張征
(中南民族大學(xué)教育學(xué)院,湖北 武漢 430074)
西藏和平解放后,在黨和政府的幫助下,西藏逐步建立起現(xiàn)代教育體系。由于起步晚、基礎(chǔ)弱,西藏高等教育在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)落后于全國(guó)平均發(fā)展水平。1999年啟動(dòng)的全國(guó)高校大擴(kuò)招,為西藏高等教育發(fā)展帶來(lái)新的歷史契機(jī),使西藏高校辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大,人才培養(yǎng)能力顯著提升。2000 年,西藏高等教育毛入學(xué)率僅為5%;到2006年,西藏高等教育毛入學(xué)率達(dá)到16.3%,標(biāo)志著西藏快速邁進(jìn)高等教育大眾化階段[1]。盡管西藏高等教育發(fā)展速度很快,但仍比同期全國(guó)平均水平低5.7 個(gè)百分比。待到2020 年,西藏高等教育毛入學(xué)率增長(zhǎng)到56.14%,此時(shí)高出全國(guó)平均水平1.74 個(gè)百分比[2]。在如此短的時(shí)間內(nèi),西藏高等教育便實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,這與自治區(qū)多年來(lái)大力實(shí)施的“科教興藏”“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略密不可分,充分發(fā)揮了高等教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。然而,相關(guān)研究表明,西藏高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率卻顯著低于全國(guó)平均水平,也即是說(shuō)西藏高等教育人力資源還沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用[3]。從高校的角度而言,要改善高等教育的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率,就應(yīng)該推動(dòng)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。本科教育是西藏高等教育體系的主要組成部分,研究本科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)有助于了解高等教育大眾化以來(lái)西藏高校所發(fā)生的結(jié)構(gòu)性變化,揭示本科專(zhuān)業(yè)調(diào)整的階段性特征,以期為西藏“十四五”高等教育事業(yè)發(fā)展提供政策建言,從而進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量。
本科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)內(nèi)涵極為豐富的概念,涉及專(zhuān)業(yè)布局、專(zhuān)業(yè)招生、專(zhuān)業(yè)質(zhì)量、學(xué)科分布等方面。在研究過(guò)程中,不同學(xué)者通常會(huì)基于特定的研究目的,明確專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的所指,以便順利展開(kāi)研究。在借鑒現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,本研究選取專(zhuān)業(yè)種類(lèi)、專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)招生三個(gè)分析維度,以此來(lái)展示區(qū)域高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣性、密集度及容納量。在上述三個(gè)分析維度上,另外選取規(guī)模和學(xué)科結(jié)構(gòu)兩個(gè)觀察指標(biāo),分別描述它們規(guī)模增長(zhǎng)的情況及同類(lèi)專(zhuān)業(yè)在整體結(jié)構(gòu)中所占的學(xué)科比重。在分析學(xué)科結(jié)構(gòu)方面,采用兩種不同的學(xué)科劃分方式。一是按照教育部本科專(zhuān)業(yè)目錄的學(xué)科門(mén)類(lèi)歸屬標(biāo)準(zhǔn),將本科專(zhuān)業(yè)劃分為12個(gè)學(xué)科大類(lèi);二是依據(jù)約定俗成的文理科劃分規(guī)則,把理工農(nóng)醫(yī)等專(zhuān)業(yè)劃為理科,人文社會(huì)科學(xué)專(zhuān)業(yè)劃為文科。
研究數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》、西藏自治區(qū)教育廳發(fā)布的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以及各高校官網(wǎng)公布的專(zhuān)業(yè)介紹與招生計(jì)劃。這些數(shù)據(jù)可信度高,能夠較好地反映西藏高校本科專(zhuān)業(yè)的真實(shí)面貌。研究專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,必須將其放在較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)予以分析,方能觀察出其變化趨勢(shì)。因此,本研究將時(shí)間跨度選擇為2005 至2020 年。將數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的起始年份定于2005 年,主要有兩個(gè)原因。一是2005 年西藏高等教育毛入學(xué)率達(dá)到13.2%,是西藏步入高等教育大眾化階段的前一年,該年度數(shù)據(jù)可以有效反映西藏高等教育大眾化的初始狀況[4];二是2005 年為西藏自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃的收官之年,充分展示了本階段的整體發(fā)展水平。將統(tǒng)計(jì)截止年份定為2020年,一方面是由于該年為西藏高?!笆濉币?guī)劃的最后一年,可以全面體現(xiàn)西藏高等教育發(fā)展的新成就;另一方面,目前所能獲取到的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也只能追溯到2020年。
