青海文旅融合高質(zhì)量發(fā)展路徑研究

張旭娟 李翠林

(新疆財經(jīng)大學(xué) 旅游學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012)

縱觀過去幾十年的發(fā)展歷程，伴隨經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展，社會體制改革在不斷深化以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要。其中，產(chǎn)業(yè)融合將成為各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一種必然選擇和歸宿。產(chǎn)業(yè)融合逐步產(chǎn)生新業(yè)態(tài)，構(gòu)建出一套全新的社會經(jīng)濟運行體制，加強高低端聯(lián)動，以先進帶動落后、以縱向盤活橫向，從而促進經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變，達到資源優(yōu)化再生，加快產(chǎn)業(yè)升級，培育新的經(jīng)濟增長點。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)被譽為“21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)”，其前景與發(fā)展活力巨大。因其帶動性強、污染小、附加值高、就業(yè)面廣、可持續(xù)發(fā)展等優(yōu)質(zhì)特征而受到更多國家的青睞。

2021年8月31日，文化和旅游部召開“十四五”規(guī)劃實施部署工作電視電話會議，全面深度學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，積極推進“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃實施工作。文旅部黨組書記、部長胡和平在會議上指出，抓好“十四五”規(guī)劃貫徹實施，是加快推進社會主義文化強國建設(shè)的必然要求，是促進共同富裕、推動實現(xiàn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，是把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)和融入新發(fā)展格局的必然要求。青海省文旅廳在召開貫徹落實上級工作精神會議時強調(diào)，在規(guī)劃編制與實施過程中，要堅持以文塑旅、以旅彰文，完善文化和旅游融合發(fā)展的體制機制，推動文化和旅游深度融合、創(chuàng)新發(fā)展，不斷鞏固優(yōu)勢疊加、雙生共贏的局面。同時統(tǒng)籌布局，積極推進文化和旅游與其他領(lǐng)域融合互促，提高發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。

青海作為一個具有豐富旅游資源的旅游目的地和一個多民族聚居地區(qū)，有著別具一格的文化旅游資源，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)掘并豐富其內(nèi)涵，打造精品文旅品牌，舉辦有影響力的節(jié)事活動，開拓文旅融合新業(yè)態(tài)，打造高標(biāo)準(zhǔn)的旅游演藝產(chǎn)品，以新形式展現(xiàn)文旅融合新成果。提升其產(chǎn)業(yè)價值鏈，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造看得見的經(jīng)濟效益，提升其幸福感與獲得感。旅游業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合將是以后各關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向、新模式、新動力。

1 青海旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與融合現(xiàn)狀

1.1 青海省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

青海省旅游資源豐富，品類多、品質(zhì)優(yōu)。青海省文旅廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，青海A級旅游景區(qū)數(shù)達到110家，星級飯店總數(shù)達到344家，旅行社達508家；青海省打造的國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地有10家，省級文化旅游產(chǎn)業(yè)示范基地103家；中國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地3家，省級旅游創(chuàng)客基地12家。所包含的食、住、行、游、購、娛各要素比較完善，產(chǎn)業(yè)融合催生出來的旅游新業(yè)態(tài)層出不窮。旅游設(shè)施不斷完善，紅色旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游、冰雪旅游、康養(yǎng)旅游、自助自駕游等新型旅游方式逐步興起，旅游宣傳營銷強度不斷加大，智慧旅游助力旅游轉(zhuǎn)型，全域旅游規(guī)劃將進一步提升青海旅游業(yè)檔次，實現(xiàn)打造國際生態(tài)旅游目的地的目標(biāo)，促進國家公園的創(chuàng)建及鄉(xiāng)村旅游的提質(zhì)升級。黃南藏族自治州成為首批國家文化消費試點城市，復(fù)雜多樣的地理地貌造就了青海雄奇壯麗的自然風(fēng)光以及風(fēng)格迥異的民俗風(fēng)情等旅游資源，具有獨特的資源優(yōu)勢，應(yīng)緊抓西部大開發(fā)的歷史機遇，使青海旅游業(yè)獲得較快發(fā)展。

青海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷壯大，旅游業(yè)總收入持續(xù)上升。2012年是青海旅游業(yè)產(chǎn)值破百億之年，它是青海旅游業(yè)發(fā)展的一次重大飛躍，實現(xiàn)了由量變到質(zhì)變的跨越。青海旅游局以“增加旅游供給”與“擴大旅游消費”為兩個側(cè)重點，通過加大旅游重點景區(qū)和項目的建設(shè)，積極改善旅游接待條件，凈化旅游消費環(huán)境，細(xì)化旅游服務(wù)管理工作，實施旅游要素“倍增”計劃，進行旅游廁所革命，有效完善公共服務(wù)體系，增加了旅游供給。并對宣傳手段進行創(chuàng)新，激發(fā)國內(nèi)外主要客源市場的活力，對重點旅游市場加大開發(fā)力度，不斷提升青海的美譽度及吸引力，使得“大美青?！钡穆糜翁栒倭Υ蟠笤鰪?，旅游總收入急劇增長，總體發(fā)展勢頭向好。

