長(zhǎng)春： 夯實(shí)振興發(fā)展率先突破的 組織根基

中共長(zhǎng)春市委組織部

近年來(lái)，長(zhǎng)春市各級(jí)組織部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持圍繞全市發(fā)展大局選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)、強(qiáng)自身樹(shù)形象，著力推動(dòng)全市組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)春振興發(fā)展率先突破提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、深度融入中心大局，持之以恒落實(shí)政治機(jī)關(guān)責(zé)任

近年來(lái)，長(zhǎng)春市各級(jí)組織部門(mén)聚力抓好黨的政治建設(shè)和思想建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷筑牢黨員干部的政治靈魂和精神支柱。

把講政治這一根本要求貫穿組織工作始終。長(zhǎng)春市各級(jí)組織部門(mén)和組工干部始終同黨中央精神和省、市委部署要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺(jué)做到理論武裝突出政治屬性、選拔干部突出政治標(biāo)準(zhǔn)、基層建設(shè)突出政治功能、人才工作突出政治引領(lǐng)、自身建設(shè)突出政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移把講政治貫穿組織工作全過(guò)程各方面。把加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要政治任務(wù)和黨員干部教育培訓(xùn)的頭等大事，深入實(shí)施習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培訓(xùn)計(jì)劃，持之以恒抓好“鑄魂賦能”工作。時(shí)刻堅(jiān)守組織路線服務(wù)政治路線根本原則，研究制定《落實(shí)〈全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，深入推進(jìn)組織工作服務(wù)振興發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃〉具體措施》，始終同市委“一個(gè)目標(biāo)一條心”“一個(gè)聲音一股勁”，切實(shí)在服務(wù)長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為。

把堅(jiān)定理想信念宗旨作為黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的重中之重。堅(jiān)決扛起組織部門(mén)政治責(zé)任，有力有序組織開(kāi)展好各項(xiàng)黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。打牢“學(xué)”的基礎(chǔ)，全市各級(jí)黨委（黨組）普遍完成專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討3次以上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課1000余場(chǎng)，開(kāi)展“四個(gè)一”送黨課下基層活動(dòng)，為基層送黨課400余場(chǎng)。堅(jiān)持學(xué)改結(jié)合，全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部共列出問(wèn)題清單8400余個(gè)，即知即改問(wèn)題7300余個(gè)，整改率達(dá)到86.9%。突出“做”的關(guān)鍵，深入開(kāi)展“做表率、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，全市涌現(xiàn)出“紅細(xì)胞”“紅馬甲”等黨員志愿服務(wù)載體90余個(gè)，設(shè)立黨建服務(wù)項(xiàng)目2056個(gè)，積極為群眾辦好事、解難事。扎實(shí)開(kāi)展全市干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)。堅(jiān)持以查準(zhǔn)找實(shí)問(wèn)題為導(dǎo)向，緊密結(jié)合地方部門(mén)工作實(shí)際和干部作風(fēng)問(wèn)題具體表現(xiàn)，制定出臺(tái)《關(guān)于深化干部作風(fēng)大整頓活動(dòng)成果? 進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，全市調(diào)整處理一批不擔(dān)當(dāng)不作為干部，選樹(shù)先進(jìn)典型330名，高質(zhì)量完成“五筆賬”，贏得了廣大群眾的認(rèn)可。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)“四項(xiàng)重點(diǎn)措施”，堅(jiān)持以“小切口”推動(dòng)振興發(fā)展“大戰(zhàn)略”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員查擺問(wèn)題19638個(gè)、制定整改措施21826條。集中力量推進(jìn)“17+2”專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)，有力推動(dòng)全市“專(zhuān)班抓項(xiàng)目”“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“城市亂象集中整治”“農(nóng)村人居環(huán)境集中整治”四項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展，有效解決了一批制約發(fā)展、社會(huì)反映強(qiáng)烈、“卡脖子”等突出問(wèn)題。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。成立市委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立4個(gè)工作組和16個(gè)巡回指導(dǎo)組，以“五化工作法”細(xì)化20個(gè)重點(diǎn)任務(wù)、48項(xiàng)具體內(nèi)容、119個(gè)推進(jìn)措施和步驟，確保學(xué)習(xí)取得成效。扎實(shí)做好“我為群眾辦實(shí)事”，創(chuàng)新實(shí)施“七大先鋒工程”，在全省督導(dǎo)考評(píng)中位列第一，得到中宣部主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”，明確培樹(shù)“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”優(yōu)良新風(fēng)6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化43條具體推進(jìn)措施，長(zhǎng)春市5個(gè)典型案例入選全省作風(fēng)建設(shè)年案例選編。全面徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深刻吸取《平安經(jīng)》事件、“明學(xué)”問(wèn)題教訓(xùn)。

把樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn)作為激勵(lì)廣大黨員干部奮發(fā)有為的力量源泉。將學(xué)習(xí)黃大年同志先進(jìn)事跡納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化重要內(nèi)容，在全市各級(jí)黨組織中深入組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，爭(zhēng)做黃大年式共產(chǎn)黨員”活動(dòng)。舉辦鄭德榮同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、在主流媒體上設(shè)立“向鄭德榮同志學(xué)習(xí)”專(zhuān)版、專(zhuān)欄，深入學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鄭德榮同志的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員干部用信仰的力量、榜樣的力量不斷激勵(lì)自己、淬煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。攝制的《最美奮斗者·吳亞琴》黨員教育電視片在中央電視臺(tái)播出，制作的《吉林長(zhǎng)春社區(qū)干部學(xué)院工作巡禮》專(zhuān)題片被中組部作為黨課教材下發(fā)全國(guó)。精心做好慶祝建黨100周年工作，舉辦“頌歌獻(xiàn)給黨·奮進(jìn)新征程”專(zhuān)場(chǎng)文藝演出、“不忘初心跟黨走·砥礪奮進(jìn)新征程”紅色經(jīng)典故事舞臺(tái)劇大賽等活動(dòng)百余場(chǎng);開(kāi)展先進(jìn)模范評(píng)選表彰，羅昭強(qiáng)、林青遠(yuǎn)、市長(zhǎng)公開(kāi)電話黨支部被評(píng)為全國(guó)“兩優(yōu)一先”先進(jìn)典型，124名（個(gè)）黨員和黨組織被評(píng)為全省“兩優(yōu)一先”先進(jìn)典型;組織召開(kāi)全市“兩優(yōu)一先”表彰大會(huì)，555名（個(gè)）黨員和黨組織受到表彰;2021年“七一”前夕為3.3萬(wàn)余名老黨員頒發(fā)紀(jì)念章，走訪慰問(wèn)黨員干部7500余名。

二、緊扣事業(yè)發(fā)展需要，馳而不息鍛造高素質(zhì)干部隊(duì)伍

近年來(lái)，長(zhǎng)春市各級(jí)組織部門(mén)始終從黨和人民事業(yè)需要出發(fā)、從長(zhǎng)春振興發(fā)展大局出發(fā)，切實(shí)配優(yōu)建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、管好用好干部隊(duì)伍，著力鍛造一支引領(lǐng)長(zhǎng)春在新征程上披堅(jiān)執(zhí)銳、砥礪前行的執(zhí)政骨干隊(duì)伍，為長(zhǎng)春振興發(fā)展率先突破提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。

