創(chuàng)業(yè)型大學(xué)支撐區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的概念框架與實(shí)踐路徑
——一個(gè)共生視角

翁默斯 王孫禺

( 1.清華大學(xué) 教育研究院，北京 100084；2.浙江工業(yè)大學(xué) 公共管理學(xué)院，浙江 杭州 310023)

大學(xué)古老而又常新。自1087年博洛尼亞大學(xué)成立以來(lái)，大學(xué)植根于時(shí)代，又努力引領(lǐng)創(chuàng)新，類型定位多樣，發(fā)展歷程璀璨。其中，以知識(shí)創(chuàng)新與學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)集成為特色的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，是一種重要的辦學(xué)現(xiàn)象。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展持續(xù)深入，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)支撐區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展將是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的新動(dòng)能。本文以共生視角切入，從推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展“緣何共生”“共生是何”與“如何共生”層面分析，探討大學(xué)如何有效推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，嘗試大學(xué)區(qū)域共生理論的初步構(gòu)建。

一、新動(dòng)能：創(chuàng)業(yè)型大學(xué)支撐區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展

(一)發(fā)展需求：創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是一種可能的關(guān)鍵創(chuàng)新變量

黨的十九大提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，黨的十九屆五中全會(huì)提出“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。創(chuàng)新是當(dāng)前發(fā)展的鮮明主題，創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)已愈發(fā)呈現(xiàn)“構(gòu)筑關(guān)鍵區(qū)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)”特色，關(guān)鍵區(qū)域已成為參與全球戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的核心單元，而大學(xué)則是創(chuàng)新發(fā)展的智力引擎。習(xí)近平總書(shū)記指出，“大學(xué)要深度參與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施”(1)習(xí)近平致清華大學(xué)建校105周年賀信[EB/OL].http://www.xinhuanet.com/politics/2016-04/22/c_1118711376.htm，2016-04-22.，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“要完善以健康學(xué)術(shù)生態(tài)為基礎(chǔ)、以有效學(xué)術(shù)治理為保障、以產(chǎn)生一流學(xué)術(shù)成果和培養(yǎng)一流人才為目標(biāo)的大學(xué)創(chuàng)新體系，勇于攻克‘卡脖子’的關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”(2)習(xí)近平總書(shū)記在清華大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)目標(biāo)方向 為服務(wù)國(guó)家富強(qiáng)民族復(fù)興人民幸福貢獻(xiàn)力量[EB/OL].http://www.qstheory.cn/yaowen/2021-04/19/c_1127348969.htm，2021-04-19.。完善大學(xué)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，深度參與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，發(fā)揮科技創(chuàng)新的區(qū)域集聚規(guī)律，這為大學(xué)支撐區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。

大學(xué)完善創(chuàng)新體系、深度參與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，需要探索有效、多樣的發(fā)展路徑?？v覽全球發(fā)展，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)作為區(qū)域發(fā)展的核心已不斷取得成功實(shí)踐，如同斯坦福大學(xué)之于硅谷(灣區(qū))，劍橋大學(xué)之于劍橋，以色列理工學(xué)院之于以色列谷等?？梢哉f(shuō)，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵智力引擎，也是我國(guó)新型研究型大學(xué)建設(shè)與“雙一流”建設(shè)高校發(fā)展的一種可能的戰(zhàn)略選擇。我們認(rèn)為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是一種充分利用知識(shí)資本化的制度邏輯與生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，融合知識(shí)創(chuàng)新與學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，貫通人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與社會(huì)服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)大學(xué)與社會(huì)互動(dòng)發(fā)展的系統(tǒng)辦學(xué)模式。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)在支撐區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。因此，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)集聚創(chuàng)新元素，與區(qū)域產(chǎn)生共生效應(yīng)，將為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)增添重要的新動(dòng)能。

(二)需關(guān)注的問(wèn)題：大學(xué)顯性指標(biāo)繁榮與有效創(chuàng)新對(duì)接不足

當(dāng)前我國(guó)大學(xué)在支撐區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展方面還存有較大的提升空間，需要警惕顯性發(fā)展指標(biāo)繁榮與有效創(chuàng)新對(duì)接不足等問(wèn)題。