2.1.1 專(zhuān)業(yè)種類(lèi)規(guī)模。2005年,西藏自治區(qū)僅有西藏大學(xué)、西藏民族學(xué)院和西藏藏醫(yī)學(xué)院3 所普通本科院校,共設(shè)置了77 種本科專(zhuān)業(yè)(見(jiàn)表1)。2020 年,西藏本科院校增至4 所,設(shè)置有126種本科專(zhuān)業(yè),新增本科專(zhuān)業(yè)49 種,增幅為63.64%.除哲學(xué)和歷史學(xué)專(zhuān)業(yè)種類(lèi)保持不變以外,其余10個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)均增加了新的本科專(zhuān)業(yè)種類(lèi)。當(dāng)前工學(xué)專(zhuān)業(yè)種數(shù)規(guī)模最大,而且也是新增專(zhuān)業(yè)種類(lèi)最多的學(xué)科,這主要有內(nèi)外兩個(gè)方面的原因。來(lái)自外部的拉動(dòng)因素是,西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)需要大批工程技術(shù)人才,特別是新世紀(jì)以來(lái),西藏能源、交通、通信等行業(yè)發(fā)展明顯提速,給西藏高校工學(xué)專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。來(lái)自內(nèi)部的因素是,西藏教育主管部門(mén)和高校深刻認(rèn)識(shí)到,西藏高等教育發(fā)展面臨著從“計(jì)劃辦學(xué)”到“自主辦學(xué)”的轉(zhuǎn)型,亟需將以文科為主的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詰?yīng)用型專(zhuān)業(yè)為主[5]。毫無(wú)疑問(wèn),工學(xué)是發(fā)展應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)的支撐學(xué)科,理應(yīng)優(yōu)先發(fā)展。此外,教育學(xué)、文學(xué)和醫(yī)學(xué)等分別增加了6 種本科新專(zhuān)業(yè)。教育學(xué)和醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)能夠?yàn)槲鞑亟逃聵I(yè)和醫(yī)療事業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,對(duì)于提升西藏公共服務(wù)整體水平至關(guān)重要,因此,新增此類(lèi)專(zhuān)業(yè)具有現(xiàn)實(shí)迫切性。新增的文學(xué)本科專(zhuān)業(yè)主要是應(yīng)用性較強(qiáng)的小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)和文化傳播類(lèi)專(zhuān)業(yè),他們對(duì)于促進(jìn)民族交往交流交融有著重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。然而,理學(xué)僅新增1 種本科專(zhuān)業(yè),這是因?yàn)槲鞑乩韺W(xué)專(zhuān)業(yè)人才需求量較小,以致高校缺乏設(shè)置理學(xué)專(zhuān)業(yè)種類(lèi)的意愿。
表1 西藏高校本科專(zhuān)業(yè)種類(lèi)統(tǒng)計(jì)表(2005—2020年)
2.1.2 專(zhuān)業(yè)種類(lèi)的學(xué)科結(jié)構(gòu)。2005 至2020 年間,西藏高校本科專(zhuān)業(yè)種類(lèi)的結(jié)構(gòu)變化值是24.97%.比較各學(xué)科門(mén)類(lèi)之間的結(jié)構(gòu)比例,發(fā)現(xiàn)他們的結(jié)構(gòu)比例變化不顯著。結(jié)構(gòu)比例增幅最大的學(xué)科門(mén)類(lèi)是工學(xué),增長(zhǎng)了3.25%,與工學(xué)專(zhuān)業(yè)種類(lèi)增量最多密切相關(guān)。緊隨其后的是教育學(xué),這是因?yàn)榻逃龑W(xué)專(zhuān)業(yè)種類(lèi)存量較少,即便較小的專(zhuān)業(yè)種類(lèi)增量也能使其獲得十分顯著的增幅。再者,文學(xué)和醫(yī)學(xué)的專(zhuān)業(yè)種類(lèi)增幅位居第三。上述四大科類(lèi)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)之所以增幅顯著,是由于這些學(xué)科專(zhuān)業(yè)大多應(yīng)用性較強(qiáng)。在高等教育大眾化階段,為迅速擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,西藏高校首選發(fā)展此類(lèi)社會(huì)需求量較大的學(xué)科專(zhuān)業(yè),這樣不僅有助于滿足社會(huì)多樣化需求,而且還極大地改善了西藏高校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣性。專(zhuān)業(yè)種類(lèi)學(xué)科結(jié)構(gòu)比例下降最大的,依次是理學(xué)、農(nóng)學(xué)和管理學(xué)。其中,理學(xué)的結(jié)構(gòu)比例下降幅度最大,下跌了5.26%,原因在于理學(xué)專(zhuān)業(yè)種類(lèi)的初始量位居第二,僅次于工學(xué)。然而,在15 年間其只新增1個(gè)本科專(zhuān)業(yè)種類(lèi),其結(jié)構(gòu)比例必然大幅下跌。農(nóng)學(xué)和管理學(xué)結(jié)構(gòu)比例下降的原因,與理學(xué)專(zhuān)業(yè)相同。
