推動(dòng)“雙創(chuàng)”活力突破性研究

摘要：以山西省“雙創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為研究樣本，在分析山西省大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，探究制約山西省“雙創(chuàng)”活力突破性發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策環(huán)境、服務(wù)水平、科技支撐、人才環(huán)境、平臺(tái)建設(shè)等各因素，提出應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境;營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境;打造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境;激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才活力;打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，不斷激發(fā)“雙創(chuàng)”的整體活力。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;山西省;“雙創(chuàng)”活力

大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵性實(shí)現(xiàn)路徑，也是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新潛能，培育和打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力必然選擇。要想加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，必須推動(dòng)“雙創(chuàng)”活力取得突破性進(jìn)展，充分激發(fā)人民大眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，在更廣闊范圍、更深遠(yuǎn)層次讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)，形成千帆競(jìng)過(guò)，百舸爭(zhēng)流的良好局面。

一、山西省大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

自從李克強(qiáng)總理在2014年提出大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新以來(lái)，山西省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)”政策要求，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持，在促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境升級(jí)、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力升級(jí)等8個(gè)方面提出具體舉措，使全省雙創(chuàng)工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2017年以來(lái)，山西累計(jì)認(rèn)定27個(gè)省級(jí)雙創(chuàng)示范基地，形成了一批可復(fù)制推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法。雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)讓山西市場(chǎng)主體活力顯著增強(qiáng)。2018年至今，各示范基地新增高新技術(shù)企業(yè)389家，新增市場(chǎng)主體20.37萬(wàn)戶(hù)，雙創(chuàng)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)12萬(wàn)人。在“雙創(chuàng)”方面取得了積極的進(jìn)展[1]。

可以說(shuō)，近年來(lái)山西省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，在“兩轉(zhuǎn)”基礎(chǔ)上進(jìn)一步提質(zhì)，通過(guò)科技政策創(chuàng)新等十大行動(dòng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展引擎向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)換舊動(dòng)能，打造新動(dòng)能，為山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。但是也要看到，與上海、杭州等國(guó)內(nèi)一些地區(qū)相比，山西省在“雙創(chuàng)”方面還存在著差距，加快山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開(kāi)放、加快綠色發(fā)展、仍然需要進(jìn)一步推動(dòng)“雙創(chuàng)”活力，提升山西發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”。

二、制約山西省“雙創(chuàng)”活力突破性發(fā)展的因素分析

（一）政府對(duì)“雙創(chuàng)”的戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃有待發(fā)展完善

提升“雙創(chuàng)”活力需要地方政府的支持和鼓勵(lì)，雖然山西省政府結(jié)合本省實(shí)際，出臺(tái)了大量的激勵(lì)“雙創(chuàng)”的相關(guān)政策，但是就目前來(lái)看，這些政策還沒(méi)有形成支持“雙創(chuàng)”的政策合力，省內(nèi)各部門(mén)扶持“雙創(chuàng)”的政策如科技創(chuàng)新政策、財(cái)政金融政策、稅收政策、市場(chǎng)環(huán)境政策、人才和創(chuàng)業(yè)政策等自成一體、各成一塊，各項(xiàng)政策的有序銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一還需要進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃。同時(shí)，“雙創(chuàng)”政策的時(shí)效性有待提高和加強(qiáng)，頂層設(shè)計(jì)有待進(jìn)一步發(fā)展與完善。

（二）“雙創(chuàng)”環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化

近年來(lái)，山西省政府全力打造“六最”營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持不懈推進(jìn)“放管服效”改革，大幅度削減行政審批事項(xiàng)，在全省范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“多證合一、一照一碼”，通過(guò)對(duì)工商登記前后涉及的信息采集、記載公示和管理備查類(lèi)的各種涉企證照事項(xiàng)的整合、簡(jiǎn)化、削減，縮小核準(zhǔn)范圍、減少核準(zhǔn)事項(xiàng)，極大地降低了市場(chǎng)主體的交易成本，同時(shí)出臺(tái)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，大幅度減稅減費(fèi)，營(yíng)造出了有穩(wěn)定預(yù)期、公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，有效降低了市場(chǎng)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。然而，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，山西在政府機(jī)構(gòu)的辦事效率、稅收減免優(yōu)惠政策、涉企行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策等方面仍有不足之處，山西省的“雙創(chuàng)”環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化，營(yíng)商環(huán)境有較大的改進(jìn)空間。

