吉林： 凝聚逐夢前行的強(qiáng)大力量

中共吉林市委組織部

歲序更替，華章日新。

輝煌成就，見證不變初心;百年史詩，激蕩磅礴偉力。2015年以來，吉林市組織系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記三次視察吉林重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，在服務(wù)大局中履職盡責(zé)，在守正創(chuàng)新中砥礪奮進(jìn)，留下了一串串堅(jiān)實(shí)腳印，閃耀著一個(gè)個(gè)高光時(shí)刻，收獲了累累碩果。

一、政治引領(lǐng)，思想建黨凝心鑄魂

政治建設(shè)是“總抓手”，是“生命線”。鍥而不舍加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，持續(xù)推動(dòng)黨的建設(shè)工作向縱深發(fā)展。

黨的創(chuàng)新理論武裝持續(xù)跟進(jìn)。深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)計(jì)劃，縣（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)（科）級(jí)干部學(xué)習(xí)十九大精神專題培訓(xùn)班分批次舉辦，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)黨組織書記接受十九大及十九屆歷次全會(huì)精神輪訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)干部“六個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開展，“干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園”“新時(shí)代e支部”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等線上平臺(tái)同頻互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)黨員干部思想政治教育全覆蓋。針對(duì)疫情期間難以開展集中培訓(xùn)的實(shí)際，創(chuàng)新開辦“江城夜校”，打造線上教育培訓(xùn)云課堂，聯(lián)合中國人民大學(xué)開通線上直播，保證教育培訓(xùn)不缺位。2015年以來，全市共舉辦各類專題培訓(xùn)253期，培訓(xùn)6萬余人次。廣大黨員學(xué)深悟透、真信篤行，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想如浩蕩春風(fēng)般遍拂江城大地，隨風(fēng)化雨，入腦入心。

黨內(nèi)集中教育彰顯初心使命。從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育，再到黨史學(xué)習(xí)教育，前后相繼、一以貫之，全市上下在扎實(shí)落實(shí)中央和省委要求的同時(shí)，不斷創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，做到規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色，活動(dòng)成效實(shí)實(shí)在在，群眾獲得感真真切切?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全市21.6萬名黨員傾情參與，先鋒模范作用充分彰顯?！安煌跣?、牢記使命”主題教育，真刀真槍解決了一批群眾關(guān)心關(guān)切問題，群眾的獲得感幸福感安全感有了明顯提升，中央督導(dǎo)組和省委指導(dǎo)組給予高度肯定，人民日報(bào)等中省直媒體給予廣泛刊播報(bào)道。堅(jiān)持把疫情防控一線作為檢驗(yàn)主題教育成果的主戰(zhàn)場，制定在防控一線發(fā)現(xiàn)識(shí)別使用干部等“七項(xiàng)舉措”，分5批通報(bào)表揚(yáng)了作用發(fā)揮突出的黨組織和個(gè)人，組織動(dòng)員全市1萬多個(gè)基層黨組織、10萬余名黨員干部和志愿者參戰(zhàn)。精心開展黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦黨史教育讀書班交流活動(dòng)3200余場、專題學(xué)習(xí)2400余場、現(xiàn)場教學(xué)700余場，厚植了廣大黨員干部群眾愛黨愛國的熾熱情感，人民網(wǎng)進(jìn)行了報(bào)道。深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”，聚焦“庸散怕浮奢”突出問題開展69項(xiàng)專項(xiàng)整治，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”優(yōu)良新風(fēng)的若干措施》等制度，《吉林日報(bào)》專版報(bào)道了經(jīng)驗(yàn)做法，全省“作風(fēng)建設(shè)年”經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會(huì)在吉林市召開，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)向上向好。

“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)定自覺。隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年，精心組織“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰，為17486名老黨員頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章，廣大黨員聽黨話感黨恩跟黨走的信念更加堅(jiān)定。全面貫徹《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，重新修訂全委會(huì)議事規(guī)則、常委會(huì)議事規(guī)則，民主集中制執(zhí)行堅(jiān)決有力。“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度有效落地，實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治生活的基本規(guī)范。建立貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神“總施工圖”“分施工圖”，以“五化”工作法調(diào)度推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，中央、省委召開的重大會(huì)議、出臺(tái)的重要文件、作出的重要部署，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、第一時(shí)間安排落實(shí)，始終在政治道路、政治方向、政治立場上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。

