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    中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作新模式的思考與啟示

    2022-05-21 04:47:42文園園
    企業(yè)改革與管理 2022年8期
    關(guān)鍵詞:中馬兩國(guó)產(chǎn)業(yè)園

    文園園

    (廣西外國(guó)語學(xué)院,廣西 南寧 530222)

    一、前言

    2010年,中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動(dòng),為中國(guó)與東盟的貿(mào)易合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著“一帶一路”倡議的持續(xù)推進(jìn),引領(lǐng)中國(guó)與東盟構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體,雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作進(jìn)一步深化,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的簽署,標(biāo)志著中國(guó)與東盟在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的合作將持續(xù)深化。馬來西亞是東盟的重要成員,近年來與我國(guó)的貿(mào)易合作不斷深化。2012年3月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)——馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū),6月中馬兩國(guó)政府簽署《關(guān)于馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園合作的協(xié)定》,在馬來西亞關(guān)丹市合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),由此開創(chuàng)了中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作新模式。

    中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作模式也成為“一帶一路”建設(shè)中的新典范與新亮點(diǎn),迄今而言,這種產(chǎn)業(yè)合作新模式已經(jīng)取得了一定效果,要保證產(chǎn)業(yè)合作的進(jìn)一步升級(jí),則需要從多方面思考。本文的研究目的是通過對(duì)中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作新模式的分析,引發(fā)思考,探索今后合作中的重點(diǎn)內(nèi)容,研究意義在于提供理論參考。

    二、中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作的背景

    1.政策支持

    “一帶一路”倡議遵循開放合作、和諧包容、市場(chǎng)運(yùn)作和互利共贏原則,在中國(guó)與馬來西亞的人文交流和經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的深度合作中起到了良好推動(dòng)作用。隨著“一帶一路”倡議的進(jìn)一步推進(jìn),中馬兩國(guó)的聯(lián)系更加緊密,為中馬“兩國(guó)雙園”的產(chǎn)業(yè)合作新模式提供了良好政策支撐。近些年,中國(guó)與東盟的貿(mào)易合作伙伴關(guān)系愈加穩(wěn)固,相應(yīng)的稅收等方面的優(yōu)惠政策不斷完善,為我國(guó)企業(yè)“走出去”提供了良好機(jī)遇,也為外國(guó)企業(yè)來中國(guó)投資提供了更加便利的條件。2019年,習(xí)近平總書記會(huì)見馬來西亞總理馬哈蒂爾時(shí)指出,中馬共建“一帶一路”基礎(chǔ)扎實(shí),前景可期,雙方要加強(qiáng)規(guī)劃,做大合作平臺(tái),推進(jìn)高質(zhì)量合作,要把“兩國(guó)雙園”做大做強(qiáng),使其成為“陸海新通道”重要節(jié)點(diǎn),促進(jìn)兩國(guó)和地區(qū)聯(lián)通和發(fā)展。馬來西亞總理馬哈蒂爾也表示,馬方支持“一帶一路”倡議。馬來西亞是海上絲綢之路沿線國(guó)家,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),馬方期待通過共建“一帶一路”加快自身發(fā)展。馬方愿同中方加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中協(xié)調(diào)合作,攜手推動(dòng)?xùn)|盟—中國(guó)關(guān)系發(fā)展??梢?,中馬兩國(guó)的友好合作以及政策支撐為“兩國(guó)雙園”的產(chǎn)業(yè)合作新模式打下了良好根基。

    2.中馬兩國(guó)雙邊貿(mào)易額呈增長(zhǎng)趨勢(shì)