第一，大學(xué)顯性指標(biāo)繁榮未能真正帶動(dòng)有效知識(shí)生產(chǎn)。在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面，包括在大學(xué)排行榜上的表現(xiàn)，我國(guó)大學(xué)已經(jīng)在若干顯性指標(biāo)上取得明顯突破，但在真正解決現(xiàn)實(shí)所需、提供發(fā)展的創(chuàng)新方案以及將智力資本轉(zhuǎn)化為影響發(fā)展的關(guān)鍵變量等方面，仍需提升。有學(xué)者認(rèn)為目前大學(xué)存有“高分低能”現(xiàn)象，即一方面是高等教育規(guī)模迅猛擴(kuò)張后大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)難，另一方面是社會(huì)各行各業(yè)對(duì)創(chuàng)新性人才的渴求；一方面是科研經(jīng)費(fèi)與論文數(shù)量的急劇增長(zhǎng)，另一方面是大學(xué)科技創(chuàng)新能力的嚴(yán)重不足；一方面是中國(guó)大學(xué)在世界大學(xué)排行榜上排名的不斷進(jìn)步，另一方面是高等教育發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還處于較低的水平。(3)宣勇.大學(xué)能力建設(shè):新時(shí)代中國(guó)高等教育面臨的重大課題[J].高等教育研究，2018，(5)：14-23.

第二，區(qū)域在發(fā)展過(guò)程中缺乏與創(chuàng)新資源的有效對(duì)接。面對(duì)“科技成果轉(zhuǎn)化率不高”“創(chuàng)新孤島”等老生常談現(xiàn)象，區(qū)域如何與大學(xué)創(chuàng)新資源有效對(duì)接，利用好大學(xué)的智力優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力，有待關(guān)注。如圖1所示，有學(xué)者認(rèn)為區(qū)域缺乏與創(chuàng)新資源的常效聯(lián)系，缺乏對(duì)創(chuàng)新需求的明確認(rèn)識(shí)，也缺乏對(duì)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力的識(shí)別。大學(xué)建立了創(chuàng)新中心、跨學(xué)科研中心、科技園等物理平臺(tái)，但需求對(duì)接、創(chuàng)新交互等方面的機(jī)制方面還有不足。(4)Mark Drabenstott,“Universities, Innovation and Regional Development: A View from the United States,”Higher Education Management & Policy 20，(2008): 34-34.2021年美國(guó)推出《無(wú)盡前沿法案》的新版本，計(jì)劃設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新局，其中重點(diǎn)任務(wù)包括增加大學(xué)研發(fā)投入及建立區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。(5)Chuck Schumer and Todd Young，“Endless Frontier Act，”https://www.congress.gov/116/bills/hr6978/BILLS-116hr6978ih.pdf.⑤根據(jù)德拉本思托特(Drabenstott，2008)的研究整理修改. Mark Drabenstott,“Universities, Innovation and Regional Development: A View from the United States,”Higher Education Management & Policy 20，(2008): 34-34.

二、已有研究與共生視角

大學(xué)的發(fā)展大致經(jīng)歷兩次學(xué)術(shù)革命，大學(xué)類型從教學(xué)型大學(xué)、研究型大學(xué)到創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，區(qū)域創(chuàng)新范式也經(jīng)歷研究迭代，從線性創(chuàng)新、創(chuàng)新系統(tǒng)到創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。大學(xué)類型變化，創(chuàng)新范式迭代，研究大學(xué)與區(qū)域發(fā)展需要新鮮視角切入與持續(xù)理論供給。