不斷夯實(shí)的思想政治建設(shè)，為黨的建設(shè)鑄了魂、扎了根，集聚了擔(dān)當(dāng)作為正能量，提振了干事創(chuàng)業(yè)精氣神，凝聚起黨心民心，激發(fā)出澎湃偉力。

二、選賢任能，為好干部豎梯搭臺(tái)

為政之要莫先于用人。吉林市深入貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以事?lián)袢恕⑷耸孪嘁?，樹立?dān)當(dāng)作為鮮明導(dǎo)向，營造出風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

高質(zhì)量換屆換出新動(dòng)能。堅(jiān)持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，聚焦結(jié)構(gòu)需求，大膽使用年輕干部，打破隱性臺(tái)階，杜絕論資排輩，該用的堅(jiān)決用起來。換屆后，市級(jí)班子配備“80后”干部1名，縣（市、區(qū)）班子配備“80后”干部28名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子配備“90后”干部86名。聚焦發(fā)展需求，配強(qiáng)專業(yè)干部，選派45名熟悉冰雪經(jīng)濟(jì)、精細(xì)化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)干部到縣（市、區(qū)）任職，一線班子專業(yè)素養(yǎng)顯著提升。率先推行派出所所長進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子全覆蓋，這一經(jīng)驗(yàn)做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定并在全省推廣。聚焦崗位需求，堅(jiān)持差額比選，依事?lián)袢耍押线m的人用在合適的崗位。對(duì)黨委副書記、政府常務(wù)副職等重點(diǎn)崗位人選，在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中差額比選，先后調(diào)整交流干部113名，確保班子成員優(yōu)勢互補(bǔ)、氣質(zhì)相容、結(jié)構(gòu)合理，對(duì)不提名干部，通過晉升職級(jí)等方式妥善安置，實(shí)現(xiàn)干部心平氣順、隊(duì)伍和諧穩(wěn)定，該做法被《中國組織人事報(bào)》報(bào)道。

干部人事制度改革不斷深入。相繼出臺(tái)和完善了一大批有助于培養(yǎng)選拔好干部、建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍的制度。圍繞精準(zhǔn)識(shí)人、精確選人、正向激勵(lì)，制定完善《吉林市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判辦法》《市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)辦法》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則》等一系列制度，進(jìn)一步完善了干部考評(píng)體系，規(guī)范了干部選任程序，營造了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，健全“綜合考核評(píng)價(jià)辦法”“平時(shí)考核辦法”“綜合分析研判辦法”等系列考核評(píng)價(jià)制度，在抗洪搶險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等急難險(xiǎn)重任務(wù)中近距離考察干部，切實(shí)考準(zhǔn)考實(shí)干部。

機(jī)構(gòu)改革改出新活力。統(tǒng)籌干部專長和崗位需要、整體布局和局部配置、立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)、從嚴(yán)管理和關(guān)愛激勵(lì)，嚴(yán)把選人用人關(guān)，先后與100多名干部談話溝通、交流思想、征求意見，通盤考慮、反復(fù)醞釀、慎重決定，確保了機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)有序進(jìn)行。對(duì)69名涉改部門正職人選實(shí)行全委會(huì)票決，全部滿票通過，樹立了正確的用人導(dǎo)向。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化，改出了干事創(chuàng)業(yè)的新動(dòng)力，打造了心齊氣順勁兒足的干部隊(duì)伍新面貌。

重實(shí)績重實(shí)干導(dǎo)向愈發(fā)鮮明。堅(jiān)持事業(yè)為上，大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在“吃勁兒”崗位和艱苦地區(qū)經(jīng)受磨煉，實(shí)績突出、群眾認(rèn)可的干部，制定《關(guān)于調(diào)整不適應(yīng)現(xiàn)崗干部的辦法》，對(duì)39名患得患失、得過且過、安于現(xiàn)狀的縣處級(jí)干部“挪位置”“摘帽子”。注重實(shí)踐鍛煉，突出實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，聚焦重大斗爭一線生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、疫情防控等任務(wù)中扛硬活、打硬仗、一貫表現(xiàn)好的干部提拔重用，先后將300多名年輕干部和后備干部派往信訪、招商、扶貧一線掛職鍛煉，到基層去“墩苗”，加大從基層一線遴選干部力度，對(duì)466名優(yōu)秀年輕干部實(shí)行跟蹤培養(yǎng)，提升干部基層實(shí)踐鍛煉能力，真正讓有為者有位、能干者能上、吃苦者吃香、優(yōu)秀者優(yōu)先。

