“00后”為主體的高校畢業(yè)生和（預(yù)）畢業(yè)生的就業(yè)觀念較之前發(fā)生了較大的變化，他們偏好于高收入、大城市、體制內(nèi)“舒適”的工作。新形勢下，高校畢業(yè)生就業(yè)具有就地就業(yè)、就業(yè)信心低迷、逃避就業(yè)、對個(gè)人職業(yè)生涯感到迷茫及焦慮、對就業(yè)工作一味妥協(xié)等特點(diǎn);宏觀層面，對于高校來說既要看到當(dāng)前新時(shí)代下的就業(yè)挑戰(zhàn)，也要意識到高等教育普及化時(shí)代下的就業(yè)挑戰(zhàn)。在我國“十四五”開關(guān)之年和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)交匯的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高校畢業(yè)生和（預(yù)）畢業(yè)生就業(yè)問題就顯得尤為重要。針對目前高校畢業(yè)生就業(yè)意愿的思想動(dòng)態(tài)走向，闡釋何種方式可以有效增加高校畢業(yè)生“可就業(yè)性”，對高校畢業(yè)生就業(yè)觀念和就業(yè)心理進(jìn)行一定的探討和指導(dǎo)，對大學(xué)生和社會乃至國家都具有很重要的社會意義。

三、關(guān)于我國高校畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)文獻(xiàn)

（一）朱佳藝認(rèn)為新時(shí)代下高校就業(yè)工作面臨著：線上招聘、就業(yè)形勢嚴(yán)峻、就業(yè)難與用工難的結(jié)構(gòu)性矛盾，提出高校應(yīng)該將“穩(wěn)就業(yè)”作為就業(yè)工作的立足點(diǎn)、培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)核心能力、加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)。提出了一系列可實(shí)施路徑：第一，有序推進(jìn)就業(yè)服務(wù)。提供分群體、分層次、差異化的服務(wù)，加強(qiáng)校企合作;第二精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。加強(qiáng)職業(yè)生涯、就業(yè)觀教育，開展個(gè)性化求職技能指導(dǎo);第三，關(guān)注就業(yè)困難群體，進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。全面梳理各地就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，組織學(xué)生到用人單位參與實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)政策領(lǐng)取各類補(bǔ)助;第四，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺功能，加強(qiáng)網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)。

（二）祝軍、岳昌君基于全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的調(diào)查數(shù)據(jù)，對近十年選擇創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生群體、創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)和工作滿意度進(jìn)行分析。首先，發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)者具有明顯的群體性差異：男性、少數(shù)民族、獨(dú)生子女、?？票究茖W(xué)歷、畢業(yè)于非重點(diǎn)學(xué)校和中西部地區(qū)高校的畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)的概率更大;其次，就創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)來看，多為主動(dòng)性創(chuàng)業(yè)，最主要的原因是：更好的職業(yè)發(fā)展、想自己當(dāng)老板、有好的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;第三，從工作滿意度來講，不同就業(yè)去向的高校畢業(yè)生對工作的滿意度評價(jià)從高到低依次是自主創(chuàng)業(yè)、已確定好工作單位、自由職業(yè)、靈活就業(yè);最后，就創(chuàng)業(yè)區(qū)域來看，在東部創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)多，其次為中部、西部。創(chuàng)業(yè)集中在制造業(yè)、金融業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)軟件業(yè)、教育行業(yè)，創(chuàng)業(yè)資金大多來自家人和親友的借貸。提出三點(diǎn)建議：第一，各級部門要繼續(xù)結(jié)合國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持和鼓勵(lì)更多的高校畢業(yè)生投身創(chuàng)業(yè);其次，政府可以考慮在一定條件或情況下對創(chuàng)業(yè)者以及親友在個(gè)人所得稅和社會保障方面給予相應(yīng)的優(yōu)惠和減免;最后，政府部門（尤其是中西部）城市應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，大力吸引創(chuàng)業(yè)人才，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）楊晨亮就西藏高校畢業(yè)生就業(yè)需求和西藏就業(yè)崗位進(jìn)行了對接分析。在就業(yè)需求方面，西藏共有7所高校，普通本科院校4所，?？圃盒?所。當(dāng)前，西藏高校畢業(yè)生的就業(yè)渠道有：企業(yè)就業(yè)、參加公考、升學(xué)等，就業(yè)意向單位首選機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，其次為國有企業(yè)。在西藏就業(yè)崗位供給方面，各省市援藏就業(yè)招聘人數(shù)多且崗位類型豐富。在就業(yè)選擇過程中西藏高校畢業(yè)生就業(yè)的特點(diǎn)：第一，西藏高校畢業(yè)生就業(yè)市場發(fā)展較快，主要表現(xiàn)在公招崗位招聘數(shù)量大幅下降、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)吸納畢業(yè)生數(shù)量逐年提高，但整體能力有限、援藏崗位門檻提高;第二，西藏高校畢業(yè)生及家長就業(yè)觀念陳舊固化，總體還傾向于“鐵飯碗”公職崗位;第三，西藏高校培養(yǎng)與實(shí)際崗位需求存在差距，畢業(yè)生整體的綜合素質(zhì)達(dá)不到企業(yè)實(shí)際崗位的要求，尤其是區(qū)外企業(yè)。