    一般來說,世界上兩個(gè)國(guó)家的貿(mào)易額不斷增長(zhǎng),則意味著兩國(guó)貿(mào)易聯(lián)系加強(qiáng),由此將進(jìn)一步推進(jìn)兩國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域的合作,并衍生出創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)合作模式。近五年來,中國(guó)與馬來西亞雙邊貨物進(jìn)出口額總體呈現(xiàn)上升趨勢(shì),說明我國(guó)與馬來西亞之間的貿(mào)易聯(lián)系越來越緊密。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),截至2021年,中國(guó)連續(xù)13年成為馬來西亞最大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易總額達(dá)1768億美元,同比增34.5%。截至2021年底,中國(guó)對(duì)馬來西亞直接投資累計(jì)超過100億美元,馬來西亞累計(jì)對(duì)華直接投資近80億美元。這說明在“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)等利好政策支持下,中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作模式取得了一定成績(jī)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,中馬兩國(guó)在資源構(gòu)成、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易商品等方面各具特色,互補(bǔ)性很強(qiáng),為兩國(guó)間貿(mào)易奠定了基礎(chǔ)。隨著我國(guó)與馬來西亞雙邊貿(mào)易額的持續(xù)增長(zhǎng),將為“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作模式的發(fā)展提供不竭動(dòng)力,將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作模式進(jìn)一步升級(jí),從而形成雙贏局面。

    3.兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均需要新動(dòng)能

    世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn),在總體下行的大環(huán)境下,中國(guó)與馬來西亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展均需要注入新動(dòng)能。從我國(guó)來看,近兩年受到特殊事件影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然好于其他國(guó)家,但是仍然與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮時(shí)期無法比擬。再加上一些貿(mào)易事件的影響,我國(guó)需要與更多國(guó)家建立牢固的貿(mào)易合作伙伴關(guān)系,在找尋新的機(jī)遇中為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。從馬來西亞來看,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)十二年成為馬來西亞最大貿(mào)易伙伴國(guó),馬來西亞自然資源豐富,與中國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。同時(shí),在馬來西亞多元經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展過程中,需要借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn),讓更多企業(yè)走上工業(yè)4.0的道路,從而探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。近年來,中馬合作覆蓋的領(lǐng)域越來越廣,各領(lǐng)域合作漸入佳境,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)入新階段的背景下,產(chǎn)業(yè)合作是我國(guó)與馬來西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要推動(dòng)因素。

    4.馬來西亞民間力量推動(dòng)

    馬來西亞—中國(guó)商務(wù)理事會(huì)(簡(jiǎn)稱“馬中商理會(huì)”)成立于2002年,在中馬兩國(guó)雙邊合作中發(fā)揮著重要作用,也是中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作的重要民間推動(dòng)力量。多年來,馬中商理會(huì)一直派代表參加中國(guó)—東盟博覽會(huì),從而探索兩國(guó)更多的合作機(jī)會(huì)。2017年,在馬中商理會(huì)的推動(dòng)下,馬來西亞榴蓮節(jié)在南寧盛大開幕,有效提升了本國(guó)榴蓮的知名度。雖然中國(guó)與馬來西亞的友好關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng),但在最初發(fā)展中政府的優(yōu)勢(shì)并未突顯,而是民間力量發(fā)揮了重要的作用,隨著中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作的推進(jìn),馬來西亞政府的作用才日益顯現(xiàn)。除了馬中商理會(huì),馬來西亞的其他一些民間力量也在中馬兩國(guó)的貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。

    三、中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作的重要意義

    1.成為“一帶一路”建設(shè)的新典范與新亮點(diǎn)

    “一帶一路”倡議實(shí)施以來,中國(guó)與沿線國(guó)家主要通過線下博覽會(huì)、線上交流會(huì)、考察等方式加強(qiáng)交流合作,也取得了良好效果。而中馬“兩國(guó)雙園”則開啟了產(chǎn)業(yè)合作的新模式,其中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園是我國(guó)政府與國(guó)外政府第一次合作在國(guó)外建設(shè)國(guó)際園區(qū),因此,成為“一帶一路”建設(shè)中的新典范。同時(shí),中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)過程中也是亮點(diǎn)紛呈,從區(qū)位優(yōu)勢(shì)來看,欽州產(chǎn)業(yè)園位于我國(guó)港口城市,是我國(guó)與東盟開展貿(mào)易合作的重要樞紐。而關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園則位于馬來西亞關(guān)丹,是其東海岸最大港口城市,地理位置十分優(yōu)越。除此之外,“政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作”是“兩國(guó)雙園”建設(shè)中遵循的原則,中馬兩國(guó)政府出臺(tái)了一系列支持政策,并通過市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)了兩國(guó)貿(mào)易揚(yáng)長(zhǎng)避短。