從嚴(yán)干部管理成為新常態(tài)。結(jié)合年度考核和平時(shí)考核，對(duì)工作推進(jìn)不力、干部群眾反映強(qiáng)烈、自身存在問題的干部堅(jiān)決予以免職和調(diào)整。加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督、選人用人監(jiān)督、日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”、離任檢查、“帶病提拔”倒查、雙向約談、誡勉函詢、責(zé)任追究、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，大力整治“買官賣官”“任人唯親”等不正之風(fēng)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，認(rèn)真執(zhí)行容錯(cuò)糾錯(cuò)“兩個(gè)辦法”和省委“新十條”，完善《黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，能上能下成為新常態(tài)，選人用人更加科學(xué)精準(zhǔn)。

年輕干部“蓄水池”不斷充盈。圍繞吉林市“十四五”規(guī)劃，制定《2020—2023年吉林市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃》《大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部實(shí)施辦法》和《貫徹省“314151”工程實(shí)施意見》，不斷健全年輕干部常態(tài)化培養(yǎng)選拔機(jī)制。開展年輕干部專題調(diào)研，根據(jù)職務(wù)層級(jí)和專業(yè)領(lǐng)域，動(dòng)態(tài)掌握一支近、中、遠(yuǎn)期相結(jié)合的1000人左右的年輕干部儲(chǔ)備庫。實(shí)施年輕干部“賦能”計(jì)劃、 “豐翼”計(jì)劃、 “傳幫帶”計(jì)劃，助力年輕干部快速成長。持續(xù)加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)鍛煉，聚焦實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)，先后選派799名優(yōu)秀年輕干部到疫情防控、鄉(xiāng)村振興等急難險(xiǎn)重崗位和基層一線參與實(shí)踐鍛煉，選派80名干部到北上廣深等地開展駐點(diǎn)招商，選派80名干部到市扶貧辦、市政務(wù)服務(wù)大廳充實(shí)力量，選派488名干部支援“雙城同創(chuàng)”，年輕干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的活力不斷提升。

鮮明的導(dǎo)向、精心的培養(yǎng)、嚴(yán)格的考核、有力的監(jiān)督，好干部就這樣被選出來、用起來，凝聚成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，推動(dòng)著黨的事業(yè)向既定目標(biāo)不斷前進(jìn)。

三、根植沃土，黨建領(lǐng)航強(qiáng)基固本

黨的事業(yè)根基在基層、血脈在基層、源泉在基層。吉林市牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，抓基層、打基礎(chǔ)，組織體系越來越嚴(yán)密，基層組織力不斷提升。

黨建引領(lǐng)基層治理效能大幅提升。深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》，對(duì)省委、省政府具體舉措逐條分解，形成了186項(xiàng)具體工作措施，5個(gè)專項(xiàng)工作組、68項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。全面落實(shí)“吉林行動(dòng)”1+8工作任務(wù)，創(chuàng)新構(gòu)建黨建引領(lǐng)“四張網(wǎng)融合”“五支隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)”“六步接辦”基層治理“四五六”工作體系，落實(shí)“書記一號(hào)工程”，全市各級(jí)黨組織書記認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目661個(gè)，累計(jì)投入資金1.4億余元，帶動(dòng)解決各類重點(diǎn)難點(diǎn)問題近500個(gè)，惠及群眾120余萬人。深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，完成實(shí)事項(xiàng)目1.2萬件，兌現(xiàn)“微心愿”2.5萬個(gè)，人民群眾幸福感顯著增強(qiáng)。制定出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全市行政執(zhí)法力量下沉? 提升基層行政執(zhí)法效能的實(shí)施意見》，明確20條舉措和4個(gè)配套辦法，實(shí)行派出所所長進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）班子全覆蓋制度，市縣兩級(jí)13個(gè)執(zhí)法部門，明確707名執(zhí)法隊(duì)員下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），形成了上下貫通、布局合理、融合聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)基層治理新格局。

抓黨建促鄉(xiāng)村振興成效突出。大力實(shí)施第一書記“扶貧代言行”項(xiàng)目，2020年全市109個(gè)貧困村全部按時(shí)脫貧出列，在全省率先開展“第一書記代言”活動(dòng)，舉辦“吉林市第一書記代言產(chǎn)品暨幫扶成果展”，帶動(dòng)3400戶貧困戶增收368萬元。吉林市“扶貧代言行”項(xiàng)目榮獲2018年全國網(wǎng)絡(luò)扶貧優(yōu)秀案例，“第一書記代言”發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)做法在全省推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)大會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)介紹，樺甸市紅石砬子鎮(zhèn)老嶺村第一書記徐世博被評(píng)為全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人。全面實(shí)施發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“123十百”制度體系建設(shè)，爭取中央和省級(jí)扶持資金3850萬元，大力支持肉牛養(yǎng)殖等村集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)“三資”清理，創(chuàng)新開展黨支部領(lǐng)辦合作社，全部消除5萬元以下集體經(jīng)濟(jì)薄弱村。農(nóng)村正成為令人向往的樂土，農(nóng)業(yè)正成為令人向往的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民正成為令人向往的職業(yè)。