突出選賢任能，樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向。著眼事業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持以事察人、依事?lián)袢?，明確重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向。堅(jiān)持把政治過(guò)硬擺在首位，在省內(nèi)率先研究制定并認(rèn)真落實(shí)《市管領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察操作辦法》，相關(guān)工作案例被中組部列為政治素質(zhì)考核典型案例。創(chuàng)建“預(yù)審+調(diào)控”工作機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化處級(jí)干部年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。深化“三走進(jìn)一評(píng)定”考核模式，開(kāi)展“走一線、察擔(dān)當(dāng)”系列活動(dòng)，注重選拔使用全市中心工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)中涌現(xiàn)出來(lái)的“干將”“闖將”“猛將”，有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力。深入開(kāi)展換屆調(diào)研，對(duì)班子職數(shù)、結(jié)構(gòu)、空缺崗位和干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)等情況進(jìn)行深度分析測(cè)算，研究制定換屆工作流程圖、任務(wù)分解表，建立“周調(diào)度”工作制度，做到全程指導(dǎo)把關(guān)。通過(guò)換屆調(diào)整，縣（市）區(qū)黨政正職平均年齡47.7歲、下降3.4歲，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員具有全日制大學(xué)以上學(xué)歷的占比35.8%，具有鎮(zhèn)街正職經(jīng)歷的干部占比42%，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)明顯改善，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

突出激勵(lì)保護(hù)，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持解放思想、更新觀念，注重系統(tǒng)謀劃、創(chuàng)新突破，持續(xù)優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實(shí)激發(fā)干部隊(duì)伍的整體活力。致力解決正向激勵(lì)干部、鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為方面的問(wèn)題，深入落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)和容錯(cuò)免責(zé)、澄清保護(hù)等制度機(jī)制，積極開(kāi)展“五關(guān)愛(ài)、四必談”、受處分干部“容訴減壓”活動(dòng)。近年來(lái)對(duì)54名受處分影響期滿表現(xiàn)突出的干部大膽提拔使用，對(duì)13名干部適用容錯(cuò)免責(zé)，“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗”的氛圍更加濃厚。打造公務(wù)員考核云平臺(tái)升級(jí)版，保證了平時(shí)考核工作的精準(zhǔn)高效。牢固樹(shù)立“優(yōu)者獎(jiǎng)”導(dǎo)向，完善公務(wù)員正向激勵(lì)具體措施，對(duì)出色完成全市重點(diǎn)工作和攻堅(jiān)任務(wù)的有功集體和先進(jìn)個(gè)人及時(shí)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。精心設(shè)計(jì)“五位一體”績(jī)效管理體制，部門(mén)績(jī)效、班子考核結(jié)果趨于一致，考核精準(zhǔn)化進(jìn)一步提升，持續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核機(jī)關(guān)事業(yè)單位全覆蓋，“你追我趕、競(jìng)相發(fā)展”的態(tài)勢(shì)更加鮮明。

突出強(qiáng)化培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)能力。聚焦解決干部隊(duì)伍能力不足、“本領(lǐng)恐慌”等問(wèn)題，著力在教育培訓(xùn)上用足力氣、下足功夫。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全市領(lǐng)導(dǎo)干部“大培訓(xùn)”，分層分級(jí)舉辦各類(lèi)輪訓(xùn)班，保證領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋。全國(guó)首創(chuàng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)“云直播”，創(chuàng)新開(kāi)設(shè)“大講堂”37期，累計(jì)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部22.3萬(wàn)人次，在全國(guó)產(chǎn)生一定影響。深入實(shí)施新時(shí)代基層干部主題培訓(xùn)行動(dòng)，作為試點(diǎn)地區(qū)，工作做法被中組部在全國(guó)推廣。按照習(xí)近平總書(shū)記視察吉林長(zhǎng)春社區(qū)干部學(xué)院和長(zhǎng)山花園社區(qū)時(shí)的重要指示精神，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)干部學(xué)院規(guī)模，打造省內(nèi)外教學(xué)實(shí)踐基地78個(gè)，外聘“首席培訓(xùn)導(dǎo)師”等367人，集中培訓(xùn)3.2萬(wàn)余人次。突出紅色教育、黨史教育，研究建立“紅旗”“長(zhǎng)影”兩個(gè)搖籃、“十委”“長(zhǎng)山”兩個(gè)社區(qū)以及三個(gè)重點(diǎn)展館為主要內(nèi)容的“二二三”紅色資源建設(shè)方案，開(kāi)發(fā)打造以羅明星事跡紀(jì)念館、“三下江南”戰(zhàn)役紀(jì)念館為代表的多個(gè)線下線上黨性教育展館，組織編印《初心印記》主題畫(huà)冊(cè)，先后有15部黨員教育片在中組部和省委組織部獲獎(jiǎng)，全方位、多角度展現(xiàn)長(zhǎng)春市基層黨建成效，取得較好社會(huì)反響。