    2.成為國(guó)際產(chǎn)能合作的標(biāo)桿

    中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作模式的確定及實(shí)施,是產(chǎn)業(yè)合作模式的一種創(chuàng)新形式,將建設(shè)成為中國(guó)—東盟的合作示范區(qū),并將為國(guó)際產(chǎn)能合作樹立標(biāo)桿,可以說是一種有益的嘗試。具體來看,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園和馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)各自形成了產(chǎn)業(yè)集群。欽州產(chǎn)業(yè)園以清真食品、燕窩、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)品為主;關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園則以鋼鐵、玻璃、鋁型材等產(chǎn)品為主。從產(chǎn)品類型上來看,中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作中形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。從產(chǎn)業(yè)合作成效來看,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園2012年4月1日開園,年滿“十周歲”的中馬欽州產(chǎn)業(yè)園作為中國(guó)與東盟合作的示范區(qū),國(guó)際產(chǎn)業(yè)新城雛形初具。其各項(xiàng)指標(biāo)均呈快速上升的趨勢(shì)。截至2021年底,園區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值391.7億元,年均增長(zhǎng)44.8%;馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)投資約120億元。無論從產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)程、產(chǎn)品還是合作成效來看,中馬“兩國(guó)雙園”都在打造國(guó)際產(chǎn)能合作標(biāo)桿的路上越走越遠(yuǎn)。

    3.有利于地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展

    促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮是中國(guó)和馬來西亞的共同目標(biāo),也是共同應(yīng)對(duì)變幻莫測(cè)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的有效保障。中國(guó)與馬來西亞關(guān)系有著深厚的歷史積淀,近年來穩(wěn)定向好發(fā)展,兩國(guó)同屬亞洲地區(qū),兩國(guó)的友好合作也將助力地區(qū)的和平與穩(wěn)定。當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)還存在諸多不穩(wěn)定因素,而我國(guó)與馬來西亞共同維護(hù)國(guó)際公平正義的初心始終沒有改變。此外,隨著我國(guó)與馬來西亞合作伙伴關(guān)系的穩(wěn)固、中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作的進(jìn)一步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)、建設(shè)等方面取得了豐碩成果,對(duì)于兩國(guó)貿(mào)易的發(fā)展均產(chǎn)生了積極影響。同時(shí),我國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為馬來西亞提供了良好借鑒,有利于馬來西亞在經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的提升,從而促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。這說明中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作新模式對(duì)于地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

    4.有利于為兩國(guó)多領(lǐng)域合作打下基礎(chǔ)

    隨著中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展,中國(guó)與馬來西亞兩國(guó)之間的交流與合作關(guān)系越來越穩(wěn)固,在此過程中馬雙方專注于在多個(gè)領(lǐng)域的合作。教育領(lǐng)域,2016年廈門大學(xué)馬來西亞分校正式辦學(xué),這是我國(guó)第一所知名學(xué)府在海外成立分校,對(duì)于中國(guó)與馬來西亞的文化交流具有重要意義;金融領(lǐng)域,我國(guó)建設(shè)銀行在馬來西亞設(shè)立分行,有利于兩國(guó)金融合作領(lǐng)域的加深,也有利于兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。此外,在中馬“兩國(guó)雙園”基礎(chǔ)上建設(shè)創(chuàng)新園,例如榴蓮基地、食品加工區(qū)、AI科技園等,讓馬來西亞企業(yè)進(jìn)入中馬園,也為中國(guó)企業(yè)打開馬來西亞市場(chǎng)提供更多機(jī)遇。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,隨著中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作的升級(jí),中馬兩國(guó)的合作領(lǐng)域也將進(jìn)一步拓展,并實(shí)現(xiàn)雙方的共同發(fā)展。