城市基層黨建實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。深入開展“示范引領(lǐng)”行動(dòng)，探索一體化“紅色服務(wù)”模式，打造形成了船營區(qū)“愛心銀行”、昌邑區(qū)“黨員積分卡”“紅色家書”、龍?zhí)秴^(qū)“幸福速遞”、豐滿區(qū)“小紅帽”志愿服務(wù)等一批有影響力、群眾滿意的區(qū)域化黨建服務(wù)品牌，全市289個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)居民服務(wù)全覆蓋，做到居民的需求在哪里，社區(qū)黨組織的服務(wù)就延伸到哪里。充分運(yùn)用“摸底、組建、收集、會(huì)商、落實(shí)、評(píng)價(jià)”六步工作法，在全市開展黨建聯(lián)盟活動(dòng)，探索出家庭式、開放式、融合式等多種黨建新模式，讓黨建走進(jìn)居民、融入社會(huì)，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。全力推動(dòng)“紅心物業(yè)”建設(shè)，引導(dǎo)16家物業(yè)企業(yè)成立黨支部，重點(diǎn)打造示范項(xiàng)目11個(gè)，建立全市192家物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息情況評(píng)定紅黑榜，成為全省首個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息檔案管理全覆蓋的城市。創(chuàng)新開展“四聯(lián)四促”行動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)居住地社區(qū)參與服務(wù)活動(dòng)，117個(gè)部門（單位）建立共建項(xiàng)目192個(gè)，開展聯(lián)促活動(dòng)1萬余次，全市3.4萬名公職人員下沉社區(qū)解決群眾關(guān)心關(guān)注的關(guān)鍵小事11萬余個(gè)，老百姓幸福感、獲得感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”水平不斷提高。區(qū)域、樞紐、派駐、功能“四型黨組織”建設(shè)不斷深入，快遞物流、民辦醫(yī)療、民辦教育以及互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域黨建工作實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持統(tǒng)籌推動(dòng)，指導(dǎo)全市集中開展推進(jìn)組建，逐級(jí)分步攻堅(jiān)，非公企業(yè)黨組織和社會(huì)組織黨組織覆蓋率均位于全省前列。創(chuàng)新開展“黨員安家”“黨群連心”“三亮三崗三比三評(píng)”“雙促雙增服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建等主題活動(dòng)，多維度激發(fā)黨組織和黨員活力。近年來，開展技術(shù)革新項(xiàng)目189項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)5860名下崗職工再就業(yè)，幫扶困難群眾1.3萬人，做到了“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘、一個(gè)黨員就是一面旗幟”，非公有制企業(yè)和社會(huì)組織出資人、黨員和職工群眾對(duì)黨組織滿意率均達(dá)到98%以上。圍繞賦能企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，建強(qiáng)“孵化主陣地”，截至今年3月初，全市19個(gè)紅色孵化器在孵企業(yè)182戶，新入孵企業(yè)52戶，成功出孵13戶，為企業(yè)發(fā)展注入了紅色力量。創(chuàng)新開展千名專家?guī)头銮羝髽I(yè)的“雙千幫扶”活動(dòng)，通過采取專項(xiàng)幫扶、集中幫扶、線上幫扶等方式，全力解決企業(yè)發(fā)展所面臨的實(shí)際問題，開展集中幫扶13次，累計(jì)選派專家127人次，幫助解決用工需求100余人次、助企貸款1.47億元、累計(jì)幫助企業(yè)解決問題186個(gè)，經(jīng)驗(yàn)做法在中組部《組工信息》刊發(fā)。

黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化黨支部聯(lián)系點(diǎn)輻射帶動(dòng)作用，建立常態(tài)工作、層級(jí)負(fù)責(zé)、調(diào)度督導(dǎo)、考核驗(yàn)收4項(xiàng)機(jī)制，印發(fā)指導(dǎo)和紀(jì)實(shí)手冊，推動(dòng)“五個(gè)一”要求落地落實(shí)，各級(jí)黨組織建立黨支部聯(lián)系點(diǎn)3293個(gè)，各級(jí)黨員干部深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作和蹲點(diǎn)調(diào)研5萬余次，解決問題8000余個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）建設(shè)，聚焦“五個(gè)基本”“五項(xiàng)職責(zé)”“五化規(guī)范”和“五大功能”目標(biāo)和要求，科學(xué)運(yùn)用“兩冊一云”工作載體，選優(yōu)配強(qiáng)管理員隊(duì)伍，首批確定的樺甸市、教育系統(tǒng)、國有企業(yè)和非公企業(yè)共667個(gè)試點(diǎn)黨支部，每月智能體檢綠燈率均達(dá)到99%以上，有效發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。通過黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）建設(shè)，推動(dòng)了支部黨建任務(wù)實(shí)現(xiàn)由軟向硬轉(zhuǎn)變，黨建內(nèi)容實(shí)現(xiàn)由虛向?qū)嵽D(zhuǎn)變。

一項(xiàng)項(xiàng)黨建載體、一個(gè)個(gè)黨建品牌，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的效能和活力，為吉林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚了逐夢前行的強(qiáng)大力量。

四、廣聚英才，創(chuàng)新活力競相迸發(fā)

國以才立，業(yè)以才興。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，人才是關(guān)鍵，推動(dòng)升級(jí)發(fā)展，人才是引擎。吉林市始終堅(jiān)持“人才是第一資源”理念，突出以人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以人才的集中集聚帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集中集聚，廣聚愛國奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才，讓人才成為推動(dòng)振興發(fā)展的活力之源。

人才政策體系愈發(fā)完善。圍繞全省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展和吉林市“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、服務(wù)四個(gè)方面，持續(xù)推進(jìn)人才制度創(chuàng)新，制定出臺(tái)了《關(guān)于激發(fā)人才創(chuàng)新活力? 助推實(shí)施“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見》及萬名學(xué)子助企興業(yè)、鄉(xiāng)村人才振興、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端人才引進(jìn)、民營企業(yè)家培育、“江城工匠”鍛造、吉人回吉6個(gè)實(shí)施辦法，全力打造吉林省人才高地和全國一流人才生態(tài)模范城市。創(chuàng)新實(shí)施千名事業(yè)編制保障工程，建立人才引進(jìn)“專屬通道”，破除編制壁壘，引進(jìn)冰雪、主持人等各類緊缺人才47人，例如亞冬會(huì)女子單板滑雪冠軍臧汝心、全運(yùn)會(huì)5000米速滑冠軍何思奇等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高端人才，“吉林市創(chuàng)設(shè)人才專項(xiàng)編制周轉(zhuǎn)池”的做法得到中組部肯定。立足民生需求靈活引才育才，面向北華大學(xué)專項(xiàng)招聘預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床檢驗(yàn)等專業(yè)人才17人，緩解了吉林市核酸檢測人員不足問題。完善全科醫(yī)生培養(yǎng)制度，五年來培養(yǎng)全科醫(yī)生257人，被確定為國家全科醫(yī)生培養(yǎng)典型地區(qū)。

人才“基本盤”不斷做大。積極開發(fā)崗位留才，實(shí)施“招才引智助力發(fā)展”行動(dòng)，引進(jìn)268名高校畢業(yè)生，全部安排到基層支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。促進(jìn)大學(xué)生擇吉留吉就業(yè)，舉辦各類人才招聘活動(dòng)200余場，開發(fā)人才就業(yè)崗位9.32萬個(gè)。為駐市8所高校和11所中等職業(yè)學(xué)校（含技工院校）3021名應(yīng)屆畢業(yè)生、58家見習(xí)單位發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、見習(xí)補(bǔ)貼近600萬元。僅2021年就有8200多名高校畢業(yè)生擇吉留吉就業(yè)，其中碩士生近400人、博士生10余人，域外高校吉林市籍學(xué)子1600多人回吉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)。積極引導(dǎo)人才向基層一線流動(dòng)，開展專業(yè)技術(shù)人才“組團(tuán)式”幫扶活動(dòng)，為1600多名基層群眾解決各類需求453個(gè)。開展“千名專家服務(wù)千家企業(yè)”活動(dòng)，深入企業(yè)了解需求，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，推動(dòng)企業(yè)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。組織名優(yōu)教師開展送教支教幫扶，輻射受益5000余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師，極大提升了全市教育教學(xué)整體水平。加快鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)，出臺(tái)《吉林市人才助力脫貧攻堅(jiān)18條》，農(nóng)村實(shí)用人才達(dá)到5363人，現(xiàn)有省、市鄉(xiāng)土專家164名、家庭農(nóng)場經(jīng)營者6713名、農(nóng)民合作社帶頭人6716名。吉林市老爺嶺農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長馮其永和舒蘭市農(nóng)豐水稻專業(yè)合作社理事長蔡雪入選吉林省首批鄉(xiāng)村振興杰出人才。