突出從嚴(yán)監(jiān)督，規(guī)范完善管理體系。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，聚焦解決日常管理監(jiān)督存在的問(wèn)題，不斷織密制度“籠子”，用機(jī)制營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。從嚴(yán)規(guī)范選人用人工作制度，注重前移監(jiān)督關(guān)口、延伸監(jiān)督觸角，突出加強(qiáng)干部政治監(jiān)督、選任監(jiān)督、日常監(jiān)督，堅(jiān)決落實(shí)“凡提四必”要求，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”等制度，扎實(shí)做好干部任前審核和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查。緊盯換屆關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣、嚴(yán)明換屆紀(jì)律、嚴(yán)格組織程序，組建6個(gè)換屆考察組全覆蓋全過(guò)程督導(dǎo)指導(dǎo)，相關(guān)工作得到中組部督查組好評(píng)。認(rèn)真落實(shí)“兩項(xiàng)法規(guī)”，規(guī)范開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核驗(yàn)證工作，集中規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。建成集快速定位、出入庫(kù)記錄、人臉識(shí)別、消防預(yù)警等功能于一體的現(xiàn)代化檔案庫(kù)房和信息化應(yīng)用支撐平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)選人用人提供最新數(shù)據(jù)參考，在全省處于領(lǐng)先地位。

突出戰(zhàn)略儲(chǔ)備，更加充實(shí)接續(xù)力量。研究制定《關(guān)于貫徹落實(shí)〈2019—2023年全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》，建立動(dòng)態(tài)掌握和跟蹤管理市優(yōu)秀年輕干部信息管理平臺(tái)。創(chuàng)新開(kāi)展了選調(diào)生“千人優(yōu)選”工程、市縣鄉(xiāng)干部“雙派雙促”行動(dòng)、“信訪積案化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”和“年輕干部戰(zhàn)‘疫’行動(dòng)”等一系列舉措，探索企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)干部交流“通渠蓄能計(jì)劃”，打通企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”交流通道，從駐長(zhǎng)中省直企事業(yè)單位遴選兩批38名干部到長(zhǎng)春市開(kāi)展掛職，推薦2名年輕干部到企業(yè)掛職學(xué)習(xí)，首批吉大、一汽和中車(chē)4名干部已調(diào)任市、區(qū)直機(jī)關(guān)工作。持續(xù)優(yōu)化全市公務(wù)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)行本地戶籍定向招錄，給予艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)招錄政策支持，2020年新招錄公務(wù)員800人，創(chuàng)歷史新高，2021年基層選調(diào)生和縣級(jí)以下單位招錄人數(shù)占比分別達(dá)到23%和68%，基層“選人難”“留人難”問(wèn)題得到有效破解，干部年齡老化、青黃不接、斷檔斷層問(wèn)題有效緩解。

三、持續(xù)建強(qiáng)組織體系，久久為功夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)

近年來(lái)，長(zhǎng)春市各級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，注重強(qiáng)基固本，致力增強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織的政治功能和組織力，努力把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城鄉(xiāng)治理優(yōu)勢(shì)，使黨的基層組織作用發(fā)揮得更大更強(qiáng)。