    四、中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作新模式引發(fā)的思考與啟示

    1.立足實(shí)際,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作穩(wěn)定發(fā)展

    在我國(guó)與所有國(guó)家的貿(mào)易合作中,經(jīng)驗(yàn)固然重要,但立足實(shí)際同樣不可或缺,這是雙方合作穩(wěn)定發(fā)展的前提。中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作新模式可以引發(fā)更多思考,是我國(guó)在未來合作中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。首先,在兩國(guó)差異基礎(chǔ)上探索科學(xué)的產(chǎn)業(yè)合作模式。中國(guó)與馬來西亞在文化、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面均存在差距,要保證合作效果,就應(yīng)當(dāng)不斷尋求兩國(guó)差異的平衡點(diǎn),選擇中馬兩國(guó)都適合的產(chǎn)業(yè)合作方式與方法,才能實(shí)現(xiàn)推動(dòng)“兩國(guó)雙園”的穩(wěn)定發(fā)展;其次,注重發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際情況的結(jié)合。以馬來西亞東海岸鐵路項(xiàng)目為例,由于項(xiàng)目規(guī)劃金額比較高,增加了馬來西亞政府的財(cái)政壓力,項(xiàng)目不得不被叫停,最后經(jīng)過多輪磋商,依據(jù)馬來西亞的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整后,項(xiàng)目才得以繼續(xù)。由此可見,脫離實(shí)際、照搬經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)業(yè)合作模式缺乏科學(xué)性,不利于中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作的持續(xù)推進(jìn)。

    2.持續(xù)提升中馬“兩國(guó)雙園”的引領(lǐng)作用

    從“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目規(guī)劃、落地到升級(jí),現(xiàn)階段已經(jīng)取得了良好效果,已成為“一帶一路”建設(shè)中的新典范,未來需要繼續(xù)發(fā)揮項(xiàng)目的引領(lǐng)作用,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建新格局。首先,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后產(chǎn)業(yè)合作提供借鑒。在中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作中,對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)均需要進(jìn)行總結(jié),找到產(chǎn)業(yè)合作中我國(guó)的優(yōu)勢(shì)以及需要提升的方面,在今后與他國(guó)的產(chǎn)業(yè)合作中進(jìn)行規(guī)避,從而更好地發(fā)揮我國(guó)貿(mào)易加工、制造以及多其他方面優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)多元化貿(mào)易伙伴的拓展;其次,充分發(fā)揮“兩國(guó)雙園”優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”。中馬兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園建成后,對(duì)兩國(guó)企業(yè)也具有一定吸引作用。在今后的合作中,應(yīng)當(dāng)注重吸引馬來西亞企業(yè)進(jìn)入中馬欽州產(chǎn)業(yè)園,從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力;應(yīng)鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)到馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園投資設(shè)廠,以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步拓展東盟市場(chǎng)的目標(biāo)。

    3.創(chuàng)新先行,進(jìn)一步深化合作機(jī)制

    創(chuàng)新是任何時(shí)代都不可缺少的發(fā)展動(dòng)力,中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作中同樣需要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)揮不竭動(dòng)力。首先,借助科技創(chuàng)新探索產(chǎn)業(yè)合作新模式。科技創(chuàng)新不僅能夠提升“兩國(guó)雙園”相關(guān)項(xiàng)目的落地效率,而且有利于提升中馬兩國(guó)產(chǎn)業(yè)合作效能??萍紕?chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代幾乎所有事物發(fā)展中必不可少的因素,因此,中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作中同樣需要重視科技創(chuàng)新,以持續(xù)深化合作機(jī)制;其次,借助產(chǎn)品創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)合作方式。目前,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)形成了各自產(chǎn)業(yè)集群,未來中馬兩國(guó)均需要探索產(chǎn)品創(chuàng)新,利用更多產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系,并助力兩國(guó)雙邊貿(mào)易額的增長(zhǎng)。2021年9月,中國(guó)人民銀行同意將人民幣雙向流動(dòng)便利化境內(nèi)范圍擴(kuò)大至廣西自貿(mào)實(shí)驗(yàn)區(qū)三大片區(qū);境外項(xiàng)目人民幣貸款境外范圍擴(kuò)大到東盟全域,創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施至今,5項(xiàng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)已全部實(shí)施落地;最后,打造國(guó)際創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。借助“兩國(guó)雙園”項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),培養(yǎng)國(guó)際創(chuàng)新人才,注重人才的引進(jìn)和輸出,以便為后續(xù)產(chǎn)業(yè)合作提供不竭動(dòng)力。與此同時(shí),國(guó)際創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地的打造,也有利于中國(guó)與馬來西亞在文化、教育等領(lǐng)域的交流與合作。