從大學(xué)職能角度，埃茨科威茲從學(xué)術(shù)革命視角出發(fā)探討了創(chuàng)業(yè)型大學(xué)產(chǎn)生，第一次學(xué)術(shù)革命是自19世紀(jì)開(kāi)始大學(xué)從教學(xué)型機(jī)構(gòu)向研究型機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的轉(zhuǎn)變，增加了大學(xué)科學(xué)研究使命。第二次學(xué)術(shù)革命是大學(xué)從象牙塔到承擔(dān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展使命轉(zhuǎn)變，增加了大學(xué)社會(huì)服務(wù)使命，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是大學(xué)自然發(fā)展圖景，斯坦福、MIT將取代哈佛成為新的大學(xué)發(fā)展模板(6)Henry Etzkowitz,“Anatomy of the Entrepreneurial University ,”Social Science Information 52，no.3(2003): 486-511.，并認(rèn)為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)揮知識(shí)與人才方面優(yōu)勢(shì)，直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具備團(tuán)隊(duì)研究組織、商業(yè)潛力的研究基地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到校外的機(jī)制、學(xué)校辦企業(yè)的能力、學(xué)術(shù)與商業(yè)要素整合等關(guān)鍵要素(7)Henry Etzkowitz,“The Entrepreneurial University: Vision and Metrics,”Industry & Higher Education 30,no.2(2016):83-97.。從大學(xué)在區(qū)域發(fā)展中的角色角度，有學(xué)者認(rèn)為大學(xué)經(jīng)歷“知識(shí)倉(cāng)庫(kù)-知識(shí)工廠-知識(shí)中心”三個(gè)階段(8)Jan Youtie and Philip Shapira，“Building an Innovation Hub, A Case Study of the Transformation of University Roles in Regional Technological and Economic Development,”Research Policy, no.8(2008): 1188-1204.，知識(shí)倉(cāng)庫(kù)及知識(shí)工廠，將大學(xué)作為線性創(chuàng)新提供者，投入資源，產(chǎn)出創(chuàng)新(專利、衍生企業(yè)的等)。而在知識(shí)中心階段，需強(qiáng)調(diào)知識(shí)生產(chǎn)的反饋循環(huán)，即在知識(shí)生產(chǎn)單元與知識(shí)探尋單元之間形成交互。從創(chuàng)新范式角度，創(chuàng)新已從線性過(guò)程螺旋遞進(jìn)為涌現(xiàn)效應(yīng)。從以技術(shù)推動(dòng)或需求拉動(dòng)為主的線性創(chuàng)新(創(chuàng)新1.0)，到注重主體間交互反饋的創(chuàng)新系統(tǒng)(創(chuàng)新2.0)，目前正逐步過(guò)渡到以動(dòng)態(tài)演化為特征的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)(創(chuàng)新3.0)。(9)曾國(guó)屏等.從“創(chuàng)新系統(tǒng)”到“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”[J].科學(xué)學(xué)研究，2013，(1)：4-12.創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)范式強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新要素集聚、流動(dòng)、關(guān)聯(lián)與多樣，通過(guò)集聚進(jìn)行共生演化，產(chǎn)生創(chuàng)新的擴(kuò)大效應(yīng)。(10)Dane Stangler and Jordan Bell-Masterson,Measuring an Entrepreneurial Ecosystem C.Kauffman Foundation Research Series on City, Metro, and Regional Entrepreneurship,2015,1-6.

創(chuàng)業(yè)型大學(xué)如何傳承與突破“象牙塔”“知識(shí)倉(cāng)庫(kù)”“知識(shí)工廠”等角色定位，在推動(dòng)國(guó)家與社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的進(jìn)程中，承擔(dān)更為重要的責(zé)任，發(fā)揮更加精準(zhǔn)的作用。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)研究的“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型路徑理論”“三螺旋”等經(jīng)典理論在支撐大學(xué)如何更好地與區(qū)域共同發(fā)展方面略顯不足，“黃金五律”內(nèi)在邏輯關(guān)系與三螺旋作用機(jī)制更是較為明顯的理論缺口。