從文理學(xué)科大類(lèi)來(lái)看,西藏高校文科本科專(zhuān)業(yè)由2005年的35種,增至2020年的61種,共新增26種,增幅為74.29%;理科本科專(zhuān)業(yè)由2005 年的42 種增加到2020 年的65 種,增量為23 種,增幅54.76%.盡管理科專(zhuān)業(yè)種類(lèi)的初始量要多于文科,但由于文科專(zhuān)業(yè)增速快于理科,由此使得文科本科專(zhuān)業(yè)種數(shù)的結(jié)構(gòu)比例從2005 年的45.46%攀升到2020 年的48.41%,理科本科專(zhuān)業(yè)種類(lèi)的結(jié)構(gòu)比例從2005年的54.54%下滑到2020年的51.59%.當(dāng)前,西藏高校本科專(zhuān)業(yè)種類(lèi)的學(xué)科結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)為理稍強(qiáng)、文稍弱的格局,但是其結(jié)構(gòu)比例變化之差已由2005 年的9.08%縮小到2020 年的3.18%.文理結(jié)構(gòu)之差縮小有兩個(gè)方面的原因,一是文科專(zhuān)業(yè)通用性強(qiáng),社會(huì)適用面比較廣泛,可以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本需求。二是在高等教育大眾化階段,西藏高校面臨較大的規(guī)模擴(kuò)張壓力,但其辦學(xué)資源又十分有限,所以,大力設(shè)置文科專(zhuān)業(yè)是低成本發(fā)展的權(quán)宜之計(jì)。
2.2.1 專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)規(guī)模。2005 年西藏高校共布點(diǎn)本科專(zhuān)業(yè)88 個(gè),2020 年本科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)總數(shù)為155 個(gè),累計(jì)新增67 個(gè)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn),增幅為76.14%(見(jiàn)表2)。不管是2005 年,還是2020 年,工學(xué)、管理學(xué)和理學(xué)都是布點(diǎn)量最大的學(xué)科門(mén)類(lèi)。其中,工學(xué)是布點(diǎn)增量最多的學(xué)科門(mén)類(lèi),共新增16 個(gè)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn),與其在專(zhuān)業(yè)種類(lèi)維度的變化情形相同。其次,專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)增量?jī)H次于工學(xué)的是管理學(xué),而旅游管理和公共事業(yè)管理又是西藏高校管理學(xué)科布點(diǎn)最多的專(zhuān)業(yè),這表明西藏旅游業(yè)和公共事業(yè)有著較為旺盛的人才需求。以旅游管理為例,西藏旅游總收入在第三產(chǎn)業(yè)增加值中的占比達(dá)到43.41%,約占GDP 比重的23.09%,快速發(fā)展的旅游業(yè)有力地帶動(dòng)了旅游管理專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)[6]。另外,教育學(xué)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)增量位居第三,反映出這些年來(lái)西藏自治區(qū)重視教育事業(yè)發(fā)展,積極增設(shè)教育學(xué)專(zhuān)業(yè),有效緩解了西藏基礎(chǔ)教育師資緊缺的狀況。哲學(xué)和歷史學(xué)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有新增專(zhuān)業(yè)布點(diǎn),其主要原因在于他們的社會(huì)需求量有限,畢業(yè)生就業(yè)難度較大,所以,高校不愿意新增此類(lèi)基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)。農(nóng)學(xué)屬于應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科門(mén)類(lèi),但是,西藏高校只新增了3 個(gè)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)。雖然西藏第一產(chǎn)業(yè)占比逐年減小,但其農(nóng)業(yè)人口仍占有很大比重,當(dāng)前,農(nóng)牧業(yè)還是許多西藏群眾賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。提升西藏農(nóng)牧業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展水平,需要大批農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)人才投身其中,因此,西藏高校應(yīng)重視農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)建設(shè)[7]。