從2009—2020年總計12年的數(shù)據(jù)來看(見表1)，整體而言，青海旅游業(yè)總收入處于持續(xù)上升狀態(tài)，2019年旅游總收入是2009年的9.3倍，增長了近8.3倍。2009—2011年增幅相對較小，而2012—2019年間增幅明顯。2020年，由于受全球新冠肺炎疫情的影響，青海全年接待國內(nèi)外游客與2019年相比下降了34.8%，實現(xiàn)旅游總收入289.9億元，下降48.4%。其中，國際市場游客人次及旅游收入下降幅度都在90%以上?？梢?，旅游業(yè)受疫情沖擊較大。

表1 青海省2009—2020年旅游總收入情況

1.2 青海省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概略

據(jù)青海省文旅廳統(tǒng)計，截至2020年年底，青海共有文化館45個、公共圖書館50個、博物館24個、藝術(shù)表演團體12個、檔案館54個。全年出版雜志262萬冊，報紙7 899萬份，圖書2 283萬冊。青海省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在持續(xù)優(yōu)化和完善，將為旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐。

從文化創(chuàng)意資源來看，青海文化主要表現(xiàn)為高原文化、多民族聚居的民族文化以及悠久的宗教文化。多民族聚居造就了青海風(fēng)格迥異的豐富民俗風(fēng)情文化資源。悠久的歷史鑄就了輝煌燦爛的高原文明，從地域角度出發(fā)，青海社科院研究員王豊將青海文化劃分為河湟文化、環(huán)青海湖文化、三江源文化與柴達木文化。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展突出表現(xiàn)在手工藝、民族演藝、民俗風(fēng)情、文化景觀、格薩爾文化、吐谷渾文化、熱貢文化、宗教文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等方面。

青海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模在不斷壯大，業(yè)態(tài)日趨豐富。民族工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)較為成熟，在對傳統(tǒng)加以繼承的基礎(chǔ)上，大刀闊斧地進行創(chuàng)新創(chuàng)意，綜合各種藝術(shù)手法(如繪畫、制陶、刺繡、編織、雕刻等)，取長補短，通過不同類型、不同材質(zhì)的作品宣揚青海的自然與人文之美。對弘揚青海文化、吸引國內(nèi)外旅游者、滿足人們對高層次高品位的文化藝術(shù)需求與享受有著重要意義。因文旅融合發(fā)展需要在原有基礎(chǔ)上對青海數(shù)字文旅大數(shù)據(jù)平臺進行了二期擴容升級建設(shè)，鏈接10類、199項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目數(shù)據(jù)，進行數(shù)字化展現(xiàn)。文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)發(fā)展繁榮，展演展播成效明顯，地方演藝業(yè)發(fā)展如火如荼。包括《彩虹部落》《天域天堂》等戲劇的問世，以及《情滿玉樹》《可可西里》等影視作品的精彩演繹，生態(tài)舞劇《大河之源》、平弦花兒劇《繡河湟》、現(xiàn)代京劇《七個月零四天》等充分挖掘并展現(xiàn)了自然之美與人文之美，無不為社會傳遞美好和正能量。VR體驗、云藏藏文搜索引擎、幾何書店等新業(yè)態(tài)逐步興起。大美青海、夏都西寧、青海湖、茶卡鹽湖、青銹等文化特色品牌具有了一定的品牌影響力，環(huán)青海湖自行車賽、國際攀巖錦標(biāo)賽、強渡黃河等體育賽事，納頓節(jié)、同仁六月會、花兒會等民族節(jié)慶的舉辦，省博物館“1+3”等主題展覽，對青海的特色文化進行了很好的詮釋和展示，加強了城市的宣傳推廣，塑造了青海印象。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于逐步興起階段，部分特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，有著很大的發(fā)展?jié)摿εc空間。

1.3 青海文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

自文旅融合以來，青海不斷堅持在文旅宣傳推廣工作中以品牌為引領(lǐng)，注重體系打造，進行融合創(chuàng)新，在融媒體宣傳機制構(gòu)建、文旅品牌推廣、突破重點客源市場等方面取得了一定的成績，并積極成立了青海省文旅產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計協(xié)會，助力打造文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。過去，文旅產(chǎn)業(yè)為青海脫貧攻堅取得全面勝利貢獻了力量，也將在全面推進鄉(xiāng)村振興的新征程中增添濃墨重彩的一筆。