作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略發(fā)展的新動(dòng)能，高等教育與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間正在形成一種協(xié)調(diào)、開(kāi)放和共享的交集。(11)謝維和.高等教育：區(qū)域發(fā)展的新地標(biāo)[J].中國(guó)高教研究，2018，(4)：12-15.大學(xué)與區(qū)域共生共進(jìn)在全球以不同的速度、不同形式發(fā)生。(12)Henry Etzkowitz and Zhou Chunyan，“Licensing life: The Evolution of Stanford University's Technology Transfer Practice,”Technological Forecasting and Social Change 168,(2021).1-10.國(guó)內(nèi)外許多研究從不同角度來(lái)解構(gòu),如參與式大學(xué)對(duì)區(qū)域(特別是社區(qū))的滲透(13)Paul Benneworth and David Charles,“ University Spinoff Policies and Economic Development in Less Successful Regions: Learning from Two Decades of Policy Practice,” European Planning Studies 13,no.4(2005): 537-557.，相互作用大學(xué)與社會(huì)共生(14)王保華，張婕.大學(xué)與社會(huì)共生：地方高校發(fā)展的模式選擇——從美國(guó)相互作用大學(xué)看我國(guó)地方高校的發(fā)展[J].高等教育研究，2003，(03)：57-61.，大學(xué)作為區(qū)域知識(shí)創(chuàng)新中心(15)周光禮，宋小舟.區(qū)域知識(shí)創(chuàng)新中心：大學(xué)的新模式——武漢未來(lái)科技城的案例研究[J].高等工程教育研究，2016，(6)：16-24.，旗艦型大學(xué)在知識(shí)基礎(chǔ)型創(chuàng)新區(qū)域的關(guān)鍵作用(16)John Douglass and Judson King,The Role of Universities in Economic Competitiveness in California(Berkeley:Center for Studies in Higher Education, 2018).。還有一些與創(chuàng)業(yè)型大學(xué)相近的概念，如創(chuàng)新型大學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，在辦學(xué)理念上相通，都強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新成果產(chǎn)出與創(chuàng)新人才培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)科技成果應(yīng)用與收益反哺學(xué)校發(fā)展。從大學(xué)單向度“知識(shí)溢出”角度進(jìn)行理論解構(gòu)，往往不能解決實(shí)踐的問(wèn)題。共生理論實(shí)質(zhì)上提供了一種交互、動(dòng)態(tài)的視角。共生起源于生物學(xué)概念，也用于經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域，指兩個(gè)或多個(gè)共生單元，在一定機(jī)會(huì)渠道下，按不同模式形成聯(lián)系，其必要條件包括存在共生單元、共生界面，質(zhì)參量兼容(有對(duì)方單元所需元素)等。(17)袁純清.共生理論及其對(duì)小型經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用研究(上)[J].改革，1998 ，(2)：100-104.

三、創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展共生概念框架

大學(xué)與區(qū)域是一種共生且復(fù)雜的關(guān)系已日趨成為共識(shí)。(18)Jean-Paul D.Addie et al.,“ Beyond Town and Gown: Higher Education Institutions, Territoriality and the Mobilization of New Urban Structures in Canada,”Territory, Politics, Governance no.3(2015):27-50.③根據(jù)查特頓和戈達(dá)德(Chatterton and Goddard，2000)的研究整理修改. Paul Chatterton and John Goddard,“The Response of Higher Education Institutions to Regional Needs,”European Journal of Education 35,(2000):475-496.共生關(guān)鍵含義是互利共贏，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與區(qū)域發(fā)展過(guò)程中，你中有我，我中有你。具體指創(chuàng)業(yè)型大學(xué)錨定區(qū)域創(chuàng)新需求，以學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)融合人才培養(yǎng)與科學(xué)研究，與區(qū)域創(chuàng)新形成“結(jié)構(gòu)適切-人才匹配-知識(shí)嵌合”的相容過(guò)程與狀態(tài)。其核心指向是“錨定需求，價(jià)值共增”與“集成能力，參量相容”。

(一)錨定需求，價(jià)值共增

創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的“錨定需求-價(jià)值共增”，如圖2所示，指的是大學(xué)知識(shí)生產(chǎn)單元集成優(yōu)勢(shì)，緊密圍繞區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求，與區(qū)域知識(shí)探尋單元形成共生單元捕捉，通過(guò)共生界面交互，實(shí)現(xiàn)大學(xué)與區(qū)域發(fā)展績(jī)效的雙向增值。

大學(xué)扎根區(qū)域，區(qū)域涵養(yǎng)大學(xué)，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)應(yīng)首要錨定區(qū)域創(chuàng)新需求。實(shí)踐共生，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)要有意識(shí)地突破傳統(tǒng)角色，錨定區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求，發(fā)揮更加多元的作用，盤(pán)活各生態(tài)因子，形成各主體間互動(dòng)、對(duì)話、合作，幫助區(qū)域識(shí)別產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，并不斷共同建構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)價(jià)值共增。例如，斯坦福大學(xué)特曼教授聚集企業(yè)家、政府一起來(lái)拉動(dòng)該地區(qū)科技投資行業(yè)。具體而言，一方面需提高知識(shí)生產(chǎn)的密度與深度，另一方面要提高與區(qū)域需求的匹配度與契合度，圍繞需求，分析需求，針對(duì)性進(jìn)行創(chuàng)新成果研發(fā)。此外，在助力區(qū)域捕捉核心競(jìng)爭(zhēng)力與關(guān)鍵創(chuàng)新要素方面，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)應(yīng)積極參與區(qū)域的戰(zhàn)略規(guī)劃，對(duì)區(qū)域創(chuàng)新能力積累形成一定導(dǎo)向。