抓住關(guān)鍵，推動(dòng)黨的部署和重點(diǎn)任務(wù)高效落實(shí)。堅(jiān)持以關(guān)鍵促整體，不斷完善基層黨建，推動(dòng)黨的部署和重點(diǎn)任務(wù)高效有序落實(shí)。聚焦疫情防控，第一時(shí)間成立疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《關(guān)于在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的通知》，出臺(tái)在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織以及黨員擔(dān)當(dāng)作為的具體舉措。創(chuàng)新建立“三長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)16萬(wàn)余人，有效織密基層治理網(wǎng)絡(luò)。在長(zhǎng)春電視臺(tái)等多個(gè)媒體平臺(tái)設(shè)立《抗疫先鋒譜》專(zhuān)欄，一線發(fā)展黨員139名，激勵(lì)引導(dǎo)各領(lǐng)域基層黨組織和黨員戰(zhàn)斗在一線、沖鋒在前沿。聚焦“六穩(wěn)六保”，堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)接，持續(xù)深入推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“專(zhuān)班抓項(xiàng)目”，全面助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。組建1721支保企工作隊(duì)、6類(lèi)109個(gè)發(fā)展服務(wù)團(tuán)，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”摸底排查，幫助企業(yè)爭(zhēng)取貸款300多億元，協(xié)調(diào)減免房租等5.1億元，解決痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題5100余個(gè)。聚焦脫貧攻堅(jiān)，先后向貧困村派駐941名駐村干部，開(kāi)展83次明察暗訪促履職，提拔重用289名駐村干部提動(dòng)能，駐村干部脫貧攻堅(jiān)主力軍作用有效發(fā)揮。創(chuàng)新開(kāi)展“第一書(shū)記代言”進(jìn)媒體、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)展會(huì)系列活動(dòng)，播出《我們?cè)诼飞稀返确鲐毠婀?jié)目96期，開(kāi)展“社區(qū)行”活動(dòng)70余次，組織參加“農(nóng)博會(huì)”“東博會(huì)”等大型展會(huì)14次，代言產(chǎn)品累計(jì)銷(xiāo)售收入2.1億元。發(fā)放駐村工作畫(huà)冊(cè)、駐村干部紀(jì)念牌等“兩冊(cè)一書(shū)一牌一證”，弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，傳承駐村幫扶經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，組織246個(gè)省、市（縣）部門(mén)581名干部包保幫扶260個(gè)鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的村，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。

延伸觸角，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和基層治理有機(jī)融合。堅(jiān)持以抓黨建促基層治理為主線，推動(dòng)市本級(jí)和17個(gè)縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)全部成立城鄉(xiāng)基層治理工作委員會(huì)、委員會(huì)辦公室及專(zhuān)項(xiàng)工作組，健全完善制度機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量，有效架起黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理“四梁八柱”。制定出臺(tái)城市基層黨建升級(jí)工程“1+9”系列文件，全面推動(dòng)街道管理體制改革、社區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、小區(qū)黨組織建設(shè)、區(qū)域黨建互聯(lián)互動(dòng)、紅心物業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。高標(biāo)準(zhǔn)抓好鄉(xiāng)村兩級(jí)換屆，全市106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、2096個(gè)村黨組織全部按期成功換屆，村黨組織書(shū)記全部實(shí)現(xiàn)“一肩挑”并且年齡在60周歲以下，選調(diào)36名市直和區(qū)直優(yōu)秀年輕干部、專(zhuān)業(yè)選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子任職，鄉(xiāng)村兩級(jí)班子學(xué)歷、年齡、功能實(shí)現(xiàn)“一升一降一增強(qiáng)”。平穩(wěn)有序完成全市502個(gè)社區(qū)黨組織“兩委”換屆工作，新選舉產(chǎn)生的4952名社區(qū)“兩委”成員，平均年齡37.7歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷占比達(dá)到94.3%，社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。著力推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建成全國(guó)首家獨(dú)立設(shè)置的社區(qū)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——吉林長(zhǎng)春社區(qū)干部學(xué)院，建立完善“社工崗”“三崗十八級(jí)”薪酬待遇體系，將專(zhuān)職社區(qū)工作者收入提升至4700元/月，新招錄專(zhuān)職“社工崗”900多人，15名社區(qū)黨組織書(shū)記服務(wù)群眾典型經(jīng)驗(yàn)入選“新時(shí)代吉林小巷總理”創(chuàng)新案例。研發(fā)設(shè)計(jì)“黨建電子地圖”，全面展現(xiàn)基層黨組織的地理分布和黨建工作新經(jīng)驗(yàn)、黨員干部新風(fēng)貌。