周彬、鐘林生等人對青海省民族文化創(chuàng)意旅游的發(fā)展進行了SWOT分析，指出其發(fā)展優(yōu)勢在于資源豐富、政府積極推動、品牌優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，劣勢在于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)意人才短缺、開發(fā)模式粗放、管理體制不順[1]。青海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合互動主要體現(xiàn)在：其一，以文化為魂、以旅游為體，將創(chuàng)意貫穿于旅游中，舉辦旅游演藝活動，進行文化創(chuàng)意旅游紀(jì)念品的開發(fā)，如位于西寧市唐道637的幾何書店，融雪域文化旅游、生態(tài)旅游、非遺博覽、文旅結(jié)合為一體，吸引了眾多代表團參觀考察，成為青海的一張靚麗文化名片與旅游會客廳。文藝演出為旅游業(yè)創(chuàng)造了新的賣點，產(chǎn)業(yè)融合為經(jīng)濟創(chuàng)收增加了新途徑。其二，讓旅游資源成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意素材，讓文化創(chuàng)意在旅游資源的土地上耕作。產(chǎn)業(yè)示范基地在青海文旅融合的進程中發(fā)揮著突出作用。青海文旅廳官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2020年，省內(nèi)實施文化旅游項目600個，累計完成投資105億元。目前，建成城南文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、塔爾寺藏文化產(chǎn)業(yè)園、茶卡特色文化產(chǎn)業(yè)園、貴德黃河生態(tài)文旅基地、玉樹康巴藏文化產(chǎn)業(yè)園等20余處文化產(chǎn)業(yè)項目。近年來，由黃南州及同仁縣扶持建設(shè)的熱貢文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，園區(qū)設(shè)立了畫院12家，非遺傳承中心25家，民間投資畫院也達10余所，園區(qū)內(nèi)從事熱貢藝術(shù)的企業(yè)近200家，有效帶動了當(dāng)?shù)匚幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在探索非遺保護傳承與發(fā)展方面，青海已分別建成國家級與省級非遺生產(chǎn)性保護示范基地5家、7家，國家級與省級非遺扶貧就業(yè)工坊2家、6家，以及省級非遺傳承基地27家。在文化生態(tài)保護區(qū)建設(shè)方面，截至2021年，青海已建成3個國家級文化生態(tài)保護(實驗)區(qū)，3個省級文化生態(tài)保護區(qū)，它將成為新的文化旅游目的地與增長極。全省3A級以上景區(qū)已實現(xiàn)書籍、非遺、演藝三者的進入，更多的融合形態(tài)欣欣向榮、蓬勃發(fā)展。

2 青海文旅融合發(fā)展存在的問題

2.1 資金投入不足，發(fā)展理念陳舊，管理體制不暢，部門聯(lián)動低效

文化創(chuàng)意旅游屬于智力型、知識型、科技創(chuàng)新型的現(xiàn)代化高端服務(wù)業(yè)，其發(fā)展需要一定的資金支撐。相對而言，青海社會經(jīng)濟發(fā)展水平較落后，投融資渠道待完善。政府財政投入不足，民間資本投入水平較低，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，在一定程度上限制了當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。另外，企業(yè)發(fā)展理念比較保守落后，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識不強，依然絕大程度上將文化界定在精神層面的認(rèn)知，而沒有意識到大力挖掘文化的經(jīng)濟效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)屬性。有學(xué)者在相關(guān)研究中指出青海文旅融合體制機制不健全，存在惡性競爭，會對青海形象產(chǎn)生負(fù)面影響。融合探索階段下，由于制度建設(shè)不夠完善，一些過度營銷宣傳行為阻礙品牌發(fā)展，急需健全體制及制度[2]。政府及企業(yè)的管理體制存在很大漏洞，從政府方面而言，存在多頭管理及管理體制不暢的問題，由于文旅產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)、部門多而雜，缺乏統(tǒng)一的管理與協(xié)調(diào)溝通平臺，容易產(chǎn)生很多矛盾，導(dǎo)致管理效率不高。

2.2 創(chuàng)新研發(fā)力度不夠，增收渠道有限，不能充分滿足市場需求

張曉琛在《青海文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問題及對策》一文中提到：青海文旅融合不夠深入，屬于淺層化融合水平，對文化特色的挖掘不充分，文旅產(chǎn)品的開發(fā)相對分散，缺乏深度交叉，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間缺乏互動[2]。加之受地理因素及社會經(jīng)濟發(fā)展水平等條件的影響，青海創(chuàng)意型、專業(yè)型人才嚴(yán)重不足，依托人才的創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)其研發(fā)創(chuàng)新能力受到了很大影響，使得近年比較受公眾關(guān)注的動漫、影視、廣告設(shè)計等新業(yè)態(tài)未能被充分開發(fā)，青海豐富的文化與旅游資源價值沒有得到深刻的體現(xiàn)，如昆侖文化等具有地域性、獨特性、唯一性的資源是其他地區(qū)、其他國家沒有的，這正是青海的發(fā)展優(yōu)勢與潛力所在。在當(dāng)下物質(zhì)資源相對充足的情形下，人們更青睞于能夠放松身體、愉悅心情的娛樂消費項目與一些高端、個性化的精神層面的商品與服務(wù)。而青海旅游業(yè)的主要收入來源于景區(qū)收入，其收入渠道并不廣，其他相關(guān)的有效消費項目缺乏互動性、趣味性，對游客的吸引力不足，整體消費水平不高。而且，文旅產(chǎn)業(yè)受季節(jié)性影響顯著，冬春季消費力不足。