（三）“雙創(chuàng)”投入有待進(jìn)一步提高

2018年，全省研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)175.8億元，比上年增加27.5億元，增長(zhǎng)18.6%，增速較上年提高6.8個(gè)百分點(diǎn);研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度強(qiáng)度達(dá)1.05%，比上年提高0.09個(gè)百分點(diǎn)。全省地方財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出67.24億元，省本級(jí)財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年全省財(cái)政公共預(yù)算支出的比重為2.90%?？梢钥闯錾轿魇≡谂c“雙創(chuàng)”相關(guān)的資金投入在持續(xù)增加，但是與其他省份相比，差距仍然較大，2018年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過(guò)全國(guó)平均水平的?。ㄊ校┯?個(gè)，分別為北京、上海、廣東、江蘇、天津和浙江[2]。山西的研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，由此可見(jiàn)山西省“雙創(chuàng)”投入有待進(jìn)一步提高。

（四）“雙創(chuàng)”主體的創(chuàng)業(yè)意愿還不強(qiáng)烈，需要加強(qiáng)引導(dǎo)

山西省委出臺(tái)了《山西省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，省財(cái)政廳聯(lián)合省教育廳印發(fā)了《普通高校畢業(yè)生到山西省內(nèi)艱苦地區(qū)基層單位（崗位）就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償管理辦法》等文件，地方政府也積極行動(dòng)，根據(jù)實(shí)際情況制定了本地的人才培育實(shí)施方案，收效良好。如長(zhǎng)治市沁水縣制定出臺(tái)了《沁水縣關(guān)于促進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的實(shí)施辦法》（沁發(fā)〔2017〕26號(hào)），通過(guò)28條優(yōu)惠舉措為識(shí)才用才聚才提供了條件。

雖然政府積極引導(dǎo)，政策大力支持，人民大眾的創(chuàng)業(yè)意識(shí)仍然比較薄弱，就以“雙創(chuàng)”活力最大，意愿最強(qiáng)的大學(xué)生群體來(lái)說(shuō)，“調(diào)查顯示，八成以上的家長(zhǎng)希望子女能夠有穩(wěn)定的工作，近七成的家長(zhǎng)不贊成子女創(chuàng)業(yè)，希望子女自主創(chuàng)業(yè)的不足3%。”[3]。就其原因來(lái)說(shuō)，一方面是人們的厭惡損失心理使其更傾向于選擇安穩(wěn)的工作而不愿意創(chuàng)業(yè)，另一方面也與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)較大有關(guān)。

（五）為“雙創(chuàng)”打造優(yōu)質(zhì)平臺(tái)、提供高效服務(wù)還需要進(jìn)一步深化

近些年山西省大力發(fā)展眾創(chuàng)空間、孵化園，為“雙創(chuàng)”提供了資源匯聚、要素供給、信息流通、創(chuàng)新協(xié)作、享用公共服務(wù)的平臺(tái)。截至今年，山西省國(guó)家備案眾創(chuàng)空間達(dá)52家，國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器增加至16家，但是與北京、廣東、浙江、江蘇、山東、河北等六省市的眾創(chuàng)空間發(fā)展水平相比，山西省眾創(chuàng)空間的平臺(tái)數(shù)量不是很多，功能相對(duì)比較單一，眾創(chuàng)空間運(yùn)行的內(nèi)在賦能機(jī)制，即：服務(wù)賦能機(jī)制、市場(chǎng)賦能機(jī)制、政策賦能機(jī)制及效益賦能機(jī)制作用發(fā)揮還有待加強(qiáng)[4]，整體來(lái)看缺乏管理咨詢(xún)服務(wù)、金融服務(wù)方面的平臺(tái)，而且存在專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)程度不高等問(wèn)題，限制了創(chuàng)業(yè)主體，不利于眾創(chuàng)空間、孵化園功能的進(jìn)一步發(fā)揮。

三、推動(dòng)“雙創(chuàng)”活力的可行性措施

（一）堅(jiān)持做好頂層設(shè)計(jì)，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境