(二)集成能力，參量相容

創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的共生發(fā)展逐步呈現(xiàn)能力集成、優(yōu)勢(shì)整合的現(xiàn)象。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)之間應(yīng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)。既強(qiáng)調(diào)大學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響能力，也強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)進(jìn)步的貢獻(xiàn)能力。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)只有較好地集成兩種能力，精準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)術(shù)研究，將知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能形成與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展相容的狀態(tài)，如圖3所示。

能力集成即要兼顧創(chuàng)業(yè)、科研以及教學(xué)優(yōu)勢(shì)的整合發(fā)揮。一方面，要關(guān)注人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才培養(yǎng)是大學(xué)第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)應(yīng)注意依托創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)與科研優(yōu)勢(shì)，有效支撐人才培養(yǎng)。教師或?qū)⒆约鹤钚卵芯砍晒麧B透在教學(xué)過(guò)程中，讓學(xué)生洞悉學(xué)科前沿；或展開(kāi)以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的教學(xué)，讓學(xué)生在實(shí)務(wù)操作中提升；或師生利用研究成果一起創(chuàng)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。另一方面，要兼顧成果及成果轉(zhuǎn)化的“量”與“質(zhì)”。路透社發(fā)布《全球創(chuàng)新型大學(xué)排行榜》，其指標(biāo)較好地考察了能力集成發(fā)展，分別是專利數(shù)、專利授權(quán)數(shù)、全球?qū)＠麛?shù)、專利引用數(shù)、專利引用影響、專利引用百分比、文章被專利引用情況、工業(yè)界文章引用情況、與工業(yè)界合作文章比例、論文數(shù)。

參量相容依據(jù)共生理論質(zhì)參量相容原則，即創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展之間應(yīng)具有很強(qiáng)的資源互補(bǔ)性，如表1所示，從投入產(chǎn)出角度解釋大學(xué)與區(qū)域發(fā)展質(zhì)參量。具體而言，表現(xiàn)為“結(jié)構(gòu)平衡—人才匹配—知識(shí)嵌合”相容過(guò)程，如圖4所示，大學(xué)學(xué)科結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡，如斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校的電子信息類學(xué)科的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)與硅谷電子信息產(chǎn)業(yè)；大學(xué)學(xué)生培養(yǎng)與區(qū)域人才需求匹配，如從2004年起，以色列理工學(xué)院教授培養(yǎng)了以色列75%的工程師，70%的創(chuàng)業(yè)公司創(chuàng)始人(19)顧克文等.以色列谷：科技之盾煉就創(chuàng)新的國(guó)度[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2015.16-22.；知識(shí)維度，大學(xué)學(xué)術(shù)生產(chǎn)與區(qū)域科技需求嵌合，如谷歌公司起源于1996年斯坦福博士生拉里·佩奇和謝爾蓋·布林在學(xué)校開(kāi)展的一項(xiàng)有關(guān)搜索的研究項(xiàng)目，該項(xiàng)目也是拉里·佩奇的博士論文選題方向，并得到了其導(dǎo)師特里·維諾格拉德在研究與創(chuàng)業(yè)上的幫助。