2.3 發(fā)展模式粗放，產(chǎn)品缺乏高科技元素，品牌效應(yīng)較弱，缺乏營銷推介

青海文旅產(chǎn)業(yè)尚處于初級發(fā)展階段，開發(fā)模式主要以主題公園、節(jié)慶演藝、文化創(chuàng)意園區(qū)為主。與一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，發(fā)展模式較為大眾化，資源開發(fā)不充分，深度與廣度有待拓展，附加值不高，競爭力不強。缺乏反映當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)資源特色與高科技元素的新興模式，致使其影響力不足。企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏如廣西桂林“印象劉三姐”這樣“印象”系列形式的精品，也缺乏如深圳華僑城、杭州宋城影視等有影響的文旅龍頭企業(yè)。文旅融合更是利用資源的共享與流動實現(xiàn)價值溢出效應(yīng)的轉(zhuǎn)換，離不開網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的協(xié)調(diào)與創(chuàng)新，青海應(yīng)在這方面補足短板。另外，缺乏縣市級的文旅產(chǎn)品品牌，人們通常聽說的可能有“大美青海，夏都西寧”“魅力三江源，中華水塔”等，使人們對青海的印象比較籠統(tǒng)，不夠具體，缺少能反映青海各地州、各縣市文旅特色的知名品牌，使各區(qū)美美與共，共同繁榮發(fā)展。

2.4 創(chuàng)意人才短缺，人才培養(yǎng)與引進機制有待完善

受地理位置較為偏遠(yuǎn)、高海拔氣候、社會經(jīng)濟發(fā)展水平較為落后等因素的制約，青海旅游及文化人才隊伍存在總量少、專業(yè)性差、層次低、整體配置不優(yōu)、服務(wù)水平不高等問題，嚴(yán)重制約其發(fā)展。急需自主培養(yǎng)與積極引進一批高素質(zhì)專業(yè)人才以凸顯高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的服務(wù)水平與能力。就青海省高等院校而言，開設(shè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)如雕塑、環(huán)境藝術(shù)、影視、動漫、藝術(shù)設(shè)計等少之又少?？课鈦韮?yōu)秀人才在短期內(nèi)達到一定規(guī)模實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的目標(biāo)難以實現(xiàn)。因此，人才短缺已成為阻礙青海文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

3 青海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合路徑

推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，有利于加快產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造新供給、激活新消費、發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能。國家已將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)置于國民經(jīng)濟體系中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的高度來進行發(fā)展。文旅融合更是產(chǎn)業(yè)衍化的新形態(tài)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，產(chǎn)業(yè)更新升級的動能所在。通過新經(jīng)濟的快速發(fā)展，可以拓展地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新空間，激發(fā)經(jīng)濟增長新動能，推動城市能級和核心競爭力不斷躍升，進一步擴大提升城市的國際影響力、競爭力和美譽度。為此提出促進青海文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的相應(yīng)路徑。

國內(nèi)部分學(xué)者從產(chǎn)業(yè)角度，從資源、市場、技術(shù)等層面入手,研究文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合路徑。也有人從產(chǎn)業(yè)鏈融合的角度,著重在生產(chǎn)、產(chǎn)品、市場等環(huán)節(jié)促進文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。由于文旅產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣泛，二者的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強，適當(dāng)選擇產(chǎn)業(yè)融合路徑是很關(guān)鍵的。李想分析了文化與旅游產(chǎn)業(yè)在資源融合方面、市場融合方面、功能融合方面、以及技術(shù)融合方面上的可實施路徑[3]；蘭苑以山西省為例，對其文化與旅游融合方面從工藝美術(shù)角度、影視傳媒業(yè)角度、休閑娛樂角度、演藝行業(yè)角度、會展業(yè)角度等各個細(xì)分產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的互動融合路徑進行了有針對性的探討[4]。本文基于已有研究，力求通過制度融合、市場融合、企業(yè)融合、產(chǎn)品融合四個維度的舉措來解決青海省旅游產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融合問題。

3.1 基于制度融合，制定配套政策，進行體制創(chuàng)新，加強部門聯(lián)動與人才引進

經(jīng)濟活動的開展離不開所處環(huán)境的影響。站在制度融合的角度，我們應(yīng)充分考慮國家政策、行業(yè)制度以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從總體發(fā)展方向來看，政府對各項工作的開展起著先鋒模范帶動作用，其具有前瞻性的體制觀念可以引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)走向意識融合。這兩大產(chǎn)業(yè)有著先天的融合優(yōu)勢，若能積極主動融入國家戰(zhàn)略，以政策為引導(dǎo)深入實施，必能有所反響。從微觀角度看，應(yīng)著重考慮企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范是否靈活高效，遵循人性化、科學(xué)化，能夠為不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)之間進行有效的交流溝通搭建平臺，互相取長補短，促進共同探討增智措施，以優(yōu)化延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值。