推動(dòng)“雙創(chuàng)”活力取得突破性進(jìn)展必須要重視頂層設(shè)計(jì)，全面系統(tǒng)的對(duì)山西省的“雙創(chuàng)”進(jìn)行統(tǒng)籌安排。要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，以人才為抓手，以《山西省“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為藍(lán)圖，以“九大”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定切合我省實(shí)際的政策扶持制度，為創(chuàng)業(yè)主體提供強(qiáng)有力的政策支持。地方政府要對(duì)各行業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的指導(dǎo)，落實(shí)主體責(zé)任，打破傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)新。

目前山西省已經(jīng)建立了由省發(fā)展改革委牽頭的山西省推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新廳際聯(lián)席會(huì)議制度，這一制度的出臺(tái)和實(shí)施有利于各有關(guān)部門(mén)按照職能分工，積極落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，針對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域制定“萬(wàn)眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”的路線(xiàn)圖，既有時(shí)間節(jié)點(diǎn)也有具體的發(fā)展內(nèi)容，鼓勵(lì)各市縣、各部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際探索“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”的發(fā)展之路，同時(shí)落實(shí)責(zé)任制度，明確各部門(mén)、各市縣主要責(zé)任人的責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)包括資金等各類(lèi)資源的投入，確?！叭f(wàn)眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)”按照路線(xiàn)圖實(shí)施與推進(jìn)。

（二）營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境

推動(dòng)“雙創(chuàng)”活力必須要進(jìn)一步激發(fā)起市場(chǎng)的活力，完善市場(chǎng)運(yùn)行的機(jī)制，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境，讓市場(chǎng)各類(lèi)主體，包括個(gè)人、企業(yè)等融入到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新當(dāng)中。為此，必須破除影響市場(chǎng)發(fā)揮機(jī)制的各類(lèi)因素，破除各種體制機(jī)制障礙，最大范圍的推動(dòng)各種市場(chǎng)要素自由流動(dòng)，一方面要全面深化“放管服”改革，轉(zhuǎn)變政府職能，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，減稅降費(fèi)，精簡(jiǎn)、縮減審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程，把自主權(quán)交給市場(chǎng)主體，充分調(diào)動(dòng)其積極性，另一方面，強(qiáng)化政策供給，密集出臺(tái)有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，改變對(duì)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)業(yè)的歧視性政策，出臺(tái)更多普惠性的優(yōu)惠政策，通過(guò)誘致性的制度變遷，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化效率，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。

（三）打造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境

推動(dòng)“雙創(chuàng)”活力要有完善的公共服務(wù)體系做為保障[5]。首先要打造優(yōu)質(zhì)便捷高效完善的民生保障服務(wù)體系，切實(shí)保障民生，在安居保障、子女入學(xué)、醫(yī)療服務(wù)等方面提供安全可靠的服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體能夠享受到均等的公共服務(wù)，使其能夠全身心投入“雙創(chuàng)”大潮而無(wú)后顧之憂(yōu)。其次要提高行政辦事效率，打造一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是提升政務(wù)服務(wù)水平的有效載體，充分發(fā)揮各地政務(wù)大廳一站式服務(wù)的功能，減少不必要的環(huán)節(jié)和手續(xù)，營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)者到政府辦事，不再耗時(shí)費(fèi)力，爭(zhēng)取只跑一次，一次就辦成;再次，要與市場(chǎng)合作，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，讓各類(lèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體充分融匯溝通、分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、創(chuàng)意聚集，創(chuàng)新迭代。最后，要踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)方式，為創(chuàng)業(yè)主體提供投資融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。

（四）以人才支撐為第一要素充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才活力

推動(dòng)“雙創(chuàng)”活力取得突破性進(jìn)展必須激發(fā)億萬(wàn)群眾的智慧和活力，萬(wàn)馬奔騰才是大眾創(chuàng)業(yè)，百舸爭(zhēng)流才能萬(wàn)眾創(chuàng)新。

首先要加大對(duì)“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”相關(guān)激勵(lì)政策的宣傳力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)有創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)業(yè)能力的人參與進(jìn)來(lái)，吸引更多人才加入“雙創(chuàng)”大軍，形成人人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。