表2 西藏高校本科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表(2005—2020年)
2.2.2 專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)的學(xué)科結(jié)構(gòu)。2005 至2020 年間,西藏高校本科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)的科類(lèi)結(jié)構(gòu)變化值為19.63。其中,教育學(xué)本科專(zhuān)業(yè)的布點(diǎn)結(jié)構(gòu)比例上升最快,高達(dá)3.69%;其次為工學(xué),增長(zhǎng)了2.27%;再者是文學(xué)和醫(yī)學(xué),增加1.08%.教育學(xué)在布點(diǎn)結(jié)構(gòu)方面有如此顯著的增幅,是由于其布點(diǎn)初始量很小,再加之其布點(diǎn)增量又較多,因而使其布點(diǎn)增幅相當(dāng)搶眼。學(xué)科結(jié)構(gòu)比例下降幅度最大的仍舊是理學(xué)專(zhuān)業(yè),其下降原因與教育學(xué)的情況恰恰相反,因?yàn)槔韺W(xué)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)初始量較大,而其布點(diǎn)增量又很少,故而其結(jié)構(gòu)比例大幅下滑。其次,農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)結(jié)構(gòu)比例也有較大降幅。
從文理學(xué)科大類(lèi)來(lái)看,西藏高校文科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)個(gè)數(shù)從2005年的41個(gè)增加到2020年的79個(gè),新增38個(gè)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn),增幅為92.68%;理科本科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)數(shù)從2005 年的47 個(gè)增長(zhǎng)到2020 年的76 個(gè),新增29 個(gè),增幅為61.70%.不難看出,文科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)個(gè)數(shù)多于理科,且其增幅更高。計(jì)算文理學(xué)科門(mén)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)比例發(fā)現(xiàn),文科專(zhuān)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例從2005 年的46.60%提高到2020 年的50.97%,理科專(zhuān)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例從2005 年的53.40%下降到2020 年的49.03%.由于文理科類(lèi)之間的專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)結(jié)構(gòu)比例此起彼落,所以,當(dāng)前西藏高校本科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出文理均衡的態(tài)勢(shì)。理科專(zhuān)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)之所以逐漸消退,與理學(xué)和農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)結(jié)構(gòu)比例下降較大直接相關(guān);而文科方面,各學(xué)科布點(diǎn)結(jié)構(gòu)比例要么僅有輕微下降,要么還有少許增長(zhǎng),因此,文科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)比例總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)[7]。
2.3.1 專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模。2005 年西藏高校招收普通本科學(xué)生4597人,2020年招收學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)到7913人,15 年間本科招生人數(shù)上漲了3316 人,增幅為72.13%(見(jiàn)表3)。從各學(xué)科招生人數(shù)的變化情況來(lái)看,2005年招生人數(shù)最多的學(xué)科是文學(xué),到2020年文學(xué)便下降為第二名;而工學(xué)招生人數(shù)則從2005年的第三名上升為第一名,表明工學(xué)專(zhuān)業(yè)規(guī)模獲得了較大幅度擴(kuò)張,與此同時(shí),文學(xué)擴(kuò)張幅度放緩。從各學(xué)科門(mén)類(lèi)的招生人數(shù)增量來(lái)看,所有學(xué)科招生人數(shù)均有不同程度的增長(zhǎng)。工學(xué)是本科專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)增量最大的學(xué)科門(mén)類(lèi),共新增1171人。另外,新增招生人數(shù)較多的學(xué)科有農(nóng)學(xué)和醫(yī)學(xué)。雖然農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)增量有限,但農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)卻還有較大幅度增長(zhǎng),這應(yīng)歸功于新增設(shè)的西藏農(nóng)牧學(xué)院,該學(xué)院?jiǎn)为?dú)建制,以農(nóng)學(xué)為主,有效增強(qiáng)了西藏農(nóng)牧人才供給能力[9]。醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)增幅與其專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)的增幅較為協(xié)調(diào),這是因?yàn)獒t(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)對(duì)辦學(xué)條件要求較高,不適宜大幅擴(kuò)張,因此,醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)招生增長(zhǎng)的比率與其布點(diǎn)增長(zhǎng)比率大致同步。本科專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)最少的學(xué)科依次是哲學(xué)和歷史學(xué),其招生人數(shù)均在百人以下,表明西藏人才市場(chǎng)的哲學(xué)和歷史學(xué)專(zhuān)業(yè)人才需求量有限。自2006年起,西藏逐步取消了高校畢業(yè)生計(jì)劃分配制度,實(shí)行面向市場(chǎng)、自主擇業(yè)的就業(yè)機(jī)制。在西藏自治區(qū)政府的大力支持與幫扶下,這些年來(lái)西藏高校畢業(yè)生就業(yè)情況十分理想,但也暴露出文科專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題。所以,西藏高校文科專(zhuān)業(yè)招生增速顯著低于理科。
表3 西藏高校本科專(zhuān)業(yè)招生情況統(tǒng)計(jì)表(2005—2020年)
2.3.2 專(zhuān)業(yè)招生的學(xué)科結(jié)構(gòu)。2005 至2020 年間,西藏高校本科專(zhuān)業(yè)招生的科類(lèi)結(jié)構(gòu)變化值為47.79。各學(xué)科門(mén)類(lèi)的結(jié)構(gòu)比例變化值懸殊較大,意味著學(xué)科間專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)比例發(fā)生了較大幅度調(diào)整。其中,工學(xué)的專(zhuān)業(yè)招生結(jié)構(gòu)比例增長(zhǎng)最多,高達(dá)10.13%.《2020年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,工學(xué)本科畢業(yè)生的就業(yè)率位居各學(xué)科之首,尤其是計(jì)算機(jī)類(lèi)、電子信息類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)就業(yè)前景良好。這些年來(lái),西藏高校也增設(shè)了此類(lèi)社會(huì)需求量較大的工學(xué)本科專(zhuān)業(yè)。增幅僅次于工學(xué)的是農(nóng)學(xué),其專(zhuān)業(yè)招生結(jié)構(gòu)比例增長(zhǎng)了4.32%;另外,醫(yī)學(xué)和教育學(xué)的專(zhuān)業(yè)招生結(jié)構(gòu)比例也有所上升,其增長(zhǎng)比例分別為3.80%和2.63%;文學(xué)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)比例在此階段大幅回落,下降幅度高達(dá)11.96%;下降幅度較大的是管理學(xué),盡管管理學(xué)招生結(jié)構(gòu)比例曾經(jīng)約占總體的五分之一,但人才市場(chǎng)需求不足,所以,管理學(xué)的招生結(jié)構(gòu)比例并未得到相應(yīng)增長(zhǎng)。
從文理學(xué)科大類(lèi)來(lái)看,西藏高校文科專(zhuān)業(yè)的招生人數(shù)從2005 年的3044 人,增長(zhǎng)到2020 年的3602 人,增加了558 人,增幅為18.33%;理科專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)從2005 年的1153 人,增長(zhǎng)到2020 年的4311 人,增加了3158 人,增幅為274%.可見(jiàn),理科專(zhuān)業(yè)招生人數(shù)增量和增幅都顯著高于文科。因此,西藏高校文科專(zhuān)業(yè)的招生結(jié)構(gòu)比例由2005 年的66.21%下降到2020 年的45.51%,理科專(zhuān)業(yè)的招生結(jié)構(gòu)比例從2005 年的33.79%上升至2020 年的54.49%.由此看來(lái),2005 至2020 年間西藏高校文理科招生的結(jié)構(gòu)比例變化十分顯著,當(dāng)前文理科招生結(jié)構(gòu)顯示出理強(qiáng)文弱的格局。這與專(zhuān)業(yè)設(shè)置和專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)維度的情況大相徑庭,表明西藏高校重視發(fā)展理科專(zhuān)業(yè),在一定程度上改善了應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)人才供給能力,有力地回應(yīng)了西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的人才需求。