四、創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展共生實(shí)踐路徑

創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展共生呈現(xiàn)“錨定需求，價(jià)值共增”與“集成能力，參量相容”特征。推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，形成要素多元、資源集聚、知識(shí)流動(dòng)的共生效應(yīng)，不能只聚焦建設(shè)世界一流大學(xué)，也不能局限于建設(shè)若干配備了先進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的“谷”“圈”“鎮(zhèn)”，需要路徑引導(dǎo)。在這些方面，國(guó)內(nèi)大學(xué)做了大量探索。清華大學(xué)提出完善和發(fā)展大學(xué)創(chuàng)新體系，深度參與國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施(20)清華大學(xué).清華大學(xué)關(guān)于完善和發(fā)展大學(xué)創(chuàng)新體系的若干意見(jiàn)[Z].清委發(fā)〔2021〕10號(hào).，浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、西安交通大學(xué)等“雙一流”建設(shè)高校提出了創(chuàng)新型大學(xué)的建設(shè)目標(biāo)，南方科技大學(xué)、西湖大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、上?？萍即髮W(xué)等高校積極探索新型研究型大學(xué)的發(fā)展道路，福州大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)等則明確提出了創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)(21)鄒曉東等.我國(guó)“革新式”創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的轉(zhuǎn)型路徑——一個(gè)多案例的制度考察[J].高等工程教育研究，2014，(2)：100-105.。結(jié)合國(guó)外典型創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，如斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校等實(shí)踐基礎(chǔ)，研究嘗試提出了創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、有效學(xué)術(shù)生產(chǎn)、人才生態(tài)構(gòu)建、體制機(jī)制改革等轉(zhuǎn)型路徑(如圖5所示)。

(一)共生界面：搭建“全鏈融合”的創(chuàng)新平臺(tái)

創(chuàng)業(yè)型大學(xué)推動(dòng)與區(qū)域共生需要切實(shí)抓手，共生界面滲透是重要路徑，其基礎(chǔ)性工作是構(gòu)建物理界面，即建設(shè)大學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)。第一，創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)需要大學(xué)在學(xué)校周邊預(yù)留一定的地理發(fā)展空間，綜合考量“最優(yōu)規(guī)?！迸c“最佳距離”，這決定了區(qū)域創(chuàng)新需求匯聚及傳遞有效性。因?yàn)榇髮W(xué)與其外在生態(tài)進(jìn)行能量交換，共生能量隨著空間距離延伸而遞減，大學(xué)與周邊區(qū)域進(jìn)行能量交換的空間距離最短，成本最低，效率最高，共生須在一定空間內(nèi)集聚。(22)程雁雷，宋宏.教科文與安徽發(fā)展共生形態(tài)研究[M].合肥：安徽人民出版社，2012.6-12.比如斯坦福大學(xué)與硅谷共生發(fā)展得益于在斯坦福大學(xué)附近科技園的發(fā)展，使得知識(shí)生產(chǎn)者圍繞大學(xué)“棲息”，區(qū)域呈現(xiàn)高技術(shù)知識(shí)社群的集聚樣態(tài)。相較而言，加州大學(xué)伯克利分校早先將學(xué)校部分用地轉(zhuǎn)售于其他創(chuàng)新主體，地理發(fā)展空間相對(duì)較拮據(jù)，一定程度上造成學(xué)校附近未能形成如“硅谷”般的棲息地。近年來(lái)，加州大學(xué)伯克利分校試圖在臨近城市打造國(guó)際創(chuàng)新區(qū)，試圖再造“硅谷”，但因整體創(chuàng)新環(huán)境有待優(yōu)化，項(xiàng)目未有效推進(jìn)。大學(xué)區(qū)域需在戰(zhàn)略規(guī)劃上取得發(fā)展共識(shí)，在學(xué)校周邊規(guī)劃土地，預(yù)留一定地理空間建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，為可持續(xù)性發(fā)展贏得空間。

第二，搭建“全鏈融合”的創(chuàng)新平臺(tái)，提高整合創(chuàng)新能力。浙江大學(xué)紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)通過(guò)創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)育成實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(23)浙江大學(xué).紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)打造創(chuàng)新活力新引擎[EB/OL].http://www.news.zju.edu.cn/news.php?id=43287，2016-04-16.西安交通大學(xué)的中國(guó)西部科技創(chuàng)新港致力創(chuàng)新、技術(shù)與服務(wù)結(jié)合，科技與產(chǎn)業(yè)融合。(24)西安交通大學(xué).未來(lái)的創(chuàng)新港,究竟什么樣？[EB/OL]. http://newsxq.xjtu.edu.cn/info/1033/60814.htm，2015-12-27.2021年，美國(guó)總統(tǒng)科技顧問(wèn)委員會(huì)發(fā)布咨詢報(bào)告，提倡面向美國(guó)戰(zhàn)略需求組建未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究所，促進(jìn)從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的全鏈融合。較傳統(tǒng)形式，新型創(chuàng)新平臺(tái)融合“基礎(chǔ)研究-應(yīng)用基礎(chǔ)研究-應(yīng)用研究”創(chuàng)新鏈，注重推動(dòng)基于基礎(chǔ)研究的成果轉(zhuǎn)化。