建強(qiáng)陣地，推動(dòng)黨的組織和黨的工作全面覆蓋。堅(jiān)持以建好建強(qiáng)組織陣地為切入點(diǎn)，不斷推動(dòng)黨的組織和黨的工作全面覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）建設(shè)工作，指導(dǎo)南關(guān)區(qū)、長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管局高質(zhì)量完成全省試點(diǎn)工作，目前全市各領(lǐng)域納入BTX系統(tǒng)管理的黨支部1.1萬(wàn)余個(gè)。建立實(shí)施發(fā)展黨員“一推一評(píng)一紀(jì)實(shí)”工作機(jī)制，發(fā)展黨員工作質(zhì)量持續(xù)提升。狠抓支部建設(shè)，積極開(kāi)展“雙創(chuàng)強(qiáng)基”行動(dòng)，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》，扎實(shí)推進(jìn)黨支部聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，培育選樹(shù)宣傳104個(gè)“躍升黨支部”，推動(dòng)支部建設(shè)質(zhì)量不斷提升。扎實(shí)推動(dòng)黨群服務(wù)中心體系化建設(shè)，全市陣地面積超過(guò)500平方米的社區(qū)達(dá)454個(gè)，占86%;其中千平以上社區(qū)294個(gè)，占58%;打造網(wǎng)格（小區(qū)）黨群服務(wù)站1200余個(gè)，構(gòu)建形成了布局合理、功能完備、互聯(lián)互通、全域覆蓋的城市黨群服務(wù)中心陣地網(wǎng)。創(chuàng)新發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三推兩幫一扶持”工作思路，總結(jié)推廣農(nóng)安巴吉壘資產(chǎn)清查、九臺(tái)“清水案例”、公主嶺“農(nóng)村集體資源清理整治攻堅(jiān)戰(zhàn)”等經(jīng)驗(yàn)，著力解決村級(jí)組織“沒(méi)錢(qián)辦事”難題。部署開(kāi)展“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，全市非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織組建率分別達(dá)到59.02%和65.5%。深入開(kāi)展“雙向承諾”和星級(jí)評(píng)定兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，制定承諾事項(xiàng)1.5萬(wàn)項(xiàng)，評(píng)選星級(jí)非公企業(yè)和社會(huì)組織710家，召開(kāi)五星級(jí)非公企業(yè)和社會(huì)組織授星大會(huì)，為星級(jí)單位兌現(xiàn)激勵(lì)政策482項(xiàng)，撥付獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)280余萬(wàn)元，招聘各類(lèi)人才1.5萬(wàn)余名，爭(zhēng)取融資貸款15.97億元，有效激發(fā)了非公企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展黨建工作的內(nèi)生動(dòng)力。按照“四有一化”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)116個(gè)非公黨建指導(dǎo)服務(wù)中心，形成“1+N+X”非公黨建陣地群，每年落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)800余萬(wàn)元，常態(tài)化選聘非公黨建指導(dǎo)員，為推進(jìn)非公黨建工作提供堅(jiān)實(shí)保障。指導(dǎo)成立民辦學(xué)校黨建促進(jìn)中心，制定加強(qiáng)民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨建工作指導(dǎo)意見(jiàn)，承辦全省市場(chǎng)監(jiān)督領(lǐng)域“小個(gè)專(zhuān)”黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全市樓宇和各行業(yè)領(lǐng)域黨建工作走在全省前列。

