高速公路運營企業(yè)財務(wù)會計管理問題及其應(yīng)對措施探討

袁 欣

（現(xiàn)代投資股份有限公司潭耒分公司，湖南 株洲 412000）

一、前言

當(dāng)前，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大，高速公路建設(shè)里程也不斷增加。同時，由于高速公路在建設(shè)過程中投資力度大、項目建設(shè)及運營周期長等特點，高速公路企業(yè)運營管理的重點在于做好財務(wù)會計相關(guān)工作。通過實施內(nèi)控管理，不斷提升高速公路運營企業(yè)的運營效率，有助于促進高速公路運營企業(yè)的良性發(fā)展。目前，我國高速公路運營企業(yè)在財務(wù)會計管理方面還存在著一定的問題，這不利于高速公路運營企業(yè)總體目標(biāo)的實現(xiàn)。對此，需要進一步加強高速公路運營企業(yè)財務(wù)會計管理工作，最大限度地讓企業(yè)員工確立財務(wù)成本管理新理念，不斷拓展高速公路運營企業(yè)財務(wù)會計的成本控制方面的新技術(shù)，使得財務(wù)會計的任務(wù)能夠具體化，落實到責(zé)任主體與每名員工，不斷創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)會計管理工作機制，促進高速公路運營企業(yè)向著良好方向不斷發(fā)展。

二、當(dāng)前高速公路運營企業(yè)財務(wù)會計管理工作中存在的問題

（一）企業(yè)管理者對財務(wù)會計管理的重視程度不足

部分高速公路運營企業(yè)管理者的管理觀念仍然比較傳統(tǒng)，認為企業(yè)只是高速公路運營的一個平臺，在高速公路的投入和產(chǎn)出中僅起到中介的作用。其實，這種觀念具有一定的偏差，而且在很大程度上會影響高速公路企業(yè)管理的自主性，使其在運營和發(fā)展過程中受到許多桎梏。這就造成高速公路運營企業(yè)在管理過程中比較被動，更不要談在此基礎(chǔ)上進行改進和完善。長此以往，高速公路運營企業(yè)的作用就處于一直被低估的狀態(tài)，從而不能得到充分的發(fā)揮，相關(guān)人員的積極性也會因而受到影響，從而處于一種相對低迷的狀態(tài)，導(dǎo)致高速公路運營企業(yè)的改革缺乏動力。再加上工作人員缺乏正確的指導(dǎo)思想引領(lǐng)，造成企業(yè)財務(wù)會計管理工作相對落后，無法有效地保證企業(yè)提高經(jīng)濟效益重點工作的順利開展。此外，在高速公路的建設(shè)過程中，財務(wù)人員對于財務(wù)會計管理工作理念理解得不到位，未能形成一種良好的工作氛圍，這不利于企業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。因此，在未來高速公路運營企業(yè)的調(diào)整中，要凸顯企業(yè)在高速公路運營中的作用，同時提高財務(wù)會計管理人員的責(zé)任意識，使其有更多的工作熱情和精力思考如何提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而體現(xiàn)財務(wù)會計管理工作的價值，而不是流于形式，這樣，才能消除或減少當(dāng)前高速公路運營中的負面因素，推動高速公路企業(yè)財務(wù)會計管理工作的良好開展。

（二）企業(yè)財務(wù)會計管理范圍不全面

財務(wù)管理范圍不全面是當(dāng)前高速公路企業(yè)財務(wù)會計管理工作中的一個突出問題。隨著市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，企業(yè)在市場中的同行競爭日趨激烈，這要求企業(yè)各部門不僅在自己管理運營的范圍需要更加專業(yè)的業(yè)務(wù)能力，同時也要適當(dāng)?shù)財U大管理的范圍，與其他部門進行充分的合作，這樣才能適應(yīng)當(dāng)前的市場競爭環(huán)境。但是，目前高速公路企業(yè)的財務(wù)會計管理仍停留在傳統(tǒng)的模式和層面，遵循固有的管理思維，未能與其他部門和其他工作內(nèi)容進行有效的結(jié)合，只關(guān)注于自己的工作層面，這不利于企業(yè)各部門工作內(nèi)容的進一步整合，也不能適應(yīng)當(dāng)前和未來的經(jīng)營環(huán)境，更不利于今后企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)作為一個經(jīng)濟整體，各部門是需要緊密連接的，這樣企業(yè)的各種經(jīng)濟活動才能有效地開展和推進。而當(dāng)前高速公路企業(yè)的財務(wù)會計管理部門和其他業(yè)務(wù)部門卻存在各自為政的現(xiàn)象，只負責(zé)自己的管理領(lǐng)域，對其他業(yè)務(wù)毫不關(guān)注。這種思想十分落后，這樣的工作理念也不利于財務(wù)會計管理工作的進一步開展，最后還會給本部門的發(fā)展造成阻礙。具體來看，缺乏統(tǒng)一的管理體系會使各部門間的協(xié)同配合面臨困境，因此，在進行財務(wù)會計的預(yù)算管理時無形中加大工作量和提高失誤率，進而導(dǎo)致工作效率的下降。