(二)知識(shí)流動(dòng)：提高學(xué)術(shù)生產(chǎn)的有效性與匹配度

創(chuàng)新平臺(tái)是共生界面構(gòu)建的主要物理平臺(tái)，是聯(lián)結(jié)學(xué)校與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的橋梁。但兩者共生還取決于錨定需求的有效知識(shí)生產(chǎn)，以此促進(jìn)共生單元間形塑圖式認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，從而使學(xué)術(shù)生產(chǎn)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)，學(xué)科/專業(yè)布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)稱。建構(gòu)知識(shí)生態(tài)，一方面大學(xué)進(jìn)行學(xué)術(shù)生產(chǎn)要充分研究現(xiàn)實(shí)需求，轉(zhuǎn)變“自?shī)首詷?lè)”研究，做經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的研究；另一方面創(chuàng)新學(xué)術(shù)生產(chǎn)方式，組織精銳力量，協(xié)同創(chuàng)新，不斷將優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)產(chǎn)出輸送，解決產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)所需。在“雙一流”背景下，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的針對(duì)性，強(qiáng)調(diào)學(xué)科整體布局與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求的對(duì)接。

具體而言，尋找能適應(yīng)與引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展需求的學(xué)術(shù)生產(chǎn)單元，進(jìn)行敏捷的知識(shí)生產(chǎn)。硅谷在電子領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，得益于斯坦福大學(xué)以電子工程為主的學(xué)科尖塔。上海環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈則充分依靠同濟(jì)大學(xué)在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，著重培育以研發(fā)設(shè)計(jì)為重點(diǎn)的知識(shí)密集產(chǎn)業(yè)，形成了集群效應(yīng)明顯的知識(shí)型服務(wù)業(yè)創(chuàng)新集群。(25)同濟(jì)大學(xué).“環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈大學(xué)溢出效應(yīng)明顯[N].楊浦時(shí)報(bào)，2015-07-23.該經(jīng)濟(jì)圈的特色鮮明得益于同濟(jì)大學(xué)精準(zhǔn)的智力支持，而同濟(jì)大學(xué)相關(guān)學(xué)科也在共生過(guò)程中占據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。面向“十四五”規(guī)劃，環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈加強(qiáng)跨學(xué)科的國(guó)際化發(fā)展，定位世界級(jí)“大創(chuàng)意”產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，從建筑設(shè)計(jì)向創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、生態(tài)設(shè)計(jì)、海綿城市設(shè)計(jì)延伸(26)同濟(jì)大學(xué).設(shè)計(jì)明日經(jīng)濟(jì)，環(huán)同濟(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈2.0創(chuàng)新發(fā)展研討會(huì)舉行[EB/OL]. https://news.#edu.cn/info/1003/77054.htm，2021-04-02.，使得學(xué)科群緊密聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

(三)人才生態(tài)：集聚與持續(xù)培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)需求并能引領(lǐng)發(fā)展的人才