四、全面集聚優(yōu)秀人才，堅(jiān)定不移深化人才強(qiáng)市戰(zhàn)略

近年來(lái)，長(zhǎng)春市各級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持黨管人才原則，把人才工作作為組織工作和服務(wù)長(zhǎng)春振興發(fā)展的重中之重，切實(shí)發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總作用，加大各類(lèi)人才引進(jìn)培養(yǎng)和使用力度，切實(shí)把人才工作抓得更緊更實(shí)、更有成效。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深化黨管人才格局。聚焦全市中心工作和發(fā)展大局，切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚人才的“磁極效應(yīng)”。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，持續(xù)優(yōu)化完善人才政策，統(tǒng)籌完善長(zhǎng)春人才政策升級(jí)版，深入實(shí)施高層次人才隊(duì)伍建設(shè)五年計(jì)劃等人才政策，聚焦“四大板塊”高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮汽車(chē)、先進(jìn)制造業(yè)、光電信息、生物醫(yī)藥、影視文旅等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚人才作用。2020年以來(lái)，依托6個(gè)百億元項(xiàng)目、302個(gè)十億元以上項(xiàng)目、1112個(gè)億元以上項(xiàng)目打造產(chǎn)業(yè)人才高地，集聚高端產(chǎn)業(yè)人才6500余人。

培養(yǎng)引進(jìn)并重，拓展聚才用才平臺(tái)。全面啟動(dòng)“大學(xué)生來(lái)長(zhǎng)留長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng)”，發(fā)布“學(xué)子留長(zhǎng)”小紅書(shū)，實(shí)現(xiàn)重要政策一手掌握、辦理流程一查便知、優(yōu)質(zhì)崗位掃碼可查、動(dòng)態(tài)信息適時(shí)更新，得到《人民日?qǐng)?bào)》等多家主流媒體廣泛關(guān)注。本著“想留盡留、可聘盡聘、能補(bǔ)盡補(bǔ)”的原則，通過(guò)機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭吸納、國(guó)有企業(yè)主動(dòng)吸納、各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)精準(zhǔn)吸納等途徑，近年來(lái)，吸引留住高校畢業(yè)生超過(guò)30萬(wàn)人。依托長(zhǎng)春新區(qū)“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，在人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、保障等方面大膽探索、先行先試，連續(xù)9年實(shí)施“長(zhǎng)白慧谷”英才計(jì)劃，累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍人才138人，集聚培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才近5萬(wàn)人。圍繞人才管理、培養(yǎng)支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展等方面確定14項(xiàng)重點(diǎn)改革試點(diǎn)任務(wù)，集中解決一批制約人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的關(guān)鍵問(wèn)題，形成32項(xiàng)可復(fù)制可推廣的制度措施文本。制定下發(fā)《長(zhǎng)春市人才專(zhuān)項(xiàng)編制管理辦法》，設(shè)立“人才專(zhuān)項(xiàng)編制池”，保障基層緊缺人才引進(jìn)用編需求。

強(qiáng)化服務(wù)保障，營(yíng)造樂(lè)業(yè)宜居生態(tài)。加大四大專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃和20個(gè)重點(diǎn)人才工程項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)力度。持續(xù)舉辦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽，對(duì)落戶長(zhǎng)春的優(yōu)秀項(xiàng)目和優(yōu)秀人才，給予30萬(wàn)元的資金支持。打造人才“三級(jí)服務(wù)平臺(tái)”，建立子女教育、醫(yī)療保健綠色通道，加強(qiáng)人才公寓建設(shè)管理，提供人才公寓5000套，累計(jì)入住4000余人;啟動(dòng)“人才公寓建設(shè)行動(dòng)”，新建2萬(wàn)套建筑面積共計(jì)100萬(wàn)平方米的人才公寓。根據(jù)人才需求量身定制精準(zhǔn)服務(wù)，300多名高層次專(zhuān)家人才享受到“一對(duì)一”“管家式”貼心服務(wù)。

五、帶頭打造模范部門(mén)，一以貫之抓好組織部門(mén)自身建設(shè)

近年來(lái)，長(zhǎng)春市各級(jí)組織部門(mén)堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)唯實(shí)求實(shí)，帶頭弘揚(yáng)“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”優(yōu)良新風(fēng)，切實(shí)把“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門(mén)建設(shè)落到實(shí)處。