（三）高速公路項目融資困難

我國基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展必然會帶來交通設(shè)施建設(shè)項目的增加，目前高速公路建設(shè)也隨之增多。高速公路地建設(shè)投資規(guī)模越來越大，政府必須通過各種途徑為企業(yè)籌集資金，使其資金來源更加廣泛。除去各種專項稅費和財政的資金外，可以為企業(yè)提供資金的還有國內(nèi)外銀行的貸款，銀行貸款是很多企業(yè)籌資的主要方式。當(dāng)前，我國公路企業(yè)在融資過程中，商業(yè)銀行和政策性銀行所提供的貸款大概占到一半，與之相對的中央和地方財政對投入的資金較少，同類企業(yè)的資金支持和民間投資也屬于少數(shù)。如果銀行信貸資金不到位，會對高速公路建設(shè)工期產(chǎn)生不利的影響，有些甚至?xí)斐身椖垦悠凇Ｔ诟咚俟返呢攧?wù)管理中，就會逐漸暴露出各種各樣的像經(jīng)營虧損、財務(wù)資金短缺等一系列問題，這些問題需要企業(yè)花時間應(yīng)對和處理，對企業(yè)今后的持續(xù)發(fā)展帶來了一定的困難。

（四）缺乏項目資金監(jiān)督機制

部分高速公路企業(yè)缺乏比較健全的財務(wù)管理制度和監(jiān)督機制，使整個企業(yè)財務(wù)管理的效率不高，進而造成高速公路在建設(shè)過程中產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。一些企業(yè)財務(wù)部門在日常工作中，往往將工作重點放在為項目建設(shè)籌集大量資金方面，卻忽視了監(jiān)管方面的重要性，對項目資金管理缺少必要的監(jiān)督制度，日常檢查執(zhí)行監(jiān)督也不夠到位，再加上高速公路項目本身涉及資金管理工作十分繁雜，需要對各種突發(fā)情況做出反應(yīng)等，一旦處置不當(dāng)，就會造成資金缺口與財產(chǎn)浪費，使高速公路企業(yè)的財務(wù)管理變得更加困難，進而導(dǎo)致資金的大量流失。

三、加強高速公路運營企業(yè)財務(wù)會計管理的措施

（一）樹立財務(wù)會計管理新理念，促進財務(wù)會計管理全面化

高速公路運營企業(yè)的管理層要對財會工作在思想加強重視，善于引導(dǎo)與組織；財務(wù)人員需要具備先進的工作理念，加強對管理模式與方法的優(yōu)化創(chuàng)新。企業(yè)整體的利益與員工個人收益是緊密相連的，企業(yè)管理者要為財務(wù)會計工作的順利開展打造良好的工作氛圍，引導(dǎo)員工對財務(wù)會計工作樹立正確的認識，不斷提升財務(wù)會計工作人員的基本素質(zhì)，從而形成良好的財務(wù)會計管理觀念。同時，要培養(yǎng)財務(wù)會計的市場意識，促進財務(wù)會計管理全面化，使財務(wù)會計人員在工作中能夠及時觀察市場的動向，從而為企業(yè)的決策層提供實時的市場動態(tài)，為企業(yè)的經(jīng)營決策提供可靠的參考，進而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。此外，要從其他行業(yè)領(lǐng)域引進先進的管理經(jīng)驗，不斷完善企業(yè)管理體系，逐步提升企業(yè)財務(wù)會計管理水平。

（二）加強財務(wù)會計工作與信息技術(shù)的融合

技術(shù)的更新會對各個工作環(huán)節(jié)都帶來較大的影響，會促進財務(wù)會計管理工作的形式轉(zhuǎn)變，而且還能夠提高財務(wù)會計管理工作效率。因此，加強新技術(shù)的研發(fā)力度，是提高財務(wù)會計管理工作水平的一個重要突破點。在新技術(shù)方面，要使財務(wù)會計新技術(shù)有效運用到工作體系中，就必須在企業(yè)的內(nèi)部制定相關(guān)保證制度，以引導(dǎo)員工進行學(xué)習(xí)，讓企業(yè)員工盡快地掌握有關(guān)財務(wù)會計方面的最新技術(shù)。另外，在企業(yè)招聘的過程中，要注重人員的工作技能、工作能力，這對企業(yè)今后發(fā)展很重要。企業(yè)應(yīng)加強對新入職的財務(wù)工作者的培訓(xùn)工作，確保員工的日常工作技能過硬，以此提高企業(yè)財務(wù)會計工作的整體能力水平。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用越來越廣的時代，企業(yè)的財務(wù)會計應(yīng)該學(xué)會利用新的信息技術(shù)不斷提高工作能力，借助新技術(shù)做好企業(yè)的財務(wù)管理工作。應(yīng)針對員工開展提升計算機技能的培訓(xùn)，讓員工把先進的技術(shù)手段應(yīng)用到企業(yè)財務(wù)會計工作中，用大數(shù)據(jù)處理技術(shù)等新信息技術(shù)提高企業(yè)財務(wù)會計的工作水平，同時工作人員也可以在實際工作中針對當(dāng)前的工作技術(shù)提出改進意見，從而促進管理工作更加人性化和科學(xué)化，這樣不僅能提高工作人員工作的舒適度，而且還能提高工作的效率，進而促使企業(yè)整體工作的穩(wěn)健推進。