創(chuàng)業(yè)型大學(xué)將知識(shí)迅速地流動(dòng)于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，還需集聚與持續(xù)培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)需求并能引領(lǐng)發(fā)展的人才，形成動(dòng)態(tài)平衡的人才生態(tài)。第一，引進(jìn)：創(chuàng)新機(jī)制集聚優(yōu)秀的研究開(kāi)發(fā)人才。通過(guò)集聚特定人才、組建團(tuán)隊(duì)，組織有效知識(shí)生產(chǎn)，形成滾雪球效應(yīng)。這既需要極具戰(zhàn)略眼光地瞄準(zhǔn)人才，比如斯坦福大學(xué)特曼對(duì)“晶體管之父”威廉·肖克利的游說(shuō)與爭(zhēng)奪，對(duì)硅谷的誕生與發(fā)展就起到了決定性作用；也要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，不拘一格降人才，比如專業(yè)研究人員系列，目前斯坦福、MIT專業(yè)研究人員規(guī)模都略大于專任教師規(guī)模，再比如浙江大學(xué)旨在吸引海外高層次人才的“人才驛站”。第二，培養(yǎng)：多措并舉培養(yǎng)引領(lǐng)發(fā)展的畢業(yè)生。通過(guò)人才培養(yǎng)特區(qū)(清華大學(xué)的“學(xué)堂計(jì)劃”、浙江大學(xué)的竺可楨學(xué)院、上海交通大學(xué)的致遠(yuǎn)學(xué)院)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育(清華大學(xué)“創(chuàng)意·創(chuàng)新·創(chuàng)業(yè)”教育中心、浙江大學(xué)“六創(chuàng)五FU”的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)、上海交通大學(xué)創(chuàng)業(yè)學(xué)院)，靈活的教學(xué)改革(清華大學(xué)“跨學(xué)科系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)挑戰(zhàn)”新課程、浙江大學(xué)開(kāi)放式實(shí)驗(yàn)大平臺(tái)、上海交通大學(xué)跨學(xué)科實(shí)驗(yàn)公開(kāi)課)等多種方式培養(yǎng)多類型人才。在開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，鼓勵(lì)學(xué)生在科學(xué)研究中創(chuàng)業(yè)，注重創(chuàng)業(yè)的科技含量，為人才生態(tài)建設(shè)進(jìn)行了有益儲(chǔ)備。第三，再造：持續(xù)關(guān)注產(chǎn)業(yè)的人才需求。硅谷經(jīng)歷了從集成電路到電腦再到互聯(lián)網(wǎng)的幾次產(chǎn)業(yè)升級(jí)，每次升級(jí)過(guò)程中有許多工程師到斯坦福充電，隔幾年再重新投入行業(yè)。《斯坦福大學(xué)2025計(jì)劃》提出建設(shè)“開(kāi)環(huán)大學(xué)”，為產(chǎn)業(yè)人才的回爐再造創(chuàng)造了更多可能性。

(四)制度驅(qū)動(dòng)：充分激活教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體性

在學(xué)校與區(qū)域之間營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，需要激發(fā)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，給予將科技成果“寫(xiě)在廣袤土地上”的動(dòng)力。第一，激勵(lì)反哺。教育部、科技部共同發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的若干意見(jiàn)》已經(jīng)規(guī)定：高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益全部留歸學(xué)校，納入單位預(yù)算，不上繳國(guó)庫(kù)。在此框架下，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)可進(jìn)一步探索將具體成果轉(zhuǎn)化為科技人員收益的比例，創(chuàng)新收益反哺學(xué)科、學(xué)術(shù)持續(xù)生產(chǎn)的方式，以及收益在“創(chuàng)業(yè)型學(xué)科”與“非創(chuàng)業(yè)型學(xué)科”之間“頂層切片、交叉補(bǔ)助”的方式。第二，分類管理。在人事管理方面，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)型大學(xué)教職工分類管理，將科研人員從顧慮與繁瑣中解放出來(lái)，根據(jù)自身特點(diǎn)，從不同層面投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)中。可考慮將科研成果的學(xué)術(shù)影響、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益作為綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。第三，吸引資源?？萍冀鹑谑俏Y源集聚的重要手段，如深圳清華研究院的力合系，浙江大學(xué)與浙江省科技廳主導(dǎo)在紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)發(fā)起成立“浙江知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心”。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)可進(jìn)一步利用金融方式，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，立足區(qū)域特色，吸引民間資本，盤(pán)活校友資源，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率。

創(chuàng)建世界一流大學(xué)需不忘初心，也要邁開(kāi)步子。培養(yǎng)卓越創(chuàng)新型人才，主動(dòng)融入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，為國(guó)家與社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)是創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的重要責(zé)任。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)綜合發(fā)展創(chuàng)業(yè)與科學(xué)能力，優(yōu)勢(shì)集成引領(lǐng)，推動(dòng)與區(qū)域共生演化，這或許能讓爭(zhēng)創(chuàng)世界一流大學(xué)的腳步更加鏗鏘有力。