3.1.1 推行產(chǎn)業(yè)融合的配套政策，加強部門聯(lián)動，掃清產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上的障礙

其一，政府要加強政策導(dǎo)向，精心完善頂層設(shè)計，在制度上做到規(guī)范完備，推行文旅市場信用體系的建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)融合營造和諧的發(fā)展氛圍，做到各部門協(xié)調(diào)有序配合市場積極運作。其二，充分發(fā)揮以青海文旅部、青海日報社、青海廣電局、青海人民出版社、民族出版社為主體的宣傳推廣作用。搭建數(shù)字文旅體系，依托數(shù)字、軟件、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對青海門戶網(wǎng)站進行整改完善，優(yōu)化各管理及宣傳窗口服務(wù)功能，推進文旅管理職能一體化公共服務(wù)與政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，加快信息系統(tǒng)整合與數(shù)據(jù)共享。充分發(fā)揮青海文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的積極作用。相對來說，青海國際旅游市場發(fā)展空間很大，有待進一步拓展，因此，當(dāng)?shù)匚穆貌块T應(yīng)牽頭制定各項制度，搞好青海旅游的宣傳工作，向世界展示“大美青?！甭糜蚊龂H旅游者到訪旅游。充分利用青海獨特的自然資源，開發(fā)集休閑、康養(yǎng)、娛樂、生態(tài)觀光為一體的高端旅游項目。開展具有文化創(chuàng)意的相關(guān)系列活動，提升營銷策略，拓寬客源市場。

3.1.2 轉(zhuǎn)變政府職能，不斷進行管理體制改革與創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

從管理方式著手，堅持問題導(dǎo)向，建章立制，調(diào)整管理權(quán)限，實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。制定符合青海省實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成統(tǒng)一的資源評價、資源開發(fā)、資源整合、資源管理的新模式，規(guī)范管理市場運行，堅持規(guī)劃先行，避免盲目開發(fā)產(chǎn)生的弊端。因時因勢不斷推進和調(diào)整文旅市場規(guī)范性政策法規(guī)的制定，加強市場安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，打擊違法違規(guī)行為，營造良好的投資與發(fā)展環(huán)境，促進企業(yè)發(fā)展。進行文化體制改革，認(rèn)真落實基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動的創(chuàng)新與發(fā)展。聘請民間傳承藝人及有才能的人，為其專門設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化創(chuàng)意中心，辦好文旅產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計大賽，提升創(chuàng)意設(shè)計水平，讓廣大人民群眾參與進來，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色文化進行深入的挖掘，并融入創(chuàng)意元素，設(shè)計出主題形象宣傳產(chǎn)品與logo，將該主題形象融入日常生活的各個方面，帶動當(dāng)?shù)貏?chuàng)意旅游的發(fā)展。不斷規(guī)范青海文化與旅游市場的運作，重視基礎(chǔ)配套軟硬件設(shè)施的建設(shè)，提升旅游業(yè)及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的服務(wù)保障能力，營造“綠色、生態(tài)、創(chuàng)新、開放”的人文環(huán)境與消費氛圍。以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)，確保市場秩序平穩(wěn)健康有序發(fā)展，實現(xiàn)兩個產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展，獲得社會效益及經(jīng)濟效益雙豐收。

3.1.3 強化人才培養(yǎng)與引進，加強人才隊伍建設(shè)

無論是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還是旅游業(yè)的發(fā)展都需要高質(zhì)量人才的加入。一方面，青海當(dāng)?shù)卮笾袑Ｔ盒?yīng)開設(shè)與青海特色文化及工藝傳承相關(guān)的專業(yè)，建立校企合作培養(yǎng)機制，樹立教育與實踐同步開展、知識培訓(xùn)一體化的學(xué)習(xí)理念，畢業(yè)生專業(yè)對口投身到青海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。另一方面，加強崗位培訓(xùn)，有效提升相關(guān)從業(yè)人員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)水平。挑選優(yōu)秀的政府相關(guān)部門管理人員、高校科研人員、企業(yè)骨干與學(xué)生積極與外省、國外開展學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)活動，使自己的文化走出去，將別人優(yōu)秀的理念引進來，不斷為當(dāng)?shù)匕l(fā)展注入新思維、新活力。持續(xù)完善高端緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)、引進、評價與選拔任用機制，使人才培養(yǎng)和實踐創(chuàng)作相結(jié)合，實現(xiàn)人才良性循環(huán)發(fā)展。

3.1.4 加大財政支持力度，建設(shè)示范性產(chǎn)業(yè)園，吸納社會資本，建立領(lǐng)軍企業(yè)