（三）加強財務(wù)會計管理責(zé)任分解和落實，優(yōu)化資金配置

高速公路經(jīng)營企業(yè)的工作流程與財務(wù)會計管理工作息息相關(guān)。要想提高企業(yè)的整體財務(wù)會計管理水平，必須使企業(yè)的每個工作人員都明白知曉財務(wù)會計管理的工作責(zé)任。要將財務(wù)會計管理責(zé)任予以分解落實到相關(guān)部門和相關(guān)人員，若財務(wù)會計管理工作中出現(xiàn)了失誤，則應(yīng)進行追責(zé)。企業(yè)應(yīng)建立健全相關(guān)激勵機制，對在企業(yè)財務(wù)會計管理工作中做出突出貢獻的人員，進行物質(zhì)和精神方面的獎勵，也可將財務(wù)會計的工作效果與個人的年度考核績效相掛鉤，以此提升企業(yè)員工對財務(wù)會計工作的熱情、積極性和責(zé)任心。同時，高速公路運營企業(yè)在開展財務(wù)會計工作時，要有整體思維能力，各部門之間的人員要團結(jié)協(xié)作，為企業(yè)盡職盡力，優(yōu)化資金配置。因此，企業(yè)要采取多元化措施，對企業(yè)財務(wù)會計工作確定績效考核標(biāo)準(zhǔn)，建立考核指標(biāo)，全面開展評價工作。此外，企業(yè)還要及時更新管理理念，根據(jù)財務(wù)會計管理的實際情況及時調(diào)整管理策略，使得管理策略能夠很好地適應(yīng)當(dāng)前工作的大環(huán)境，從而為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供良好的制度保障。

（四）建立健全財務(wù)會計監(jiān)督機制

1.推行會計集中核算

對高速公路運營企業(yè)的全部會計業(yè)務(wù)統(tǒng)一由“會計服務(wù)中心”承擔(dān)，“會計服務(wù)中心”對高速公路企業(yè)的財務(wù)收支采取“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”的辦法。納入集中核算的高速公路企業(yè)，其各項資金的收付和結(jié)算以及日常會計核算監(jiān)督、會計報表編制、會計檔案管理等工作，統(tǒng)一由“會計服務(wù)中心”辦理和承擔(dān)。這種集核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的核算方式，對于規(guī)范會計核算、改進會計信息、強化財務(wù)管理、促進廉潔建設(shè)具有重要的意義。這樣的監(jiān)督模式一旦形成，可以很好地監(jiān)控非法的收入和支出。

2.明確負債的種類

為了完善財務(wù)管理的監(jiān)督制度，企業(yè)需要明確負債的種類。負債主要分為長期負債和短期負債兩種，采用短期借款的方式就可以在最大限度上降低企業(yè)的利息支出，如果企業(yè)負債過多的話，就會給資金歸還情況帶來困難；財務(wù)部門在選擇長期或者短期負債的時候，要根據(jù)公司實際資金狀況進行合理的選擇。另外，公路建設(shè)的財務(wù)資金應(yīng)該提前做好制度的規(guī)劃，降低浪費，要盡可能根據(jù)項目工程的實際發(fā)展情況，設(shè)計或者計算好需要的本金和借款的比例，將這些情況在具體項目實施之前告知企業(yè)的高層，在保證公司有能力償還債務(wù)的前提下，采取有效的資金管理措施，降低企業(yè)資金在高速公路項目建設(shè)上面的投入力度，將高速公路企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險盡可能降到最低限度，以實現(xiàn)資金的優(yōu)化配置。企業(yè)要安排人員在收款結(jié)算、原材料購買費用、施工設(shè)備管理等方面增加監(jiān)督力度，盡量減少企業(yè)在建設(shè)項目上的過度資金投入，以最小資金達到企業(yè)開展項目所需量，完成工程的目標(biāo)。

四、結(jié)語

高速公路運營企業(yè)財務(wù)會計管理工作是一項系統(tǒng)性的工程，其涉及企業(yè)經(jīng)營與管理的各個環(huán)節(jié)，因此，高速公路運營企業(yè)要做好各方面的規(guī)劃與管理。首先，要從員工的觀念意識方面加以改進，在企業(yè)內(nèi)部樹立先進的管理理念；其次，要對財務(wù)會計制度實行改革，不斷創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)會計工作機制和方法，把財務(wù)會計管理責(zé)任落實到部門及員工個人，優(yōu)化企業(yè)的資金配置，真正發(fā)揮出財務(wù)會計管理的價值；最后，高速公路運營企業(yè)要從當(dāng)前的市場環(huán)境以及內(nèi)部實際情況出發(fā)，做好相應(yīng)的管理決策，不斷推動企業(yè)財務(wù)會計管理水平的進一步提升，為企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供堅強的保障。