西藏高等教育步入大眾化階段之后,西藏高校本科專(zhuān)業(yè)在種類(lèi)規(guī)模、布點(diǎn)規(guī)模和招生規(guī)模等維度均出現(xiàn)較大幅度增長(zhǎng)。其中,專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)維度的增幅最大,其次是專(zhuān)業(yè)招生維度,再者是專(zhuān)業(yè)種類(lèi)維度。數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),三者之間的增幅差異并不顯著。這是因?yàn)槲鞑馗叩冉逃傮w規(guī)模偏小,在辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)張過(guò)程中,上述三個(gè)維度基本保持著同等發(fā)展比例,也即是說(shuō),每增加一種專(zhuān)業(yè),伴隨而來(lái)的專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)和專(zhuān)業(yè)招生均會(huì)出現(xiàn)大體相當(dāng)?shù)臄U(kuò)張。之所以在專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)維度有較大增幅,主要是由于多所高校有可能布點(diǎn)同一種專(zhuān)業(yè)。當(dāng)前,西藏高等教育毛入學(xué)率位居民族八省區(qū)之首,這是西藏大力發(fā)展高等教育的偉大成就。自2012年西藏率先實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育以來(lái),西藏人均受教育年限不斷提高,顯著改善了西藏高等教育適齡人口的入學(xué)機(jī)會(huì)??梢灶A(yù)判的是,在教育優(yōu)先發(fā)展的策略影響下,西藏高校規(guī)模還會(huì)有所擴(kuò)張。在規(guī)模層面,各學(xué)科門(mén)類(lèi)之間也表現(xiàn)出較大差異。工學(xué)在三個(gè)維度上的規(guī)模增長(zhǎng)均十分顯著;文學(xué)和醫(yī)學(xué)在專(zhuān)業(yè)種類(lèi)和專(zhuān)業(yè)招生維度的增量都比較大,而在專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)維度卻增量有限。哲學(xué)和歷史學(xué)在三個(gè)維度上基本沒(méi)有新的增量,僅在專(zhuān)業(yè)招生維度略微有所增長(zhǎng)。此外,理學(xué)和農(nóng)學(xué)在專(zhuān)業(yè)種類(lèi)、專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)維度上的增量極小,但其專(zhuān)業(yè)招生維度卻還有一定增量,這表明理學(xué)和農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)需求量仍然旺盛。
西藏高校本科專(zhuān)業(yè)種類(lèi)、布點(diǎn)和招生三個(gè)方面的科類(lèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了一定程度的變化。科類(lèi)結(jié)構(gòu)比例變化最大的是專(zhuān)業(yè)招生,其次分別是專(zhuān)業(yè)種類(lèi)和專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)。也即是說(shuō),專(zhuān)業(yè)招生的科類(lèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整最為顯著,而專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)的科類(lèi)結(jié)構(gòu)變化較小。具體而言,工學(xué)在這三個(gè)維度的科類(lèi)結(jié)構(gòu)變化值都較大;工學(xué)專(zhuān)業(yè)不僅在規(guī)模層面占優(yōu)勢(shì),而且其科類(lèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化也較顯著,表明工學(xué)是西藏高等教育規(guī)模擴(kuò)張的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。醫(yī)學(xué)在三個(gè)維度的結(jié)構(gòu)比例變化都很大,一方面表明西藏衛(wèi)生健康事業(yè)對(duì)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)有著較大需求,另一方面也體現(xiàn)出西藏高校重視醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)建設(shè)。文學(xué)在專(zhuān)業(yè)種類(lèi)和專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)維度有著較大增幅,而其專(zhuān)業(yè)招生維度卻幾乎沒(méi)有什么增長(zhǎng),說(shuō)明文學(xué)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)需求量有限,在今后的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要注意優(yōu)化文學(xué)布點(diǎn)格局。教育學(xué)在三個(gè)維度上的科類(lèi)結(jié)構(gòu)比例變化都很顯著,尤其是在專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)維度上升最快,說(shuō)明教育學(xué)專(zhuān)業(yè)不僅有著強(qiáng)勁的市場(chǎng)需求,而且也是西藏高校重點(diǎn)布局的學(xué)科之一。理學(xué)和農(nóng)學(xué)在專(zhuān)業(yè)種類(lèi)和專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)維度的結(jié)構(gòu)比例降幅最為突出,但在專(zhuān)業(yè)招生維度卻還稍有增長(zhǎng),表明西藏高校不夠重視理學(xué)和農(nóng)學(xué)的專(zhuān)業(yè)增設(shè)工作,未能有效滿足就業(yè)市場(chǎng)的需求。