其一，政府應(yīng)加強對青海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資力度，以集群式發(fā)展模式建立示范性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是民族文化創(chuàng)意園區(qū)，加大相關(guān)衍生文創(chuàng)產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)。其二，由于社會經(jīng)濟發(fā)展存在許多不可控、不穩(wěn)定因素，比如，目前的疫情狀況嚴(yán)重影響了各產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，因此，政府及相關(guān)部門應(yīng)完善制度，保障文旅產(chǎn)業(yè)投資的持續(xù)性與穩(wěn)定性，穩(wěn)發(fā)展，促就業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。其三，實現(xiàn)籌資投資多元化，允許并鼓勵社會資本以各種形式進入文化旅游市場，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)培育一批能夠?qū)κ袌霎a(chǎn)生廣泛影響的品牌帶頭企業(yè)與文化創(chuàng)意名品，以領(lǐng)軍企業(yè)引領(lǐng)青海各地區(qū)的相關(guān)企業(yè)發(fā)展。對一些具有較強示范效應(yīng)與拉動作用的特色文旅產(chǎn)業(yè)項目，進行重點扶持。

3.2 基于市場融合，拓寬融合渠道，完善市場監(jiān)管，強化市場營銷，打造地方品牌

由于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)滲透性強且不具有排他性，旅游業(yè)業(yè)態(tài)豐富，可進入性也較強，因此可以在市場控制、營銷創(chuàng)新、品牌樹立等方面進行融合。可以通過文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為打造地方品牌賦予文化內(nèi)涵，在思想上提升消費者的認(rèn)可度，再通過有創(chuàng)意的營銷手段，激發(fā)消費者的消費欲望；還可通過了解各細(xì)分市場的需求及運行狀況對市場加以引導(dǎo)，不斷提升產(chǎn)品附加值，推出更具差異化、個性化、高級化的產(chǎn)品，使文旅市場發(fā)展日新月異。

3.2.1 打破產(chǎn)業(yè)邊界，尋找融合交叉點，找準(zhǔn)市場定位，不斷拓寬融合渠道

可以從文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向旅游業(yè)過渡、旅游業(yè)向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)過渡兩個維度展開。易融則融，能融盡融，互相取材，互相貫通，合二為一。對市場進行精準(zhǔn)定位，不斷拓寬融合渠道。由于這兩大產(chǎn)業(yè)衍生的業(yè)態(tài)極其豐富，所以可融合范圍較廣。其融合渠道有網(wǎng)絡(luò)、動漫、科技、影視、游戲、演藝等多種，可以明確劃分融合范圍區(qū)塊，建立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)，滿足消費者多元化的市場需求。進行多角度、全方位、多元化市場融合，打造文旅品牌，開拓消費市場。同時，突破文旅產(chǎn)業(yè)明顯的季節(jié)性界限，拓寬拉長產(chǎn)業(yè)鏈，開拓冬春季旅游項目與高端路線，延長時間，增加消費。

3.2.2 完善市場監(jiān)管體系，促進文旅網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)一體化

各相關(guān)部門與組織應(yīng)搭建文旅一體的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺，為文旅產(chǎn)業(yè)的宣傳及市場銜接、問題反饋服務(wù)，方便各方左右協(xié)同，上下聯(lián)動，統(tǒng)籌調(diào)度，形成合力，不斷優(yōu)化服務(wù)的各個環(huán)節(jié)，從而提升自己的業(yè)務(wù)及服務(wù)能力，有效達成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展。另一方面，可積極借助互聯(lián)網(wǎng)新媒體與新技術(shù)的應(yīng)用對文旅創(chuàng)意產(chǎn)品進行宣傳推廣。目前互聯(lián)網(wǎng)營銷成就顯著，自媒體、快手、抖音等喜聞樂見的方式，更能提起消費者的消費興趣。應(yīng)從頂層設(shè)計、營銷策劃著手，全面系統(tǒng)地引導(dǎo)運用各宣傳媒介講好青海故事，不斷在文旅品牌“大美青海”的宣傳深度、廣度、高度與溫度上發(fā)力，發(fā)揮營銷在刺激消費、促進文旅產(chǎn)品投資及供給中的有效作用，使文旅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

3.2.3 利用文化的多樣性進行多角度、全方位、多元化的旅游創(chuàng)意，激發(fā)消費

青海旅游業(yè)的主要收入是景區(qū)收入，收入渠道不寬，企業(yè)應(yīng)該深度開發(fā)文旅手工藝紀(jì)念品，加強市場推廣。注重旅游產(chǎn)品的改造提升及包裝，開發(fā)適合不同旅游者需求的可參與、可娛樂、可休閑的旅游產(chǎn)品，為旅游業(yè)發(fā)展注入新生機。同時，激發(fā)其他方面的有效消費，開創(chuàng)不同題材的文藝節(jié)目、影視劇場、大型文藝展演等，用文化提高旅游的品位，以旅游開拓文化新市場。深入理解旅游資源的文化屬性，挖掘旅游業(yè)新的內(nèi)涵，用文化創(chuàng)意激發(fā)其活力，讓旅游資源為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)作素材和靈感，互融互通，相互借力并形成合力，以期達到深度融合。

3.3 基于企業(yè)融合，轉(zhuǎn)變理念，注重人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)滲透，發(fā)展新業(yè)態(tài)