四、西藏高校（預(yù)）畢業(yè)生就業(yè)意愿分析

（一）樣本的準(zhǔn)確性

西藏共有7所高校，普通本科院校4所，專科院校3所。在發(fā)放的問卷中：西藏高校畢業(yè)生以藏族居多，占比70%左右;男女比例基本持平;以西藏大學(xué)和藏醫(yī)藥大學(xué)人數(shù)居多;大學(xué)本科（在讀）占比94.12%;上述樣本內(nèi)容一方面，符合西藏少數(shù)民族地區(qū)的設(shè)定;另一方面，對研究西藏高校畢業(yè)生就業(yè)意愿、原因都有一定的可行性和準(zhǔn)確性。

（二）高校（預(yù)）畢業(yè)生就業(yè)意愿分析

1.就業(yè)觀念陳舊

畢業(yè)生就業(yè)時(shí)多偏向行政機(jī)關(guān)（公務(wù)員）、事業(yè)單位以及大型國企。首先，其具有工作穩(wěn)定、工作輕松、社會地位高、福利待遇好的特點(diǎn)，相對于企業(yè)來說，其競爭壓力小，社會單位地位資源含量的差異性，引導(dǎo)了人力資本和社會資本的流動(dòng);其次，30.33%的學(xué)生是應(yīng)父母的要求參加公考。就畢業(yè)意向來看，考公和事業(yè)單位的同學(xué)占比超過一半，其他依次為進(jìn)入企業(yè)工作、繼續(xù)深造考研、自主創(chuàng)業(yè)。

2.就業(yè)心態(tài)不明朗

在高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增長的情況下，50.23%的學(xué)生覺得當(dāng)前就業(yè)形勢不太樂觀，20.81%的同學(xué)積極樂觀應(yīng)對，其余同學(xué)覺得就業(yè)形勢沒有太大變化。疫情對就業(yè)的影響主要表現(xiàn)在工作崗位縮減、競爭激烈，出行不便，實(shí)習(xí)機(jī)會減少等方面。

3.人才市場發(fā)育滯緩

西藏地處邊疆民族地區(qū)，由于其獨(dú)特的氣候和地理環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，這也就決定了人才市場發(fā)育的滯緩，尚處于起步階段，人事制度與市場化配置間矛盾凸顯，很大程度上影響了畢業(yè)生就業(yè)的自主性。

4.生源留西藏意愿強(qiáng)烈

西藏區(qū)內(nèi)畢業(yè)生強(qiáng)大的群體凝聚力和身份認(rèn)同感、民族信仰以及故土情結(jié)，使得更多的西藏高校畢業(yè)生傾向于在西藏區(qū)內(nèi)就業(yè)。就意向城市來看，68.66%的學(xué)生選擇在西藏發(fā)展，8.14%的學(xué)生想要在一線城市，如北上廣等地方工作。

5.穩(wěn)定崗位更受青睞

當(dāng)前新形勢下，絕大多數(shù)學(xué)生在考慮就業(yè)時(shí)較為看重工作的穩(wěn)定性、工資待遇以及工作地點(diǎn)。期望的行業(yè)也為金融行業(yè)和教育行業(yè)。薪資要求以5000-10000元居多，占比68.78%，10000以上的占24.43%;僅有4.52%的學(xué)生有意自主創(chuàng)業(yè);17.19%的學(xué)生想繼續(xù)深造。

五、高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀困境

（一）求職渠道減少

新時(shí)代下，各高校畢業(yè)生傳統(tǒng)的校園招聘會均已采取網(wǎng)上招聘方式。問卷顯示，在畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)獲取就業(yè)信息的渠道中，學(xué)校招聘會公示的信息占據(jù)70%，其余為父母、親朋、老師等推薦、報(bào)紙期刊。

（二）就業(yè)競爭激烈

自20世紀(jì)末高校擴(kuò)招以來，西藏高等教育進(jìn)入了高速發(fā)展階段，高校畢業(yè)生規(guī)模也隨著招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大而增加，隨著高校畢業(yè)生人才供給逐步增加，人才市場需求卻與供給發(fā)生了沖突。一方面，由于西藏獨(dú)特的氣候環(huán)境與生態(tài)地位，企業(yè)類型單一且數(shù)量有限，用人單位就業(yè)需求減少且吸納能力有限;另一方面，西藏高等教育較內(nèi)地高等教育落后，培養(yǎng)的畢業(yè)生很難在內(nèi)地大城市找到心儀的工作。隨著畢業(yè)生供給逐年增加，而畢業(yè)生需求市場卻達(dá)到飽和狀態(tài)，供需比例失衡，就業(yè)競爭激烈。