管理學(xué)在專(zhuān)業(yè)種類(lèi)和專(zhuān)業(yè)招生維度均有所下降,但在招生布點(diǎn)維度卻有微弱增長(zhǎng),表明管理學(xué)的市場(chǎng)需求量有限,專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)密集度過(guò)高。此外,其他學(xué)科的結(jié)構(gòu)比例變化值不甚明顯。從文理學(xué)科大類(lèi)的觀察視角來(lái)看,西藏高校本科專(zhuān)業(yè)在上述三個(gè)維度方面的文理結(jié)構(gòu)比例均呈現(xiàn)縮小的發(fā)展趨勢(shì),但在專(zhuān)業(yè)種類(lèi)和專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)維度上,文科專(zhuān)業(yè)增幅高于理科,顯示出文理均衡的格局;而在專(zhuān)業(yè)招生維度上,理科專(zhuān)業(yè)的招生增幅高于文科,表現(xiàn)為理強(qiáng)文弱的態(tài)勢(shì)。
需要引起注意的是,西藏高校本科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還存在如下突出問(wèn)題。第一,理科專(zhuān)業(yè)規(guī)模偏小。西藏自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出,理工類(lèi)等本科專(zhuān)業(yè)占比要達(dá)到60%左右[10]。從目前的情況來(lái)看,理科專(zhuān)業(yè)的種類(lèi)、布點(diǎn)和招生三個(gè)維度均未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),僅專(zhuān)業(yè)招生維度的結(jié)構(gòu)比例有所上升,而其他兩個(gè)維度的結(jié)構(gòu)比例卻還表現(xiàn)出下降走勢(shì)。第二,專(zhuān)業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度不高。高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置必須服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,但現(xiàn)實(shí)情況是西藏高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置還沒(méi)有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展路徑,突出表現(xiàn)為與生產(chǎn)性行業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)數(shù)量偏少,特色專(zhuān)業(yè)設(shè)置不足[11]。第三,專(zhuān)業(yè)規(guī)模擴(kuò)展過(guò)快。以西藏民族大學(xué)為例,15 年間共新增30 個(gè)專(zhuān)業(yè)布點(diǎn),年均增加2 個(gè)本科專(zhuān)業(yè)。顯而易見(jiàn),在辦學(xué)資源投入極為有限的情形下,專(zhuān)業(yè)增設(shè)速度過(guò)快勢(shì)必制約專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量提升。第四,院校專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化。西藏4 所本科院校本應(yīng)立足于各自的辦學(xué)定位與服務(wù)面向,采取錯(cuò)位發(fā)展策略。例如西藏大學(xué)和西藏民族大學(xué)這兩所高校卻有21個(gè)相同的本科專(zhuān)業(yè)布點(diǎn),約占他們專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的40%左右,可見(jiàn)專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)同質(zhì)化程度較高[12]。在當(dāng)前建設(shè)一流本科專(zhuān)業(yè)的背景下,西藏高校應(yīng)該依據(jù)社會(huì)需求和辦學(xué)使命,持續(xù)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)體系。具體而言,西藏高校可以采取如下措施。首先,按照自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃的要求,加強(qiáng)理工農(nóng)醫(yī)等學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè),使應(yīng)用型專(zhuān)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。其次,立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,建立基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動(dòng)高校自主調(diào)整專(zhuān)業(yè)。再者,在發(fā)展規(guī)模趨于穩(wěn)定的前提下,高校要堅(jiān)持以質(zhì)量為中心,不斷提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量。此外,還要鼓勵(lì)高校打造專(zhuān)業(yè)特色,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的專(zhuān)業(yè)體系。