企業(yè)間的融合通常有對技術(shù)進行創(chuàng)新升級、兩產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)之間進行相互滲透、在管理方法上優(yōu)化改造等路徑。借助旅游資源優(yōu)勢，并賦予其文化內(nèi)涵，充分運用創(chuàng)意手段開發(fā)出豐富多彩的旅游產(chǎn)品，滿足市場需求，激發(fā)融合新活力，促進產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。

3.3.1 破除舊思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，增強產(chǎn)業(yè)意識

青海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益不顯著，對于青海整體經(jīng)濟的貢獻未充分釋放，還需進一步增強。企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，增強產(chǎn)業(yè)意識，打破將文化界定在精神層面的認(rèn)知，大力挖掘文化的經(jīng)濟效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵。企業(yè)要多走出去看一看，拓展眼界，學(xué)習(xí)外部經(jīng)驗，以文化經(jīng)濟理念引領(lǐng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3.2 保障專業(yè)人才培育的投入，提升青海文化與旅游產(chǎn)業(yè)的服務(wù)價值

服務(wù)質(zhì)量是旅游業(yè)的生命，旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要樹立“今天的旅游質(zhì)量便是明天的客源市場”的觀念。受地理氣候、社會經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的影響，青海旅游及文化人才隊伍存在總量少、層次低、整體配置不優(yōu)等問題，嚴(yán)重制約其發(fā)展。因此，企業(yè)需以戰(zhàn)略眼光自主培養(yǎng)與積極引進一批高素質(zhì)專業(yè)人才以達到高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的服務(wù)能力與水平。對接非遺傳承人群研培計劃，出臺引進人才優(yōu)惠措施與辦法，優(yōu)化用人環(huán)境，“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。

3.3.3 企業(yè)應(yīng)進行聯(lián)合，形成合力，增強關(guān)聯(lián)性與集聚性，形成品牌效應(yīng)

企業(yè)的根本目標(biāo)是創(chuàng)造經(jīng)濟效益，追求利益價值的最大化。盈利水平的高低決定企業(yè)的發(fā)展壯大或破產(chǎn)倒閉。對于企業(yè)來說，哪里有利益，哪里就有興趣與關(guān)注點。企業(yè)融合的動力是新思路、新的生產(chǎn)線、新產(chǎn)品的誕生。在對青海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合的文獻研讀過程中發(fā)現(xiàn)，青海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小，以小作坊形式居多，其宣傳影響力也不夠，知名度不高，無法很好地吸引消費者駐足。因而，企業(yè)應(yīng)進行聯(lián)合，形成合力，增強關(guān)聯(lián)性與集聚性，打造品牌，舉辦大型營銷宣傳活動，提高企業(yè)及產(chǎn)品的知名度。創(chuàng)新思維，創(chuàng)新發(fā)展鏈條，研發(fā)新產(chǎn)品，為市場增添新活力。

鼓勵企業(yè)走出去，尋找更廣闊的市場天地。消費是商品物資生產(chǎn)的最終目的，占領(lǐng)更大的消費市場是企業(yè)生產(chǎn)的強大動力。青海省應(yīng)加強與全國各省之間在政治、經(jīng)濟、文化等方面的交流與合作，與各政府部門之間、大中型企業(yè)之間、商會組織之間等多方合力，舉辦各類商品洽談會，彼此邀請參加各自舉辦的旅游節(jié)活動、文化創(chuàng)意演藝類晚會節(jié)目等。還要積極參加國際性大型展覽(銷)會或博覽會等，與國際市場接軌，深入交流與合作，打響中國青海的名片。

3.3.4 大力發(fā)展富有潛力的新業(yè)態(tài)，多駕并趨，實現(xiàn)全面發(fā)展

可以有效依托區(qū)位優(yōu)勢和深入挖掘昆侖文化、藏羌彝文化、柴達木文化等文化圈的文化底蘊，推動文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)向集約化、專業(yè)化、規(guī)模化的方向發(fā)展。應(yīng)充分以科技創(chuàng)新為手段、以文化創(chuàng)意為核心、以資本與其他要素為催化劑，催生出網(wǎng)絡(luò)社交、數(shù)字內(nèi)容、虛擬娛樂、電子文化、動漫游戲、手機媒體等一批發(fā)展?jié)摿薮蟮奈幕聵I(yè)態(tài)。不斷推動產(chǎn)品與市場創(chuàng)新，實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。通過大力發(fā)展文化娛樂業(yè)、民族特色動漫業(yè)、文藝演出業(yè)、電視電影業(yè)、游戲業(yè)等極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，全面促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以其成果對接旅游服務(wù)，構(gòu)建旅游搭臺、文化唱戲的新模式。

3.4 基于產(chǎn)品融合，推進產(chǎn)品研發(fā)，滿足消費者需求，拉動消費增長

產(chǎn)業(yè)之間融合最終輸出的是產(chǎn)品，產(chǎn)品的融合需要從源頭即資源要素著手進行融合，應(yīng)該把握好現(xiàn)有資源，充分進行創(chuàng)新與研發(fā)，以資源為創(chuàng)新載體，調(diào)動創(chuàng)造力與想象力，以人為本，不斷推出更受消費者青睞的產(chǎn)品，促進產(chǎn)品消費。