    4.凝心聚力,推動(dòng)中馬“兩國(guó)雙園”升級(jí)版建設(shè)

    目前來看,中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作已經(jīng)進(jìn)入快車道,升級(jí)版建設(shè)勢(shì)在必行。如何升級(jí)、升級(jí)措施有哪些等都是現(xiàn)階段需要解決的問題,直接影響中馬兩國(guó)產(chǎn)業(yè)合作的質(zhì)量與效果。首先,加快構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系,助力產(chǎn)業(yè)合作升級(jí)。隨著“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作的進(jìn)一步深化,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)合作體系已經(jīng)構(gòu)建。下一步應(yīng)著眼于構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)體系,充分發(fā)揮中國(guó)和馬來西亞各自在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展與合作創(chuàng)新;其次,重點(diǎn)解決園區(qū)發(fā)展受阻問題,推進(jìn)園區(qū)發(fā)展升級(jí)?,F(xiàn)階段,園區(qū)發(fā)展中在產(chǎn)品中間流通環(huán)節(jié)還存在一些問題,導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展受到阻礙。下一步,應(yīng)借助政策等優(yōu)勢(shì)解決相關(guān)問題,同時(shí)加快構(gòu)建自由便利跨境產(chǎn)業(yè)鏈,以彌補(bǔ)現(xiàn)有不足,推動(dòng)“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作快速升級(jí)。

    5.追求政治利益與經(jīng)濟(jì)利益的雙贏

    在兩個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作中,僅追求政治利益或者僅追求經(jīng)濟(jì)利益均無法實(shí)現(xiàn)雙贏,甚至?xí)绊懏a(chǎn)業(yè)合作效果。中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作模式規(guī)劃初期,主要以政策導(dǎo)向?yàn)橹?,因此具有積極的政治意義。中馬兩國(guó)主要基于開展雙邊經(jīng)貿(mào)合作的考慮,并實(shí)現(xiàn)拓展多元化市場(chǎng)的目標(biāo)。首先,在保證政治利益的同時(shí),也要追求經(jīng)濟(jì)利益。中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作模式已經(jīng)進(jìn)入升級(jí)階段,在兩國(guó)政治利益得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,也需要考慮經(jīng)濟(jì)利益的提升,這是園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要保障。因?yàn)橹挥袑?shí)現(xiàn)了一定的經(jīng)濟(jì)利益,才能保證后續(xù)園區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn),并充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)合作的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)兩國(guó)貿(mào)易的互惠互利;其次,追求政治利益與經(jīng)濟(jì)利益的平衡。向政治利益和經(jīng)濟(jì)利益任何一方傾斜的方式都是不可取的,未來一段時(shí)間,需要追求二者平衡發(fā)展,找到利益平衡點(diǎn),才能讓“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作模式更加穩(wěn)固。

    五、結(jié)論

    “兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作模式對(duì)中馬兩國(guó)開拓多元化市場(chǎng)具有積極影響,不僅開創(chuàng)了中國(guó)與東盟國(guó)家在對(duì)方互設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的先河,也成為“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作的新標(biāo)桿?!皟蓢?guó)雙園”項(xiàng)目的推進(jìn)具有時(shí)代背景,也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,只有加強(qiáng)與多個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新合作,我國(guó)才能與世界經(jīng)濟(jì)形成良性互動(dòng),才能為自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新動(dòng)能。中馬“兩國(guó)雙園”產(chǎn)業(yè)合作模式引發(fā)的一系列思考,也是未來合作項(xiàng)目推進(jìn)過程中值得注意的重要內(nèi)容。

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