固根本，鑄造忠誠(chéng)可靠、公道正派的政治品格。在部機(jī)關(guān)支部創(chuàng)新開(kāi)展“雙強(qiáng)雙促、聚力提升”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，積極開(kāi)展支部主題黨日、黨員活動(dòng)日、黨員廉政教育、黨支部星級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建等黨建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)部機(jī)關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育，邀請(qǐng)?jiān)袠?shù)、李發(fā)鎖等專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行集中輔導(dǎo)，創(chuàng)新開(kāi)設(shè)“日新學(xué)堂”黨史知識(shí)分享和“學(xué)黨史、踐初心”黨史知識(shí)問(wèn)答欄目，開(kāi)展“走紅色線路·上電影黨課”崇德鑄魂主題活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦長(zhǎng)春市組織系統(tǒng)“我心永向黨·芳華獻(xiàn)組工”慶祝建黨100周年主題演講比賽和學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》知識(shí)競(jìng)賽，充分展示新時(shí)代組工干部隊(duì)伍的良好形象。

強(qiáng)素質(zhì)，提升精湛過(guò)硬、務(wù)實(shí)高效的能力素質(zhì)。深入開(kāi)展能力素質(zhì)提升工程，組織部機(jī)關(guān)干部參加全市大項(xiàng)目檢查、干部考核等大項(xiàng)任務(wù)，讓干部在干中學(xué)、學(xué)中干。選派精干力量參與縣（市）區(qū)換屆考察、長(zhǎng)春第十四次黨代會(huì)籌備等工作，在大戰(zhàn)大考中強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。大興調(diào)研之風(fēng)，建立部機(jī)關(guān)“行動(dòng)學(xué)習(xí)小組”，創(chuàng)新開(kāi)展行動(dòng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，年均完成課題30余個(gè)。強(qiáng)化組工宣傳，年均在中央和省級(jí)媒體刊發(fā)稿件700余篇，累計(jì)在《人民日?qǐng)?bào)》、新華社客戶端、《中國(guó)組織人事報(bào)》等中央權(quán)威媒體刊發(fā)稿件300余篇，采用量位居全省前列，有效提升了長(zhǎng)春組織工作影響力。

育新風(fēng)，強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)、為民服務(wù)的表率意識(shí)。帶頭弘揚(yáng)“嚴(yán)新細(xì)實(shí)”優(yōu)良新風(fēng)，開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”集中專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，14個(gè)助企工作組深入企業(yè)走訪調(diào)研，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決辦理施工許可證、工程驗(yàn)收等相關(guān)事宜，多家企業(yè)來(lái)信感謝。強(qiáng)化對(duì)部機(jī)關(guān)干部工作日常表現(xiàn)的量化考核，有效提升組工干部規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，組工干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和自我加壓意識(shí)不斷增強(qiáng)。深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，全系統(tǒng)結(jié)合職能特點(diǎn)，深入基層服務(wù)對(duì)象開(kāi)展共聯(lián)共建、認(rèn)領(lǐng)“微心愿”、困難幫扶等活動(dòng)，在具體服務(wù)中彰顯組工干部先鋒本色。

樹(shù)形象，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)干事的濃厚氛圍。帶頭強(qiáng)化廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，著力提升部機(jī)關(guān)干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、廉政意識(shí)和拒腐防變能力。扎實(shí)推動(dòng)部機(jī)關(guān)“五化”規(guī)范體系建設(shè)，將各支部在隊(duì)伍建設(shè)、工作運(yùn)行等方面的經(jīng)驗(yàn)做法匯編成冊(cè)，形成“今人好用、后人受用、持續(xù)管用”的工作模式。建立“每周閱讀”制度，開(kāi)設(shè)“組工干部大講堂”，搭建“日新學(xué)堂”學(xué)習(xí)平臺(tái)，鼓勵(lì)組工干部通過(guò)讀書(shū)豐富知識(shí)、積淀底蘊(yùn)、提升能力。推進(jìn)“溫馨之家”建設(shè)，及時(shí)開(kāi)展生日慰問(wèn)、健康體檢等工作，及時(shí)幫助組工干部解決實(shí)際困難，不斷濃厚組織部門(mén)“家”的氛圍?！?/p>

責(zé)任編輯/艾? ? 杰