其次要大力宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新榜樣，通過(guò)宣傳推介一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物的事跡，為有創(chuàng)業(yè)意愿的人才樹(shù)立標(biāo)桿，吸引他們大膽創(chuàng)業(yè)、智慧創(chuàng)業(yè)、理性創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)和推動(dòng)各類(lèi)科技人員投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮。

最后，要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神、企業(yè)家精神、愚公精神、工匠精神，提升持久力、堅(jiān)定意志力、培養(yǎng)他們精益求精的“死磕”精神，以提高其創(chuàng)業(yè)的成功率。

1、培育有文化，懂創(chuàng)新，會(huì)經(jīng)營(yíng)的科技型創(chuàng)新人才

激發(fā)“雙創(chuàng)”活力需要大量的人才，培育當(dāng)?shù)厝瞬攀亲罨镜耐緩?。首先要加大?duì)基礎(chǔ)教育的投入力度，保證并逐年加大教育的經(jīng)費(fèi)投入;其次要堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加大財(cái)政支持力度，增加R&D經(jīng)費(fèi)投入，建立健全鼓勵(lì)研發(fā)投入的政策體系，提升經(jīng)費(fèi)投入的有效性和針對(duì)性，在前瞻性基礎(chǔ)研究、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面取得新突破。

2、多方面、多渠道引進(jìn)人才，在山西省加快形成規(guī)模大、結(jié)構(gòu)

優(yōu)、素質(zhì)高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。

引進(jìn)人才能夠快速解決“雙創(chuàng)”中人才不足的問(wèn)題，外來(lái)的高級(jí)人才往往能帶來(lái)新技術(shù)、新理念，具有較大的帶動(dòng)作用。所以要根據(jù)實(shí)際需要，引導(dǎo)“鳳凰還巢”，讓有技術(shù)、有資金、有能力的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，取其所長(zhǎng)，用其所能，制定靈活的引才引智政策，解決高精尖領(lǐng)域高素質(zhì)人才稀缺的問(wèn)題。

3、大力營(yíng)造良好人才環(huán)境，留住人才

首先要積極營(yíng)造一種尊重人才、愛(ài)護(hù)人才的良好氛圍，為其成長(zhǎng)、進(jìn)步創(chuàng)造寬松的社會(huì)環(huán)境，為創(chuàng)新人才展現(xiàn)自己的才干提供廣闊的舞臺(tái)，黨和政府要尊重人才，支持人才，關(guān)心人才，讓他們真正感受到黨和政府對(duì)他們的愛(ài)護(hù)和重視，不斷提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的獲得感、幸福感、安全感，用情感留住人才;其次要尊重他們的自由選擇，保障他們的各項(xiàng)權(quán)益，給予他們實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難如個(gè)人發(fā)展，子女教育，醫(yī)療住房，社會(huì)保障等實(shí)際問(wèn)題，用待遇留住人才;最后要在政策、資金、稅收、土地等方面給予傾斜和扶持，建立健全人才市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系，為創(chuàng)業(yè)人才流動(dòng)提供便利，做到人盡其才，才盡其用，讓各類(lèi)人才在中“雙創(chuàng)”大潮中建功立業(yè)，用事業(yè)留住人才。

（五）打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

積極構(gòu)建以開(kāi)放、共享為關(guān)鍵的平臺(tái)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接平臺(tái)，提供更多的投資融資、市場(chǎng)開(kāi)拓、政策咨詢(xún)等服務(wù)，加快推進(jìn)山西省眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌的平臺(tái)建設(shè)，以眾創(chuàng)集思廣益推進(jìn)創(chuàng)新，釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能量;以眾包匯集眾力增加就業(yè)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;以眾扶推動(dòng)各類(lèi)要素資源集聚，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新合力;以眾籌優(yōu)化資源配置，深化開(kāi)放合作。“四眾”發(fā)展要堅(jiān)持創(chuàng)新性原則，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與的方式進(jìn)行，根據(jù)各市場(chǎng)主體為基礎(chǔ)進(jìn)行雙新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的構(gòu)建。

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作者簡(jiǎn)介：范云鵬（1980—），男，山西定襄人，中共運(yùn)城市委黨校，副教授，主要研究方向?yàn)檎谓?jīng)濟(jì)學(xué)。

山西省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)重點(diǎn)課題（SSKLZDKT2018106）課題名稱(chēng)：推動(dòng)“雙創(chuàng)”活力突破性研究。