振興發(fā)展效能充分釋放。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展引進(jìn)人才，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚人才，引進(jìn)岑可法院士團(tuán)隊(duì)、汪爾康院士團(tuán)隊(duì)等高層次人才來吉助力企業(yè)發(fā)展，其中浙江大學(xué)能源所岑可法院士及其團(tuán)隊(duì)建立能源清潔化新型技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，研發(fā)的“燃煤清潔化技術(shù)”得以在吉林市轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)銷售收入超億元。依托產(chǎn)學(xué)融合培養(yǎng)人才，建立校企地三方合作的人才培育機(jī)制，東北電力大學(xué)李國慶、吉林醫(yī)藥學(xué)院蔡建輝、北華大學(xué)時(shí)君友等被評(píng)為“百千萬”人才工程國家級(jí)人選;東北電力大學(xué)嚴(yán)干貴被聘為“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授。建立青年后備人才梯隊(duì)，2017年以來培育杰出青年人才144人，扶持資金950萬元;累計(jì)支持科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽項(xiàng)目103項(xiàng)，扶持資金共計(jì)595萬元。積極搭建人才交流平臺(tái)，連續(xù)承辦省院士專家學(xué)術(shù)休假療養(yǎng)，開展人才服務(wù)企業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙服務(wù)”工作，創(chuàng)設(shè)松花湖人才驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新交流中心，王佛松、陳星旦、王家騏、王立軍等百余位省內(nèi)外高端人才為吉林市產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈問診、建言獻(xiàn)策。依托中國科學(xué)院長春技術(shù)開發(fā)中心吉林市分中心，建立東北地區(qū)首家“國家科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中心”。

人才發(fā)展生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。拿出真心實(shí)意，拴心留人。落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作制度，主動(dòng)為人才排憂解難。拿出真金白銀，加大對(duì)人才工作投入，每年從市本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排1200萬元專項(xiàng)資金支持重大人才工程實(shí)施，各縣（市、區(qū)）普遍加大人才投入力度，每年安排不少于800萬元用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)。拿出真招實(shí)策，為人才解決工作生活實(shí)際問題。有效破解衛(wèi)健系統(tǒng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員取得資格無法及時(shí)聘任的問題，聘任“已評(píng)未聘”高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才324人，直接晉升評(píng)聘58人。構(gòu)建全類別、多層次醫(yī)療保健制度，每年為高層次人才提供免費(fèi)體檢。主動(dòng)解決人才住房需求，建設(shè)人才公寓330套，打造有品質(zhì)有溫度的“人才之家”。拿出真情實(shí)感，主動(dòng)營造尊重人才氛圍。全力打造“一切圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事馬上辦”的營商環(huán)境，實(shí)施“民營企業(yè)家培育行動(dòng)”，設(shè)立“吉林市民營企業(yè)家節(jié)”，舉辦吉林市首屆企業(yè)家節(jié)頒獎(jiǎng)大會(huì)，在全社會(huì)樹立了“像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家”的導(dǎo)向。結(jié)合“弘揚(yáng)愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)，評(píng)選吉林市第十批有突出貢獻(xiàn)的中青年拔尖人才94人。宣傳優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事跡，讓各類人才政治上受尊重、事業(yè)上得支持、生活上得照顧，與黨同心同德、同向同行。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。厚植新時(shí)代人才沃土，政策好、措施實(shí)、機(jī)制活、服務(wù)優(yōu)，人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才，不斷匯聚成服務(wù)江城振興發(fā)展的磅礴力量。

風(fēng)勁帆高黨旗紅，砥礪前行譜華章。在揚(yáng)帆遠(yuǎn)航奮進(jìn)新征程上，吉林市組織工作將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在服務(wù)大局中堅(jiān)定政治方向，在聚焦主業(yè)中發(fā)揮職能作用，在攻堅(jiān)克難中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為再創(chuàng)吉林市老工業(yè)基地新輝煌提供堅(jiān)強(qiáng)保證?！?/p>

責(zé)任編輯/姜? ? 姝