3.4.1 掌握信息技術(shù)，充分利用高科技手段助力文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)

隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，要促進文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，離不開對信息業(yè)技術(shù)的充分掌握。要利用數(shù)字技術(shù)，加快實現(xiàn)青海多彩的文化資源向文化產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。在創(chuàng)意源頭中注入特色文化元素，打造集產(chǎn)品與服務(wù)生產(chǎn)、宣傳、消費為一體的網(wǎng)絡(luò)文化消費地、文化旅游區(qū)。比如就旅游業(yè)而言，某些景區(qū)夜間大型歌舞表演及夜景布置大多有禮花音樂的氛圍營造，有聲光電的配套，作為旅游主力的年輕人偏愛富有參與感的、動態(tài)的、刺激好玩的旅游及娛樂活動，因而，當(dāng)旅游業(yè)進展到一定階段，應(yīng)該要求其具備一定的科技含量，將發(fā)力點置于依靠科技與藝術(shù)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上。

3.4.2 借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，發(fā)揮好后發(fā)優(yōu)勢

取他山之石，攻青海之玉。要懂得文化創(chuàng)意與快樂旅游的要義，體現(xiàn)旅游產(chǎn)品的老少皆宜、雅俗共賞的親民性，讓各個年齡段及群體的人各有所樂、美美與共。思考運用什么模式、創(chuàng)造什么樣的環(huán)境帶給人最大的快樂。善于借鑒他人已有的成功典范將特色發(fā)掘為亮點，將亮點轉(zhuǎn)化為賣點，將賣點提升為增長點，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過不斷地對比和研究，探索出適宜青海文旅特色的發(fā)展之路。青海文旅相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)突出青海當(dāng)?shù)靥厣粩鄤?chuàng)新文旅精品商品，打造規(guī)?；?、集聚化的文旅產(chǎn)品消費市場，以產(chǎn)品質(zhì)量為抓手創(chuàng)建品牌。不斷完善與相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)營銷新模式，創(chuàng)新整體供應(yīng)鏈管理機制，以提高效率，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.4.3 注重消費反饋，發(fā)現(xiàn)潛在客戶需求，滿足消費者多元化的消費需求

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，人們越來越追求商品的高品質(zhì)與服務(wù)的高質(zhì)量，越來越注重能夠帶來參與感、體驗感、審美、娛樂性等方面的消費主張，對產(chǎn)品外觀及審美等的關(guān)注度愈來愈高。人們越來越愿意為自己非同凡響的一次體驗或感受買單。相對來說，人們更加追求一種精致、獨特、新穎、個性化的生活方式。因此，在設(shè)計文旅產(chǎn)品的過程中，應(yīng)充分考慮消費者的心理感知與預(yù)期，在細(xì)節(jié)中體現(xiàn)人文情懷，給予游客美好的感受，于無聲處俘獲消費者的芳心。并注重消費反饋，不斷發(fā)現(xiàn)潛在消費市場需求，提供能滿足消費者心理預(yù)期的產(chǎn)品及服務(wù)。

3.4.4 加強產(chǎn)品市場調(diào)研，完善文旅產(chǎn)業(yè)市場營銷體系，拉動消費增長

不斷滿足并創(chuàng)造消費者需求，培養(yǎng)消費者形成新的生活方式與消費方式。鼓勵綠色消費、夜間消費、數(shù)字消費與信息消費，兼顧針對游客的現(xiàn)場與網(wǎng)絡(luò)兩種銷售形式，充分利用新媒體拓寬營銷思路。不斷打造如青新、青藏、青甘、青川等精品文化旅游線路。增加產(chǎn)品趣味性以及與游客的互動性，提升顧客參與度與產(chǎn)品體驗性，增強消費者的獲得感。如在參觀陶瓷作品后，現(xiàn)場鼓勵游客參與陶瓷手工制作，其過程中的趣味性、完成后的成就感將是一次難忘的體驗與回憶。使消費者獲得快樂，建立顧客忠誠度，樹立好口碑。通過引導(dǎo)刺激拉動消費增長，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟良性循環(huán)發(fā)展，從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

4 結(jié)語

文旅深度融合發(fā)展前景廣闊，隨著文化與旅游管理體制改革的推進，以打通產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)，通過文旅融合發(fā)展使文旅產(chǎn)業(yè)從資源導(dǎo)向向市場導(dǎo)向轉(zhuǎn)型，帶動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展。本研究立足于青海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，通過理清二者在融合過程中存在的棘手問題，提出富有針對性、緊貼青海地方實際的相關(guān)建議，對整合青海資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配置、增強資源利用、提升落后的經(jīng)濟發(fā)展水平有重要意義。在為青海地方政府部門謀求文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供助力的同時，也為其他地區(qū)選擇適當(dāng)?shù)娜诤下窂教峁├碚搮⒖寂c實踐經(jīng)驗。