（三）高校畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾激發(fā)

高校畢業(yè)生的職業(yè)素養(yǎng)能力和專業(yè)能力與迅速發(fā)展的人才市場需求不匹配。當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾主要體現(xiàn)在供給與需求的類型、層次、專業(yè)錯(cuò)配。究其根本原因?yàn)樵谛Ｉ狈I(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、高質(zhì)量的職業(yè)素養(yǎng)以及較強(qiáng)的心理素養(yǎng)。

（四）大學(xué)生認(rèn)知內(nèi)在焦慮

大學(xué)生就業(yè)焦慮是指在沒有確定就業(yè)單位之前或在就業(yè)過程中遇到挫折時(shí)，由于心理準(zhǔn)備不足、對可能無法實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)所產(chǎn)生憂慮、緊張、恐懼等消極心理情緒、以及由此引起有關(guān)認(rèn)知、心理、行為上的不良變化。

六、對策分析

（一）高校

1.加強(qiáng)校企合作

首先，要建立校企合作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。在組織機(jī)構(gòu)上有保障，各系部應(yīng)該按照領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指示擔(dān)負(fù)起課程設(shè)置、實(shí)踐培訓(xùn)等建設(shè)，保證校企合作工作健康循環(huán)發(fā)展;第二，進(jìn)行市場調(diào)研，借鑒領(lǐng)軍學(xué)校相關(guān)專業(yè)課程，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu);第三，創(chuàng)造學(xué)生實(shí)踐就業(yè)機(jī)會，提倡相應(yīng)的訂單式培養(yǎng)計(jì)劃。

2.整合就業(yè)數(shù)據(jù)庫

學(xué)校應(yīng)該對各種就業(yè)信息資源進(jìn)行整合，并通過建立網(wǎng)絡(luò)化就業(yè)信息服務(wù)平臺。首先，建立用人單位信息數(shù)據(jù)庫，對歷年用人單位招聘信息進(jìn)行匯總、保存和分析，通過用人單位招聘時(shí)間、專業(yè)、要求等為學(xué)校提供專業(yè)需求，優(yōu)化現(xiàn)有的課程結(jié)構(gòu);第二，建立往屆畢業(yè)生就業(yè)跟蹤信息數(shù)據(jù)庫，對學(xué)生的就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)行跟蹤;第三，建立共享式平臺，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)社區(qū)互動(dòng)交流，從而形成往屆畢業(yè)生就業(yè)的反饋機(jī)制;第四，實(shí)行高校畢業(yè)生自助式服務(wù)平臺。按照不同專業(yè)不同學(xué)科的專業(yè)特點(diǎn)，對就業(yè)信息進(jìn)行模塊化分類。

3.做好職業(yè)規(guī)劃

首先，學(xué)校應(yīng)該著重建設(shè)職業(yè)規(guī)劃相關(guān)硬件和人才引進(jìn)，配備相關(guān)的技術(shù)骨干，對全校學(xué)生的生涯規(guī)劃進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌;其次，將生涯規(guī)劃引入到課堂教學(xué)，提高學(xué)生們對職業(yè)生涯規(guī)劃的認(rèn)知。

4.積極鼓勵(lì)學(xué)生自主擇業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

當(dāng)前，推動(dòng)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為就業(yè)政策支持的重點(diǎn)方向。在這樣的政策背景下，要加強(qiáng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，進(jìn)一步完善優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。將創(chuàng)業(yè)教育納入課程建設(shè)，并通過建立就業(yè)場景模擬基地、競賽、培訓(xùn)、宣講等方式激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，不斷提高在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。

（二）個(gè)人

作為高校畢業(yè)生、（預(yù)）畢業(yè)生，首先，做好職業(yè)知識儲備，明確認(rèn)識自我。除了自己本身的了解之外，還應(yīng)該通過科學(xué)的測試方法，對自己的職業(yè)興趣、氣質(zhì)、性格等各個(gè)方面進(jìn)行客觀全面的認(rèn)識;其次，要確定職業(yè)目標(biāo)。職業(yè)目標(biāo)必然要受到社會環(huán)境和自身的限制，在了解專業(yè)的社會屬性后，根據(jù)所獲得的信息進(jìn)行判斷，確定自己的職業(yè)目標(biāo)，并朝著職業(yè)目標(biāo)不斷完善發(fā)展自我;最后，盡早做好考研、考公、就業(yè)的準(zhǔn)備工作。

基金項(xiàng)目

后疫情時(shí)代西藏高校畢業(yè)生就業(yè)意愿調(diào)查實(shí)證分析; 項(xiàng)目編號：S202110694070。